王安石变法中的青苗法为什么会使穷人愈穷,而富人亦贫

请教老师，王安石变法中“青苗法”为什么损害了百姓的利益？~

北宋时，民间高利贷非常猖獗。以致造成许多下等户农夫破产。实施“青苗法”是为了实现国家与农民互惠互利。该法规定，如有需要，农民可在每年夏秋两收前，到当地官府借贷现钱(青苗钱)或粮谷，以补助耕作，收获了再附带一部分利息偿还官府，一来使资金周转困难的农户免受高利贷剥削，二来不致影响了农业生产，三来官府也可以收些利息来增加财政收入。

青苗法是“熙宁变法”的一项重要内容。对于推行青苗法，王安石一开始很有信心，因为早在他任鄞县父母官时就试行过这一法律，效果很好。后来陕西转运使李参以及京东转运使王广渊不谋而合，先后在自己的辖区开展过“试点”，都取得了不错的效果。为了慎重起见，在正式实施这项法律前，王安石又特意先在河北、京东、淮南三路再进行试点，待取得经验后，才正式推向全国。而且，在颁行之前，他还特别加上了“禁抑配”这一条款，即禁止强行摊派贷款。

但就是这样一部法律，在全国各地实施时却出现了截然相反的情况：有的地方严格按照朝廷的规定办事，执行得好，百姓得到实惠，对此法就非常拥护，老百姓就欢天喜地地歌颂朝廷。而在另外一些地方却出现了严重的偏差，究其原因，主要是因为这些地方官不按规定办事，在实际执行过程中想方设法多放贷款，多收利息，不惜层层下达指标，强行摊派贷款，特别是将贷款强行摊派给不需要贷款但有偿还能力的富户，而不愿贷给真正需要的贫农，由此引起了富户与贫农的共同反对。百姓对新法自然也就怨声载道。

据史料记载，虽然规定的利率半年是20%，但是地方官员们却常常私自提高利息到30%甚至更多。如在陕西，农民向官家借陈米一石，到还的时候是新的好小麦一石八斗七升五合，“所取利近一倍”。有的记载甚至说实际利率有达到原先设定的3至5倍的。若光是私自提高利率倒也罢了，农民如果嫌利息太高，不去借就是了。但要命的是，地方官不仅擅自提高利率，而且还“抑配”，也就是强行摊派，分任务，下指标，逼迫百姓借钱。为了保证青苗钱的可回收性，新法原本规定“五户以上为一保”，商量好要借多少钱，大家互相担保。而到了执行过程中，竟变成了官府强令富户为各等级贫户提供担保，并向各等级民户摊派青苗钱。收钱时若贫户无力偿还就向富户索取，将贷款的风险转嫁给富户。

所以，它损害百姓利益

一、就是农忙时节，穷苦百姓可向官府借钱借粮方便种植，有收成后，返还所借钱粮，付一定利息（远远低于民间地主商人借贷），这样就适当避免权钱阶层收过高利息而导致百姓卖地卖身。但这样一来就严重影响既得利益阶层的收入，这些人基本控制大部分京城以外权力，所以实际执行却出现偏差：地方官员强行让百姓向官府借贷，而且随意提高利息，加上官吏为了邀功，额外还有名目繁多的勒索，百姓苦不堪言。这样，青苗法就变质为官府辗转放高利贷，收取利息的苛政。
二、详情：
北宋时，民间高利贷非常猖獗。以致造成许多下等户农夫破产。实施“青苗法”是为了实现国家与农民互惠互利。该法规定，如有需要，农民可在每年夏秋两收前，到当地官府借贷现钱(青苗钱)或粮谷，以补助耕作，收获了再附带一部分利息偿还官府，一来使资金周转困难的农户免受高利贷剥削，二来不致影响了农业生产，三来官府也可以收些利息来增加财政收入。
青苗法是“熙宁变法”的一项重要内容。对于推行青苗法，王安石一开始很有信心，因为早在他任鄞县父母官时就试行过这一法律，效果很好。后来陕西转运使李参以及京东转运使王广渊不谋而合，先后在自己的辖区开展过“试点”，都取得了不错的效果。为了慎重起见，在正式实施这项法律前，王安石又特意先在河北、京东、淮南三路再进行试点，待取得经验后，才正式推向全国。而且，在颁行之前，他还特别加上了“禁抑配”这一条款，即禁止强行摊派贷款。
但就是这样一部法律，在全国各地实施时却出现了截然相反的情况：有的地方严格按照朝廷的规定办事，执行得好，百姓得到实惠，对此法就非常拥护，老百姓就欢天喜地地歌颂朝廷。而在另外一些地方却出现了严重的偏差，究其原因，主要是因为这些地方官不按规定办事，在实际执行过程中想方设法多放贷款，多收利息，不惜层层下达指标，强行摊派贷款，特别是将贷款强行摊派给不需要贷款但有偿还能力的富户，而不愿贷给真正需要的贫农，由此引起了富户与贫农的共同反对。百姓对新法自然也就怨声载道。
据史料记载，虽然规定的利率半年是20%，但是地方官员们却常常私自提高利息到30%甚至更多。如在陕西，农民向官家借陈米一石，到还的时候是新的好小麦一石八斗七升五合，“所取利近一倍”。有的记载甚至说实际利率有达到原先设定的3至5倍的。若光是私自提高利率倒也罢了，农民如果嫌利息太高，不去借就是了。但要命的是，地方官不仅擅自提高利率，而且还“抑配”，也就是强行摊派，分任务，下指标，逼迫百姓借钱。为了保证青苗钱的可回收性，新法原本规定“五户以上为一保”，商量好要借多少钱，大家互相担保。而到了执行过程中，竟变成了官府强令富户为各等级贫户提供担保，并向各等级民户摊派青苗钱。收钱时若贫户无力偿还就向富户索取，将贷款的风险转嫁给富户。
三、人物简介：
王安石（1021年12月18日－1086年5月21日），字介甫，号半山，汉族，临川（今江西抚州市临川区）人，北宋著名思想家、政治家、文学家、改革家。
庆历二年（1042年），王安石进士及第。历任扬州签判、鄞县知县、舒州通判等职，政绩显著。熙宁二年（1069年），任参知政事，次年拜相，主持变法。因守旧派反对，熙宁七年（1074年）罢相。一年后，宋神宗再次起用，旋又罢相，退居江宁。元祐元年（1086年），保守派得势，新法皆废，郁然病逝于钟山，追赠太傅。绍圣元年（1094年），获谥“文”，故世称王文公。
王安石潜心研究经学，著书立说，被誉为“通儒”，创“荆公新学”，促进宋代疑经变古学风的形成。哲学上，用“五行说”阐述宇宙生成，丰富和发展了中国古代朴素唯物主义思想；其哲学命题“新故相除”，把中国古代辩证法推到一个新的高度。
王安石在文学中具有突出成就。其散文论点鲜明、逻辑严密，有很强的说服力，充分发挥了古文的实际功用；短文简洁峻切、短小精悍，名列“唐宋八大家”。其诗“学杜得其瘦硬”，擅长于说理与修辞，晚年诗风含蓄深沉、深婉不迫，以丰神远韵的风格在北宋诗坛自成一家，世称 “王荆公体”。有《王临川集》、《临川集拾遗》等存世。

一、就是农忙时节，穷苦百姓可向官府借钱借粮方便种植，有收成后，返还所借钱粮，付一定利息（远远低于民间地主商人借贷），这样就适当避免权钱阶层收过高利息而导致百姓卖地卖身。但这样一来就严重影响既得利益阶层的收入，这些人基本控制大部分京城以外权力，所以实际执行却出现偏差：地方官员强行让百姓向官府借贷，而且随意提高利息，加上官吏为了邀功，额外还有名目繁多的勒索，百姓苦不堪言。这样，青苗法就变质为官府辗转放高利贷，收取利息的苛政。
二、详情：
北宋时，民间高利贷非常猖獗。以致造成许多下等户农夫破产。实施“青苗法”是为了实现国家与农民互惠互利。该法规定，如有需要，农民可在每年夏秋两收前，到当地官府借贷现钱(青苗钱)或粮谷，以补助耕作，收获了再附带一部分利息偿还官府，一来使资金周转困难的农户免受高利贷剥削，二来不致影响了农业生产，三来官府也可以收些利息来增加财政收入。
青苗法是“熙宁变法”的一项重要内容。对于推行青苗法，王安石一开始很有信心，因为早在他任鄞县父母官时就试行过这一法律，效果很好。后来陕西转运使李参以及京东转运使王广渊不谋而合，先后在自己的辖区开展过“试点”，都取得了不错的效果。为了慎重起见，在正式实施这项法律前，王安石又特意先在河北、京东、淮南三路再进行试点，待取得经验后，才正式推向全国。而且，在颁行之前，他还特别加上了“禁抑配”这一条款，即禁止强行摊派贷款。
但就是这样一部法律，在全国各地实施时却出现了截然相反的情况：有的地方严格按照朝廷的规定办事，执行得好，百姓得到实惠，对此法就非常拥护，老百姓就欢天喜地地歌颂朝廷。而在另外一些地方却出现了严重的偏差，究其原因，主要是因为这些地方官不按规定办事，在实际执行过程中想方设法多放贷款，多收利息，不惜层层下达指标，强行摊派贷款，特别是将贷款强行摊派给不需要贷款但有偿还能力的富户，而不愿贷给真正需要的贫农，由此引起了富户与贫农的共同反对。百姓对新法自然也就怨声载道。
据史料记载，虽然规定的利率半年是20%，但是地方官员们却常常私自提高利息到30%甚至更多。如在陕西，农民向官家借陈米一石，到还的时候是新的好小麦一石八斗七升五合，“所取利近一倍”。有的记载甚至说实际利率有达到原先设定的3至5倍的。若光是私自提高利率倒也罢了，农民如果嫌利息太高，不去借就是了。但要命的是，地方官不仅擅自提高利率，而且还“抑配”，也就是强行摊派，分任务，下指标，逼迫百姓借钱。为了保证青苗钱的可回收性，新法原本规定“五户以上为一保”，商量好要借多少钱，大家互相担保。而到了执行过程中，竟变成了官府强令富户为各等级贫户提供担保，并向各等级民户摊派青苗钱。收钱时若贫户无力偿还就向富户索取，将贷款的风险转嫁给富户。
三、人物简介：
王安石（1021年12月18日－1086年5月21日），字介甫，号半山，汉族，临川（今江西抚州市临川区）人，北宋著名思想家、政治家、文学家、改革家。
庆历二年（1042年），王安石进士及第。历任扬州签判、鄞县知县、舒州通判等职，政绩显著。熙宁二年（1069年），任参知政事，次年拜相，主持变法。因守旧派反对，熙宁七年（1074年）罢相。一年后，宋神宗再次起用，旋又罢相，退居江宁。元祐元年（1086年），保守派得势，新法皆废，郁然病逝于钟山，追赠太傅。绍圣元年（1094年），获谥“文”，故世称王文公。
王安石潜心研究经学，著书立说，被誉为“通儒”，创“荆公新学”，促进宋代疑经变古学风的形成。哲学上，用“五行说”阐述宇宙生成，丰富和发展了中国古代朴素唯物主义思想；其哲学命题“新故相除”，把中国古代辩证法推到一个新的高度。
王安石在文学中具有突出成就。其散文论点鲜明、逻辑严密，有很强的说服力，充分发挥了古文的实际功用；短文简洁峻切、短小精悍，名列“唐宋八大家”。其诗“学杜得其瘦硬”，擅长于说理与修辞，晚年诗风含蓄深沉、深婉不迫，以丰神远韵的风格在北宋诗坛自成一家，世称 “王荆公体”。有《王临川集》、《临川集拾遗》等存世。

【历史】
王安石执政后，在西宁（1069年），实行青苗法，规定县中国家庭借贷现钱或谷物，如前向地方当局每年在夏天，收盘于补贴农业。富人与穷人之间有10人为保罗的家庭，互相检查。每家每户的贷款金额除以资产五个一流户一致的每一次，借15月底户一致。当借款人返回春秋两税分期利息实际重量的34。

青苗法是从内容的角度来看，现在农业信贷的来源，性质是非常好的。王安石的人，但是，这样做出来的小人，他们自愿贷款成为一种冲动，掠夺农民的财富，也打消了农民的生产积极性！此外，这些腐败官员强行提高贷款利息，原先规定的两点，后来又得到34分，这些腐败官员的口袋里的钱，中间的区别！ ！
政策是好还是坏，其执行的结果。青苗法是一门科学，但执行是真正的贪官污吏，是注定要失败的。

将成为其历史评价：
[青苗法的本质，政府的农业信贷政策的实施，信贷必须基于自愿。评估强劲的信贷恶化的不同的税收负担。没有独立的机构正确执行的政策是提供培训人员王安石缺陷。 [兰台史馆·醉山

回答您的问题

很简单，法本良法，本意遏制高利贷。增加国家收入，但是中国历来都是上有政策，下有对策，加上后来王安石变法以出贷青苗钱的多少来考核官员，其初衷大概是责成有关官员关心老百姓的生产，防止有老百姓想向国家贷款而官员消极对待而不予贷款，用贷款的多少来考核官员，这个做法初衷大概就是防止官员消极怠工，这跟后来发展成官员强贷、以贷款多少来考核政绩是两码事。但是地方上强制贷给人民，好比现在银行强制贷款给你们地区所有人一笔钱，利息还挺高，并且古代是小农经济，自给自足，大部分人完全不需要贷款，真需要的往往还不上。你说会怎么样呢？当然会使穷人愈穷,而富人亦贫.

历史和
在西宁（1069）王安石执政后，青苗法的实施需要借入准备现金或谷物县的中国家庭，因为在此之前，每年向地方当局在今年夏天，结束对农业的补贴。富人与穷人之间，10个保罗的家庭成员，检查对方。每个每户贷款金额除以年底的15户一致由五个一流户的资产。当借款人返回春秋两税分期利息的实际重量的34。

翠芽“的内容和源农业信贷的角度来看，自然是很不错的。王安石的人，但是，这样做出来的小人，他们自愿贷款成为掠夺农民财富的冲动，但也打消农民的生产积极性！此外，这些腐败官员被迫提高贷款利率，原规定的两个点，34分钟后，腐败官员的口袋里的钱，中间的区别！ ！
政策是好还是坏的，其执行结果。青苗法是一门科学，但执行的是真正的贪官，是注定要失败的。

将成为历史评价：
的青苗法本质，政府的农业信贷政策的实施，信贷，必须在自愿的基础上。评估的强烈信用恶化的税收负担。政策的正确执行，有没有独立的机构，王安石缺陷培训师。 [兰台史馆醉山

回答您的问题

【历史】
王安石执政后，于熙宁二年（1069年）实行青苗法，规定凡州县各等民户，在每年夏秋两收前，可到当地官府借贷现钱或粮谷，以补助耕作。借户贫富搭配，10人为保，互相检查。贷款数额依各户资产分五等，一等户每次可借15贯，末等户1贯。当年借款随春秋两税归还，每期取息2分，实际有重达三四分的。

从其内容来看，青苗法就是如今农业信贷的源泉，自然是非常好的。但是，王安石的手下确是不折不扣的小人，他们把这种自愿贷款变成了强行摊派，从而掠夺了农民的财富，也打消了农民生产的积极性！而且，这些贪官污吏将贷款利息强行提高，原来规定的两分，后来收取三四分，中间的差额被这些贪官污吏中饱私囊！！
政策的好坏，在于其执行后的结果。青苗法是科学的，但是执行者却是贪官污吏，其最终必然会失败。

所以其历史评价也就变成了：
【青苗法的本质是政府实施的农业信贷政策，信贷基础必然是自愿的。而摊派性的强贷则变质为异种税负。没有另设机构去培训人员正确实施政策是王安石的败笔。】

兰台史馆·醉依山
为您解答

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海晏县15645317559： 王安石变法中青苗法的局限性是什么?(简单概括)谢谢!!!! - ？
禽奇冻干： 实际出现偏差:地方官员强行让百姓向官府借贷,而且随意提高利息,加上官吏为了邀功,额外还有名目繁多的勒索,百姓苦不堪言.这样,青苗法就变质为官府辗转放高利贷,收取利息的苛政.

海晏县15645317559： 王安石变法后为什么会导致 “今桑麻失利”? - ？
禽奇冻干： 材料出自宋人《京本通俗小说》:安石微服赴江宁,遇一老妪喂鸡豕,唤“啰,啰,啰,王安石来!”鸡豕俱来就食.问其故,老妪曰:自王安石为相公,立新法扰民.妾孀居二十年,也要出免役、助役等钱,钱既出而差役如故.妾本以桑麻为业,……今桑麻失利,只得蓄猪养鸡,等候吏胥里保来征役钱,或准与他,或烹来款待他,自家不曾尝一块肉.故此民间怨恨新法,入于骨髓.从材料可以看出免役法等新法加重了人民负担;用人不当,出现了官吏扰民现象;新法引起了民间不满.

海晏县15645317559： 青苗法的实施产生了怎样的积极作用 - ？
禽奇冻干： 作用:增加政府财政收入. 原因:青苗法在推行过程中,富户为贫者担保, 损害地主的利益;各级官吏强行摊派,徇私舞弊, 增加农民的负担;统治集团内部认识不一;王安石用人不当.

海晏县15645317559： 王安石变法对农民的措施 - ？
禽奇冻干： 调整封建国家、地主和农民关系的政策以及发展农业生产的措施,有青苗法、募役法、方田均税法和农田水利法. 青苗法 熙宁二年九月,颁布青苗法.规定以各路常平、广惠仓所积存的钱谷为本,其存粮遇粮价贵,即较市价降低出售,遇价贱...

海晏县15645317559： 从关注民生的角度分析王安石变法措施的目的 - ？
禽奇冻干： 青苗法使农民能够“赴时趋事”;募役法使得农民从劳役中解脱出来,保证了劳动时间,促进了生产发展;均输法意在省劳费、去重敛,减少人民的负担;方田均税法减轻了农民负担.

海晏县15645317559： 王安石的变法为什么会失败? - ？
禽奇冻干： (一) 变法事先缺乏宣传,导致在变法的过程中无法吸引到优秀的人才.在变法的反对阵营中,有一大批的知名人物,而其中的精英部分,在经过足够的宣传说服后应该是可以被吸收进变法阵营中的. (二) 政策执行不力─如青苗法、免役法...

海晏县15645317559： 王安石变法为什么会失败? - ？
禽奇冻干： 变法触动了大地主大官僚阶级的利益,遭到他们的强烈反对,司马光曾经多次上书皇帝取消新法.同时改革的最主要支持者宋神宗在关键时刻发生了动摇,宋神宗死后司马光出任宰相,彻底废除新法,连很有成效的募役法也被废除.从各项经...

海晏县15645317559： 王安石变法中的青苗法在实施过程中存在的缺陷有( )①地方官强制农民借贷 ②遭到大地主的强烈反对③利息偏高,农民负担沉重 ④触及了地主阶级的根本... - ？
禽奇冻干：[选项] A. ①②③ B. ②③④C. ①③④D. ①③

海晏县15645317559： 王安石变法的措施中可增加政府收入且制高利贷盘剥 - ？
禽奇冻干：[答案] 青苗法 每年青黄不接时,政府贷款或谷物给农民,收获以后偿还,加手20%的利息.这样既能使农民免受高利贷盘剥,又能曾加政府的收入,巩固政权,有利于农民和农业生产发展对封建国家也有利