清朝为什么实行摊丁入亩?其主要内容是什么?
清朝政府将历代相沿的丁银并入田赋征收的一种赋税制度.是中国封建社会后期赋役制度的一次重要改革.源于康熙、雍正、乾隆年间普遍实行.其主要内容为废除人头税,此后中国人口迅速增长,客观上是对最底层农民人身控制的放松.
摊丁入亩的理解
一、土地兼并是实行“摊丁入亩”的催化剂
“摊丁入亩”是清统治者用以缓和土地兼并的一项政策.早在满清入关之初,他们的皇室、贵戚和大大小小的官吏就疯狂地圈占汉人土地,土地兼并由此一发而不可遏止.后来随着地主经济的复苏,他们对土地的兼并更加狂妄之极.或购买、或奏讨、或投献,手段多种多样.尤其是在那样一个商品经济有了一定发展的时代,土地也被纳入商品的范畴进行交易,地权转移因土地买卖而加速,“千年田八百主”.土地集中已达无可复加的地步.于是农村里分化出大批无业光丁.
其次,丁役负担的严重不均.封建国家征收赋役的原则是以土地和人口为依据的,人口大量流亡势必引起丁役负担不均.
最后,人丁逃亡和丁役不均又会引起一系列连锁反应,危及到清政府的统治.第一,“以田为经,以丁为纬”征收赋役会影响政府收入.因为“丁额无定,丁银难征”造成不少的钱粮亏空.从康熙五十年到雍正四年之间,大多数省份,百年积欠钱粮都达几十万至儿百万.第二,丁役负担沉重地压在无地少地的农民身上,造成阶级矛盾的尖锐化,当时结成党类围攻城府的事件时有发生.
以上的论述说明,“摊丁入亩”的推行最终是由于土地兼并的危害性威胁到清政府的统治.有的论者把丁役不均说成是“摊丁入亩”最主要的催化剂,恐怕失之偏颇.
“摊丁入田”以后,地主的利益不象明代以前那样优厚,土地的负担大幅度加重.“摊丁入亩”的原则是“其派丁多者,必其田多者也,其派丁少者,亦必有田者也”,而地主田多丁少,农民田少了多,于是“富户也困于役,而置产困也.”当然,地主政权的这种作法,并非超脱于他们的阶级利益之上,恰恰是为了挽救其临近灭亡的命运,才如此破釜沉舟的.
二、“摊丁入亩”使人身控制进一步加强
众多的论者认为“摊丁入亩”,“废除了编审制度”,“人身控制削弱了”.我们的看法恰恰相反.试想,农民的人身解放怎么会不通过阶级斗争的手段而轻易获得呢?这是再简单不过的道理.事实上,“摊丁入亩”的根本宗旨就在于控制人口流动.“摊丁入亩”作为一项政策,之所以能推行起来,也是以户籍的稳定为前提的.
中国的农民同土地有着一种天然的联系.农民呢?只会固守土地.那些“舍本逐末”的农民完全是在破产和失业的威迫下采取的无可奈何的行动.
其实,一种被强化了的人身控制政策实行起来了.保甲制度在许多方面比以前的禁令严格多了：凡天下之人“出注所往,入注所来”,“稽察盗贼、逃人、奸究、窃发事例.”那么,“摊丁入亩”后的人身控制之严就略见一斑了.
“摊丁入亩”使得农民更牢固地束缚于土地,也就稳定了地主经济,强化了一家一户的自然经济体系,成为资本主义萌芽发展的一道障碍.
三、“摊丁入亩”以后的某些情况
“摊丁入亩”以后,社会生产力有一定程度的发展,但其中自然有生产力发展的惯性作用,值得注意的是,这时生产力的发展,“仅仅是现有生产力的量的增加”而不是质的飞跃.农业上只是耕地面积和劳动力的增加,这正好说明农村控制了比以前更多的人口.手工业上只是工艺和专业化方面的某些改进.作为生产力诸因素中较重要的一环——生产工具却没较大突破.可见这时生产力的发展是十分有限的.
“摊丁入亩”对土地兼并的抑制,使大量自耕农生存下来,为清朝的统治注入了强心剂.自耕农对封建制度有很大的适应力,对资本主义关系有较大的排斥性.首先,自耕农是封建政权各种赋税和徭役的主要承担者,其数量的增长对封建国家政权起了稳固的作用.正如马克思说的：“国家存在的经济体现是捐税”.在封建社会里农业人口占百分之九十以上,其中自耕农人口的多少,往往被看作是封设经济稳定程度的晴雨表.正因为这样,历代地主阶级改革者,总是主张用“均田”和“限田”一类办法来保护自耕农的大量存在.“摊丁入亩”的目的理应是有这层意思的,既然自耕农对封建经济有很大适应性,那么就无法与资本主义相并存了.实际上,新的资本主义萌芽所需的条件不能在自耕农中形成.因为自耕农生产规模狭小,其手工业处于服从地位,社会分工极难发展.其土地只是零星小块,能成为自己生活的有限条件就不错了,根本谈不上成为剥削他人劳动的手段.
“摊丁入亩”后,农民的赋役负担大致普遍均衡起来,人为地阻碍了小生产者的分化.而这些被置于相同处境上的农民,其生活是相当痛苦的.
“摊丁入亩”对丁徭的取消助长了人口的增殖.以湖北为例,这以前每年人口的增长数字极小,甚至逐年下降.《黄冈县志》第四卷载黄冈县从康熙十年至五十年期间,平均每年只增一个半丁.这以后就绝然不同了,人口增长达到前所未有的指标.人口的急增不但不能反映生产力的提高,反而成为生产力发展的桎梏.因为生产资料的增长赶不上人口的增长,就必然造成大多数人口忙于生活消费资料的生产,农产品中的商品部分就必然降低.
当然,“摊丁入亩”作为一项地主阶级的改良措施,还是有一定积极意义的.浙江《嘉兴府志》评价说：“田亩起丁,田多则丁多,田少则不少,计亩科算,无从欺隐,其利一,民间无包赔之苦,其利二,编审之年,照例造册,无须再加稽核,其利三；各完各田之丁,无不能上下其手,其利四”从康熙五十年到光绪九年长达半个世纪的漫长岁月里,“摊丁入亩”在遇到各种非议和斗争之后,还是最终推行于天下,想必于统治阶级说来是得利无穷的.那么,“摊丁入亩”对资本主义萌芽有利无利不是一目了然了吗?
参考文献： http://baike.baidu.com/view/88666.htm
中国人口大爆炸前夜的雍正改革(摊丁入亩)
雍正元年(1723)九月,直隶巡抚李维钧的建议得到了朝廷批准,决定从第二年起在全国实行摊丁入政策。摊丁入亩,又称“地丁合一”“丁随地起”,雍正朝开始向全国推行,旨在改变丁税征收方法,即将丁银摊入地亩一起征收。 明朝时期,有官员十分清楚徭役制的弊病,并在自己控制区进行改革。明末,陕西户县(今西安市鄠邑区)实行...
清朝为什么实行摊丁入亩?其主要内容是什么?
一、土地兼并是实行“摊丁入亩”的催化剂 “摊丁入亩”是清统治者用以缓和土地兼并的一项政策.早在满清入关之初,他们的皇室、贵戚和大大小小的官吏就疯狂地圈占汉人土地,土地兼并由此一发而不可遏止.后来随着地主经济的复苏,他们对土地的兼并更加狂妄之极.或购买、或奏讨、或投献,手段多种多样.尤其...
摊丁入亩的内容,你认为有什么影响?
既然税负永远固定，土地也基本固定，那当然应该按土地来征税，毕竟持有土地的财富远远多于无地之人，这个所有皇帝都很清楚。康熙去世，继位的雍正皇帝在雍正元年九月二十二日，清朝拉开了政治改革的帷幕，雍正帝亲自带头，打破重重阻力，实行“摊丁入亩”的政策。首先，我们来看一看摊丁入亩的内容：1、将...
清朝的赋役制度
是康熙皇帝“滋生人丁永不加赋”政策的进一步改革和发展。雍正时期开始实行。这一制度的实行，减轻了无地、少地农民的经济负担，促进了人口增长。劳动者有了较大的人生自由，有利于社会经济的发展。赋税规则的简化减少了官府打马虎眼任意加税的可能。摊丁入亩的实施，直接导致中国人口的爆炸性增长，从...
雍正时期的摊丁入亩、火耗归公、官绅一体纳粮当差都说的是什么意思...
摊丁入亩：又称作摊丁入地、地丁合一，草创于明代，是清朝政府将历代相沿的丁银并入田赋征收的一种赋税制度。清朝康熙、雍正、乾隆年间普遍实行。其主要内容为废除人头税，客观上是对最底层农民人身控制的放松，是中国封建社会后期赋役制度的一次重要改革，将中国实行两千多年的人头税（丁税）废除，而并入...
摊丁入亩是啥意思?什么是将丁银摊到人家所占的地亩中去征收赋税,这句话...
“摊丁入亩”是将两种税负合二为一，只按田亩收税。清朝初期中央经常项目税收中，包括人头税（丁税）和土地税（田赋）。例如，某县有人口若干万，每年上缴中央丁税若干；有耕地若干亩，每年上缴中央若干田赋。耕地面积一般变化不大，而人口数量则是年年不同。并且，田赋的缴纳主体是土地所有者，丁税的...
两税法、一条鞭法和摊丁入亩
雍正帝继续并完成了康熙帝开始的赋役制度改革,雍正元年即1723年,雍正帝下令以雍正二年为始,在各省普遍推行摊丁入亩。 摊丁入亩是一条鞭法的延续和发展,实行也比较彻底。它最终结束了中国历史上人丁地亩的双重征税标准,使赋役一元化。自改革后,原来独立的丁税已不存在,丁随地起,田多丁税多,田少丁税少,无田无...
一条鞭法和摊丁入亩有什么区别?
2、摊丁入亩 丁银制度即人头税制度，弊端不断显现。官员绅衿利用优免特权隐漏人丁，奸猾之徒又托为客籍以为规避，而丁银项目仍然存在，结果便落在贫苦农民的身上。其中在实行户等编审制的地区，出现了利用户等进行放富差贫的现象，使阶级矛盾更趋激化。二、内容不同 1、一条鞭法 主要内容就是清丈...
清朝为什么实行摊丁入亩?其主要内容是什么?
摊丁入亩的做法：将丁银摊入田赋征收，废除了以前的“人头税”，所以无地的农民和其他劳动者摆脱了千百年来的丁役负担；地主的赋税负担加重，也在一定程度上限制或缓和了土地兼并；而少地农民的负担则相对减轻。同时，政府也放松了对户籍的控制，农民和手工业者从而可以自由迁徙，出卖劳动力。有利于调动...
一条鞭法和摊丁入亩,一条鞭法和摊丁入亩的区别
摊丁入亩在清朝康熙、雍正、乾隆年间普遍实行。其主要内容为废除人头税,客观上是对最底层农民人身控制的放松,晋中之窗是中国封建社会后期赋役制度的一次重要改革,晋中之窗将中国实行两千多年的人头税(丁税)废除,而并入土地税。 为什么说一条鞭法部分废除了人头税,摊丁入亩彻底废除了人头税? 清朝*** 将历代相沿...
播盲立复：[答案] 摊丁入亩 清朝政府将历代相沿的丁银并入田赋征收的一种赋税制度.是中国封建社会后期赋役制度的一次重要改革.源于康熙、雍正、乾隆年间普遍实行.其主要内容为废除人头税,此后中国人口迅速增长,客观上是对最底层农民人身控制的放松. 摊丁...
鄂城区18776213755： 乾隆四十二年为什么最后宣布实行“摊丁入亩” - ？
播盲立复： 雍正时期的流民问题发展到乾隆时,其规模和范围日渐扩大.据《清会典事例》,“(乾隆五年),议奏寄居奉天府流民设法行遣,陆续令回原籍”;“(乾隆八年)奏准山西陕西边外蒙古地方,种地民人甚多”;“(乾隆十年)题准粤省在台湾...
鄂城区18776213755： ...永不加赋.”人口减少时,以新增人丁抵补,税额不变.康熙五十五年(公元1716年),开始在广东、四川等地实行摊丁入地的税制.摊丁入地的主要内容,以... - ？
播盲立复：[答案] (1)本小问的原因,依据材料“地方各种差役杂派有增无减,各级官吏贪污勒索,人民又遭受沉重的赋役之苦,被迫抗税、逃... 完成了封建后期以来历次税制改革并役于赋、人头税归入土地税的历史进程”,结合所学摊丁入亩的影响可以得出一定程度...
鄂城区18776213755： 雍正推行的新政是什么? ？
播盲立复： 一、雍正新法主要有摊丁入亩、火耗归公、官绅纳粮、归土归流等.二、简介:1、摊丁入亩,又称作摊丁入地、地丁合一,草创于明代,是清朝政府将历代相沿的丁银并...
鄂城区18776213755： 摊丁入亩? - ？
播盲立复： 清政府将历代相沿的丁银并入田赋征收的一种赋税制度.是中国封建社会后期赋役制度的一次重要改革.源于康熙、雍正、乾隆年间普遍实行.其主要内容为废除人头税,此后中国人口迅速增长,客观上是对最底层农民人身控制的放松. 摊丁...
鄂城区18776213755： 清朝有没有户税,也就是说清朝按不按户征税,就像唐朝两税法中的户税? ？
播盲立复： 清代没有了户税,户税就是人头税摊丁入亩,又称作摊丁入地、地丁合一,草创于明代,是清朝政府将历代相沿的丁银并入田赋征收的一种赋税制度.清朝康熙、雍正、乾...
鄂城区18776213755： 清前期实行的“摊丁入亩”的赋役是一种怎么样的赋役制度? - ？
播盲立复： 清政府将历代相沿的丁银并入田赋征收的一种赋税制度.是中国封建社会后期赋役制度的一次重要改革.源于康熙,乾隆年间普遍实行.其主要内容为废除人头税,此后中国人口迅速增长,客观上是对最底层农民人身控制的放松. 摊丁入亩的做...
鄂城区18776213755： 摊丁入亩主要实行于哪个皇帝在位 - ？
播盲立复： 摊丁入亩,又称作摊丁入地、地丁合一,草创于明代,是清朝政府将历代相沿的丁银并入田赋征收的一种赋税制度.清朝康熙、雍正、乾隆年间普遍实行.其主要内容为废除人头税,客观上是对最底层农民人身控制的放松,是中国封建社会后期赋役制度的一次重要改革,将中国实行两千多年的人头税(丁税)废除,而并入土地税. 康熙五十一年(1712年),清政府规定以康熙五十年(1711年)的人丁数作为征收丁税的固定数,以后“滋生人丁,永不加赋”,废除了新生人口的人头税;[4] 雍正元年(1723年)开始普遍推行“摊丁入亩”,把固定下来的丁税平均摊入田赋中,征收统一的地丁银,不再以人为对象征收丁税.[4]
鄂城区18776213755： 明清赋税制度如何演变的? - ？
播盲立复： 1.一条鞭法:1581年明朝张居正推行的赋税制度.将田赋,徭役,杂役合并,折成银两,分摊在田亩上,按人丁和田亩的多少收税.一条鞭法减轻农民负担,开始用银两征税,商品经济发展.2.摊丁入亩:清朝康熙五十一年,清政府规定以康熙五十年的人丁数为定额(固定数),以后“滋生人丁,永不加赋”.雍正推行摊丁入亩,将田赋和丁役合而为一,征收统一的地丁银.摊丁入亩减轻人民负担,废除人头税,促进社会经济发展,促使人口增长.
鄂城区18776213755： 关于摊丁入亩 - ？
播盲立复： “摊丁入亩”,是清朝康乾年间实行的捐税改革模式.自古以来,朝廷都要征收丁银(人头捐)和田赋(地亩税).康熙以来,社会发生土地兼并的现象非常严重,人口多、土地少的农户不堪重负;加之人口流失,地多人少的豪绅反而交税较少.于是,朝廷决定把“丁银”摊进田赋(地亩税),进而取消人头捐,全部按地亩征税.即所谓“摊丁入亩”税制.
