国有资产改制后土地属于谁

国有资产购买后土地所有权归谁?~

　　国有资产购买后，土地所有权依然归国家。国家只是出让土地使用权。

　　中华人民共和国宪法（1982）规定，中国土地实行公有制，分为“国家所有，即全民所有”和农村“集体土地所有”两种形式。土地所有人在法律规定的范围内占有，使用和处分土地，并从土地上获得利益的权利。
　　土地所有权是指土地所有者依法对土地占有、使用、收益、处分的权利 。土地所有权土地所有人在法律规定的范围内占有，使用和处分土地，并从土地上获得利益的权利。一般来说，土地所有权属于财产所有权的范畴。但是土地所有权相对于一般财产所有权而言有其特殊性，主要表现在：1、主体的特定性 2、交易的禁止性 3、权属的稳定性 4、权能的分离性。

　　土地使用权是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。土地使用权是外延比较大的概念，这里的土地包括农用地、建设用地、未利用地的使用权。2011年1月，一则“土地使用期满后会无偿收回”的消息引起各方关注。土地使用权与土地所有权是土地法规中最基本最重要的概念。土地使用权是中国土地使用制度在法律上的体现，国有土地使用权是指国有土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利，国有土地使用权的取得方式有划拨、出让、出租、入股等。而农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。
　　农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。农民集体土地使用权可分为农用土地使用权、宅基地使用权和建设用地使用权。农用地使用权是指农村集体经济组织的成员或者农村集体经济组织以外的单位和个人从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的土地使用权。宅基地使用权是指农村村民住宅用地的使用权。建设用地使用权是指农村集体经济组织兴办乡（镇）企业和乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地的使用权。按照《土地管理法》的规定，农用地使用权通过发包方与承包方订立承包合同取得。宅基地使用权和建设用地使用权通过土地使用者申请，县级以上人民政府依法批准取得。

土地资产处置，是指在国有企业改革中，对企业原使用的划拨土地使用权按照一定的方式和原则进行处置。处置方式有：收归国有、国家收回再分配、合理分配给个人。
国有土地改制有利于坚持和完善土地公有制。国有土地属于全民所有，既是重要的自然资源，也是重要的国家资产。按照国家依法实行国有土地有偿使用制度的规定，健全国有土地所有权使用制度，扩大国有土地有偿使用范围，有利于巩固国有土地所有权，有利于完善国有土地所有权实现形式，有利于发挥国有土地的资源、资产作用，增强国有经济的活力、控制力和影响力。
国有土地改制有利于发挥市场配置资源决定性作用。健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的国有土地产权和有偿使用制度，推动国有土地资源依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化，对建立完善的社会主义市场经济体制，提高国有土地资源利用效率，促进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展具有重大现实意义。
国有土地改制有利于加快生态文明制度建设。坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持在发展中保护、在保护中发展，是推进生态文明建设的基本政策和根本方针。扩大国有土地有偿使用范围、建立合理利用土地资源的激励与约束机制，是推动形成绿色生产生活方式、全面节约和高效利用资源的重要方面，是加快生态文明建设的重大制度安排。

法律分析：国有企业改制后的土地权属可以通过出让、租赁和国家出资等方式进行处置。如果原土地是划拨性质的，还可以保留划拨方式。国有企业改制的方式各不相同，因此在改制之后，土地权属如何处置应根据具体情况来确定。

法律依据：《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》 第三条 国有企业使用的划拨土地使用权，应当依法逐步实行有偿使用制度。

对国有企业改革中涉及的划拨土地使用权，根据企业改革的不同形式和具体情况，可分别采取国有土地使用权出让、国有土地租赁、国家以土地使用权作价出资（入股）和保留划拨用地方式予以处置。

本规定所称国有土地租赁，是指土地使用者与县级以上人民政府土地管理部门签订一定年期的土地租赁合同，并支付租金的行为。土地租赁合同经出租方同意后可以转让，改变原合同规定的使用条件，应当重新签订土地租赁合同。签订土地租赁合同和转让土地租赁合同应当办理土地登记和变更登记手续。租赁土地上的房屋等建筑物、构筑物可以依法抵押，抵押权实现时，土地租赁合同同时转让。

本规定所称国家以土地使用权作价出资（入股），是指国家以一定年期的国有土地使用权作价，作为出资投入改组后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有，可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。土地使用权作价出资（入股）形成的国家股股权，按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地管理部门委托有资格的国有股权持股单位统一持有。

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缙云县19657209219： 企业改制和破产,其使用的国有土地使用权如何确定? - ？
乐裴金喜： (1)以出让方式取得的土地使用权或以划拨方式取得的土地使用权补办出让手续后作为资产入股的,土地使用权确定给股份制企业.国家以土地使用权作价入股的,土地使用权确定给股份制企业.国家将土地使用权租赁给股份制企业的,土地使用权确定给股份制企业.企业以出让方式取得的土地使用权或以划拨方式取得的土地使用权补办出让手续后,出租给股份制企业的,土地使用权不变.(2)企业以出让方式取得的土地使用权,在企业破产后,经依法处置,确定给新的受让人;企业通过划拨方式取得的土地使用权,在企业破产时,其土地使用权由县级以上人民政府收回后,根据有关规定进行处置.

缙云县19657209219： 企业改制,国有划拨土地怎么处置? ？
乐裴金喜： 根据国家八部委859号文件的规定,结合企业改制的实际处置情况,对于国有划拨土地处置采取以下方式:1.按照国家和当地土地管理的有关法律、法规的规定,改制企业...

缙云县19657209219： 获得国有土地使用权授权经营企业改制怎么办 - ？
乐裴金喜： 1、国家以出资方式处置《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》规定,在国有企业改制中,根据国家产业政策,须由国家控股的关系国计民生、国民经济命脉的关键领域和基础性行业企业或大型骨干企业,改造或改组为有限责任公司...

缙云县19657209219： 国有企业改制后变为股份制企业,土地拍卖后企业所得土地款分配方式? - ？
乐裴金喜： 国有企业改制后变为股份制企业,土地拍卖后企业所得土地款分配方式?国有企业改制变为股份制企业,企业专制办公室就将已满45岁的女职工.,50岁以上的男职工及老弱病残的员工实施按工龄津贴的方式买断工龄的安顿方法,解除了这部分人员的后顾之忧,对于年青的员工进行了向兄弟企业适度分流的办法,进行的合理的安置,这部分安置费一部分是企业自筹,包括了土地拍卖后企业所得土地款,不足部分,国家也拿出了一部分资金预以补充.因此,即使企业土地拍卖企业所得土地款安置职工后还剩余款,也应与企业职工无经济利益关系,因为必竟这是国家资产.

缙云县19657209219： 在我国,所有土地的所有权属于谁 - ？
乐裴金喜： 在我国城市的土地属于国家所有,农村和郊区的除国有外的属于集体所有. 《宪法》第十条 城市的土地属于国家所有.农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有. ...

缙云县19657209219： 集体企业整体改制包括土地所有权吗? - ？
乐裴金喜： 1、集体企业改制不包括土地所有权. 2、集体企业改制,改制的是企业资产和员工,涉及土地权属方面的,是关于企业资产方面的改制. 3、我国土地所有权有两种,一种是国家所有,另一种是集体所有.对于企业来说,对土地只有使用权而没有所有权.企业改制过程在应当对企业的资产进行评估,在涉及土地方面,评估的只能是土地使用权而不可能是土地所有权.所以,集体企业改制不包括土地所有权.

缙云县19657209219： 国企改制前后财产所有权怎么认定? ？
乐裴金喜： 国企改制前后财产所有权的认定曾琳客体的不同是区分贪污罪和职务侵占罪的要素之一,财产的所有权性质关系到侵犯的客体是国家所有的公共财产所有权还是公司、企业...

缙云县19657209219： 国有企业股份制后,厂房地皮归属是?股东们是否可以卖掉厂房与地皮与原职工无关系的 - ？
乐裴金喜： 股份制后厂房地皮是企业职工的,企业职工人人有份,安工龄长短分摊

缙云县19657209219： 土地是属于无形资产还是固定资产 - ？
乐裴金喜： 土地使用权一般情况下是按照无形资产核算,这个一般情况下,通常是指,企业买一块地用于自用自营,盖个办公楼或者盖个酒店自己经营这种.按固定资产核算的情况就是,企业外购建筑物的时候,正常情况下是应该以合理的方法把土地使用权和地上建筑物分为无形资产和固定资产核算,但是如果难以合理分配,就全部计入固定资产.另外,在房地产开发企业还可能将土地使用权计入所建造房屋建筑物的成本,作为存货来核算.土地使用权一般是单独做为无形资产,除非改变使用用途用于出租,或增值目的时,应当将其转为投资性房地产.有些国有土地单独估价入账的特殊处理如固定资产.随同房产取得的土地使用权价值含在房产价值中,如固定资产.但该土地使用权可以单独评估.

缙云县19657209219： 集体企业无偿占用国有土地的,改组为股份制企业时,国有土地应如何界定? - ？
乐裴金喜： 根据有关规定,集体企业无偿占用国有土地的,在改组为股份制企业时,国有土地的折价部分界定为国有资产;如果集体企业有偿占用国有土地的,在改组为股份制企业时,国有土地的折价部分不属于国有资产.