领导干部如何正确行使手中权力

领导干部如何正确行使手中权力~

　　在当今社会，随着各种形形色色的诱惑，不少党员领导干部纷纷落马。面对新形势，作为一名领导干部如何正确行使好手中权力。党的十六大报告明确指出，“领导干部特别是高中级干部，必须以身作则；正确行使手中的权力，始终做到清正廉洁，自觉地同各种腐败现象作坚决斗争”。这是我们各级领导干部必须遵守的政治纪律。在新的历史条件下，随着社会主义市场经济的蓬勃发展，各级领导干部能否正确地行使手中权力；能否始终保持清正廉洁，能否经得起长期考验，直接关系到社会主义事业前途命运。笔者认为，作为一名领导干部必须在实践中做出正确的回答。　　首先要树立正确的权力观，筑牢思想道德防线。领导干部正确行使手中的权力，首要的问题是牢固树立正确的权力观，打牢思想政治基础。中央领导多次强调，“对党员干部来说，打牢思想政治基础，筑牢思想道德防线，最根本的就是要牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。对党员领导干部来说，主要是牢固树立正确的权力观问题，”这是领导干部正确行使权力的根本前提。当前，有的干部在行使权力上出了问题，从根本上讲，是权力观出了问题，是思想道德防线发生了动摇。解决好这方面的问题，必须加强学习，深刻理解马克思主义权力观的实质。切实懂得，我们的权力来自人民，只能用来为人民服务；权力是社会分工的一种体现，根本不存在特殊公民，特殊党员和特殊阶层；权力服务的对象是人民，而不是个人利益和少数人利益；权力是一种责任，必须对人民负责，任何权力是与一定的职责相称的，权力越大；责任就越重。当前，尤其要深入学习“三个代表”重要思想，深刻认识“三个代表”的重大意义和科学内涵，切实认清自己肩负的责任，进一步提高正确行使权力重大意义的认识，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。只有把学习抓好了，思想正治基础打牢了，防线坚固了，才能正确对待权力，正确处理做人与做官的关系、公与私的关系、作为与地位的关系，经受住各种考验，自觉地坚持立党为公，执政为民，反对以权谋私，权钱交易。　　二是要健全民主制度，增强民主公开程度。发扬民主，是促使领导干部正确运用权力的重要措施。当前，有的地方和部门权力过分集中的问题值得注意，特别是党政“一把手”权力过分集中的问题比较突出。这是造成个别领导干部独断专行的重要根源。适应发展社会主义市场经济需要，从改革机制体制制度入手，建立健全充分反映广大党员意志和人民群众利益的民主制度体系，是解决领导干部正确运用权力问题的根本途经。应进一步建立健全并严格执行党的民主集中制的各项具体制度。坚持党委集体领导，实行重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用集体讨论决定制度。严格实行党内民主生活会制度，大力推行指定内容的专题民主生活会制度。还应提倡决策的科学化和民主化，拓宽公众参与的渠道，建立与群众协商对话的机制，广泛听取群众的意见。要按照公开、平等、竞争、择优的原则，积极推行公开选拔，竞争上岗等干部选拔任用工作制度，进一步完善民主推荐民主测评制度，坚持干部任前公示制度；大力推行公开办事制度，实行政务公开、村务公开、厂务公开；坚持重大工程建设项目，政府集中采购，医药集中采购公开招投标，经营性土地使用权出让招标拍卖，进一步规范程序，增强政治生活和经济生活的透明度，提高权力运行的民主和公开程度。　　三是要积极推进廉政法制建设，增强法律法规意识。这是保证领导干部正确行使权力的关键所在。法制带有强制性，它要求领导干部的权力必须在宪法和法律许可范围内行使并接受法律的监督和制约。权力的行使超越了法律界限，其权力必然走向反面。适应新形势发展的需要，强化法律法规理念，确保领导干部依法行政，必须加强法制建设，坚持在抓规范、抓制约、抓惩诫上下功夫。一是抓规范。不断制定，调整充实廉政法规制度，运用有关法规制度来规范领导干部的从政行为；做到有法可依。二是抓制约。建立和健全正确执行法律法规的具体程序和有效机制，对领导干部手中的权力进行强有力的制约和约束，确保依法行政。三是抓惩诫。切实加强对执法执纪情况的监督检查，依法依纪查处违法违纪问题，实现违法必究。应加大对大案要案的查处力度，坚持党纪国法面前人人平等的原则，“对任何腐败分子都必须彻底查处，严惩不怠”。对袒护违法违纪党员干部的，也要坚决追究责任。还应加大组织处理力度，提高权力腐败的风险和成本，使其产生恐惧个人名誉、地位，既得利益丧失的威慑作用，同时对其他用权者起到一种警示作用，形成用权者有权不敢滥用的心理约束，保证权力沿着制度化，法制化的轨道运行。　　四是要建立健全监督机制，防止权力失控。现在有一个值得注意的问题，就是有的地方监督力度比较薄弱，没有真正发挥监督职能作用，特别是对党政主要领导的监督问题更为突出。我们党长期执政以来，有的干部滋长了贪图享乐，骄傲自满的情绪，老虎屁股摸不得，一听监督就反感。加之，体制转轨时期，监督机制上出现的漏洞和缺陷，这样就容易出现失控的现象。现实中，有的干部滥用职权，犯了错误甚至步入违法犯罪的深渊，一个重要原因，就是权力失去监督所致。建立健全监督机制，是防止权力滥用的根本保证。必须积极进行理论创新和体制创新，建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。一是要突出监督重点。重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对决策和执行等环节的监督，加强对人财物管理和使用的监督。二是要坚持关口前移。加强主动监督，加强事前防范和权力行使过程中的监督，做到问题早发现、早诫勉、早处理、防微杜渐，把问题解决在萌芽状态。三是要创新监督机制。进一步强化领导班子内部监督，完善重大事项和任免程序。实行多种形式的领导干部述职述廉制度，健全重大事项报告制度，个人收入申报制度，完善廉政谈话制度，实行质询制度和民主评议制度。四要凝聚监督合力。进一步明确监督责任主体，加强党内监督，发挥司法机关和审计等职能部门的作用。把党内监督与法律监督、行政监督、民主党派监督、舆论监督、群众监督有机结合起来；加强对权力的有效监督制约，形成监督的整体合力。五是不断延伸监督空间和领域。加强八小时以外的监督，把对领导干部的监督从工作圈延伸到生活圈、社交圈。做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里，实现领导干部监督无特区、无禁区、无空区。　　(浙江省台州市路桥区人大常委员会办公室罗德富)

格式你自己处理一下就可以啦，我只给你内容：要树立正确的权力观，要使党员干部，特别是领导干部要从思想上明确“当官干什么，掌权为了谁，手中的权力从何来”，要从思想上澄清模糊认识，进一步提高思想觉悟，增强五个意识。
树立公仆意识
树立正确的权力主体观念，一切为了群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，是党努力实现人民利益服务的根本途径。我们党最大的优势就是密切联系群众，最大的危险就是脱离群众，要树立人民群众是我们的衣食父母，是国家的主人，是国家权力的主题观念，领导干部是人民的公仆，是为人民服务的勤务员，手中的权力是人民赋予的，人民是权力的委托者，党员干部是权力的受托者。所以权力的使用必须回归于人民。如果公仆意识淡化，就容易走向当官做老爷。利用权力为自己谋私利的歧途，牢固树立群众观念，增强公仆意识，才能正确认识和对待手中的权力。
增强宗旨意识
理想信念是立身做人的精神支柱和奋斗目标，理想信念坚定了，人身方向才会端正，才能真正过好权力观、美色关和金钱观。全心全意为人民服务是我们党的基本宗旨，它是每个党员应当具有的人身价值观和利益观的重要基础，是端正解决好为谁掌权，怎样用权，如何看待自己与人民群众的关系，树立正确的权力价值观念，权力就是责任，领导是服务，当干部的目的就是为人民掌好权、用好权，全心全意为人民的根本利益服务，一切为人民利益为转移，为人民谋取最大的利益，对人民负责，接受人民监督，当好人民公仆。必须坚持对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江总书记“三个代表”的重要思想信念，坚定建设中国特色社会主义的信念。
增强廉政意识
权力具有双重性，是把双刃剑，既可以用到正确的方面，造福人民，也可以用到错误的方面，引发祸害，危害人民。在错综复杂的新形势下，面对权力、金钱、美色的诱惑，领导干部腐化堕落可能只是一念之差，沦为腐败分子也许只有一步之遥。所以领导干部必须正确把握自己，坚持廉洁自律。古人云：“修身、齐家、治国、平天下”，道明了只有先“修身、齐家”，才能“治国、平天下”的道理。近年来，一些不法之徒往往迂回侧击，从领导干部的配偶、子女身上打开缺口，通过走“公子路线”、“夫人路线、身边路线”，达到不可告人的目的，因此领导干部不但要管好自己，而且还要管好家属、子女和身边的工作人员。同时要管好自己的腿，不该去的不去，管好自己的嘴，不该吃的不吃，管好自己的手，不该拿的不拿，真正做到满腔忠诚来，两袖清风去。近年来，有的领导干部犯罪错误就是从不正常的交往开始的，有的干部把相当一部分精力放在吃喝应酬上，热衷于同老板、“大款”拉关系，甚至出于高消费娱乐场所，个别人还干了伤风败俗的事。领导干部手中握有的权力，也是不法分子追逐和进攻的重点目标，没有廉政高墙的阻挡，就会被糖弹打中。要看到社会上确有一些心术不正的人，因瞅准了领导干部手中的权力，往往带着朋友的假面具，施以种种诱耳，诱其上钩，把我们队伍中的一些意志薄弱者拉下了水。胡长清在临刑前，总结教训时说是私企业主周雪华害了他，成克杰说是情妇李平害了他，而李纪周则说是不法商人赖昌星害了他。其根本原因是他们放松了世界观的改造，理想信念动摇所致。但是他结交的这些朋友，在其走上犯罪深渊道路上的“助推器”作用是显而易见的。领导干部手中的权力越大，越要增强廉洁自律意识，越要保持高度警惕，越要夯实廉政高墙，越是要筑牢拒腐防变的思想防线，才能抗得腐败，不会被糖弹打中，不会被金钱所迷惑，不会被人情风、关系网所左右，不会执纪违纪，执法违法，守得住本色，为政清廉，公道正派，忠诚地履行自己的职责。
增强奉献意识
各级领导干部手中都握有一定的权力，只是权力的大小而已。因此，领导干部一定要把党的利益、国家的利益、人民的利益放在第一位，一定要树立为人民、为社会无私奉献的精神，才能正确对待名与利、地位、金钱和权力观，才能自始自终地为人民掌好权，恪尽职守，正确行使手中的权力，才能真正怀爱民之心，办利民之事，为人民排忧解难，丹心啼血为人民，为人民的事业奉献一切。不能以奉献多少、索取多少来衡量人生的价值。有的干部自认为自己能力强是人才，一但组织没有遂其愿，心理就不平衡，满腹牢骚，甚至一落深渊，有的干部有了一定成绩就骄傲自满，认为自己贡献大，付出多，党和人民给予的少，心理上不平衡，导致思想防线崩溃，就放松自己的世界观、价值观和人身观改造。在生活上，追求灯红酒绿，经济上多拿多占，贪得无厌，政治上与党心离德，成为腐败的俘虏，由公仆成为囚犯，一步步走向毁灭之路。所以领导干部不管地位怎样变化，始终要保持淡泊名利，清心节欲，做一个甘于清贫，乐于奉献的人。
增强自觉接受监督意识
历史的经验和现实的教育一再证明，失去监督的权利就像脱缰的野马一样不知所向，必然会导致腐败。领导干部在行使权力时，尽量要靠牢固的自律意识，但离不开“他律”。没有“他律”的自律很难做到真正的自律，不受“他律”的权力早晚会走向变质、变味、变腐，所以，每个领导干部都必须树立起正确的监督观，要充分认识到不能是党内监督也好，群众监督也罢，法律监督也好，舆论监督也罢，都是对领导干部的一种关心，一种爱护，一种净化，是对领导干部防患于未然的一种有效手段。一个人无论水平多高，本领多强，都会有缺点和不足，其能力总是有限的，如果对此没有清醒的认识，孤芳自赏，妄自尊大，听不进意见，容不得监督，有了缺点错误得不到及时纠正，小错铸大错。作为领导干部只有正确认识了权力和监督的关系，才能正确对待组织，正确对待群众，正确对待自己，自觉接受来自各方面的批评和监督。

　　在当今社会，随着各种形形色色的诱惑，不少党员领导干部纷纷落马。面对新形势，作为一名领导干部如何正确行使好手中权力。党的十六大报告明确指出，“领导干部特别是高中级干部，必须以身作则；正确行使手中的权力，始终做到清正廉洁，自觉地同各种腐败现象作坚决斗争”。这是我们各级领导干部必须遵守的政治纪律。在新的历史条件下，随着社会主义市场经济的蓬勃发展，各级领导干部能否正确地行使手中权力；能否始终保持清正廉洁，能否经得起长期考验，直接关系到社会主义事业前途命运。笔者认为，作为一名领导干部必须在实践中做出正确的回答。 　　首先要树立正确的权力观，筑牢思想道德防线。领导干部正确行使手中的权力，首要的问题是牢固树立正确的权力观，打牢思想政治基础。中央领导多次强调，“对党员干部来说，打牢思想政治基础，筑牢思想道德防线，最根本的就是要牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。对党员领导干部来说，主要是牢固树立正确的权力观问题，”这是领导干部正确行使权力的根本前提。当前，有的干部在行使权力上出了问题，从根本上讲，是权力观出了问题，是思想道德防线发生了动摇。解决好这方面的问题，必须加强学习，深刻理解马克思主义权力观的实质。切实懂得，我们的权力来自人民，只能用来为人民服务；权力是社会分工的一种体现，根本不存在特殊公民，特殊党员和特殊阶层；权力服务的对象是人民，而不是个人利益和少数人利益；权力是一种责任，必须对人民负责，任何权力是与一定的职责相称的，权力越大；责任就越重。当前，尤其要深入学习“三个代表”重要思想，深刻认识“三个代表”的重大意义和科学内涵，切实认清自己肩负的责任，进一步提高正确行使权力重大意义的认识，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。只有把学习抓好了，思想正治基础打牢了，防线坚固了，才能正确对待权力，正确处理做人与做官的关系、公与私的关系、作为与地位的关系，经受住各种考验，自觉地坚持立党为公，执政为民，反对以权谋私，权钱交易。 　　二是要健全民主制度，增强民主公开程度。发扬民主，是促使领导干部正确运用权力的重要措施。当前，有的地方和部门权力过分集中的问题值得注意，特别是党政“一把手”权力过分集中的问题比较突出。这是造成个别领导干部独断专行的重要根源。适应发展社会主义市场经济需要，从改革机制体制制度入手，建立健全充分反映广大党员意志和人民群众利益的民主制度体系，是解决领导干部正确运用权力问题的根本途经。应进一步建立健全并严格执行党的民主集中制的各项具体制度。坚持党委集体领导，实行重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用集体讨论决定制度。严格实行党内民主生活会制度，大力推行指定内容的专题民主生活会制度。还应提倡决策的科学化和民主化，拓宽公众参与的渠道，建立与群众协商对话的机制，广泛听取群众的意见。要按照公开、平等、竞争、择优的原则，积极推行公开选拔，竞争上岗等干部选拔任用工作制度，进一步完善民主推荐民主测评制度，坚持干部任前公示制度；大力推行公开办事制度，实行政务公开、村务公开、厂务公开；坚持重大工程建设项目，政府集中采购，医药集中采购公开招投标，经营性土地使用权出让招标拍卖，进一步规范程序，增强政治生活和经济生活的透明度，提高权力运行的民主和公开程度。 　　三是要积极推进廉政法制建设，增强法律法规意识。这是保证领导干部正确行使权力的关键所在。法制带有强制性，它要求领导干部的权力必须在宪法和法律许可范围内行使并接受法律的监督和制约。权力的行使超越了法律界限，其权力必然走向反面。适应新形势发展的需要，强化法律法规理念，确保领导干部依法行政，必须加强法制建设，坚持在抓规范、抓制约、抓惩诫上下功夫。一是抓规范。不断制定，调整充实廉政法规制度，运用有关法规制度来规范领导干部的从政行为；做到有法可依。二是抓制约。建立和健全正确执行法律法规的具体程序和有效机制，对领导干部手中的权力进行强有力的制约和约束，确保依法行政。三是抓惩诫。切实加强对执法执纪情况的监督检查，依法依纪查处违法违纪问题，实现违法必究。应加大对大案要案的查处力度，坚持党纪国法面前人人平等的原则，“对任何腐败分子都必须彻底查处，严惩不怠”。对袒护违法违纪党员干部的，也要坚决追究责任。还应加大组织处理力度，提高权力腐败的风险和成本，使其产生恐惧个人名誉、地位，既得利益丧失的威慑作用，同时对其他用权者起到一种警示作用，形成用权者有权不敢滥用的心理约束，保证权力沿着制度化，法制化的轨道运行。 　　四是要建立健全监督机制，防止权力失控。现在有一个值得注意的问题，就是有的地方监督力度比较薄弱，没有真正发挥监督职能作用，特别是对党政主要领导的监督问题更为突出。我们党长期执政以来，有的干部滋长了贪图享乐，骄傲自满的情绪，老虎屁股摸不得，一听监督就反感。加之，体制转轨时期，监督机制上出现的漏洞和缺陷，这样就容易出现失控的现象。现实中，有的干部滥用职权，犯了错误甚至步入违法犯罪的深渊，一个重要原因，就是权力失去监督所致。建立健全监督机制，是防止权力滥用的根本保证。必须积极进行理论创新和体制创新，建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。一是要突出监督重点。重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对决策和执行等环节的监督，加强对人财物管理和使用的监督。二是要坚持关口前移。加强主动监督，加强事前防范和权力行使过程中的监督，做到问题早发现、早诫勉、早处理、防微杜渐，把问题解决在萌芽状态。三是要创新监督机制。进一步强化领导班子内部监督，完善重大事项和任免程序。实行多种形式的领导干部述职述廉制度，健全重大事项报告制度，个人收入申报制度，完善廉政谈话制度，实行质询制度和民主评议制度。四要凝聚监督合力。进一步明确监督责任主体，加强党内监督，发挥司法机关和审计等职能部门的作用。把党内监督与法律监督、行政监督、民主党派监督、舆论监督、群众监督有机结合起来；加强对权力的有效监督制约，形成监督的整体合力。五是不断延伸监督空间和领域。加强八小时以外的监督，把对领导干部的监督从工作圈延伸到生活圈、社交圈。做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里，实现领导干部监督无特区、无禁区、无空区。　　(浙江省台州市路桥区人大常委员会办公室罗德富)

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盂县19192032462： 领导干部如何正确行使手中权力?？
闳哲扶他： 权力是一种责任,必须对人民负责,任何权力是与一定的职责相称的,权力越大;责任就越重.当前,尤其要深入学习“三个代表”重要思想,深刻认识“三个代表”的重大意义和科学内涵,切实认清自己肩负的责任,进一步提高正确行使权力重大意义的认识,增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性.只有把学习抓好了,思想正治基础打牢了,防线坚固了,才能正确对待权力,正确处理做人与做官的关系、公与私的关系、作为与地位的关系,经受住各种考验,自觉地坚持立党为公,执政为民,反对以权谋私,权钱交易.

盂县19192032462： 领导如何按按规章制度大胆行使权力 - ？
闳哲扶他： 1. 领导要遵守国家制度2. 依法行政、严肃党纪3. 提高党的凝聚力和战斗力4. 加强高素质的干部建设5. 规范自身行为

盂县19192032462： 9049 - 《领导科学》什么叫权力?领导干部应该如何正确对待权力 ？
闳哲扶他： 权力是指特定主体因某种优势而拥有的对社会或他人的强制力量和支配力量.人们对权力的理解呈现多样性和复杂性.有人认为,权力是指一个人或一群人按照他所愿意的...

盂县19192032462： 各级领导干部应如何做到秉公用权?各级领导干部应如何做到秉公用 ？
闳哲扶他： 各级领导干部要自觉加强党性修养,牢固树立马克思主义的世 界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,常修为 政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,真正做到一身正气、一尘 不染,始终保持共产党人的高尚品格和革命气节;要自觉遵守党的 纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定, 时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑,防止手中的权力商品化、庸俗 化,决不能把权力变成以权谋私的工具.各级领导干部要切实加强 对家属和身边工作人员的教育、提醒、约束,使他们自觉严格要求 自己.同时,要防止别有用心的人从他们身上打开缺口.各级领导 干部都不能为亲属和身边工作人员谋取不正当利益,更不能为他们 的违纪违法行为充当保护伞.

盂县19192032462： 如何贯彻落实党政机关领导干部权力行使实施细则 ？
闳哲扶他： 在今后的工作中要认真学习、领会、落实《党政机关领导干部权力行使实施细则》,从严规范从政行为,正确履行职责和行使权力,自觉做到勤政廉政,以实际行动进一步健全和完善决策科学、执行坚决、监督有力的权力结构和权力运行机制.在今后的工作中,将根据职责分工,遵循定位准确、权责一致、制度完善、程序严密、结构优化、廉洁高效的原则,带头执行民主集中制,严格“三重一大”集体决策程序,严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律,主动接受群众监督,从严规范从政行为,正确履行职责和行使权力,自觉做到勤政廉政,以实际行动进一步健全和完善决策科学、执行坚决、监督有力的权力结构和权力运行机制,自觉落实好《党政机关领导干部权力行使实施细则》.

盂县19192032462： 如何做到权为民所用?如何做到权为民所用,情为民所系,利为民所 ？
闳哲扶他： 要做到“权为民所用,情为民 所系,利为民所谋”,应该:第一,做到权为民所用,关键是端正权力观,强化各种监督 机制.我们党是执政党,党的干部掌握了党和国家...

盂县19192032462： 怎么样才能做好 领导 - ？
闳哲扶他： 第一,关于“给我的权力和我自己的权力”.领导,往往被人们认为是有“权”之人,这是事实.但作为领导本人必须弄清楚自己手中的权力结构,否则,就会出现不能够正确对待权力的现象.领导科学告诉我们,领导的权力起码有三种权力构...