农村财务管理应注意的问题有哪些

作者&投稿:马旭 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
当前农村财务管理中存在的问题,原因及对策有哪些~

农村财务问题历来是广大农村干部、群众最关心的热点问题。村级财务管理的好坏,直接影响到村级班子的团结,关系到党群、干群关系的融洽和农村工作的顺利开展。当前农村财务管理中存在的问题:
1 、执行财务制度不严。一是以支代收。很多村的实行村干部包组收税费任务,本来是一个好的措施,但也造成一部分村干部将所收税费自行开支,年终用发票和工资抵扣。二是农村集体资产管理条例和村级财务制度明文规定,帐款要分管。但是有的村干部包揽了会计、出纳之职,直接经手现金的收支,买了东西开了票,回去告诉会计入哪帐。包办代管,一人说了算,会计成了 " 记帐员 " ,出纳成了 " 票据保管员 " ,会计、出纳形同虚设。现金管理制度执行不严。三是白条支出。
2 、挥霍公款现象严重。一是收支失衡,支大于收,非生产性开支过大的现象。有的村一年集体收入很少,甚至连正常的开支都难以维持,但村干部在花钱时,从不考虑这项支出是否必要,有钱就花,没钱再想办法。有的村村级集体经济条件虽然好些,但村干部只顾自己享受,用公款购置小汽车,给自己配备手机等;有的用公款吃喝玩乐,年招待费达几万元;有的以外出学习考察为由,到处游山玩水,村民意见很大。
3 、集体资金管理混乱。据我们对某镇一个村级财务管理情况的调查,截止到 2002 年底,该村级债务 127 万元,平均每人 0.134 万元,其中:两年以上的欠税费占70%,基本是呆帐;无头帐约占 1 0%;有部分欠款是 1980 年以前借的;村干部本人及亲属借支比重较大。
4 、物资管理手续不全。有的村部分财产早已卖掉或报废,但帐面没作任何处理。不少村有帐无物,帐实严重不符。个别村干部自身要求不严,打着借用公物的幌子,实则占用集体资产长期不还,最终达到个人占有的目的。
5 、财务帐目混乱不清。一是财务科目设置不规范,基本是流水帐,不能正确反映财务收支的情况,查帐相当不便。比如说要查招待费,需要一笔一笔地登记后再统计,不是专业人员根本没法查出问题,不便于群众监督。二是有的村几本账,我们查的一个村就有三个出纳。有的村一届班子一任会计出纳,各自保管帐本。
二、产生问题的主要原因
1、对农村财务监督渠道不畅。一是司法机关监督乏力。 97 刑法施行后,村干部不再是贪污、挪用等职务犯罪的主体,检察院不能对其立案侦查;同时又不是侵占、挪用公司资金等犯罪的主体,公安机关不能对其立案侦查;法院又不能以民事案件立案。村级干部的经济问题成为法律空白。二是纪律机关监督乏力。村干部是党员的,纪委还可以查处,对不是党员的纪检监察机关根本无法查处。三是群众监督乏力。分散的家庭经营,使村民集体观念、民主管理意识淡薄。部分村民对集体的事不关心、不过问、不了解,民主管理和监督流于形式,给了某些不廉洁的干部可乘之机。四是内部监督乏力。由于村级财会人员由村级任用,部分财务人员怕丢饭碗,对村干部的经济违纪违法行为不愿监督或放弃监督,发现问题不敢管,听之任之。
2、对农村财务管理工作不力。一是村级财务管理缺乏透明度,财务公开力度不够。有些村虽然定期将财务收支情况公开,但是公开的内容不具体,比较空洞,群众无法了解资金的用途、去向;个别村对一些村民关心的热点问题没有及时公开,致使群众无法实施民主监督。二是乡镇机构改革后,部分乡镇经管站与其他部门合署办公,人员相对减少,对村级财务的管理职能有所削弱。三是村帐站审没有落到实处,许多乡镇的经管站根本没有认真审查,在票据上盖上核销章了事。四是村级招待费零管理的配套措施没有跟上,乡镇干部下村工作的补助费根本不够伙食费用。 `
3、对农村财务问题重视不够。一是目前乡村干部普遍存在着 " 重税费、轻管理 " 的片面认识,只要村干部想法完成了上级下达的税费任务,二是认为村级自治,不宜多管。由于这种认识上的误差,导致乡村干部对村级财务管理不重视,对群众反映财务方面的问题不进行认真的调查和处理,这在一定程度上助长了财务管理混乱的蔓延,给某些不廉洁干部开了方便之门。三是财务方面的政策、规章制度没有得到很好地贯彻落实。有些主管财务的村干部不熟悉财务法规和财务制度,不按财务规章制度办事,不听财会人员的意见和建议,造成财务管理新老问题不断。
4、财会人员队伍不稳定,业务水平低。财务管理的工作性质要求财会人员要相对稳定。但是,目前部分村的财会人员实际上都是由村干部指定,用的都是自己的亲信。每逢村党支部、村委会换届,出纳、会计也跟着换届,出现了 " 一朝天子一朝臣 " 的现象。另一方面,会计人员年龄老化,学历偏低。由于年轻人不愿意在村里干,又找不到合适人选,致使一些业务生疏的财会人员无证上岗。村级财会人员素质较低,年龄老化,普遍存在无证上岗的现象。还有一些村,在挑选财会人员时,不是从工作考虑,而是完全凭个人好恶,凭感情办事。一些素质低下,根本不具备会计条件的人,被选拨到会计岗位上来。
三、解决问题的对策
1 、要提高乡村干部对财务管理重要性的认识。乡村干部要端正思想,摆正关系,搞好财务管理。要把加强财务管理放在密切干群关系、维护农村社会稳定、保障村民合法利益的高度来认识,积极探索在市场经济条件下加强农村财务管理的新途径、新办法,着力解决制度不健全、民主理财观念不强的问题。
2、建章立制,规范农村财务监督管理体系。一是要进一步解决农村财务管理体制,实行会计委派。根据各村实际,由镇经管站向社会公开招聘财会人员,经培训考核,择优录用,委派到各村。对不能实行会计委派的村,由镇经管站代管帐目。二是要建立和完善财务工作的规章制度,如民主理财制度、现金管理制度、财务审批制度等,通过制度来规范财务工作。三是将 " 财权 " 进行适当分解,由一人掌握变为多人交叉掌管,正式发票或收据至少要有两名村干部签名,避免财务开支的暗箱操作,形成相互制约的机制。四是要积极探索新形势下农村民主监督的有效方式,加大财务公开的力度。成立村民民主理财小组,参与财务管理;集体重大事项由村民代表大会讨论决定,定期对村干部使用资金的情况进行审核;设立村务公开栏,定期将财务收支情况、大额资金使用、干部报酬、个人借款、水电费、招待费、车辆费用等一些群众关心的热点问题列项公布,增强财务工作的透明度。五是要保证财会人员工作的独立性,认真听取财会人员的意见和建议;村干部不准兼任会计、出纳。
3 、要加强对村级财务工作的监督检查。乡镇要成立财务监察委员会,建立审计组织,加大对农村财务的监督检查。由镇经管站牵头,会同有关部门,定期对村级财务进行检查。对在检查中发现的严重违纪违法行为,要追究财会人员和村干部的行政、法律责任。部分镇根据此调研报告建议,已经或正在推行 " 村帐镇管 " 或会计委派。
4 、提高财会人员素质。一是要充分运用广播、电视、报纸等宣传媒介,通过召开座谈会、研讨会,举办培训班,知识竞赛,制作黑板报、张贴画、宣传标语等形式,让每个。二是要加强对财会人员的培训和教育。财会人员作为特殊从业人员,既要有良好的业务素质,还要有较强的政治观念和职业道德水平,因此,要通过举办业务讲座、法制讲座、学历教育、继续教育等,定期对财会人员进行培训,提高财会人员的业务素质和遵纪守法的自觉性。三是针对部分农村财会人员年龄偏大、素质不高的问题,将一些年富力强、爱岗敬业、业务精通的人选拔到会计岗位上来。四是对村级财会人员的配置,按要由乡镇经管站进行考察选配。在选拔财会人员时,要坚决杜绝 " 任人唯亲 " 的行为。
5 、纪委要制定了《关于村级干部廉洁自律的若干规定》,并在农村党支部书记中开展 " 党风廉政 " 专题教育;县、区纪委要把农村党支部书记违纪案件列入查处的重点;

  浅析当前村级财务管理工作中存在的问题、原因及对策
  近些年来,我镇始终重视并不断加强对村级财务的管理,推行了“村财村用镇监管”制度,规范了农村财务管理,有力地促进了各项工作的顺利进展。但从群众的反映和近期查处的村干部违规违纪案件剖析,村级财务管理还存在许多不容忽视的突出问题,应引起高度重视并认真研究解决。
  一、存在的问题
  综合分析全镇村级财务管理工作中存在的问题,主要有以下七个方面:
  (一)收入不入账、体外循环、私设“小金库”现象特别突出。我镇74个行政村,大部分村能够将所有收支纳入镇财政集中支付中心管理,但仍有相当数量的村存在着收入不入账、体外循环、私设“小金库”的现象。有的村只将部分收入入账,另一部分资金则由村干部个人掌管,特别是除财政集中支付中心直接管理的村级收入(转移支付等)以外的其他村集体收入(例如机动地发包收入),大部分由村支部书记个人掌管资金的去向及用途,形成了体外循环、账外账,导致村级财务管理混乱。主要有以下几种形式:一是一些村不按规定到镇财政集中支付中心报账、记账,临时在一张纸上记下收入和支出,形成“片片账”。二是有些村没有建账,有的即使建了也不全面,大多为一卷一卷的发票和单据,形成“卷卷账”。三是有的村干部人人染经济、个个都管账,村干部中一人一摊钱、一人一摊账,形成“摊摊账”。四是部分村班子上任不交账、下任不接账,形成“节节账”。五是个别村多年不记账、甚至“一人一本账”或收支不记账,形成“糊涂账”。六是个别村支出票据不规范,到镇财政集中支付中心报不上账,就自设一本账,形成“账外账”。
  (二)报销不使用正规票据,手续不规范。按照有关规定,村级支出必须要有正规有效的可报销支出票据,按财务规范进行会签后,才能准予报销。但在目前村级财务实际操作过程中,有的票据只有审批人,而无经办人、证明人;或者有的大额票据只有审批人、经办人而无证明人;有的票据既无审批人又无经办人、证明人;有的无正式发票,不使用上级规定的规范票据,而是用白条下账,更无任何附件。从审计查处的几个村的账务看除了在城里吃饭的部分单据是正规票据外,其余的均为白条或自制现金支出单,造成报账员到支付中心报账不能通过审核,无法入账。
  (三)民主理财小组不理财、难理财,形同虚设。部分村民主理财小组不健全,没有按照规定程序推选民主理财小组成员;多数村民主理财小组人员直接由村干部任命,民主理财小组只是迎接上级检查时墙上的一个名单,从未行使过理财权利,履行过理财义务,对村级管理听之任之,不能代表群众充分发挥民主理财的作用。村民主理财专用章和民主理财组长的个人私章由村支部书记或者报账员保管,村干部自己花钱自己审查、直接盖章,致使民主理财小组不理财、难理财,形同虚设。
  (四)执行财务制度不严格。一方面以支代收。一部分村主要干部将自己所收取的村集体收入自行开支,年终用白条或发票和工资抵扣。村集体与农户的内部经济来往,不通过现金,而直接进行内部抵销,坐收坐支现象较为严重。另一方面,账款一人管。农村集体资产管理条例和村级财务制度明文规定,账款分管。但是有的村不将收入上交镇财政集中支付中心,支部书记包揽了会计、出纳之职,直接经手现金的收支,包办代管,一个人说了算,报账员成了“记账员”,出纳成了“票据保管员”,支部书记的口袋成了财务室,报账员、出纳形同虚设,根本不能发挥应有的作用。更有甚者,个别村支部书记一手支出、一手捂钱袋子,有了发票放在抽屉里,没有发票记在日记本上,个人日记本成了村集体的凭证和账本;有的村多年不记账,有钱就花,花了就完;有的村干部把集体资产当成私有财产,一旦出了事情,面对组织调查,装糊涂、绕弯子,一问三不知,企图蒙混过关。
  (五)财务公开不及时、不全面、不真实。部分村财务公开质量不高,公开不及时,公开内容不全面,存在弄虚作假、避重就轻的现象。能见“阳光”的事情就公开,见不得“阳光”的事情就不公开或者公开结果不公开过程;有些财务公开表述不清、条理不明,与账面不一致;村里“小金库”的收支和账外账的情况从来不公开,千方百计躲避上级检查和群众监督,群众无法了解真实情况。
  (六)村干部挥霍公款现象严重。一是开支随意性大。有的村一年集体收入很少,甚至连正常的运转都很难维持,但村干部在花钱时,从不考虑这项支出是否必要,有钱就花,没钱想办法贷款,信用社不贷给村集体,要么以个人名义贷,要么高息借贷私人的款。有的村干部以外出招商、追逃计生对象等为由,用集体资金外出游山玩水。从了解的情况看,多数村庄财务收支失衡,支大于收。二是非生产性支出过大。从审计查处的几个村的财务支出情况看,非生产性开支特别是吃喝招待等生活开支过大,成为个别村干部牟取失利的“灰色地带”。村“两委”干部都能随意安排钓鱼,一年的账面支出达2万多元。有的村干部用集体资金到城里吃喝玩乐。有的村超标准发放干部工资,以各种名义发放干部补贴和奖金,村干部丢牲畜、柴禾垛被烧等损失都用村集体资金补偿。
  (七)盲目搞建设,村级债务有上涨趋势。自税费改革以来,村集体收入逐渐减少,上级拨付的转移支付资金仅能够勉强维持村级的正常运转,部分村因欠债及利息、在职及退休干部工资过多,特别是非生产性开支过大及举债兴办村级公益事业等原因,造成村级债务化解难度大,且有不断上涨的趋势。
  二、造成的后果
  (一)滋生了村干部的腐败行为。由于村干部支配财务随意性大,加之对帐外资金缺乏有效的监管,无形中给一些村干部乱支滥花、大吃大喝、铺张浪费造成了可乘之机,形成了村干部不廉洁的土壤,出现了公款私存、公款私借、挪用公款、侵占集体资金等不法行为,严重损害了村级干部队伍的形象,败坏了党风和社会风气。
  (二)淡化了党群干群关系。由于一些村村务公开不及时、不真实、不规范,财务管理缺乏透明度,群众的监督权、知情权得不到保障,导致干群关系紧张,引发上访,造成了一些不稳定的因素。综合分析近年来的信访案件,多数是针对村干部财务不清的问题。
  (三)干扰了村级工作的正常展开,随着农村经济的发展,一些村集体转移支付以外的收入较大,其账外循环造成的开支随意性和村干部的不廉洁行为,导致群众心不平、气不顺,直接影响了农村社会大局的稳定和经济的发展。
  三、产生的原因
  上述问题的产生,归结起来,主要原因有:
  (一)村干部的自律意识差。一方面私心严重。有的党员干部党性不强、意志不坚定,经受不住新时期权欲和名利的考验,时时处处“我”字当头,把党的宗旨、群众的利益放到一边。另一方面,无责任心。部分村干部认为身在农村再干也就是个村官,不如趁着自己有权抓紧结交一些朋友,处几个有权有势的“关系”,以后能派上用场。这样,便借工作之机、慷集体之慨,或请客或送礼或玩乐,认为只要不进口袋进“皮带”(装进肚子里),什么事都没有,不惜用集体资金挥霍浪费、假公济私。村干部之间、村与村主要干部之间有的是相互利用,集体资产管理不严,仅凭个人一句话就将村里的资产拱手相送。
  (二)村级对财务问题重视不够。有些村干部普遍存在着“重任务、轻财务”的片面认识,认为当前的农村工作只要搞好计划生育和社会稳定就万事大吉了,岂不知财务管理不善,早就给村里稳定埋下了隐患。有些村干部不熟悉财经法规和财务制度,不按财务规章制度办事,不听财会人员的意见和建议,认为自己虽然把钱花出去了,但为群众办了事,没有装进自己的腰包,至于记不记账、遵守不遵守财务制度无关紧要,上面一旦追查下来,只要把经手的日记本交上去就可以了,如此等原因造成财务管理新老问题不断。
  (三)监督检查力度不够。一方面村级民主监督不到位。一些村因资金存在“体外循环”现象,造成财务公开的内容与实际不一致,公开力度不够,村级财务管理缺乏透明度,民主理财小组难以充分发挥作用,另外,分散的家庭经营,使不少村民集体观念、民主管理意识淡薄,部分村民对集体的事不关心、不过问,民主管理和监督流于形式。另一方面,镇里对村级财务监督检查的力度还不够大,使村级组织和干部在理财上存有较大随意性。
  (四)财会人员队伍素质不高。一是人员不稳定,财务管理的工作性质要求财会人员要相对稳定。但是,目前部分村的财会人员是由村干部指定,用的大多是自己的亲信。每逢村党支部、村委会换届,出纳、会计也跟着换,出现了“一朝天子一朝臣”的现象。还有一些村在挑选财会人员时,不是从工作考虑,而是完全凭个人好恶和感情办事,对那些坚持原则、不听自己话的财务人员随意更换,导致一些素质低下、根本不能胜任财务工作的人,被选拔到会计岗位上来。二是业务水平低。部分村会计年龄老化,文化程度不高,业务水平差,办事效率低。三是政治素质差。有的村级财会人员与村主要干部结成利益共同体,浑水摸鱼,从中渔利,对村主要干部经济上的违纪违法行为不愿监督或放弃监督,发现问题不敢管、听之任之,更有甚者与村主要干部同流合污,虚报支出从中牟取私利。
  (五)某些政策因素引发村级财务管理不善。按照财政管理体制改革的规定,村级财务管理实行“村财村用镇监管”,村级开支由“拨付制”改为“报账制”,村级所有支出都要有正式发票、完善的手续才能到镇财政集中支付中心报账,否则不予核准报销、入账。然而,从当前村级财务支出的实际情况看,绝大多数支出都没有正规发票,一些开支如维修生产路、使用零工等也无法取得正规发票,使一些开支无法在镇财政集中支付中心报销。对这部分支出单据,村里便不得已地另设一套账,久而久之,村集体收入也不上交,造成账外账、体外循环、私设“小金库”,形成了村干部滋生腐败的土壤。
  四、对策与建议
  解决上述问题,要贯彻标本兼治、综合治理的方针,坚持教育、监督、制度、惩处并重,努力实现财务管理工作的规范化。
  (一)提高村干部对财务管理工作重要性的认识。通过广泛开展党的宗旨教育、警示教育和政策法规教育,切实解决村级干部思想和观念上存在的问题,督促他们自觉端正思想,切实增强廉洁自律意识,把加强财务管理放在密切党群干群关系、维护农村社会稳定、保障村民合法权益的高度来认识,积极探索加强农村财务管理的新途径、新办法,着力解决有令不行、有禁不止、民主理财观念不强的问题。
  (二)健全完善对“村官”权利的监督制约机制。现在,村级现金管理、民主理财等财务规章制度已经建立健全。关键是要落实好、执行好。一要严格“村财村用镇监管”制度。将村级所有收支纳入镇经管站管理,坚决杜绝收入不入账、体外循环、私设“小金库”现象。二要改革完善民主理财制度。当前,民主理财的过程主要在村内进行,由于民主理财小组成员由村干部指定,“民主理财专用章”和民主理财小组长私章由村干部保管,村级民主理财实际上是少数村干部集中记账后到镇财政集中支付中心报账,村干部指定的民主理财小组人员无法参与民主理财活动。鉴于此,可考虑将现在的“村报账日”改为“村民主理财记账日”,在镇经管站设立村级民主理财中心,履行一定的程序后,将民主理财专用章由村级民主理财中心统一保管,各村财务会签人员及民主理财小组成员按照规定日期(一月或一季度一次)到镇民主理财中心,在镇经管站工作人员的监督指导下,集中审核上月收支票据,然后进行镇级审核入账。这样做,工作量虽然比以前大了一些,但避免了村级记账的暗箱操作,实现审计监督关口前移,保证村级民主理财的质量。三要实行村级重大事项审批备案制度。严格村级民主决策程序,规范村级重大事项民主决策流程,所有村级民主重大事项决策要贯彻“先党内后党外”的原则,必须经过“四议一审”,即:村干部动议、村“两委”会议合议、党员大会复议、镇党委政府审批、村民会议或村民代表会议决议五个步骤。村里一次性超过1000元(含1000元)的支出和兴办集体公益事业确需贷款,以及土地调整、工程发包、“四荒”承包、宅基地划分等重大事项,村“两委”会议党员会议形成决议后,要报镇党委、政府审批许可并经村民会议或村民代表会议表决同意后,方可组织实施。违反规定的,严格追究有关人员的责任。这样,村里的事,事前有人制约,事中有人把关,事后有人监督,从制度上进一步规范村级事务决策行为,提高村级民主决策水平和工作透明度。四要加大村务公开力度。每月将财务收支情况、大额资金使用、干部报酬。水电费、招待费等一些群众关心的热点问题列项公布,接受群众监督。针对村级财务运行状况,特别是收入不入账、体外循环、私设“小金库”等现象,适时开展清查活动,对检查中发现的问题,予以严厉查处。五要加强对村级财务工作的考核。由镇经管站牵头联合相关部门,对各村财务管理及执行重大事务审批制度情况实行百分制考核,制定实施细则,严格程序操作,考核结果作为年终评先树优的重要依据,考核成绩差的村实行“一票否决”,增强村级组织和干部抓好财务管理的责任感。
  (三)加强财会人员队伍建设。适应全镇村级民主理财中心的工作需要,充实加强经管站的工作力量,把各管区、村财务监督管理工作分工明确到每个人。村级财会人员的配备,要按照有关法律规定进行推选,预备人员要经镇政府考核后任用。要保证财会人员队伍的稳定性和工作的独立性,没有特殊情况,村级不得擅自调整会计和现金出纳员;村主要干部不得兼任会计或出纳员,现在兼任的必须立即调整,坚决避免任人唯亲的现象。要注重加强财会人员的业务培训,采取各种形式,提高他们的业务能力和职业道德素质,努力培养一支业务精通、素质优良、敢于负责的财会人员队伍。
  (四)坚决制止村级债务的攀升。教育引导各村充分认识社会主义新农村建设的长期性、艰巨性和复杂性,充分考虑本村经济发展水平和经济承受能力,坚持实事求是、量力而行、尽力而为的原则,对各类建设项目要以不加重农民负担为底线,以不增加村债务为前提,不能盲目铺摊子、搞攀比,不能脱离实际搞“政绩工程”和“形象工程”,更不能违背群众意愿,损害群众利益,坚决制止村级债务的增加。
  (五)严肃查处违反财经纪律的案件。加强对村级财务的监督检查,严格村干部离任审计制度,对违反财经纪律的行为,要严肃追究有关人员的党纪和法律责任,严重的移交司法机关依法处理。

  张庄镇经管站
  2011年3月


  经管站会计人员岗位职责
  一、遵守国家有关法律、法规、规章和会计制度,遵守职业道德。
  二、认真审核和办理财务收支,编制记账凭证,登记会计账簿,编制会计报表。
  三、熟练掌握计算机操作技能,正确及时地录入会计数据,形成会计分析报表,保证会计信息质量和网络安全。
  四、按照张庄镇经管站农村财务管理的有关办法,严格把好资金进出关,对手续不全的票据,拒绝资金划拨和进行收支入账。
  五、按档案管理制度要求,做好档案管理工作。
  六、加强对各村报账员业务指导、监督,按时进行交接账工作。
  七、协助办公室主任完成好领导交办的其他工作。
  八、因工作失职,造成集体经济损失的,由本人负责赔偿,并视情节轻重,给予处分或承担相应法律责任。


  经管站出纳人员岗位职责
  一、严格遵守国家《现金管理条例》的规定,掌握金融纪律政策,认真执行财务管理制度。
  二、严格保守工作秘密,提高职业道德素质,不得对外泄露代管单位资金使用情况。
  三、搞好现金管理,把好现金收付关,保证资金调度安全。
  四、禁止坐收坐支现金,严格控制库存资金限额,及时登记现金、银行存款日记账,做到日清月结,与会计、开户银行做好对账工作。
  五、对造假、无经办人、证明人、审批人的票据;越权审批的票据等不符合制度规定的票据,一律不得给予报账和进行账务处理。
  六、协助办公室主任完成好领导交办的其他工作。
  七、因工作失职造成经济损失,由本人负责赔偿,并视情节轻重,给予处分或承担法律责任。

当前乡镇农村财务管理中存在的问题及注意事项

农村集体财务管理是农村经济工作的重要组成部分~直接关系到广大农民的切身利益~是基层工作的难点和干群矛盾的焦点~近几年虽然国家、省、市、县及我乡都制定了相应的制度~也做了大量的工作~取得了一些成绩~但各村在财务管理方面仍存在一定的问题~形势不容乐观~需要我们引起高度重视~采取有力措施~进一步规范农村财务管理工作。

一、当前我乡农村财务管理中存在的问题

1、管理制度不健全。这是造成村级财务管理混乱的重要原因所在。有的村主管领导控制开支不严格~每个人都可以随意花钱报销~想花就花~无计划、无安排、无制度约束~致使村里有钱就花~无钱借债也花~造成村级债务垒垒~非生产性开支过大~群众意见纷纷。

2、双代管不规范。各村帐目)资金虽已由农经站代管~但有的村不规范~主要是资金代管不全、只交部分现金~对于有些收入不上交、自己坐支~致使公款私存、坐支现象严重。

3、备用金制度执行不严。乡农经站根据各村大小、经济活动多少和村有资金的数额~给村留有一定数额的备用金~但各村执行不严格~超备用金和白条顶库现象严重~致使开支随意性增大。

4、民主理财走形式~财务公开走过场。按规定~各村要建立民主理财小组~按月逐笔公开财务收支~实行民主理财~接受群众监督~但个别村理财小组未真正进行民主理财~有的村理财小组章在会计手里~还有的个别理财组长不负责任~形同虚设~起不到民主监督的作用~财务公开应付~有的村根本不按月公开~即使按月公开~财务收支项目也很粗略~不明细)不具体。

5、会制度坚持不严。乡农经站规定每月29日、30日各村会计到农经站报帐、记帐。但个别村不能坚持~无故不按时报帐、记帐~造成记帐不及时~超期票据记帐现象严重~同时给农经站布臵工作也带来影响。

1报销原则 2公开 3审核


如何做好村级财务管理工作
1、严格根据村级财务管理工作条例规定的内容执行工作;2、遵守职业操守,不违法乱纪;3、认真对待每一项收入和支出;4、做好记录,不能弄虚作假。

在村会计工作期内如何做好工作?
注重团队合作:在村级工作中,与其他工作人员进行良好的团队合作,共同完成工作任务。坚持诚信:做事坦诚、真实,维护良好的职业操守和信誉。及时沟通:与上级领导和村民进行及时有效的沟通,了解他们的需求和意见。注意数据备份:定期备份财务数据,以防止数据丢失或损坏。

如何做好村集体经济增收中的财务管理
1.完善内控,将财务制度并落到实处 针对村集体经组织的财务管理,应考虑自身的约 束机制和完善制度。从完善财会制度人手,做好事前 预防,事中控制,事后监督。完善内部控制。认真履行 村级财务管理第一责任人的责任,明确审批人和经办 的人员的权限、程序责任.村集体的各项经营活动都 应纳入内控范围,...

农村基层财务管理法规
6、财务公开档案管理。对村级财务公开产生的各类文件、资料、数据、表册都必须建档立卷、妥善保存,不得随意销毁,保存期限一般不少于5年,以便随时备查。法律依据:《中华人民共和国村民委员会组织法 》第十九条 村民委员会成员出缺,可以由村民会议或者村民代表会议进行补选。补选程序参照本法第十五条的规定...

如何抓好村里财务工作
4、管好各项收入,监督各项支出,管住农村财务混乱的源头。管好各项收入的关键是要加强收据的统一管理。一是村收款必须使用上级主管部门统一印制的收款收据,以保证收入全部入账。二是实行领用登记、报账销号制度。改变过去村干部个个手中都有票据,人人手中都有钱的不正常现象。三是把收据的管和用分开。...

村场财务人员如何管理好应收款的相关工作
各村应成立懂业务、公道正派、敢于坚持原则的村民代表组成村民理财小组,由村支部书记挂帅,开展民主理财活动,检查监督村财管理工作。(二)稳定队伍,保证农村财务长治久安。要加强农村财会人员的培训和管理,坚持每年对财会人员进行业务培训,明确财会人员的职责权限,按照会计不低于村主要领导的福利待遇标准等...

如何有效的完善农村财务的管理问题?
2. 创造两个基本条件 清理村级财政,实现清帐、清款、清货、清债。这就是农业的实施村级金融机构的第一个条件。二是创造良好的办公环境,包括人力、物力、技术软硬件建设。3.实施三个改革 改变乡镇财经办财务管理的简单化,将管理纳入服务,加强对服务监督职能。乡镇财经办是乡镇村级财政的职能部门,通过...

农村财务管理应注意的问题有哪些
财务公开应付~有的村根本不按月公开~即使按月公开~财务收支项目也很粗略~不明细)不具体。5、会制度坚持不严。乡农经站规定每月29日、30日各村会计到农经站报帐、记帐。但个别村不能坚持~无故不按时报帐、记帐~造成记帐不及时~超期票据记帐现象严重~同时给农经站布臵工作也带来影响。

如何规范农村合作社的财务管理
1.规范财务管理机构设置。农民专业合作社要加强财务工作管理,设立财务管理职能部门,设置会计、出纳和保管岗位,会计可根据业务需要设置,规模小、业务简单的合作社可以委托农村经营管理机构或代理记账机构代理记账。出纳要安排专职人员担任,不能由监事会成员或董事长兼任,实物保管要由熟识业务的人员担任。做到...

河北省村集体财务管理条例
第三条 村集体财务管理应当遵守有关法律、法规,坚持民主管理、勤俭办事的原则,实行计划管理,加强财务监督。第四条 村集体财务管理的主要任务是:制定财务计划;进行经济核算;建立健全财务管理制度,管好用好集体资金和资产;指导、监督所属企业、事业单位的财务活动;做好收益分配工作。第五条 县级...

江门市13856149734: 如何规范村级财务管理?
邰桂产后: 24农村财务会计财务管理规范村级财务管理,是加强农村党风廉政建设的重要内容,是改进农村基层干部作风、维护农民切身利益的重要举措.做好这项工作,对于促进农...

江门市13856149734: 农村财务管理中出现的问题和对策应从哪些方面写 -
邰桂产后: 浅析当前村级财务管理工作中存在的问题、原因及对策 近些年来,我镇始终重视并不断加强对村级财务的管理,推行了“村财村用镇监管”制度,规范了农村财务管理,有力地促进了各项工作的顺利进展.但从群众的反映和近期查处的村干部违...

江门市13856149734: 改进村级财务管理问题有哪些对策?
邰桂产后: 一)建立健全村级财务管理制度. 一是建立健全“村财乡管”配套制度,并建立惩处机制.要从村级财务实际出发,建立健全各项规章制度,并在制度上和运作上做出系统...

江门市13856149734: 如何规范村级财务管理 -
邰桂产后: 如何加强村级财务管理 在我国,村级财务管理问题始终是农民关心的热点问题,但由于种种原因,使得村级财务管理问题突出,直接影响到村级班子的团结,影响到党群、干群关系的融洽和农村工作的顺利开展. 一、村级财务管理中存在的主...

江门市13856149734: 请问如何加强农村财务管理 -
邰桂产后: 摘要:长期以来,农村财务管理一直是农村工作中的一个薄弱环节.制度不健全,缺乏有效的监督制约机制导致农村财务状况不清.进一步规范农村基层财务管理,用制度保障监督,可以有效遏制违反财经纪律行为的发生,切实维护群众的利益...

江门市13856149734: 浅谈如何加强村级财务管理 -
邰桂产后: 摘要:村级财务管理历来是广大农民群众极为关心的热点问题,也是农村工作的重点、难点.各级政府及主管部门就如何在新形势下加强和改进村级财务管理进行了有益的探索,并摸索出了“村账乡代管”这一好的管理办法.关键词:村级财务管理;财务制度;会计核算;财务公开村级财务管理历来是广大农民群众极为关心的热点问题,也是农村工作的重点、难点.

江门市13856149734: 农村财务会计应注意哪些 -
邰桂产后: 1、工作经验,对相关业务流程的熟练度2、要给人稳重踏实的感觉3、话不能太多,好奇心不能太重4、要有耐心,有些公司在招这方面的人员时会让他们面试等上2、3个小时来考验5、信用,包括是否守时,如果面试这类的人员迟到,那么留给公司的印象就不好6、对这类岗位人员公司都希望他们能有相对稳定的生活有一定的经济基础.如果家庭条件不好成功率比较低

江门市13856149734: 加强村级财务管理有何重要意?加强村级财务管理有何重要意义
邰桂产后: 当前,农村财务管理存在许多问题,主要表现在:家底不清,产权不明,无资产台账,集体资产出租和发包不规范;专项资金管理不善,使用不当,财务管理不规范;会计...

江门市13856149734: 如何规范农村财务管理?如何规范农村财务管理?
邰桂产后: 农村财务历来是农村工作的难点和热点,也是广大农民群众关注的焦点.进一步促进农村财务规范化管理,是构建农村和谐社会的基本保障.有利于维护农村社会稳定,促进农村经济发展,推进新农村建设.规范农村财务管理是维护农民对农村经济事务的民主监督权的具体表现,只有农村财务管理得到规范,才能真正实现农民群众的各种权利和利益,才能改善十群关系,促进农村经济稳步发展,构建农村和谐社会.

江门市13856149734: 财务主要应该注意的事项有哪些? -
邰桂产后: 财务主要应该注意的事项: 一、 思维的高度 格局影响思维的高度.作为财务人员时时应该以“所有者的身份考虑”一系列的问题,如果不具备这样的高度,工作开展就会有局限性. 例如:某民营企业的一位财务副总在审核营销费用支出时,...

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