下级向上级征求意见是函还是申请
首先要明白建议是什么意思，提议又是什么意思。
建议，通常是指针对一个人或一件事的客观存在，提出自己的见解或意见，具使其具备一定的改革和改良的条件，使其向着更加良好的、积极的方面去完善和发展。四层含义：1.向有关方面提出自己的主张；2. 向有关方面所提出的主张；3.对事情的处置或兴办提出具体的意见；4.指所提出的意见
提议是提出建议，通常比较简单，往往是临时口头提出的。
建议一般是领导对下级提出建设性见解或意见；提议一般用于下级向领导、上级提出的建议。
函【钱币术语】钱的方孔或者圆孔叫做函，也可叫做好、穿。【公文文体】一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互商洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点 （一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。 （二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。 （三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 函可以从不同角度分类： （一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 （二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 （三）另外，从内容和用途上，还可以分为商洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。 四、函的结构、内容和写法 由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下： （一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1、标题。公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。 2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。 （二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。 1、开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。 2、主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。 （三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。 （四）结语。通常应根据函询、函告、函商或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（商）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。 （五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。 署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。 五、撰写函件应注意的问题 函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。 其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。参考资料：
下级向上级征求意见使用“请示”，下级对上级使用的文件有：
请示：适用于向上级机关请求指示、批准。向上级汇报工作方案，目的是希望上级能够批准或审查即将开始的工作计划，希望上级能够拿出明确的意见或态度。
报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问；上级就某项工作要求制定方案，上报审批的，应使用报告文种，即关于上报某某方案的报告。
请示与报告的区别：
行文目的不同，请示是有所恳求，要求上级机关批复;报告主要是下情上达，不要求批复。
行文内容不同，请示主要写带有迫切性、需上级机关明确指示或批准的事项，行文时只能一文一事;报告则着眼于汇报或反映情况，既可一文一事，亦可一文数事。
行文时间不同，请示必须在事前行文，不允许“先斩后奏”；报告主要是事后行文，也可根据情况在事中、事前行文汇报工作进展情况或开展工作、活动的打算等。
扩展资料：
请示的特点：
单一性，《党政机关公文处理工作条例》规定：“请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。”这条规定强调了请示主题单一和主送机关单一的显著特点。
期复性，请示是下级机关为请求上级机关批准某一事项或解决某个问题而制发的，目的是为了得到反馈即期待上级明确表态予以答复。
时效性，一般来说，请示的事项是亟待明确或继续解决的问题，时效性很强，上级机关受文后应及时研究，无论同意与否，都应尽快做出批复，不宜久拖不复。否则，便会影响下级机关正常开展工作。
报告的特点：
陈述性，报告用于下级机关向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或建议，主要是为了让上级了解情况。所以报告大都采用叙述、说明的表达方式，一般不要求上级批示答复，因而具有明显的陈述性。
沟通性，对下级来说，报告是“下情上达”的主要手段，以此取得上级机关的理解、支持、指导，减少和避免工作上的失误。对上级来说，通过报告获得信息，了解情况，得到合理建议，可以作为决策、指导和协调工作的重要依据。
单向性，报告向上级行文，不需要任何相对应的文件，即具有单向性。所以应避免使用“以上报告妥否，请批示”之类的结尾语言。
参考资料来源：
百度百科-请示
百度百科-报告
一般是用请示和报告，需要上级回复（批复）的用请示，无需回复的用报告。我认为可以用函，比如在实施中有些法律法规或上级的文件规定不够明确的，可以向上级发问询函，征求意见也是类似。
下级向上级征求意见是函还是申请
下级向上级征求意见使用“请示”，下级对上级使用的文件有：请示：适用于向上级机关请求指示、批准。向上级汇报工作方案，目的是希望上级能够批准或审查即将开始的工作计划，希望上级能够拿出明确的意见或态度。报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问；上级就某项工作要求制定方案，上报...
下级向上级征求意见是函还是申请
下级向上级征求意见应使用“请示”这一文种。请示适用于向上级机关请求指示、批准。当下级机关需要就某项工作方案向上级汇报，并希望得到批准或审查时，应撰写请示文件。此类文件的目的是让上级了解并提出明确的意见或态度。报告则适用于向上级机关汇报工作、反映情况，或答复上级机关的询问。当上级机关就某项...
向上级征求意见使用什么类别的公文文体?
1. 当需要向上级机关征求决策意见时，应根据具体情况选择适当的公文文体。2. 如果面临多种解决方案，并希望领导做出选择，应使用请示文体。3. 在请示中，应明确提出多种解决方案，并请领导决定采用哪一种。4. 另外，如果已经实施某种方案，并希望向上级报告实施情况和结果，应使用报告文体。5. 报告中应...
餐饮员工如何巧妙地向企业领导提建议
任何一个既存的企业都有其存在的内在逻辑，所谓“存在即合理”，其中的不合理现象也都是由于特定的历史或者客观环境所导致的。所以在这么一个环境中，提出一些从理论上分析合理，而在操作上等于对当前环境进行彻底改造的建议，显然不具备可行性。可行的建议通常是对局部问题、对具体问题、对当前最需要解决...
向上级征求意见使用什么类别的公文文体?
上行文一般是请示或报告。请示是你们有几种解决意见，请领导决定用哪一种，或者有一种意见请示领导是否可行；报告就是就你们解决的情况作汇总和报告。你们这种情况一般还是请示比较好。
下级对上级提出意见用什么文书
下级对上级提出意见用报告这一文种。报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。“公文种类”共确定了“命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、...
下级单位向上级单位征求意见和建设应怎样写
下级向上级是请示、报告，不能征求意见建议。
征求上级部门意见的原因
1、提高决策质量。在重要事项上，如下属没有足够的能力或经验来做出正确决策，那么向领导征求意见就显得尤为重要。上级领导通常具有更广泛、更深入的知识和经验，在决策过程中能够给予更全面、更准确、更切实可行的建议。2、减少风险。下属所面临的问题非常复杂或敏感，如没有得到上级领导的指引和支持，就会...
属于上行文的文种是
反映现象、解释问题等。请示是指向上级或相关部门提出请求、征求意见或征求批准的文书，常包括对某一事项、决策或行动的说明、解释和。请示的目的是征求上级的指示、意见或决策，以便进行后续工作。在上行文中，报告和请示是根据不同现象和要而使用的文种，用于向上级传达信息、寻求支持和决策。
征求意见是什么沟通
征求意见，应该是一种平等的沟通。首先是抛出问题，然后是心平气和的耐心倾听，让别人把想说的话说完，不要打断别人的说话(最后做好记录和总结，拿出最后的修改结果)
叱干维双歧： 标题居中:关于对《XXXXXXXXX征求意见稿》的回复 XXXXX(部门名称): 接贵部下发的XXXX征求意见稿,我们高度重视,专题研究.现将意见回复如下: ………………………………………………………………………………………………...
从江县15312528861： 提请和商请的区别 - ？
叱干维双歧： 1、提请是指向上级提议并请求批准或同意,提请的适用范围一般是下级对上级,和政府司法部门的提议、请求、建议等使用的,属于正式用语.2、商请的意思是协商,是平行单位之间公文用语,商请函又称商洽函,是邀请函的一种,这类函的正文通常由商洽原由(发函的原因)和商洽事项两个部分组成,
从江县15312528861： 乡政府向县政府办公室 请求查找文件要用何种公文 - ？
叱干维双歧： 非函,也非介绍信. 函是同等级部门之间交换意见,或申请协助的公文. 你是乡镇政府,县政府是你的上级. 你用函当然不对.下级请求上级是需要用公文中的“请示” 《关于要求查找某某某文件的请示》
从江县15312528861： 简析几种常用公文文种的区别 - ？
叱干维双歧： 《党政机关公文处理工作条例》统一了公文种类,共15种公文:决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要.(一)决议——适用于会议讨论通过的重大决策事项.(二)决定——适用于对...
从江县15312528861： 函有哪几种?怎样写去函? - ？
叱干维双歧： 函,即信;公函即公务信件.公函大体有以下几种: 1.告知函.即把某一事项、活动函告对方,或请对方参加(如会议、集体活动).这种函的作用和内容类似通知,只是由于双方不是上下级和业务指导关系,使用“通知”行文不妥,故应该用...
从江县15312528861： 求助:公文函怎么写? - ？
叱干维双歧： 首先你要搞清楚什么是函,函是同级别单位之间相互交换意见的方式.如果是下级对上级,要用请示.函有很多种,请示函,回复函等等你这个应该是答复函,标题就是关于什么什么事情的答复函县/...
从江县15312528861： 下级单位向上级单位征求意见和建设应怎样写 - ？
叱干维双歧： 下级向上级是请示、报告,不能征求意见建议.
从江县15312528861： 下面这份公文是请示还是函?为什么? - ？
叱干维双歧： 这个应该是函,请示是典型的上行文,由下级向上级就一件具体事宜发出的公文;函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛.在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文...
从江县15312528861： 比较函与请示,函与批复的异同 - ？
叱干维双歧： 请示函就是请示的公文称呼! 同一事物 下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示,对某项政策界限给予明确,对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文,是应用写作实践中的一种常用文体.请示可分为解决某种问题的请示,请求批准某种事项的请示.
