有谁知道我国政策科学产生的背景

我国的公共政策分析科学是在什么样的历史背景下产生的~

　　公共政策分析是对公共政策主体为解决各类社会公共问题所选择的政策的本质、产生原因及实施效果的研究。
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　　公共政策分析原则
　　(一)系统性原则
　　在人类社会中，一切事物都存在着千丝万缕的联系，共同组成了多层次复杂系统，政策系统就是社会这个大系统中的一个分系统。在政策系统中，各项政策相互联系，彼此协调，形成了具有一定结构、层次、功能的开放性政策体系
　　(二)预测性原则
　　政策系统是动态的。制定政策依据的是所获取的过去和现在的有关行为和结果的参数和变量，但它又是发生效用于未来。制定政策可以说是对未来行为所作的一种设想，是在事情发生之前的一种预先分析与选择，因此，制定政策具有明显的预测性。
　　(三)协调性原则
　　政策的协调性原则有两层含义：一是指政策所指向的社会利益与价值的协调，一是指政策系统中各层次、各类型的政策的协调。协调的目的是为了保持某种平衡。在社会生活中，人与事物具有不一致的一面，即对立面；也有相互联系的一面，尤其是互补的一面。
　　(四)信息化原则
　　从某种意义上来说，公共政策活动过程就是对政策信息进行搜集、传递、加工、使用、反馈的过程。在政策过程中，对社会问题的感知是其初始阶段，这个阶段的任务就是搜集或察觉信息，这是发现问题、进入政策议程的关键环节。
　　(五)科学性原则
　　政策科学是一门综合性、交叉性、应用性极强的科学。历史经验证明，科学的政策能带来社会的文明与进步；相反，一项违背了科学原则的错误政策能对社会产生负面影响，甚至导致灾难性的后果。因此，公共政策分析应遵循科学的规律、按照科学的原则和方法来进行。
　　(六)民主性原则
　　首先，政府所制定的政策必须体现人民的意志，真正代表最广大人民群众的根本利益；其次，公共政策必须保障民众在国家政治、经济、文化等各个生活领域中，享有同等的权利与公平的利益；第三，公共政策的制定必须遵循法定的、科学的、民主的程序和方法；第四，政策过程的各阶段都必须有广大人民群众的充分参与。

特点：
中国货币政策是中国货币当局为了达到一定的宏观经济目标，而采取的管理和调节货币与信用的政策。它同样由最终目标、政策工具、操作指标、中介目标等因素构成。中国的货币政策，随中国的政策与发展实践而不断发展变化的，具有中国特色。
原因：
稳健的货币政策是具有中国特色的一种提法，它讲的是制定货币政策的指导思想和方针，它不同于经济学教科书关于货币政策操作层面的提法(如“宽松的”、“中性的”或“紧缩的”货币政策)。
稳健的货币政策与稳定币值目标相联系，它包含既防止通货紧缩又防止通货膨胀两方面的要求，它不妨碍根据经济形势需要对货币政策实行或扩张、或紧缩的操作。
背景：
主要有这样几方面：
一是经过90年代初的房地产和开发区热，到1997、1998年，部分中小金融机构的风险问题已相当突出，当时中国政府和中国人民银行面临化解金融风险和防范出现新的更严重金融风险的重要任务；
二是当时尽管社会总需求不足的矛盾已经暴露，但是最突出的还是结构性问题，实际有效贷款需求不足；
三是由于过去我们长期实行以银行间接融资为主的金融体制，企业高负债经营，自有资金比例很低，再继续大幅度增加贷款，不良贷款问题会更加突出；
四是实行积极的财政政策本身包括了对货币政策的运用，财政增发国债，银行参与购买，其本身就包含了运用货币政策支持经济增长的内容。


扩展资料：

大事记
2015年第一季度
1月21日，中国人民银行与瑞士国家银行签署合作备忘录，就在瑞士建立人民币清算安排有关事宜达成一致，并同意将人民币合格境外机构投资者（RQFII）试点地区扩大到瑞士，投资额度为500亿元人民币。
1月22日，中国人民银行与中国保险监督管理委员会联合发布2015年第3号公告，允许保险公司在全国银行间债券市场发行资本补充债券。
1月28日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2014年货币政策执行情况。
2月5日，中国人民银行下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。同时，为进一步增强金融机构支持结构调整的能力，加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设的支持力度。
对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率0.5个百分点，对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率4个百分点。
2月6日，中国人民银行印发《关于在全国开展分支机构常备借贷便利操作的通知》（银发[2015]43号）和《关于印发〈中国人民银行再贷款与常备借贷便利抵押品指引（试行）〉的通知》（银发[2015]42号）。
在前期10省（市）分支机构试行常备借贷便利操作的基础上，在全国推广分支机构常备借贷便利，完善中央银行对中小金融机构提供流动性支持的渠道。
2月10日，发布《2014年第四季度中国货币政策执行报告》。
3月1日，中国人民银行下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。其中，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.35%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.5%。
同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.2倍调整为1.3倍;其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。
3月18日，中国人民银行与苏里南中央银行签署了规模为10亿元人民币/5.2亿苏里南元的双边本币互换协议。
3月20日，国务院批复同意《国家开发银行深化改革方案》和《中国进出口银行改革实施总体方案》，要求中国人民银行会同有关单位按照方案要求和职责分工认真组织实施。
3月25日，中国人民银行与亚美尼亚中央银行签署了规模为10亿元人民币/770亿亚美尼亚德拉姆的双边本币互换协议。
3月26日，中国人民银行发布2015年第7号公告，简化信贷资产支持证券发行管理流程，提高发行管理效率和透明度，促进受托机构与发起机构提高信息披露质量，切实保护投资人合法权益，推动信贷资产证券化业务健康发展。
3月30日，为进一步完善个人住房信贷政策，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，中国人民银行、住房城乡建设部和中国银行业监督管理委员会联合发布《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》（银发[2015]98号）。
3月30日，中国人民银行与澳大利亚储备银行续签了规模为2000亿元人民币/400亿澳大利亚元的双边本币互换协议。
3月31日，中国人民银行货币政策委员会召开2015年第一季度例会。
3月31日，《存款保险条例》公布，自2015年5月1日起施行。
参考资料来源：百度百科—中国货币政策

　　政策科学》课程
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　　发布时间:2004-04-27 14:46:13已浏览1951次

　　政策科学诞生于二战后的美国，虽然只有近五十年的历史，但是由于社会实践的迫切需要，发展极为迅速，并对社会生活产生了重大影响，已经成为世界各国学术界和政界普遍关注的学科。在国外，尤其是在美国，政策科学是各大学培养公共管理硕士（MPA）及与公共事业管理相关的各专业的主要课程。由于西方政策科学学者比较注重实用性研究，忽视构建学科的理论体系，因此，直到目前，相对完善的政策科学理论体系尚未形成。

　　我国政策科学的研究起步比较晚，到上世纪八十年代，才开始将一些西方的政策科学研究成果介绍到我国。在二十年的时间里，许多学者试图从我国的实际出发，注重政策科学理论体系的研究，但到目前为止，还缺乏系统的，有中国特色的研究成果。同时，与政策科学研究较为发达的国家相比，我国政策科学的学术研究、学科建设和人才培养都还十分落后。因此，构建有中国特色的政策科学理论体系，加强政策科学的研究和教学工作，是我国政策科学所面临的重要课题。

　　作为远程教育公用事业管理专业的自学参考，本课件在吸收国外政策科学的理论和方法成果，并结合我国的政策实践以及现实的政策问题编写而成。编写的过程中，本课件坚持三个原则：一是以马克思主义经典作家以及毛泽东、邓小平的政策和策略理论为指导；二是注意引进和吸收当代国外的政策科学研究成果；三是贯彻理论和实践相结合的原则，关注我国改革开放和市场经济出现的重大政策问题和当前人类所面临的一些共同的政策问题。

　　《政策科学》课件的内容可以分为三个部分：一是政策一般理论，包括绪论、政策概述、政策环境；二是政策过程，包括政策制定、政策执行、政策评估、政策监控、政策终结和政策周期。三是政策科学研究方法论，包括政策分析方法概述、政策模型。

　　政策科学（或公共政策分析）是二战后在西方首先兴起的一个全新的跨学科、应用性研究领域，20世纪70年代以后成为公共管理尤其是政府管理领域的一个新课程领域方向。80年代末、90年代初，厦门大学政治学与行政学系自觉地跟踪政策科学这一前沿性、交叉性学科的发展，并将它及时纳入科研与教改之中。经过十多年的努力，该课程已成为我校公共管理和政治学学科最有特色和优势的课程之一，并已建立起了以本科生为基础，包含硕士、博士层次培养的较为完整的政策科学（公共政策分析）领域的课程体系。

　　1990－1991学年度，在全国较早为本科生开出“政策科学”主干课，并编写讲义《政策科学原理》，1993年由厦门大学出版社正式出版发行（（这是国内最早出版的系统性教材之一，曾获得国家教委优秀教材奖）。

　　1993年底，在行政学硕士点中，在国内率先设立政策分析专业方向。随后，“政策科学研究”课程进入硕士研究生培养层次；并在本科生和研究生中设立了政策科学系列课程，包括“政策分析方法”、“中国公共政策”、“公共选择理论”和“公共政策专题研究”等课程（该项成果1997年获得厦门大学优秀教学成果奖）。

　　20世纪90年代中后期，本课程主讲人陈振明主持完成政策分析方面的多项国家或省部级的科研和教改课题，特别是国家教委面向21世纪教改计划项目“政策科学的教学内容改革研究”课题的研究（该项成果获得省部级优秀教学成果奖），主编《政策科学》（第1版），1998年由中国人民大学出版社出版（该书获得省级优秀社科成果奖）。

　　进入新世纪，本课程主讲人加强了对公共政策的前沿研究、实证研究和教改研究，承担了教育部“十五”重点规划本科生教材《公共政策学》和全国MPA专业学位核心课程《公共政策分析》教学大纲的编写任务，并完成《政策科学》（第2版）的编写出版工作。同时，全面推行以案例分析为核心的教学改革。

　　近二、三年，设立公共政策本科专业方向；并在行政管理博士点（以及原先的科技哲学博士点）中，设立政策分析专业方向，“公共政策分析前沿专题”课程进入博士研究生培养层次。

　　跟踪国外政策科学及公共管理前沿，主译“公共政策经典译丛”，2003年起由陆续中国人民大学出版社陆续推出；主译“哈佛大学肯尼迪政府学院公共管理经典译丛”，2004年底起商务印书馆出版。

　　经过十余年的努力，本课程的教学与研究已比较成熟，处于全国前列甚至领先水平。

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子览康容： 历史条件就是社会的经济发展到一定的阶段,社会环境反而制约了经济的发展和人民群众的日常生活.

忻城县17735212812： 新经济政策的背景人物时间内容作用?新经济政策的背景人物时间内容作 ？
子览康容： 1、背景: 内忧外患依然存在,“战时共产主义政策”无法适应社会需要 2:时间: 1921 年 3:内容: 粮食税代替余粮收集制,解除工业国有化,恢复自由贸易,允许商...

忻城县17735212812： 环保的意义是什么? - ？
子览康容：[答案] 环境是人类生存和发展的基本前提.环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件.随着社会经济的发展,环境问题已经作... 三、政策科学视角下的 我国环境保护政策分析 我国的环境保护政策不是一项具体的政策,而是形成的一个完善的政策体系....