管理学的分权与集权，如何把握集权

管理学考试问题：如何正确处理集权与分权的关系?~

集权与分权关系是它们之间的相对性，没有绝对的集权，也没有绝对的分权，组织中找到合适的均衡点，管理效率最高。
具体分析如下：
集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中；与此相对应，分权是指决策权在组织系统中较低管理层次的一定程度的分散。集权和分权是一个相对的概念。
绝对的集权意味着组织中的全部权力集中在一个主管手中，组织活动的所有决策的均由主管作出，主管直接面对所有的实施执行者，没有任何中间管理人员，没有任何中层管理机构。这在现代社会经济组织中显然是不可能的。
而绝对的分权则意味着全部权力分散在各个管理部门，甚至分散在各个执行、操作者手中，没有任何集中的权力，因此主管的职位显然是多余的，一个统一的组织也不复存在。所以，在现实社会中的组织，可能是集权的成分多一点，也能是分权的成分多一点。
我们需要研究的，不是应该集权还是分权，而是哪些权力宜于集中，哪些权力宜分散，在什么样的情况下集权的成分应多一点，何时又需要较多的分权。

扩展资料对集权与分权的认识和探索由来已久，有如下现象便可为证：
现象之一：古井集团曾于2004年7月1日颁布实施了《古井基本法》，《基本法》的第十一条明确规定：不断完善内部管理体制，做到协调有力，监控到位；集权适度，分权合理；财权集中，事权分散；责权明确，运转高效。
现象之二：古井贡酒股份公司根据古井集团有关规章制度，并结合企业的实际情况，陆续制度并实施了《古井贡酒股份公司对子公司管理和绩效考核办法》、《古井贡酒股份公司投资管理规定》及《古井贡酒股份公司全面预算管理规定》等相关规章制度，充分调动了子公司管理的积极性，同时有利于上市公司的战略掌控。
参考资料来源：百度百科-集权

集权与分权关系是它们之间的相对性，没有绝对的集权，也没有绝对的分权，组织中找到合适的均衡点，管理效率最高。
具体分析如下：
　 集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中；与此相对应，分权是指决策权在组织系统中较低管理层次的一定程度的分散。集权和分权是一个相对的概念。绝对的集权意味着组织中的全部权力集中在一个主管手中，组织活动的所有决策的均由主管作出，主管直接面对所有的实施执行者，没有任何中间管理人员，没有任何中层管理机构。这在现代社会经济组织中显然是不可能的。而绝对的分权则意味着全部权力分散在各个管理部门，甚至分散在各个执行、操作者手中，没有任何集中的权力，因此主管的职位显然是多余的，一个统一的组织也不复存在。所以，在现实社会中的组织，可能是集权的成分多一点，也能是分权的成分多一点。我们需要研究的，不是应该集权还是分权，而是哪些权力宜于集中，哪些权力宜分散，在什么样的情况下集权的成分应多一点，何时又需要较多的分权。

转载以下资料供参考
正确处理好集权与分权的关系
当企业发展到一定阶段，规模与效益的冲突就变得日益明显，而此时是采用集权管理还是分权管理这一问题就显得愈发重要。古井对集权与分权的认识和探索由来已久，有如下现象便可为证：

　　现象之一：古井集团曾于2004年7月1日颁布实施了《古井基本法》，《基本法》的第十一条明确规定：不断完善内部管理体制，做到协调有力，监控到位；集权适度，分权合理；财权集中，事权分散；责权明确，运转高效。

　　现象之二：古井贡酒股份公司根据古井集团有关规章制度，并结合企业的实际情况，陆续制度并实施了《古井贡酒股份公司对子公司管理和绩效考核办法》、《古井贡酒股份公司投资管理规定》及《古井贡酒股份公司全面预算管理规定》等相关规章制度，充分调动了子公司管理的积极性，同时有利于上市公司的战略掌控。

　　就企业管理的计划、组织、领导、控制的四大职能来看，毫无疑问，集权与分权的关系问题属于组织职能范畴。集权与分权的设置原则，从近期来看是为了更好地实现组织目标，从长期来看，则是实现企业的使命。这是正确理解集权与分权关系的基点。

　　从集权与分权的程度上来看，世界上没有绝对的集权，更没有绝对的分权，是“三七”开，还是“四六”开，完全取决于组织的实际情况。从这个意义上讲，“合适的就是最好的”。那么，哪些因素会影响集权与分权的关系呢？

　　首先取决于企业自身的制度安排。就企业制度体系本身来看，它无非包含三个层面：法人治理结构方面的制度，如董事会、监事会、总经理办公会等方面的规章制度，企业生产经营方面的规章制度，以及作业层面的制度。如果企业自身的制度体系是充分的、适宜的和有效的，那么企业集权的程度可适当减少，分权的程度可适当增大；反之，则应加强集权控制，适当减少分权。

　　其次取决于人的因素。毛泽东曾经说过：“路线一经确定，干部就是关键因素”。现代管理理论也认为领导其实主要做好两件事，其一是做决策；其二是用好人。管理者与被管理者说到底是一种委托代理关系，“建立有效的委派系统”是其应有之意。如果被管理者能够认同并践行企业文化，有着较好的工作态度和工作能力，绩效表现很好，那么集权的程度可以适当减少，分权的程度可适当增加；反之，则应加强集权控制，减少分权，必要时给予岗位调整。

　　再次取决于企业所处的阶段。一般来讲，在企业的创业期，由于企业还很弱小，资源掌握的比较少，发展还不够稳定，如同“激流中的一叶扁舟”，为了化解系统性风险和企业自身的风险，则应加强集权；而当企业进入一个稳定成长的阶段，适当分权的风险性会相应减少，并且制度体系也比较健全，因此可适当增加分权。此外，企业如果处于危机时机，则应调动一切能够调动的资源，发挥集权的优势，以战胜危机。反之，如果此时过度的分权，就会使资源造成严重的分散，不利于握紧拳头，摆脱困境。

　　最后还取决于业务本身的性质。“企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为核心”，说明了财务管理在企业中的重要作用。在执行中的三个流程中，人员流程就排在了战略流程和运营流程的前面。因此，对于人力资源和财力资源的管理和控制，应偏重于集权，分权则为辅之。当前，古井集团对子公司财务负责人实行矩阵式管理，就要求子公司财务责任人既服从子公司负责人的领导，同时又向股份公司财务总监汇报工作，这确保了古井集团对子公司财务的有效管理。同样在人力资源管理上，古井集团也基本上以集权为主，并给予子公司一定的管理权限。

　　上述四个因素，影响着集权与分权的程度。但在实践中如何对集权与分权进行合理的管理和控制呢？这主要有两个方面需要重视，其一是合法性，其二是控制性。所谓合法性就是依法治企，就是按照规章制度、规定程序办事。在制度体系的框架下，子公司依法享有企业经营管理的权利，但制度规定要报母公司审批或案备的事项，需及时、全面的上报，并主动接受母公司的监管和指导；母公司依法享有重大事项决策的权利，并及时帮助子公司改进管理，提高绩效。对于控制性，就是说母公司要加强对子公司生产经营情况的掌控和了解，实时掌握子公司发展的动态，同时通过预算管理和绩效考核等管理工具，提高对子公司的控制力度；子公司要通过定期述职制度、经营会议、信息报送等多种形式向母公司提供及时准确的信息，以让母公司全面掌握经营情况。

正确处理好集权与分权的关系，有利于发挥两个管理主体的积极性和创造性，这需要在今后的工作中不断总结验，不断提高目标达成的有效性，为实现组织战略和组织任务发挥重要作用。

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泽库县15540833561： 管理学的分权与集权,如何把握集权 - ？
召缪洁身： 组织的不同部门拥有权力范围不同.会导致部门之间、部门与最高指挥者(群)之间以及部门与下属单位之间的关系不同,从而组织的结构不同. 比如,同是按产品划分设立的管理单位,既可以是单纯的生产车间或与其他职能部门的性质相同...

泽库县15540833561： 如何判断集权和分权？
召缪洁身： 集权和分权是企业经营管理权限的分配方式.集权是把企业经营管理权限较多集中在企业上层的一种组织形式.他的特点是1、经营决策权大多数集中在高层领导手中.2、对下级的控制较多.3、统一经营.4、统一核算.优点是:1、有利于集中领导,协调各部门的活动.2、有利于管理工作的专业化,提高管理活动的效率. 分权是把企业的经营管理权适当的分散在企业中下层的一种组织形式..特点是:1、中下层有较多的决策权.2、上级的控制较少.3、在统一规划下可以自主经营.4、实行独立核算.

泽库县15540833561： 从管理角度来说,怎样才算做到了合理地集权与分权 - ？
召缪洁身： 把集权与分权拿捏好,需要很高的管理水准.一般情况,平时分权;紧急状态、危机时刻集权;管理团队水平高分权、管理团队水平低集权;员工素质高分权、员工素质低集权;等等.

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泽库县15540833561： 企业管理者要如何协调好集权与分权的关系 - ？
召缪洁身： 当企业规模发展到一定阶段,规模与效率的冲突就变得日益明显.这时,集权还是分权就成了企业管理中一个复杂而艰难的问题.处理集权与分权的关系,既要防止“失控”,又不能“统死”. 集权与分权是一对欢喜冤家,既互相矛盾,又密不...

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召缪洁身：企业中的管理者与普通员工的需要相比,他们的需要更倾向于高层次.麦克利兰的需要成就理论指出,管理者的需要包括权力需要和成就需要;从双因素理论出发,他们需要更加倾向于从工作本身得到满足.所以,在对中层管理者的激励机制设...

泽库县15540833561： 如何理解,集权是为了形成规模和整体效益,避免资源重 - ？
召缪洁身： 集权是为了形成规模和整体效益,避免资源重复配置和浪费;而分权是为里靠近市场 降 低沟通成本 提高反应速度.企业集团的本质决定了集团既要是一个协调 互动 高效的组织, 又要是一个遵循法律上的相对独立性 直接面对市场和竞争 具有宽松氛围的组织. 所以,企 业集团的分权与集权不是绝对的,典型的集权与分权是不存在的,不同的类型 不同行的时 期 不同的领域 不同的人力资源条件要求企业集团对集权与分权各有侧重.

泽库县15540833561： 管理学简答题 集权与分权的相对性 - ？
召缪洁身：[答案] 集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中;与此相对应,分权是指决策权在组织系统中较低管理层次的一定程度的分散.集权和分权是一个相对的概念.绝对的集权意味着组织中的全部权力集中在一个主管手中,组织活动的所有决策的...

泽库县15540833561： 如何理解在企业管理中“没有绝对的集权,也没有绝对的分权”这一观点? - ？
召缪洁身： 1:企业就像一个家 2:如果一 个人把权利集中在一个人身上,那么你想想看,下面的人肯定会有怨气,还有有好的意见也不会说,所带来的后果是什么样子,有怨气你的权利不好执行,意见不说永远没有最优秀的方案出来 3:如果分权,那么后果也是很严重,大家各持自己的意见,方案永远得不到统一,执行难度可想而知,还有意见分歧大,到底听谁的 4:所以既要一个老大 可以在大家分歧严重时候,可以进行拍板同样的可以在大家心中有个 主心骨,一个 可以靠的,但是人都不是没有缺点,所以有时候意见是很重要,形成一个以老大为中心,以小的几个为核心,行成一个团体,形成一个头脑 手脚 都可以得到补充的人. 5:其实这是个一你有我的关系,缺谁都不好.

泽库县15540833561： 人力资源管理的核心和本质是什么? - ？
召缪洁身： 1.人力资源核心就是人力资源的开发、利用和管理,目的是实现人才价值的持续最大化、实现公司价值的持续最大化!具体运营的方向为体现在对硬件与软件环境的建设上,工作的方式主要以约束、激励、肯定、目标为指导思想.具体工作上...