司法所存在的问题及整改措施

关于整改工作总结报告~

在写整改 工作 总结 报告 的时候要明白自己工作的目的，而且还要在思想上有足够的认识。那么关于整改工作 总结报告 该怎么写呢？下面是我给大家整理的关于整改工作总结报告_个人工作整改情况报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

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整改工作总结报告1
一、领导重视，健全机制情况
根据打传工作会议精神，成立了由分管副县长任打击传销领导小组组长，市场监督管理局、公安、政府督查室、综治维稳办主要负责人为副组长，法院、检察院等单位分管领导为成员的领导小组，领导小组下设办公室在市场监督管理局负责处理日常事务。县政府高度重视打击传销工作，把街道办事处、镇、领导小组成员单位纳入社会治安综合治理目标考核，明确了各成员单位的责任，建立了相关的协作机制;县政府与各打击传销领导小组成员单位签订了 责任书 ，按照责任书进行考核。按照省、市、县打传工作部署，制定了《集中整治传销行动工作方案》，根据打传形势的变化，结合我县实际，全面落实“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的打传工作方针，进一步加强领导，落实责任，创新模式，完善机制，确保打传各项工作 措施 落实，不断开创打传工作新局面，为我县经济社会发展做出积极贡献。
二、协调配合
在打击传销创建无传销城市工作中，确立以打传工作领导小组统一领导、部署，相关成员单位、所充分发挥职能作用，既有分工，又有协作，协同作战的方针，确定了打传工作联席会议制度，由县打传工作领导小组办公室按照部门职责，召开打传工作联席会，组织研究分析打传工作的形势和特点，作出决策，并根据不同工作情况不定期组织分局和所分析解决问题。根据部门职能，确定以市场和城乡结合部等传销易发地作为监控的重点，开展专项检查;对外公布举报电话，并确立了举报制度，明确了情报信息通报、重大情况报告制度，以制度为保障促进打传工作的全面开展。
三、集中行动和案件查处
根据打传现阶段化整为零、趋向隐蔽的新特点，实行市场监管“网格化”管理，强化对各类市场主体和市场交易行为的动态监管。严把市场准入关，强化对企业经营活动的监管，及时发现和查处传销行为。联合相关部门,按照省、市通知精神，积极组织打传成员单位开展查堵。工作中，共出动执法人员185人次，检查场所181个，出动执法车辆26台次，未发现有违法行为发生。
四、深入开展宣传 教育
结合我县打传工作实际，认真制定了部门打传工作方案，同时按照打传工作要求，签订了打传责任书，认真按照部门的职责分解，开展了工作。在打传办的领导下，各成员单位积极配合认真开展打传宣传教育活动，受宣传群众3000余人。加强了对社区和学校的宣传力度，不断提高 干部群众打传意识，从源头上防范传销违法活动，充分发挥打传宣传工作的思想引导、力量凝聚、舆论支持作用，为促进打传工作起到了积极作用。同时配合相关部门，充分发挥打传宣传工作的思想引导、力量凝聚、舆论支持等作用。运用现场咨询、发放宣传资料、流动宣传车等形式，大力宣传伟销法律法规，提高广大干部群众的法纪观念，引导群众树立正确的消费观念。从总体情况看来，加强了领导，机构健全。工作有计划有实施。营造了良好打传氛围，提高群众抵制传销的自觉性。在工作中遇到问题和困难，及时与相关部门反映，协调沟通，支持配合，共防共治。
五、经费保障
通过开展打传工作，我县打传的防控能力得到了提高，打传作贯穿于日常监管工作，使打传工作形成了长期性，做到了辖区内没有传销事件发生。
六、社区(村、单位)工作
各乡镇、社区打传工作有组织机构，具体负责人，有明确的工作领导小组。各乡镇市场监督所认真履行工作职责，与各自辖区内的派出所、司法所等相关部门协同配合，联合执法，加大监管力度，有效防范了传销的滋生渗透，回流反弹，维护了良好的社会环境。
整改工作总结报告2
20__年，我参加了瑶海区事业单位公开招聘工作人员考试，有幸成为了瑶海区市场监管稽查大队的一员。几个月以来，在领导和同事们的悉心关怀和指导下，我热衷于本职工作，严格要求自己，摆正工作位置，时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度，认真完成任务，履行好 岗位职责 ，各方面表现优异，得到了领导和群众的肯定。
一、严于律己，自觉加强党性锻炼，政治思想觉悟得到提高。始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和 方法
论，坚持正确的世界观、人生观、价值观，并用以指导自己的学习、工作和生活实践。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义，坚定共产主义信念，与党组织保持高度一致。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，任劳任怨，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质。作为一名刚步入市场监管行业的新人，我清醒地看到人生舞台已发生转变，自己又缺乏工作 经验 ，所以只有不断加强学习，积累充实自我，才能锻炼好为人民服务的本领。工作以来，始终坚持一边工作一边学习，不断提高了自身综合素质水平。
三、认真学习 法律知识 。作为执法办案人员需要负责处理各种文件，另外作为基层一线执法人员，更是直接涉及到许多法律法规的运用问题。结合自己的工作实际特点，利用业余时间，自觉加强了对法律法规知识的学习，进一步增强了法律意识和法律观念。四、努力工作，认真完成工作任务。我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力作好本职工作。不管是在办公室值班，还是在外出办案，不管在不久前的跨区打传行动，还是刚刚结束的冬雪行动，工作尽职尽责、任劳任怨，努力做好基础工作，当好参谋助手。
在过去的20__年里，我通过实践学到了许多有关市场监管的相关知识，通过不断的学习逐步提高了自己的业务水平。但是作为新人，我深深知道，自己经验还是相对欠缺的，需要不断的学习和磨练。因此，在新的一年里，我将再接再厉，奋发图强，努力做一名让党放心、领导认可、同事信任、群众满意的合格的市场卫士!
整改工作总结报告3
为认真贯彻落实《锦州市20__年度行政执法案卷评查活动》精神，进一步规范行政执法行为，提高行政执法质量和水平，我局对20__年全年以及20__年上半年期间实施行政处罚并已办结的案卷进行了认真的自查。
一、组织领导落实情况
局领导班子对此项工作高度重视，局领导主动抓落实，成立了行政执法案卷评查工作小组。组长由局长张国华担任，副组长由韩胜军、李孝刚、侯国成担任，组员由各科、队、室负责人组成。局领导班子组织相关人员召开专门会议对此项工作作了具体安排：分三个阶段进行，第一阶段(20__年10月11日前)完成查处的行政执法案卷的梳理登记工作。
第二阶段(20__年10月15日前)对案卷行政处罚主体、违法事实进行认定，对处罚标准及权利告知进行审核，完成案卷的评查工作;第三阶段(20__年10月20日前)完成对不合格案卷的重新组卷工作。
二、案卷评查工作实施情况
1、案卷评查小组能够统一思想，充分认识案卷评查工作的重要意义，积极协调各案卷查处部门，严格按照相关文件精神，着重从执法程序方面、适用法律方面、违法事实认定方面对案卷进行认真的评查。
2、对案卷评的不符合程序、事实不清、证据不足及文书书写不正确、案卷装订等不规范现象进行认真登记并改正，使案卷更加规范化、标准化，真正体现客观公正、实事求是的原则。根据我局的职权，案件的主要来源是举报及安监大队的日常巡查。自查自纠内容包括如下：①对依法调查 取证情况，重点检查办案人员是否两人以上及时、全面、客观、公正地开展调查 取证工作，是否积极收集与案件有关的所有证据进行自查。②对作出的处罚决定查看时间上是否给到位，标准上是否罚到位，依据上是否写到位进行自查;③对依法送达和执行情况，检查送达回证上是否有当事人签收或代收人签字及邮寄等其他送达凭证进行自查。④检查是否有正规的行政执法处罚 收据 进行自查;⑤整个案卷的组卷质量进行自查。
3、为及时总结经验，查找不足，准备起草制定案卷评查制度，建立长效监督制约机制，注意与行政执法责任制工作的衔接。明确任务，落实责任。
三、主要成绩
通过对案卷的评查，绝大多数案卷的执法行为较为规范，能够坚持公开、公平、公正原则，行政处罚中不存在重实体、轻程序的不良倾向，文书制作比较规范。
四、存在的问题
1、部分案卷从立案到结案时间较长，缺乏查处力度，造成人力、物力、时间的浪费。
2、个别执法队员业务素质、案卷制作水平有待提高。
五、下一步工作打算
1、统一培训，加强学习。印发《行政执法案卷立案标准》，做到人手一份。
2、认真学习《新 安全生产 法》中的法律条文，为20__年12月1日的实施工作打下良好的基础。
3、加强与行政执法责任制工作的衔接。督促各部门主要负责人切实履行好第一责任人职责，定期听取汇报，务求案卷评查工作落到。
整改工作总结报告4
贵德县拥有客运车辆32辆，客运出租车320辆，公交车23辆，自道路客运隐患整治专项活动工作开展以来，贵德县公安局交警大队按照国家安全生产监督管理总局、交通运输部《关于集中开展道路客运隐患整治专项行动的通知》和省交警总队《关于开展道路客运隐患整治专项行动进一步加强重特大道路交通事故预防工作的紧急通知》的精神和海南州交警支队的文件要求，加强组织领导，细化工作措施，集中开展道路客运隐患整治专项活动工作取得了阶段性成效。
一、高度重视、迅速组织落实
3月23日上级“通知”下发后，大队高度重视，迅速召开全体民警会议，学习“通知”精神，吸取全国、全省的特大道路交通事故的教训，认真分析研究辖区客运交通安全现状及存在的问题，对客运企业交通安全隐患排查专项活动进行部署。并成立由大队长吉星林任组长，教导员仁青本、副大队长杨仁千为副组长，各业务股负责人为成员的集中开展道路客运隐患整治专项活动领导小组。
二、深入开展隐患排查，抓好源头管理
自3月23日，大队分派民警深入贵德县客运公司、贵德县第二客运公司、贵德县丰昌公交公司、黄河出租行等客运企业，把检查车辆安全技术状况作为重点开展一次安全大检查，严查客运企业和场站安全制度落实情况，督促落实安全主体责任。对已经取得从业资格、在交通违法记分周期内记满12分，多次违法记录未及时处理的客运驾驶人，督促所属企业对驾驶人作出解聘、调离岗位等处理。对未定期参加年检、未及时消除违法记录的车辆，一律予以停班整顿;对存在安全隐患的车辆，必须消除隐患后才准予营运;对不符合营运车辆技术状况要求的车辆，强制其退出运输市场。对运输企业、客运站场门检、车辆保养、驾驶人安全学习等安全制度不落实的，一律下达整改 通知书 。
三、加强从业人员交通安全宣传教育
大队深入贵德县客运公司、贵德县第二运公司、贵德县丰昌公交公司等客运企业，对企业的法人、安全负责人、部门负责人、管理人员以及驾驶人开展了一次交通安全宣传教育，通报了宁夏固原市发生一起死亡11人的特大道路交通事故、新疆乌鲁木齐发生的一起公交车与火车相撞造成3人死亡、85人受伤的事故，以案为鉴，教育客运企业负责人、相关从业人员和驾驶人提高安全意识，自觉遵守道路交通法律、法规，严格落实各项安全制度。
四、强化客运车辆道路通行秩序管理
大队充分利用交警队信息平台，进一步完善客运车辆动态管理档案，有针对性地调整勤务安排，加大午间、双休日巡逻密度，依法从严查处客车超员、疲劳驾驶、违法停车等交通违法行为。对7座以上客车、危化品运输车等重点车辆逐一检查、登记，对客车超员的一律卸客转运，对连续驾驶车辆超过4个小时的过境客车一律就地强制休息;对违法运载危险化学品的，依法处罚并移交相关部门处理。
五、道路客运隐患整治专项整治取得实效
据统计，截至6月20日，大队深入客运企业3家，教育相关人员350人，排查客运线路8条，建议调离驾驶岗位1人，检查、登记7座以上客车351台，处罚客运车驾驶员超速行驶4人，排查工作取得实效。
整改工作总结报告5
一、城市公共交通存在的主要问题和解决办法
1、目前城市公共交通运营现状。有24辆电瓶公交车和6辆中巴机动公交车，分6路在县城内和、等景区运营。运营情况不理想，中巴机动公交车实载率不高，每月亏损2—3万元。
2、存在的问题。三轮摩托车和简易三轮电瓶车充斥市场，从事载人业务，堵塞交通，影响市容市貌;公交站点设施不健全，公交车辆运行密度不够;财政补贴措施不到位。
3、解决办法和措施。①由公安交警牵头，安监、城 管、交通等部门配合开展对三轮摩托车、三轮电瓶车违法载人的整治活动。严禁三轮摩托车、三轮电瓶车违法载人;②公交站点设施、标牌应在城建部门的统一规划下配套建设，健全完善;③城市公交客运社会性、公益性强，营运成本高，经济效益低，参照邻县(市)财政补贴标准，县财政应采取贷款贴息补贴或定额补贴的方式每月给予客运企业资金补贴(崇义县财政6辆公交车每月补贴2万元正)，以保障城市公交开得通、留得住、有效益;④科学合理安排公交运行线路，加密运行班次。
二、车站周边客运秩序整治的措施及要求
公安交警加强车站周边交通秩序的管理，规范车辆摆放行为，对乱停乱放的车辆按规定处罚;交通运管要严格“三不进站、五 不出站”管理，加大对非法载客的“黑车”的打击力度;城 管部门要严禁社会车辆(含三轮摩托车)在人行道路及站前广场等场地的违规停放行为。
三、社会非法客运“黑车”的管理和整治措施
由政府牵头，组织公安、交警、交通、安监、城 管等部门联合开展对客运市场的整治，严厉打击非法客运的经营行为，加大处罚力度，对查扣的“黑车”罚款数额由整治领导小组统一审批，从严处罚形成高压态势，建立长效机制，常抓不懈。公安部门对暴力抗拒执法和妨碍阻挠、围攻执法人员执行公务的恶劣行为，要及时出动警力严历打击，确保整治工作顺利进行。由于一些乘客不配合造成取证难，对打击客运“黑车”形成一定障碍。要加大宣传力度，大力宣传乘座“黑车”的危害性，全面提高广大人民群众的安全意识，自觉抵制乘座“黑车”，使“黑车”无市场。

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当前综治工作存在的问题及建议

近年来，各单位、部门在区委、政府的正确领导下，始终坚持打防结合、以防为主、标本兼治、重在治本的工作方针，齐心协力抓好社会治安综合治理工作，为保持全区社会和谐稳定作出了贡献。但是与当前经济快速发展的形势相比，我们也应清醒地看到，综治工作仍然存在很多的困难和问题，亟需认真研究解决。

一、当前综治工作存在的主要问题

（一）基层基础薄弱，综合治理作用难以有效发挥。各街道综治办由于其机构的性质、人员编制、待遇等问题至今没有规范，造成其没有充分发挥在维护稳定工作中的作用。部分街道综治办有名无实无专职人员，还有部分街道综治工作由司法所人员兼管，显然不符合要求，不适应当前形势的需要。各社区虽有综治组织，但因多数人员年龄偏大、文化程度偏低、政策水平和业务能力不强、相关待遇难以落实等原因，工作积极性不高，工作效率低下，不能有效发挥作用。
（二）部分职能部门作用发挥不够好，齐抓共管的机制没有真正形成。部分单位对综治工作缺乏足够的重视，虽然每年都层层签订目标责任书，但因督查落实机制、检查考评和奖惩制度不够健全，各职能部门作用发挥不够好，没有形成有效的综治合力。特别是对网吧、宾馆、酒吧等娱乐场所的管理涉及工商、消防、文化、公安等多个部门，由于多头管理，各部门形不成打击的合力，管理难以到位。各街道综治办与派出所、法庭、司法所、计生办等部门缺乏有效的协调机制，没有真正形成齐抓共管、协调一致的工作合力。
（三）防控体系不健全，社会防控能力较弱。突出表现在流动人口管理制度不够完善，相关部门没有具体明确的职责、任务分工，缺乏有效的管理办法，出租房屋管理不到位，公共场所管理较为薄弱，给社会治安造成很大压力。据统计，在侵财型刑事犯罪案件中，流动人口犯罪占了案件总数的很大比重。另外，由于宣传鼓励措施不到位，有关行业投入不足，重点部位的防控设施安装不及时，导致社会防控能力较弱。
（四）执法行为不够规范，执法人员素质有待进一步提高。有的部门执法为民观念不够强，对群众的合理诉求不能及时依法办理，而是推诿扯皮；有的执法人员工作态度粗暴，不按程序执法，损害了群众利益；极个别人员吃拿卡要、执法不公等行为败坏了执法队伍形象。同时，执法利益部门化现象比较突出，影响了社会稳定。

二、对策与建议

当前，我区与全国各地一样，既面临“黄金发展期”，又处于“矛盾凸显期”。充分发挥社会治安综合治理作用，有效解决“矛盾凸显”问题，维护社会的和谐稳定，是保障经济“黄金发展”的前提和基础。但社会治安综合治理是一项系统工程，不仅仅是政法部门的事情，只有发挥各级党委、政府的集中领导优势，发挥政法部门的专业优势，发挥基层社区的群众优势，把社会各方面的力量调动起来，形成齐抓共管、综合治理、群防群治的工作合力，才能有效地维护社会稳定，为经济社会又好又快发展发挥保障作用。为此建议：
（一）完善协调议事机制，形成齐抓共管的工作合力。建议调整充实社会治安综合治理委员会，切实加强对全区社会治安综合治理工作的组织领导，充分发挥委员会的综合协调作用。进一步明确委员会各成员单位的职责，将任务分解落实到单位和个人。建立健全委员会联席会议、定期通报及重大问题协商制度，真正形成齐抓共管的工作合力。按照上级要求，大力加强镇、街道综治办建设，核定综治办的性质、专项编制、人员待遇等问题，以此激发广大基层综治干部的工作热情，增强工作的主动性。发挥综治办的牵头部门作用，履行好指导、协调等职责，创新工作思路和方法，加强自身建设，努力提高服务水平。在社会治安问题上，不论涉及哪个单位、哪个部门，都应该做到不躲、不推、不拖，“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”，确保各类治安隐患和问题得到及时妥善解决，真正做到综治工作有人抓、有人管、有成效。
（二）健全基层组织网络，构筑群防群治的工作格局。按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步健全完善街道、社区的综治工作网络，形成上下畅通的组织工作格局。建议进一步整合基层综治、信访、司法、派出所的职能，完善联调、联防、联勤、联治、联创的“五联”工作制度，建立综治工作中心，搭建起集综治工作、维护稳定、平安建设为一体的工作平台，形成预防化解矛盾纠纷的综合优势。同时，加强社区治安防控设施建设，将社区治安防范设施与社区建设同规划、同部署，落实人防、物防和技防措施，增强社区防范能力。

（三）科学制定相关制度，建立规范有序的治安工作长效机制。一是建立健全具体的突发公共事件应急工作制度。制定《突发公共事件总体应急预案》，各成员单位结合自身实际，制定针对性强、具体可行的《应急处置预案》，一旦发生问题，做到措施、人员、工作及时到位，果断处置，防止矛盾的升级和激化。与人民群众生活密切相关的城市建设、环保、供暖等单位，应健全24小时值班制度，向社会公开值班电话，对出现的问题及时受理解决，杜绝因推诿扯皮、敷衍塞责，态度“冷、硬、生、顶”而激化矛盾，产生新的社会不稳定因素。二是制定流动人口管理制度。建议从建立健全出租房业主对流动人口的管理责任制度和对违规出租私房处理制度入手，进一步明确公安、街道、社区和有关部门流动人口管理的职责、任务，积极探索流动人口多元化管理的新模式。三是进一步健全矛盾纠纷排查调处机制。充分发挥各社区治调主任、治调信息员的作用，及时掌握矛盾纠纷的苗头信息，重点排查调处可能引发群体性事件和可能转化成刑事案件的矛盾纠纷，继续完善推行社会联动调解机制，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，形成预防化解矛盾纠纷的综合优势。四是建立科学合理的考核制度。建议加强对属地单位和有关部门综治工作的督促、检查和考核，建立重大事件一票否决、日常检查扣分、责任追究、年终考核联评等制度，严格实行奖励和责任追究，建立社会治安综合冶理工作的长效机制。五是建立完善综治经费保障机制。在按照上级有关文件的规定，依法保障综治工作专项经费投入的同时，积极探索和完善多渠道筹集群防群治所需经费的新路子。
（四）坚持专群结合，打造保障有力的治安保障队伍。“警力有限、民力无穷”。建议按照全社会动员、全时空防范、全方位管理的思路，积极探索市场经济条件下动员社会力量和人民群众参与社会治安综合治理的新办法，加快建立专群结合、优势互补的社会治安工作队伍。政法机关作为社会治安综合治理工作的专业队伍和骨干力量，应进一步加强队伍建设，提高维护社会治安的能力和水平。建议进一步加大投入，加强公安队伍装备建设，深入开展对涉黑涉恶犯罪、严重暴力犯罪、抢夺盗窃等多发性侵财型犯罪的集中整治和专项斗争，形成严惩重处的高压态势，真正起到震慑犯罪、遏制发案的作用。充分发挥派出所、司法所基层治安专业队伍作用，以警务进社区为抓手，真正做到警力下沉、服务前移，使民警真正能深入社区协助治调组织一起做好外来人口、纠纷调解、排忧解难等工作。同时，进一步加强基层治调、综治等群众维稳组织建设，积极采取措施落实有关待遇，把热爱治调工作、懂一定法律知识、年富力强的人员充实到基层治调组织中，并加强对治调人员的业务知识培训，提高他们依法处理矛盾纠纷的能力，筑牢维护稳定的第一道防线。各级维稳组织应注重加强对群众的组织发动，紧紧依靠群众的力量提高对不稳定因素的预防、发现、排调和化解能力，把激化矛盾的各种因素和各种犯罪活动减少到最低限度。
（五）加大宣传教育力度，营造见义勇为的良好社会综治环境。建议围绕建设平安科区这个主题，加大宣传工作力度，动员全社会积极参与社会综治工作。积极挖掘宣传全区综治工作在打击、防范、管理、教育等各个环节的亮点，不断发现典型，培养典型，总结推广典型，发挥示范效应。建议对见义勇为的先进人物和事迹，进行大张旗鼓的表彰、宣传，营造倡树正义、正气的社会舆论氛围。进一步强化法制宣传教育，特别是青少年的普法教育工作，健全完善中小学聘请法制副校长制度，切实做到计划、课时、教材、师资“四落实”，增强青少年的法律意识与遵纪守法的自觉性，从源头上减少青少年违法犯罪行为的发生。注重运用宣传栏、发放传单、组织文艺演出等多种形式，加大对居民的法制宣传和防范宣传的力度，进一步增强居民群众的自防、互防意识和能力。通过开展全方位综治宣传，形成内外结合、上下联动的大综治氛围，真正在全区营造出见义勇为、人人参与的良好社会综治环境，促进经济社会又好又快发展。


浅谈当前政法综治工作中存在的问题及建议

近年来，随着改革步伐的加快，宿松迎来了千载难逢的发展新机遇，我们的思想能不能再解放一点，政法综治工作能不能适应当前的大好形势，事关服务宿松发展的大局。现结合政法综治工作的实际，谈谈几个主要存在问题及建议。
一、存在问题
当前开展矛盾纠纷调处、社会治安综合治理、群体性突发事件处置以及群防群治等工作还存在不少问题。概括起来，主要有如下几个方面：
1、部门之间工作协调力度需加强
虽然市里下发了《社会治安综合治理委员会成员单位职责任务》，明确了各综治成员单位的职责及分工。但在开展工作中，部门之间相互推诿扯皮、拣轻怕重的现象仍然存在。集中体现在化解矛盾纠纷和处置突发性事件时，尽管针对各种问题的工作预案体系比较健全，每项预案都制订了详细具体的工作措施，明确了有关部门的具体任务和工作方法。可一旦发生各类矛盾纠纷和突发性事件，个别职能部门不愿主动靠前，怕承担责任，将工作都推到县委政府，没有真正形成齐抓共管的工作格局。
2、基层人民调解难作为
一是没有真正形成联动大调解格局。乡镇一级调委会成员一般由综治、司法、民政、信访等部门组成，但在实际开展工作当中，仍然是以司法民政部门为主，使得司法民政干部疲于应付，联动大调解形同虚设。二是运作不够规范。由于调解员未接受系统的法律培训，致使有些调解员在调处矛盾纠纷过程中，存在重结果、重口头、轻程序等问题，有的口头调解没有笔录，也没有制作调解协议书或登记造册，无法作为诉讼的证据。
3、群防群治经费难保障
在建立适应社会主义市场经济发展要求的群防群治经费保障机制上，我们作了一些探索，主要是根据"谁受益、谁出资"和"取之于民、用之于民"的原则，采取政府出资为主，受益单位和群众出资为辅的方式。但常常陷入尴尬，一是政府财政紧张，无力投入；二是受益单位和群众不愿摊派，不愿出钱。致使群防群治队伍组织发展受阻，许多积极因素无法推行，真正意义上的群防群治工作难以开展，更难以巩固。
4、社区警务工作难开展
运行机制尚未建立健全，社区警务工作不规范。由于不了解社区警务概念，对社区警务没有形成共识，而且公安机关还没能完全实现重心下移，警务前移，再加上当前警力不足，基层民警面临的临时应急任务多，难以全身心沉下去做工作，以致有的社区虽然挂有社区警务牌子，但并没有建立规范的运行机制，社区民警下社区开展工作还难以保证；奖惩激励机制不健全，监督制约机制不完善，使得社区民警工作缺乏动力、压力。
5、基层创建工作成效需要进一步巩固
开展基层平安创建是落实社会治安综合治理各项措施的载体，是新时期解决突出治安问题、化解矛盾纠纷、促进社会治安好转的有效形式。但在市场经济条件下，一些人的价值取向出现了偏差，而且对基层平安创建认识程度也很低，一些单位和小区宁愿丢失一辆摩托车、电动车，也不愿花小钱搞技防买平安。基层创建工作难，难就难在发动群众参与。群众的积极性普遍不高，即使千方百计搞发动，又是标语口号、又是大小会议布置，又是专栏报道，有些人还是"发"而不"动"。 视社会治安和平安创建工作为负担，视见义勇为为管闲事， 致使群防群治组织难以落到实处。
6、普法教育难适应形势
群众法制观念的更新与法制建设之间存在差距。在法制建设日新月异的当今，广大群众法制观念日益增强，但在"是与非、似懂非懂"之间，与法制建设的脚步存在较大的差异，历史遗留下来的"大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决"错误思想在群众中普遍存在。一旦认为自身利益遭到侵犯时，不是依靠政府、依靠法律来保护自己，而是采取闹的方法求得解决。同时，多数群众仍然保持"法不责众"的心理，认为只要闹的人多，法律及执法机关就无法处理。职能部门和执法机关在依法办事的过程中难免与群众发生分歧，是导致群体性闹事事件发生的一个原因。
二、意见和建议
针对以上存在的问题，结合当前开展的深入实践科学发展观主题实践活动，我们政法综治工作要以善于发现问题、敢于承认问题、懂得发掘问题、扑下身子深入研究和解决问题为主线，通过持续不断地提出问题进而循序渐进地解决问题，促进各项工作措施的落实，提高政法综治工作的针对性和实效性。
1、构建和完善政法综治联动工作格局。在党委政府的领导下，形成分工负责、共同参与的工作格局。按照 "谁主管，谁负责"的原则，完善逐级分工的政法综治工作机制。在调处矛盾和处置突发性事件中，按照"谁引发，谁负责"的原则，引发的单位人员，特别是领导必须到场靠前调处和处置，相关业务部门必须及时向政法综治部门提供真实的信息，以免延误处置时机和出现偏差；完善工作督查机制，加强对政法综治工作的协调处理力度，对相关部门工作不到位、不作为，对该解决的不解决，该补偿的不补偿，导致事态复杂、矛盾升级的要严格追究相应责任。
2、完善矛盾纠纷排查调处机制。一是实行领导负责包案制度。坚持一把手负责，各级各部门主要领导为第一责任人。二是完善工作责任制度。坚持"谁主管，谁负责"的原则，归口调处。三是深化联席会议制度。定期召开矛盾纠纷排查调处工作协调会议，交流通报情况，研究制定矛盾纠纷的解决办法等。四是落实排查制度。坚持经常性排查与集中排查相结合。五是建立挂牌督办制度。对重大矛盾纠纷实行分级挂牌督办，跟踪调处、限期解决。六是加强信息反馈及报告制度，实行小事每周报，大事随时报，无事零报告。七是推行奖惩制度。通过表彰奖励、通报批评、黄牌警告、一票否决等制度强化矛盾纠纷排查调处工作。
3、切实解决群防群治队伍经费问题。在市场经济发展的今天，大力提倡义务服务精神的同时，也要考虑到社会的现实状况，考虑到大多数人民利益观念。就当前较为复杂的社会治安状况，"两抢一盗"案件时有发生，没有群防群治队伍作后盾不行，实行群防群治不解决服务费用也不行，在这个问题上，应予认真考虑，制定具体办法，尽快解决，不能写在纸上、讲在嘴上，要真正落实到实际中去。
4、大力推进社区警务规范化建设。一是进一步明确社区民警工作职责，使其工作内容具体化、操作程序化、考核指标数字化，逐步完善警务工作规范。进一步确立管理与服务相结合、公开与秘密相结合、动态巡逻与静态值守相结合、日常管理与重点教育控制相结合的工作方式，逐步完善治安防控工作规范。紧密结合社区警务工作的特点，认真研究探讨，进一步建立完善目标责任明确、考评科学简便、奖惩制度兑现、注重实际绩效的考核机制。建立健全定期或不定期下社区巡查制度和听取社区群众意见制度，检查社区民警工作是否到位，督促社区民警积极开展工作，及时发现、整改问题，进一步完善监督制约机制。二是最大限度挖掘社区资源。在常与社区群众接触，多与社区群众交流，广泛发动社区群众搜集社区信息的基础上，对一些不安定的苗头性因素，及时发现，共同化解。同时积极开发社区内的治安辅助资源，最大程度激活"联防联动"机制，引入更多的力量参与社区的治安防范控制，切实实现"警力有限，民力无穷"。
5、不断增强广大政法干警与人民群众血肉联系。政法机关，尤其是公安机关应着重从密切警民关系入手，教育干警真心实意地为群众排忧解难，使群众感到贴心，哪怕做一些"份外"的好事，赢得人民群众的衷心爱戴，这样群众才能有什么话都说，有什么重大社情都会及时反映，不要忙于抓两头，一方面不要动不动就忙于找基层干部了解情况，布置任务；另一方面不要动不动就找重点人谈话，忙于案子，放弃群众思想工作和防范工作不做，防范工作搞不好，案件就越多，案子破不了，就越去忙于破案，从而形成恶性循环。因此，要下决心精简机关，充实基层，实行警务前移，把民警沉入社区，扎扎实实地为群众办好事、办实事，这样，一可使案件不发、少发；二可了解潜在不稳定因素和案件线索，现行案件侦破起来可能更容易、更及时。
6、全面提高政法综治队伍综合素质。坚持做到从严治警，严格执法，关键在于队伍自身建设，提高队伍素质和整体作战能力。必须从科学发展观的要求出发，创新思路，积极探索，与时俱进，结合主题实践活动，深化社会主义法治理念教育活动，认真查摆整改思想、工作中存在的突出问题，使政法干警切实做到对党绝对忠诚，对人民群众满腔热忱。按照中央和省市政法综治工作会议的部署，坚持依法治警、从严治警的方针，认真抓好先进典型的培养和宣传。强化党委政法委执法督查督办的职能作用，加大对违法违纪问题的查处力度。
7、大力开展普法宣传教育活动。结合县委政府的中心工作以及社会主义新农村建设、社会治安综合治理、党建、精神文明创建活动等，运用这些载体，借助活动主办单位的力量，推进依法治县工作。通过用活载体，丰富宣传内容，加强法制宣传园地建设，在公共场所建立固定和流动法制宣传设施，结合当前形势和自身工作特点，定期在学校办、公众场所办普法宣传栏；加强传媒阵地建设，充分发挥报纸、电视、广播、网络等现代传播媒体的作用，在媒体上开设专栏、专题，积极开展生动活泼的法制宣传教育活动；加强服务阵地建设，开启专门的便民服务场所，开通法律服务热线，切实为人民群众提供方便快捷的法律服务

两篇，你在借鉴借鉴，改一改就会出现一篇美文了，加油！

法律分析：一是司法所职能强化和人员不足问题的矛盾。基层司法所担负着组织和开展人民调解、社区矫正、法治宣传、依法治理、法律服务、法律援助、安置帮教等多项职能，无论是何项工作，都与维护社会稳定息息相关。基层司法行政工作任务多、压力中、责任大。就我们富顺县而言，全县共26个乡镇，只有不到三分之二的司法所有所长一名，每个所只有1-2名司法工作人员，有些所连工作人员都没有，基层司法行政队伍的专职工作人员严重不足，这个现实问题成为制约基层司法行政工作的重要瓶颈。就全市、全省来看，基层司法所人员严重不足的现象也十分普遍，这与当前基层司法行政的工作要求极不相符。这一突出问题如无法从体制上有效加以解决，基层司法行政职能就不能真正落到实处并取得实效，明显不利于司法行政事业的长远发展。

二是开展业务工作和兼顾其他工作的突出矛盾。有的乡镇司法所本身人员缺乏，却都参加了乡镇的中心工作，而乡镇政府中心工作也相当繁重，必然容易造成司法行政本职工作时间受到挤压，牵制了做好司法行政本职工作的精力，这个现实问题已经成为制约基层司法行政工作的重要因素，在很大程度上影响和制约了司法行政基层职能作用的有效发挥。

三是加强硬件建设和经费不足的问题矛盾。基层司法所的工作人员工作经费补助等费用不能很好的解决，有的司法所工作人员除去工作中产生的差旅费，工资就所剩无几，有的司法所基本的办公设备都未能配备，在一定程度上制约了基层司法所工作的开展。富顺县经济比较落后，乡镇财政比较紧张，普法经费尚难以落实，致使普法宣传形式单一，刑释解教人员帮教经费就更难落实了，而司法所目前的管理体制是以县司法局管理为主，司法所想从乡镇筹集办公经费就更加困难，从而致使司法所办公经费问题一直没有得到很好解决。购买办公用品、用具，正常业务开展所需的材料费、交通费、各类制度、网络月租费、宣传图版等开支等，这个问题一直影响着司法所职能的发挥，困扰着司法所能否持续、稳定、深入、高效地开展基层司法行政工作。

四是队伍建设新要求于管理监督难的突出矛盾。司法行政基层建设目标对队伍建设目标对队伍建设的要求是，建立一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的司法行政基层队伍。就当前的现实来看，司法局对基层司法所的管理鞭长莫及，只能将日常管理工作委托乡镇。司法局只能通过定期或不定期下乡指导或每月召开工作例会的形式，对基层司法所人员及业务开展进行面上了解和管理，却无法进行深入接触与对接服务，在客观上造成县司法局无法及时全面掌控基层的具体工作。

五是司法助理员兼职法律服务工作的问题矛盾。大部分司法所和法律服务所是两块牌子，一套人马，部分司法助理员兼职从事法律服务业，往往会使得司法所对法律服务所的指导、管理、监督流于形式，因为自己对自己的指导、管理和监督一般难以实现。带有长期性、持久性工作性质的人民调解、两劳帮教、法制宣传、依法治理等司法行政工作量大、任务繁重。如果司法所专注于法律服务业，全面深入地开展司法行政工作只能是一句空话，也容易造成自己对自己指导、管理、监督放任，从而酿成不良后果。

六是司法所人员法律素养与解决问题的矛盾。就司法所工作人员来说，来自的渠道是多种多样的，有的是学校毕业、有的是乡镇安排事业单位人员兼职，这些人的司法专业知识、实践经验欠缺，遇到问题就无从下手，阻碍了基层司法所的业务开展。

法律依据：《基层法律服务工作者管理办法》 第四十四条 县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关对基层法律服务工作者的日常执业活动和遵守职业道德、执业纪律的情况进行指导和监督，可以按照有关规定对基层法律服务工作者的执业情况进行检查，要求有关人员报告工作、说明情况、提交有关材料。司法所可以根据县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关要求，承担对基层法律服务工作者进行指导监督的具体工作。

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五原县17372593818： 如何写年终报告?包含总结、主要贡献、改进措施? - ？
路衬降脂： 可分以下几个部分写: 一.成绩: 1.将今年有关的各项工作所取得的成绩,如指标完成情况等以具体数据列出,如果比去年更好的话,可用数字比对.2.没有数据显示的,但已实施并得到好评的其他工作. 二.存在问题: 1.未能完成的指标或工作有哪些,原因是什么.2.今年所发生的负面问题. 三.整改措施: 1.对存在问题及不足之处提出整改措施.2.将整改措施落实到相关部门甚至人员. 四.明年计划: 明年各项相关工作的计划、指标、仼务. 注:以上年终总结报告的各项部分,适合于总机构及属下各部门或基层.如果写总机构的年终总结,可由各属下部门提交的年终总结中汇总数据及有关工作.