外国人想要获得永久居留权需要什么条件

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我是在深夜刷到外国人永久居留条例，这一新政策也引得众人关注。之前，中国绿卡一直都是以严苛据称，不过这一新条例的出台，将会改变这一局面，加之此前外国人在中国的印象相比大家也多少有所了解。

《条例》旨在吸引人才

zui近十年，海外移民成为媒体关注的新闻焦点和坊间议论的热门话题。在许多国人的印象中，不少社会精英正在漂洋过海，远赴他乡，中国宝贵的人力资源面临着一定规模的流失。与此同时，我国境内的外籍居民人数也在迅速上升。

土洋你来我往，如何解释这一貌似矛盾的迁移现象?就像两国贸易一样，国际范围的人员往来也出于互通有无的需要。发达国家欢迎来自中国的高技能人才，中国也希望招揽来自海外的企业家、雇员和专家，以服务于快速增长的国内经济，尤其是促进国际贸易的进出口产业。

今天，中国的综合国力日益上升，吸引着越来越多的他国人士前来学习和就业。可即便算上中国香港和澳门，中国的外籍人口也不超过150万。对一个14亿人口的大国而言，百万量级的外籍人口与其国际地位是不相称的，也无助于建立友好开放的国际形象。

长期以来，绝大多数在中国的外籍员工都属于短期移民。据2010年的全国人口普查结果，只有不到两成的外籍居民在中国居留五年以上。为了便利在华外国人才出入境，也为了吸引其中的高端人才定居中国，政府确实有必要出台关于永久居留的法规。虽然中国在2004年就公布了类似美国“绿卡”政策的永居人才项目，仅有几千人获得了永居资格。此次征求意见的《外国人永久居留管理条例》略为松动了之前的严格规定，总体上是适应中国当前的发展阶段的。

《条例》有些门槛高于美国

《条例》的征求意见稿明显借鉴了发达国家的移民政策，但具体规定大都高于其他国家的标准。

例如，美国虽是传统移民国家，由于世界上众多人口迁入该国，它的移民体制并不宽松。与该国的移民政策相较，我们就可以看出《条例》的规定多么严格。

美国基于职业能力的绿卡项目分为三类，其中第三类仅要求具有本科学位，甚至劳工短缺行业中的非技术工人也有机会获得绿卡。如果《条例》得以实施，中国对申请者的选择性介于美国的第一和第二类绿卡项目之间，即具有硕博士学位或在某些领域表现出超常能力(exceptional ability )。

主要针对杰出人才

从条例的具体内容来看，其指向的大多也是各个领域的杰出人士和科研人才。

例如，《条例》第十五条规定，中国境内的外籍员工若想获得永居资格，需要具有博士研究生学历或从国际知名高校毕业，或工资收入不低于当地职工平均工资的三至六倍(依行业、区域和工作年限而定)。

而就推荐机制而言，也只有为中国社会发展，或者在科技、教育、文化、卫生、体育、公益等领域有过突出贡献的，经国家有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府推荐，才可以申请永久居留资格。

投资移民条件较高

此外，如果在中国以投资方式取得永居权，申请人的投资额不应低于人民币一千万元。

就投资移民的要求而言，一千万人民币的投资额听上去并不高，可在去年年底新规生效之前，美国的投资移民项目下限为一百万美元(约合694万元人民币)，如果在农村或高失业地区投资只要求五十万美元。

中国现在是第二大经济体，经济、技术发展得都很快，一些必要的投资，对国内的就业以及经济发展，效益也要更加显著。

在华外籍居民符合条件的或许不足2万人

2010年，约有一成的在华外籍居民具有硕士或博士学位，假设这一比例不变，2019年应有7.2万外籍人口属于拥有较高学位。如果他们中的四分之一符合《条例》的要求——这是个很乐观的估计，有条件申请“中国绿卡”的在华外国人也不到两万人。

与其他国家相比，中国的外籍居民虽然数量有限，他们的地理分布却很集中。在华外国人聚居于中国各大城市，如北京的韩国城、上海的日侨区和广州非洲人的“巧克力城”。在这些地区，各种肤色的外国居民已经成为一道显著的城市景观，容易给国人留下深刻印象，以为大量外籍人口已经居住在我国大城市。

以广州的非洲人群体为例，不少国人以为他们的数量已经高达数十万人。笔者zui近在一次学术会议上见到中山大学的一位教授，他调查广州的非洲人社区已有多年。他在会上告诉与会者，广州的非洲人在高峰时期也不过五万人，近期只有两三万人。联合国人口司的数据没有提供非洲各国的来华人口，但他们应该被归入“其他南方国家”(other south)这一较大的类别中，很可能不超过十五万人，其中相当比例属于来华留学生。

“外国人永居条例”有总量控制机制

有些国人担心，获得永居权的外国人会为他们的家属办理永居资格，如此拖家带口地迁入中国，导致外来人口激增。这种担心其实是不必要的。

《条例》第十七条针对基于家庭团聚的移民申请，规定只有配偶、未成年子女和年老双亲才可以获得永居权，配偶还须婚后在中国与伴侣共同生活五年，每年实际居留累计不少于九个月。

美国的家属移民范围可以扩大到成年子女，对配偶的居住年限也没有要求。即使大批外国人试图通过这些狭窄的渠道挤入中国，《条例》第七条也已设置了总量控制的安全阀：“国家建立外国人永久居留政策定期评估调整机制。必要时，经国务院批准，对外国人永久居留资格实行定额审批制度。”

有网友建议个人认为对外国人在华的问题，应该掌握以下三个原则

1、要让对中国有用的人取得居留权，对中国作用越大、越具备不可替代性的外国人取得居留权应该越容易，反之应该越难。

2、不管是否取得居留权，在中国的外国人zui多只能取得国民待遇，而不应该有超国民待遇。同时对在中国境内有违法行为的外国人不要手软，该驱逐出境驱逐出境。

3、对非法滞留在中国的外国人，要有行之有效的办法驱离，这事儿拖的时间越长越难办，我国某些地方已经有非法滞留聚集的现象了!

此外，存续数千年的文化观念、根深蒂固的国家民族认同，亦是那些由移民建立、移民组成的国家所缺失的。因此在移民永居问题上，美国、澳大利亚、加拿大等移民国家对中国的借鉴意义极为有限，而《条例》中的一些内容甚至比美国绿卡的标准还要宽松，自然会引发公众的担忧。

我们有理由相信，决定中国“绿卡”的那块“zui短木板”，应当比美国、加拿大这样的移民发达国家的更长，相关法规应当更加严格。因此，《条例》对涉及相关内容的条文制定，只有尽可能做到符合国情、细致详尽，才能打消公众的担忧与顾虑。

修订一部与移民“绿卡”息息相关、全国都要遵守执行的“上位法”，自然就会引发公众的强烈关注与顾虑担忧，是再正常不过的社会现象。因此，尽可能在内容上做到严谨务实、公平公正，是必要的，也是必须的。

总之，在对外国人授予“绿卡”问题上，首先应当考虑的是中国的国家利益与对本国公民的影响，首先应当做到zui大限度保障社会公平、公民合法权益、资源的合理配置等本国民众关切的问题，再为外国居留者提供必要的便利与帮助。

正如一位知名媒体人所言，“中国太大了，把这14亿人照顾好，让中华民族彻底摆脱落后面貌，就是对全人类的zui大贡献了。”

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安泽县19838246520： 外国人永久居留申请办理需哪些材料? ？
仇由帖凯缌： 1、有效国际旅行证件,包括外交、公务(官员、特别)、因公普通、普通护照等证件; 2、填写《外国人签证、居留许可申请表》,交一张近期二寸半身正面免冠照片;; 3、与签证、居留许可申请有关的证明材料;办事流程受理外国人在中国永久居留申请的机关是设区的市级人民政府公安机关,直辖市公安分、县局;审核外国人在中国永久居留申请的机关是各省、自治区、直辖市公安厅、局;审批外国人在中国永久居留申请的机关是公安部.

安泽县19838246520： 外国人如何申请在华永久居住权?需要准备哪些材料? ？
仇由帖凯缌： 是有条件的. 一般是对外籍高级管理人才和科技人才、投资数额较大的外籍投资者、及亲属类团聚的外国人可以授予在华永久居留资格,给予持永久居留证件者以免签证入...

安泽县19838246520： 外国人在中国永久居留审批管理办法 - 谁知道外国人申请中国永久居留权的具体条件? ？
仇由帖凯缌： 《外国人在中国永久居留审批管理办法》,外国人在中国申请永久居留权,必须遵守中国法律,身体健康,无犯罪记录,并符合下列条件之一: 一、在中国直接投资、连续...

安泽县19838246520： 外国人在中国办永久居留身份证需要哪些条件 - ？
仇由帖凯缌： 依《中华人民共和国居民身份证法》取得中国国籍才能申请.第九条 香港同胞、澳门同胞、台湾同胞迁入内地定居的,华侨回国定居的,以及外国人、无国籍人在中华人民共和国境内定居并被批准加入或者恢复中华人民共和国国籍的,在办理常住户口登记时,应当依照本法规定申请领取居民身份证.

安泽县19838246520： 申请中国的永久居留权,需要满足哪些条件?申请中国的永久居留权 ？
仇由帖凯缌： 1、投资申请 ❶个人投资50万美元以上 ◆申请条件: 个人在中国直接投资或者连续... ❶夫妻团聚 ◆申请条件: 中国公民或者在中国获得永久居留资格的外国人的配偶,婚...

安泽县19838246520： 外国人在中国取得居民的条件是什么 - ？
仇由帖凯缌： 永久居民有时需要符合一定条件才能取得永久居留权,例如从事某种行业,或经营特定生意.

安泽县19838246520： 外国人在北京申请永久居留需要什么条件? ？
仇由帖凯缌： 外国人在京永久居留申请对象如下: (一) 夫妻团聚 中国公民或者在中国获得永久居留资格的外国人的配偶,婚姻关系存续满五年、已在中国连续居留满五年、每年在中...

安泽县19838246520： 获得驻外使开具永久居住证 - ？
仇由帖凯缌： 根据您提供的信息,如果您想要获得驻外使领馆开具的永久居住证,实际上您可能是想要了解如何在中国获得永久居留权,因为驻外使领馆通常是为本国公民提供服务的机构,而不是为外国公民提供永...

安泽县19838246520： 外国人如何取得中国永久居留权? - ？
仇由帖凯缌： 估计很难,中国现行的(外国人在中国永久居留审批管理办法),有资格取得这个“绿卡”是有四大类人,一个是高层管理人员,还有的就是有突出贡献的,或者是有中国特别需要的,再一个就是有比较高的数额的这种投资的个人,还有一个就是需要家庭团聚的人.. 具体事项去当地的出入境管理中心问下,按照中国国情,一般不是对中国有特别大贡献的人,只是一般学生的话,估计很难获得中国绿卡,当然最好的办法还是结婚,这个是去拿每个国家的绿卡最有效的办法!