国家计委关于印发农村电网建设与改造工程验收规定的通知

国家计委关于印发《农村电网建设与改造工程质量管理补充规定》的通知~

第一章　总则第一条　为进一步加强对农村电网建设与改造（以下简称农网改造）工程的建设管理，确保农网改造工程质量，在已下发《农村电网建设与改造工程质量管理办法》（计基础〔1999〕382号）的基础上，特制定本补充规定。第二条　各省（区、市）均应成立由政府负责牵头，计委（计经委）、物价、财政、银行和项目法人等参加的农网改造工作领导小组，负责各省（区、市）农网改造工程有关工作的领导、协调和监督工作。第二章　工程设计管理第三条　农网改造工程要实行标准化设计。各项目法人要根据其农网改造工程的实际情况，制定各电压等级工程项目的标准设计、以及配电台区、低压线路和进户线建设标准图，并制定有关技术要求。第四条　农网改造工程要实行限额设计，各项目法人要根据其农网改造工程的实际情况，提各类农网改造工程的投资限额。第五条　农网改造工程35千伏及以上单项工程的设计单位宜通过招标方式选择，其设计方案和投资应符合项目法人制定的标准设计和限额设计要求，并报项目法人审查批准。第六条　农网改造工程10千伏及以下单项工程的设计可由县级电力公司负责，设计责任人应从事电力工作满5年以上，且具有助理工程师以上职称或具有同等专业水平，其设计方案和投资应符合项目法人制定的标准设计和限额设计要求，并报项目法人审查批准。第三章　工程监理管理第七条　农网改造工程的建设要认真执行监理制度，监理单位要通过招标方式选择。严禁设计、施工和监理的“同体”作业。第八条　农网改造工程35千伏及以上新建工程的建设必须严格执行工程监理制度，35千伏工程的监理单位必须具有国家有关部门认可的丙级及以上监理资格，110千伏工程的监理单位必须具有国家有关部门认可的乙级及以上监理资格。第九条　农网改造工程10千伏及以下单项工程的建设应执行工程监理制度，其监理单位应具有国家有关部门认可的专业监理及以上监理资格。
　　如执行工程监理制度确有困难的地方，项目法人必须切实负起责任，制定并落实相应的施工质量保证措施。第十条　农网改造工程的监理单位和监理人员必须具有相应的资质，监理单位必须具有国家有关部门颁发的资质证书，监理人员必须持有监理工程师资格证书或经国家有关部门认定的培训单位培训并取得合格结业证书。严禁监理人员无证上岗。第十一条　各监理单位和监理人员必须认真履行监理职责。监理单位要按合同要求配置监理人员，编制监理规划，制定监理大纲；监理人员要严格按照监理大纲和设计文件的要求进行监理。第四章　设备及材料管理第十二条　农网改造工程项目法人必须加强对农网改造设备和材料采购工作的管理，制定详细的设备、材料技术标准和具体要求，确保设备和材料的质量达到规定的标准，并防止盲目追求高标准的倾向。第十三条　农网改造工程35千伏及以上工程的主要设备和材料要公开招标采购；其它产品可采用邀请招标方式进行。
　　为缩短招投标周期，保证工程进度，农网工程一般设备和材料的采购可以采用分级管理的办法。第十四条　农网改造工程设备和材料的招标采购必须规范操作，坚持“公开、公平、公正、信用”的评标原则，综合技术经济比较，集体评议定标。
　　对于公开招标采购的，项目法人必须编制详尽的招标公告，并公开发布，严禁搞地方保护和部门保护。
　　对于邀请招标采购产品，项目法人要编制投标邀请书，严格按国家规定的招标程序进行。第十五条　农网改造工程中非招标采购的一些零用设备和材料的价格及收费，要严格执行省级物价部门的有关规定。第十六条　项目法人要加强对农网改造工程更改调换下来的设备和材料的管理。对于国家明令淘汰和禁止使用的产品，一律不得循环再用；经检验合格、且不属上述淘汰禁用的产品，应尽可能加以利用。并应建立相应的废旧物资管理办法。第十七条　农户进户及用电设施不应追求不切实际的高标准。电能表、进户线、以及各种室内开关保护等设备，在符合电网改造规划和设计要求、以及电网安全运行的条件下，应尽量利用现有设备、设施，减轻农民负担。
　　为保证电能表质量，凡新购电能表，由项目法人统一招标采购。第五章　工程施工管理第十八条　农网改造工程项目法人要加强对农网改造工程施工的管理，严格执行招标投标制、工程监理制和合同管理制。35千伏及以上输变电工程施工队伍要通过招标方式选择，严禁任何单位和个人指定施工单位。

第一章　总则第一条　为保证农村电网建设与改造（以下简称“农网改造”）工程的质量，确保项目按期投入运行，发挥投资效益，根据国家计委《关于印发农村电网建设与改造工程验收规定的通知》（计基础〔1999〕383号）精神，结合本省实际，特制定本实施细则。第二条　福建省农网建设与改造工程验收工作分为单项工程、各县农网建设与改造工程和全省农网改造工程三个部分。第三条　农网改造工程要在完成后一个月内报请验收，不能按期报请验收的，要由项目法人或建设单位写出报告，说明理由，明确推迟验收的时间，但推迟不得超过三个月。第二章　验收管理第四条　农村电网改造工程实行分级分批验收管理。
　　1、项目法人负责对其所实施的农网改造单项工程（110KV、35KV输变电单项工程，以行政村10KV分支线，配变台区及以下低压配电网为一单项工程，独立的10KV主干线为一个单项工程，进行验收，省农网“两改一同价”工作领导小组办公室负责组织省有关部门对单项工程的验收工作进行监督和检查；
　　2、项目法人负责对其所实施的各县农网改造工程完工后进行初（预）验收；
　　3、省农网“两改一同价”工作领导小组办公室组织领导小组成员单位在项目法人已组织初（预）验收的基础上对各县农网改造工程进行验收，并接受国家计委的检查和监督；
　　4、省农网“两改一同价”领导小组对全省农网改造工程进行预验收；
　　5、完成全省农网改造工程预验收后，由省计委报请国家计委会同国家有关部门以我省农网改造工程组织正式验收。第五条　农网改造工程中所有存在问题，都要在报请国家计委验收前完成整改，正式验收后不遗留任何问题。第三章　验收条件第六条　本省农网改造工程按国家计委批复的“两改一同价”方案全部完成各县农网改造工程验收后，可以报请国家验收。第七条　各县农网改造工程达到以下条件，可报请省级验收。
　　1、按省计委批复的农网改造方案全部完成，并已通过单项工程验收；
　　2、乡镇电管站的改革全部完成；
　　3、实现县内城乡生活在用电同价。第八条　农网改造工程的单项工程按批准的设计建成后，可报请项目法人验收。第四章　验收依据第九条　报请国家验收的依据为：
　　1、国家计委批复我省的农网改造“两改一同价”方案；
　　2、国家计委、国家经贸委、水利部和国家电力公司下发的有关农网改造文件、通知和规定；
　　3、国家计委批准我省农网改造实施方案和年度计划；
　　4、省计委批准农网改造工程内容和概算调整文件。第十条　省对各县农网改造工程进行省级验收的依据为：
　　1、省计委批复的农网改造方案及物委制定的城乡用电同价分解方案；
　　2、国家计委转发国家电力公司的“农村电网建设改造的技术原则”；
　　3、各县农网改造的实施方案和年度计划；
　　4、各县农网改造工程内容及概算调整的批准文件。第十一条　项目法人对农网改造工程单项工程验收的依据：
　　1、项目法人批准的全部设计文件；
　　2、国家计委转发国家电力公司农网改造技术原则及电力行业有关技术标准和按不同电压等级验收技术规范。第五章　验收内容第十二条　国家对我省农网改造工程验收的内容包括：
　　1、省农网“两改一同价”工作领导小组办公室对各县农网改造工程的验收报告；
　　2、项目法人对单项工程的验收报告；
　　3、全省城乡用电同价情况的报告；
　　4、全省农网改造工程财务和效益分析报告；
　　5、全省农网改造工程的现场检查报告；
　　6、全省农网改造工程的审批报告。第十三条　省农网“两改一同价”工作领导小组对全省农网改造工程预验收的内容包括：
　　1、省农网“两改一同价”工作领导小组办公室对全省农网改造工程的预验收报告；
　　2、省农网“两改一同价”工作领导小组办公室对各县农网改造工程的验收报告；
　　3、项目法人对单项工程的验收报告；
　　4、项目法人对全省城乡用电同价情况的报告；
　　5、项目法人对全省农网改造工程财务和效益分析报告；
　　6、农网改造专家组对全省农网改造工程的现场检查报告；
　　7、全省农网改造工程的审计报告。

第一章　总则第一条　为保证农村电网建设与改造（以下简称“农网改造”）工程的质量，确保项目按期投入运行，充分发挥投资效益，特制订本规定。第二条　农网改造工程实行分级、分批验收。项目法人负责对其实施的农网改造单项工程进行验收；各省（区、市）计委（计经委）会同经贸委、物价局（委员会）、水利（水电）厅（局）、项目法人负责对其省（区、市）内各县农网改造工程进行验收；国家计委会同国家经贸委、水利部、国家电力公司对各省（区、市）农网改造工程进行验收。第三条　各省（区、市）计委（计经委）、物价局（委员会）负责对单项工程的验收工作进行监督和检查；国家计委负责对各县农网改造工程的验收工作进行监督和检查。第四条　农网改造工程及项目要在完成后1个月内报请验收，不能按期报请验收的，要由项目法人或建设单位写出报告，说明理由，明确推迟验收的时间，但推迟期不得超过3个月。第二章　验收条件第五条　各省（区、市）农网改造工程按国家计委批复的“两改一同价”方案全部完成后，可以报请国家验收。第六条　各县农网改造工程达到以下条件后，可报请省级验收。
　　1．省（区、市）计委（计经委）批复的农网改造方案全部完成；
　　2．乡镇电管站的改革全部完成；
　　3．实现县内城乡生活用电同价。第七条　农网改造工程的单项工程按批准的设计完成后，可报请项目法人验收。第三章　验收依据第八条　国家对各省（区、市）农网改造工程验收的依据为：
　　1．国家计委批复的农网改造“两改一同价”方案；
　　2．国家计委、国家经贸委、水利部和国家电力公司下发的有关农网改
造的文件、通知和规定；
　　3．各省（区、市）农网改造的实施方案及年度计划；
　　4．各省（区、市）农网改造工程内容和概算调整的批准文件。第九条　各省（区、市）对其各县农网改造工程验收的依据为：
　　1．省（区、市）计委（计经委）批复的农网改造方案及省（区、市）物价局（委员会）制定的城乡用电同价分解方案；
　　2．国家计委转发国家电力公司的《农村电网建设与改造技术原则》；
　　3．各县（区、市）农网改造的实施方案及年度计划；
　　4．各县农网改造工程内容和概算调整的批准文件。第十条　项目法人对农网改造工程单项工程验收的依据为：
　　1．项目法人批准的全部设计文件；
　　2．国家及电力行业有关技术标准和验收技术规范。第四章　验收内容第十一条　国家对各省（区、市）农网改造工程验收的内容包括：
　　1．省计委（计经委）、物价局（委员会）对各县农网改造的验收报告；
　　2．项目法人对单项工程的验收报告；
　　3．全省城乡用电同价情况的报告；
　　4．全省农网改造工程财务和效益分析报告；
　　5．全省农网改造工程的现场检查报告；
　　6．全省农网改造工程的审计报告。第十二条　各省（区、市）对其各县农网改造工程验收报告；
　　1．项目法人对全县农网改造工程单项工程的验收报告；
　　2．乡镇电管站改革情况报告；
　　3．全县城乡生活用电同价情况的报告；
　　4．全县农网改造工程财务分析报告；
　　5．全县农网改造工程的现场检查报告；
　　6．全县农网改造工程的审计报告。第十三条　项目法人对农网改造单项工程验收的内容包括：
　　1．单项工程的全部设计文件；
　　2．单项工程的建设管理情况报告；
　　3．单项工程的财务分析报告。第五章　验收程序第十四条　验收主管单位接到报请验收报告后，要组成验收委员会，及时组织验收。验收委员会要推荐产生验收委员会主任，制定具体的验收大纲。第十五条　各级验收工作均采用听取汇报、查看资料和现场抽查的方式进行。第十六条　各级验收委员会要重点对工程质量、技术资料、资金管理等进行检查验收，同时要特别注意对城乡用电同价工作完成情况的验收。第十七条　验收委员会要对其验收的工程或项目形成正式验收意见，验收结论由验收委员会主任签字后生效。第六章　有关问题的处理第十八条　对于严重违反工程建设程序，工程存在重大质量问题，或截留、挤占、挪用建设资金的项目，不得通过验收。

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普格县15321802321： 农网改造电表安装位置规定 - ？
徐亭帕米： 农网改造没有单独规定电表安装位置.根据国家规范规定:低压用户,计量表计安装在客户接户线T接处.举例:如果你在低压配电网上搭伙,电表就应该安装在你家搭伙电杆处.

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徐亭帕米： 关于农网改造费,国家有专门规定:为扩大内需,促进经济增长,推动农村电网“两改一同价”工作的顺利实施,我委与国家电力公司联合发出了《关于开展全国电力价格检查的通知》(计价检〔2000〕211号),目前,各地正在按照要求积...

普格县15321802321： 农村电网改造还要收农民的钱吗??谢指教我老家的人反应,我们那要进 ？
徐亭帕米： 你好: 关于农网改造费,国家有专门规定:在农网改造中,除电能表以下入户线由农民集资购买、部分改造资金不足地区电能表由农民集资购买外,严禁再向农民收取任何形式的材料费、施工费、管理费、手续费等费用.凡由电力企业组织农民出资购买的用电器材,其收费标准由省级价格主管部门统一核定.电能表无论是否由农民出资购买,都禁止向农民收取电能表保证金. 以重庆市为例子,物价局发文规定:农网改造工程只能向农民收取农户自用电表以下进户线费用,每户不得超过200元. 详细内容你可以查阅《国家计委关于进一步制止在农村电网建设与改造中乱收费行为的通知》. 广大农民发现乱收费问题,可拨打价格举报电话12358,向当地价格主管部门进行举报.