国有企业老总的权力究竟有多大

作者&投稿:中子 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
国有企业的领导的权力有多大谁来监管他~

没人监督!只要会拍马,女的靠上位男人!

众所周知,企业“一把手”的重要性。但实行股份制的国有企业到底谁是“一把手”真是“能者见能,智者见智”各有千秋,这往往也就是大部分国企搞不好的主要原因;初看这不是个问题,董事长嘛!法人,当然是企业的“一把手”,但实际上,这个董事长一不控股(往往是上级安排的副董事长或若干董事控股),二不能任命总经理,三没有日常财权,四企业需要董事会决定的重大事项往往只有主持权而没有决策权(大事需控股的上级决定);而总经理呢,即掌握了日常的生产经营大权,又掌握了行政人员的人事权,同时也掌握了企业的日常财权,甚至企业需董事会决定的重大事项也往往是总经理层提出的。清醒的董事长明白了这些关系企业的问题还不大,不清醒的就会在很多问题上和总经理产生矛盾,特别是有些董事长是从原来的局、处长随法人改过来的,非常不明白自己怎么就不是“一把手”了,从而给企业的管理带来了一系列的问题。在此,我奉劝那些国企的董事长们该清醒了,你们只要注意到很多董事长的任免宣布是代表上级的副董事长来执行的,就该什么都明白了,让总经理放开手脚去行使“一把手”的权力吧!

国企老总权力大小
  应与所受到的制约和监督成正比
  
  有一点必须明确:国有企业老总权力的大小应当与所受到的制约和监督成正比。
  尽管现行法律法规及相关政府文件对国有企业老总的权力及其监督有规定,但是很多规定抽象有余、可操作性不足,实际经营过程中企业老总特别是“一把手”对企业的人财物、产供销逐渐取得全面的控制权和说一不二的话语权。如果有关部门用人失察或用人不当,公司制形态企业中的“三会”(股东会、董事会和监事会)权力制约构造会被强势人物如“一把手”虚置和架空。而强势人物之所以强势、霸道及独断专行,大多与其有强硬的“后台”和错综复杂的关系网分不开。
  这种人一旦贪欲之门洞开,便会大玩“潜规则”把戏,钻制约乏力和监督疲软的空子,肆无忌惮地中饱私囊、大捞特捞,将国有资产变戏法似的据为己有。改革开放以来国有企业屡屡发生的腐败犯罪案件均能够印证这一点。
  
  从法理视角看
  国企老总权力的应然性和实然性
  
  如果某个时期国有企业老总的法定权力比较大或者很大,那么就应该不厌其烦地反复强调“要加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作”,更应该重申严格执行诸如《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》等文件要求的重要性与必要性。
  笔者赞同在诸多触目惊心的个案发生之后,一些有识之士关于某案的发生“一定程度上暴露出对国有企业领导人员的监督还存在着漏洞和薄弱环节”等见解,进而认同人们呼吁要强化对国有企业财产的监管和对国有企业老总的监督。

众所周知,企业“一把手”的重要性。但实行股份制的国有企业到底谁是“一把手”真是“能者见能,智者见智”各有千秋,这往往也就是大部分国企搞不好的主要原因;初看这不是个问题,董事长嘛!法人,当然是企业的“一把手”,但实际上,这个董事长一不控股(往往是上级安排的副董事长或若干董事控股),二不能任命总经理,三没有日常财权,四企业需要董事会决定的重大事项往往只有主持权而没有决策权(大事需控股的上级决定);而总经理呢,即掌握了日常的生产经营大权,又掌握了行政人员的人事权,同时也掌握了企业的日常财权,甚至企业需董事会决定的重大事项也往往是总经理层提出的。清醒的董事长明白了这些关系企业的问题还不大,不清醒的就会在很多问题上和总经理产生矛盾,特别是有些董事长是从原来的局、处长随法人改过来的,非常不明白自己怎么就不是“一把手”了,从而给企业的管理带来了一系列的问题。在此,我奉劝那些国企的董事长们该清醒了,你们只要注意到很多董事长的任免宣布是代表上级的副董事长来执行的,就该什么都明白了,让总经理放开手脚去行使“一把手”的权力吧!

国有企业,是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司,包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。

国有企业,由国家对其资本拥有所有权或者控制权,政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业是国民经济发展的中坚力量,是中国特色社会主义的支柱。

国有企业作为一种生产经营组织形式,同时具有商业类和公益类的特点,其商业性体现为追求国有资产的保值和增值,其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标,起着调和国民经济各个方面发展的作用。

按照国有资产管理权限划分,国有企业分为中央企业(由中央政府监督管理的国有企业)和地方企业(由地方政府监督管理的国有企业)。 [6] 对于个别中央企业在国家社会经济发展过程中所承担的责任较为特殊,归属于国务院直属管理,这些中央企业属于正部级。

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国有企业老总的权力究竟有多大
有一点必须明确:国有企业老总权力的大小应当与所受到的制约和监督成正比。尽管现行法律法规及相关政府文件对国有企业老总的权力及其监督有规定,但是很多规定抽象有余、可操作性不足,实际经营过程中企业老总特别是“一把手”对企业的人财物、产供销逐渐取得全面的控制权和说一不二的话语权。如果有关部门用...

国企老总一般多大
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人的情商跟影响力有关吗?
人的情商跟影响力有很大关系,二者是决定与被决定关系1。影响力的本质是一个能够影响上级、下级、同级以及周围人的人,拥有很强的的影响力。高情商的人,通过缔造影响力,向下扎跟,向上生长,横向影响,从而也就有了领导力和权力。而影响力的本质在于自如调动对方的情绪,使得千万人跟随他的情绪共舞。可见,高情商是影响力...

一个工地的项目经理权力有多大?他们的工作是否轻松?
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CEO、CTO、COO分别是什么职位?
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唐海县15848837869: 国企老总是什么级别
伏婵可达: 国企有分很多种,中央级,如中石化,五矿等老总是副部级干部!

唐海县15848837869: 国企董事长是什么级别,国企党委书记和董事长如何定位
伏婵可达: 这个要分情况.1、一般如果国企董事长级别是正厅,那么下属单位一般是县处级建制,一把手是正处2、如果下属集团的董事长是上级国企的副总兼任或者是党委成员的话,那么就是副厅级;3、中石油是省部级建制,一把手为正部.

唐海县15848837869: 国企权力最大的是总经理,出了事为啥是副总 -
伏婵可达: 集团公司的高级副总裁,一般要主抓多个单位或者分公司,在这样的情况下,集团的副总是上级领导,其职务和权利远大于经理.高级副总裁所处管理系统更高,演出舞台也就越大,思考问题可以从集团的视角来考虑,维修的是所有集团利益,...

唐海县15848837869: 求助.国企的 党委书记 和 董事长 哪个大 -
伏婵可达: 一般情况下是一肩挑,大多是董事长兼集团公司党委书记,副董事长、总经理兼集团公司党委副书记.根据国企的企事业单位性质决定了以行政事务为主的工作原则,一般董事长为主,公司党委起领导核心作用,所以有的也曾设党组.鉴于现在一肩挑的情况,也就无需区分二者的主体性了

唐海县15848837869: 市长和一个国企的董事长级别上谁大? -
伏婵可达: 市长和一个国企的董事长级别上谁大要分情况而定:1. 如果是地级市市长,行政级别为厅局级正职,而国企董事长是上级领导,行政级别通常比市长高,为副部级,级别更高.2. 如果是计划单列市市长,行政级别为副部级,而国企董事长作为上级领导,行政级别通常比市长高,为正部级,级别更高.因此,市长和一个国企的董事长级别上谁大要分情况而定,具体情况需要具体分析.

唐海县15848837869: 国企的所有者权益是国家的吗?那国企的董事长有股份吗? -
伏婵可达: 国企分央企和集体企业. 央企的所有者权益是全体国民的,由国家委托管理.集体企业的所有者权益是当地公民的.股份制改造之后为了股权激励,董事长一般有一定的股份的.但董事长是代表国资委行使代表权力

唐海县15848837869: 省属国企领导到底是什么级别
伏婵可达: 相当于厅局级级别.省属国有企业的领导属于厅局级的干部.省属国有企业相当于省级部门,那么其领导也就相当于厅局级的领导干部职务.

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