请问关于如何开展好基层组织工作的思考

如何做好基层党建工作的几点思考~

针对当前党的基层建设工作面临的重点、难点、热点问题，加强基层党建工作必须以改革的精神，研究新情况、新问题，不断探索新形势下加强和改进党的思想、组织、作风制度建设新路子，积极实践，大胆创新，以“四抓“为手段，积极发挥基层党组织作用，努力提高党建水平。

一抓教育，强肌体

加强乡镇党委班子自身建设，尤其抓好马克思主义教育至关重要。在新形势下，特别要把握好三块阵地。首先，抓好党委中心组学习。党委班子成员应加强马克思主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想的政治理论知识和有关市场经济知识学习，做到每月的党委中心学习组经常化、制度化。其次，抓好基层党校阵地建设，提高基层党员干部的素质。村、企业、机关干部等要以党校为阵地，不断加强教育和管理。第三，抓好党员活动点的教育阵地。党员教育活动点教育阵地，定期授课，同时突出党员个性教育，请有一技之长的党员讲自己致富的门路，相互学习，共同致富。

二抓机制，求活力

1．以“四有”为抓手，积极探索企业党组织与法人治理相结合机制

一是企业党组织要有位子。非公有制企业党组织，紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展党建工作，逐步渗透和参与企业决策层面，并通过收集“金点子”，“我为企业献一策”等活动，为企业发展提供决策依据，同时，选任企业中层以上党员任党支部负责人，提高参与企业决策层面。

二是企业党组织要有作为。企业党组织努力把党的工作渗透到企业生产经营管理的各个环节，坚持在促进发展中求“作为”，在实际“作为”中求地位。打破党组织是企业的附庸者这一局面，改变纯粹的雇佣关系，做到关键岗位有党员，技术攻克有党员，真正发挥企业党员先锋模范作用，改变企业主的偏见。

三是企业党组织要有吸引力。企业党组织、工会、团组织应理顺关系，发挥党组织在职工群众中到团结凝聚作用。开展各种活动培养团员积极入党，使青年职工感受到党组织的温暖。

四是企业党组织要有监督。要加强企业遵守国家法律法规情况的监督，引导和教育企业主认真执行国家关于企业经营、税收、就业、社会保障、环境保护等方面的政策法规，对非法经营、偷税、漏税、假冒伪劣、损害职工权益等违法行为，要予以抵制和反对，促进非公有制经济的健康发展。同时，乡镇党委对企业党组织做到领导和指导并重，“以点带面”，积极推行非公有制党建工作和法人治理结合机制，扩大党组织在企业的覆盖面。

2．以优化管理为着力点，探索外来党员管理机制

据调查统计，马渚镇到3 月底，已有外来人员 10605 人，外口中党员也不少，他们中有的党员担任过村主任或党小组长，有的曾是对越自卫反击战中的功臣。流动党员管理是基层党组织义不容辞的职责，笔者认为，可以通过集中管理和归属管理方式，把流动党员纳入正常管理渠道。

一是集中管理。首先，选定外来人口（简称“外口”）集中居住点成立外口党支部，支部书记在外来党员中产生，采取“以外管外”的管理方式。其次，建立外口党支部活动中心，确保外口党员教育有时间、活动有地点、交流思想有场所。再次，制定外口党支部规章制度，每月进行定期学习交流日，指定专门的联系员，对外口的支部活动进行定期指导和联系。

二是归属管理。对分散的零星外来党员，应采取归口管理和挂靠管理，对居有定处归口到村或社区支部，对居无定处，通过外口支部党员介绍，挂靠外口支部，这样流动党员就被分别吸纳到各支部，参加支部活动。同样，对外出党员建立信息平台，进行定期联系、定期汇报制度。

三抓服务，践宗旨

针对当前出现的“交通发达了，乡镇领导与群众的距离反而远了，通讯工具先进了，乡镇领导与群众的联系反而少了”的不正常现象，镇党委要求镇干部到一线了解情况，到一线宣传政策，到一线听取意见。结合机关效能建设，采取书记办公会议开到村和信访接待日到村设点的工作制度等。着力解决群众急需解决的热点、难点问题，信访工作做到小事不出村，大事不出镇。在机关干部中开展“百名干部联千家万户”活动，全面掌握所联农户的基本情况和思想动态，纪录在知名档案中，并做到“六个一”，即建一本知民档案，发一张亲民联系卡，宣传一项政策，破解一道难题，寻找一条致富门路，做一件好事实事。同时，切实加强便民服务网络窗口，实行为民办事全程代理制，建立为民服务点，以切实党群关系，实践为民宗旨，发挥党员的先锋模范作用。

四抓班子，做表率

一是以规范运作机制为抓手，加强制度建设。应按照“纵向到底，横向到边”的教育机制，建立党委中心学习制度，进一步提高领导班子的理论水平。完善书记办公会议制度，规定重大事项由书记办公会议商量并提交党委会议讨论通过，并把书记办公会议开到村，及时解决村里的重点、难点问题。实行民主生活会制度、干部谈话制度，以此了解机关干部的思想、生活、工作状态。积极开展四夜制度、干部联厂、联村制度等。用制度约束人，用制度来规范农村基层党建工作。实行大额审批制度重大事项报告制、招投标制、政务公开制等。加强党风廉政责任制建设，做到一级抓一级，层层抓落实，树立一个高效、廉洁政府的良好形象。建立和规范村党组织领导的村民自治运行机制，重大事项村两委联章联签制度，重要内容党员事先通报制度，村务公开制度，村级财务定期审计制度等。同时，完善村党支部届中考察和民主评议村干部制度。

二是以效能建设为抓手，加强作风建设。认真贯彻落实市委作出的四条禁令。密切联系群众，深化干部下村下厂、结对帮扶和固本强基工作，实施机关干部驻村指导制度。同时，切实加大对效能建设中干部不作为、乱作为的责任追究力度，实行“四个一律”。即对有群众投诉的，一律追查到底；对违反规定的，一律严肃处理；对效能建设不力的，一律追究领导责任；对造成严重影响而进行责任追究的情况，一律向社会公开，接受群众监督。

三是以选好“一把手”为抓手，加强基层党务干部队伍建设。广泛实行民主评议，坚决整顿软弱涣散的村级班子，及时调整工作不称职、群众公认度低的村干部，尤其是一把手要选好人、用好人、管好人。积极运用助理制，挂职锻炼等方式，加强培养，努力建设一支思想好、素质高、活力强的农村基层党务干部。

　　编者按：区直机关是党和政府发展经济、构建和谐、维护稳定的领导机关，是体现党和政府形象的重要窗口，也是联系基层、服务群众、协调各方的桥梁和纽带，在全区工作中处于关键位置，发挥着不可替代的作用。中央和市区委对机关党建工作历来高度重视，总是立足形势的新变化和实践的新发展不断提出新的目标要求。党的十七届四中全会强调，机关党组织要把服务中心、建设队伍贯穿活动始终，发挥在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。胡锦涛总书记指出：“机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头”。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在机关建设中起着凝聚、导向、保证和促进作用。机关党建工作开展得如何，直接关系到党的路线、方针、政策在基层和人民群众当中的贯彻落实，关系到区委、区政府决策部署的组织实施，关系到基层党的建设的巩固和加强，直接影响着基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的发挥。
　　最近，区直机关党委通过听取汇报、召开座谈会、个别交流、问卷调查等方法，对59个区直机关单位、122个基层党组织党建工作的开展情况进行了调查。总得感到：区直机关各基层党组织牢牢把握服务中心、建设队伍这两大任务，积极探索加强和改进机关党的建设的新途径和新方法，能够围绕中心抓党建、抓好党建促发展，“两个作用”发挥得比较明显，有力地推动了区直机关各项工作的深入开展，为东丽的经济、社会和各项事业发展起到了坚强的组织保证。但同时也要清醒地看到，进入新世纪以来，世情、国情、党情发生深刻变化，我们党所处历史方位、肩负使命发生深刻变化，机关党员、干部队伍状况发生深刻变化，对加强机关党的建设提出了新的要求。我国正处在改革发展的关键时期，面临的机遇前所未有，面对的挑战前所未有。党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境的考验，加强党的建设任务比过去任何时候都更为繁重、更为艰巨。同时，新一代年轻党员、年轻干部逐步成为机关的主体，迫切需要加强理论学习和理想信念教育，加强党性锻炼，提高整体素质和能力。区直机关党建工作与新形势新任务的需要相比，与科学发展观的要求相比，与群众期望相比，还存在一些不适应、不符合的问题，直接影响和制约了“两个作用”的发挥。这就要求我们必须以改革创新精神大力推进机关党的建设，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，激发广大干部职工的积极性、主动性和创造性，凝聚各方面的智慧和力量，把机关党的政治优势和组织优势转化为推动机关各项工作、促进经济社会又好又快发展的强大力量。
　　一、当前区直机关党建工作存在的主要问题
　　一是对党员的教育、管理、监督还不够有力。一些单位党员教育的方法简单，不善于整合运用党建资源，导致党建工作办法不多，方法不活，措施不力，党组织管理党员的意识不强、监督不力，把许多应该是党内管理的业务习惯于纳入行政管理。致使一些机关党组织的凝聚力、战斗力不强，个别党员理想、信念、宗旨意识淡化，工作质量和效率不高，“服务中心、服务基层、服务群众”的意识还不够强，影响和制约了“两个作用”的进一步发挥。
　　二是部分党务干部素质能力还不适应工作需要。一方面，区直机关党务干部多数是各单位的业务骨干，身兼数职，精力有限，客观上造成了他们难以专心钻研党建业务，一些同志常常因“中心任务”而顾此失彼，一定程度上影响了党建工作的落实和整体水平的提高。另一方面，机构改革后，基层党务干部变动比较大、成份比较新，53％的党务干部缺乏必需的党务知识，难以适应新形势、新任务的要求。
　　三是基层党组织的创新力还不够强。在调研中，深深感到，一些机关党组织之所以发挥作用不好，很重要的一条就是缺乏“中心”意识，在实际工作中还存在着就党建而抓党建，与业务工作结合不紧的“自我空转”情况。不能使党建工作主动适应区委九届八次全会提出的“融入滨海、聚集优势、构筑高地、科学发展”的总体要求和“三四五六”发展计划的需要，难以使党建工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性，距党的十七大提出的以改革创新精神全面加强党的建设新的伟大工程的要求还有一定的差距。
　　四是党建工作进展还不够平衡。从平时掌握的情况来看，绝大部分单位党建工作开展得有声有色，扎扎实实，卓有成效。但也有个别单位对机关党建工作的重要性认识不足，重视程度不够，贯彻落实党建工作责任制不到位；有的对机关党建工作规律把握不透，创造性开展工作不够，活动内容单一、基础薄弱；有的单位认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作要求不高;有的单位党建资料缺乏，工作档案不规范；有的机关党组织创造力、凝聚力、战斗力不强，党员作用发挥不明显。
　　五是机关党建活动载体还不够丰富。有的单位党建工作创特色、创品牌的思路还不够新，力度还不够大，有时只满足于搞几个活动，缺少重要的载体，与工作抓得较好有特点的地方相比还存在一定差距。同时，有的基层党组织为党组出主意、当参谋的水平不够高，等等。
　　二、存在问题的原因
　　上述问题和薄弱环节在不同的领域有着不同地反映，既存在着深刻的内因影响，又有着复杂的外因挑战。具体分析有以下三个方面的原因：
　　1、思想认识上存在的问题。一是个别领导干部特别是个别单位的一把手对党建工作认识有偏差，仍然存在重业务轻党建的倾向，认为抓经济是“硬指标”，抓党建是“软任务”，只要部门的业务工作和中心任务完成了、上去了，抓不抓党建无所谓，因此对支部工作关心支持不够，不主动带头参加党组织的活动，出现了“一手硬、一手软”的现象。二是一些单位不能正确处理“软件”建设与“硬件”建设的关系，片面强调客观条件，认为反正自己党建基础薄弱，物质条件比较差，再怎么努力短期内也不可能有很大的改变，达不到上级的要求，因此热情不高，办法不多，开展党建工作的积极性和主动性不够。
　　2、工作机制上存在的问题。工作机制问题是搞好党建工作的一个关键，而一些单位工作机制不完善的状况还比较突出：一是责任机制不够落实。虽然机关各级都建立起党建责任体系，但在实践中落实得还不够，主要存在“上紧下松”和“上松下紧”两方面问题。有的单位领导很重视，层层签订党建责任状，但对基层党组织建设抓得不紧，特别是对基层党支部的建设没有作为基础性、根本性、长远性的工作来抓，落实不到位，流于形式；有的单位“党员一把手”的“第一责任人”意识不强，或者只抓别人，不抓自己，党建工作责任不到位、不落实。二是督查机制不够健全。有的单位只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。有的单位工作不扎实，热衷于提口号，对实践中存在的问题解决的办法不多、措施不力、效果不佳。一些单位抓党建的任务分工不够明确，内部协调配合少，工作扯皮、推诿现象时有发生，抓党建的合力不强。一些单位不善于总结经验，推广典型，工作质量和层次不高，缺少特色。三是激励机制不够完善。有的单位对党建工作没有采取激励竞争措施，干好干坏一个样，创新意识不强，创建热情不高，等待观望的思想比较严重，对新形势下党建工作面临的问题没有认真地去研究解决，造成工作一般化，效果不明显。
　　3、组织领导上存在的问题。党建工作的效果如何，一个重要原因要看机关各级党组织的组织是否精心，领导是否有力。从调研的情况看，有的单位组织不严，发动不够，指导不力。一是点面结合不够。有的单位在工作中只重视重点扶持、指导少数基础条件较好的党组织，拔苗助长，而对基础条件相对差的党组织放任自流，指导不够，造成面上氛围不够浓厚，整体水平不高。二是有的对如何按照党章、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定和上级党组织的要求，结合实际，加强党员的教育、管理和监督，不愿做艰苦细致的工作，致使党组织凝聚力、战斗力不强，党员党性观念、党员意识淡薄，严重地影响和制约“两个作用”的发挥。三是思想教育工作方法简单。一些党组织的思想教育工作方法简单，与新的形势和任务的要求存在较大的差距，教育内容跟不上经济社会的发展，与党员的思想实际差别较大，教育方式单调呆板，不分层次，不分对象，实行“大锅烩”，不能因人施教，通常是开个会、讲个课、读文件、念报纸，缺乏吸引力、针对性和说服力。
　　三、抓好区直机关党建工作的建议和对策
　　当前，东丽区改革与发展处于关键时期。实现区委提出的“三四五六”发展计划对抓好机关党建工作提出了新的更高标准和要求。要按照“领导当楷模、机关作表率、基层树形像”的要求，以改革创新的精神全面加强机关党建工作，做到认识上有新的提高、工作上有新的措施、方式上有新的创造、成效上有新的进步，使区直机关党建工作始终走在全区党建工作的前列。
　　一是要坚持以改革创新的精神，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。各级党组织一定要按照十七大提出的执政党建设的32字的目标要求和“一条主线”、“五项建设”、“六个着力”的总体部署以及十七届四中全会作出的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》的要求，树立为中心服务的思想，找准工作着力点，持之以恒地加强和改进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，真正抓到实处，做到细处，引到深处，不断推进思想观念、思维模式、工作方法和工作制度的创新，建设一流队伍，培育一流作风，创造一流业绩,使机关党的工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断开创新时期机关党建工作的新局面。
　　二是要建立和健全党的各项生活制度，确保党的工作规范化、制度化、经常化。要按照中共中央新颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的通知要求，建立健全一整套党建工作的领导机制、工作机制、激励机制和约束机制，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要健全“三会一课”制度，使党员及时了解新形势新任务，牢记职责，不断增强宗旨意识、大局意识和责任意识；要健全党员向党组织汇报思想制度，强化党员意识，增强党员的组织观念；要健全党组织负责人与党员定期谈话制度，使党组织及时掌握党员思想和工作情况，有针对性地做好思想政治工作；要健全党内组织生活会制度，特别是党员领导干部民主生活会制度，及时有效地发现和解决党员思想上存在的问题；要健全和落实决策目标、执行责任、考核监督三个体系，加强对机关党员、干部的考核评议，使党员正确认识自己，明确奋斗目标和前进方向；要积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，深化“创先争优”活动，激发党员争当先进的内在动力；要健全党员发展工作制度，严把“入口”，确保质量；要健全处置不合格党员制度，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性；要积极探索新时期机关党建工作的途径和方法，努力在党建工作的实践上、制度上取得成果，促进机关党建工作的全面发展。
　　三是要抓好党务干部的培训，切实提高党务干部的素质和能力。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，采取走出去请进来的方法，加强党务干部的岗位培训，努力提高学习理论、掌握理论、运用理论的能力，研究问题、把握规律、指导实践的能力，与时俱进、开拓创新、促进发展的能力，服务基层、服务党员、服务群众的能力；熟练掌握会做党务工作、会讲党课、会依靠组织制度监督管理党员、会处理党内各类矛盾，会开展思想政治工作、会正确指导工青妇工作等“六会基本功”。同时，建立业务素质和工作实绩的考核、评议制度，引入竞争机制，促进党建人才的迅速成长。要建立机关党的工作纵向的业务指导体系和横向的经验交流网络，使机关党建跳出“自我封闭，自我循环”的“小圈子”，在更大范围内寻求和探索机关党建工作的新措施和新途径，为机关党建工作各项任务的圆满完成提供坚实的保证。
　　四是要着力抓好以党支部建设为重点的强基创先工程，切实加强机关党的基层组织建设。党的基层组织建设是我们党领导和执政的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。高度重视抓好机关党支部建设，是始终保持党的先进性，始终走在时代前列，永葆生机与活力的重要保证。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，本着便于开展工作、便于组织活动、便于发挥作用的原则，合理设置机关党组织，理顺党组织的领导和管理体制，创新管理办法。部门行政机构变动，要同步理顺党组织关系，调整组织设置，做到党建工作不断档，组织生活不影响。要深入实施“强基创先”工程，创建“五个好”党组织，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐中的政治优势。要切实抓好党员教育管理工作，不断完善党员教育制度，创新党员教育方法，丰富活动内容，活跃活动方式，提高党员教育效果，增强机关党员的整体素质。要坚持党员发展的“十六字”方针，规范党员发展工作流程，做好在工作一线和青年中发展党员的工作。要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，以求真务实的精神服务中心工作，以更加科学的方法紧贴中心工作，以更加有效的途径找准着力点，努力形成“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的良好局面。
　　五是要继续深入开展创先争优活动，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。深入开展创先争优活动，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。区直机关各级党组织要牢牢把握“深入学习实践科学发展观，争当科学发展排头兵”这个主题，按照“五个好”、“五带头”的基本要求，把创先争优活动不断引向深入，使创先争优活动真正成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的经常性动力。要围绕区委、区政府中心工作，围绕本单位中心任务，根据党组织的特点和党员的实际，确定具有自身特色的活动主题和活动方式，打造特色鲜明、为基层和党员喜闻乐见的活动载体。要紧密联系机关实际，注重解决机关党建工作中的问题，注重解决干部职工反映强烈的问题，多为群众办实事办好事，以群众满意程度检验创先争优活动的实际成效。要注意宣传、推广先进典型，充分发挥先进典型的引领带动作用，营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。
　　六是要扎实推进学习型党组织建设，切实提高机关党建工作科学化水平。建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。区直机关各级党组织要坚持把理论武装作为学习型党组织建设的首要任务，努力提高党员干部思想政治素质；坚持理论联系实际的马克思主义学风，着力在真学真懂真信真用上下功夫；注重改革创新，探索新的学习形式和载体，吸引和激励党员干部学习；进一步完善学习制度、考评制度，建立健全长效机制，以科学规范的制度促进和保障党员干部学习。领导干部要带头学习，带头讲党课，作学习的表率。各级党组织要认真落实学习计划，坚持经常性教育与集中培训相结合，坚持自主选学与组织学习相结合，切实抓好党员干部的学习，推动学习型党组织建设取得新成效。
　　（作者系区直机关党委专职副书记）

九层之台，起于垒土。基层的组织工作是复杂的也是重要的，基层党组织是执政党的工作基础，是现代化的重要保证。我们党历来重视基层组织建设，重视发挥基层组织的作用。
围绕实现党的十七大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，官山镇党委坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照市委组织部关于“三级联创”工作的部署，深入开展了以建设“五好”村党支部、“五好”镇党委为主要内容的“三级联创”工作，努力做到解放思想，实事求是，与时俱进，提高了党组织的战斗力和凝聚力，促进了全镇各项事业的和谐发展。同时在工作中也发现了一些问题，若干很具代表性和普遍性的问题，希望能对以后基层党建工作提供参考。
一、我镇农村党建工作面临的困难和问题
1、村级组织建设面临三大难题。一是全镇13个村的集体经济都相对薄弱，导致村党支部在为群众办实事上心有余而力不足。二是村干部待遇和报酬较低，基本没有社会保障，影响了干部队伍的工作热情，难以调动积极性。三是部分村党支部的活动阵地建设滞后，和日益发展的市场经济现状不相适应。
2、村班子建设出现三个不适应。一是党支部书记平均年龄老化、文化程度偏低，在面对农村经济和社会发展的新要求下，发挥农村党支部的领导核心作用方面已存在一些不适应；二是个别村干部带领群众的致富能力与群众快速致富的愿望不适应；三是村级后备干部的选拔培养与班子新老交替的迫切要求不适应。
3、部分农村党员中存在“三多”的问题。即年龄大的多、文化低的多、缺少致富技能的多，这三多问题直接导致党员帮扶能力差，党的先进性在部分农村难以体现。
4、由于我镇集体经济发展相对缓慢，外出务工经济成为重要经济支柱。大部分年轻同志在学校毕业以后均外出打工，留守家里的人员多数为年老体弱的老人和儿童，导致从团组织的渠道向党组织的推优工作无法正常进行。
针对我镇村级党组织建设所面临的具体困难和问题，提出三点对策和建议：
1、建立党建工作办公经费支出保障制度，确保农村党建工作正常开展。首先，建议市委能将加大对贫困乡镇党建工作经费财政支出预算，从而有效地保证镇村两级党组织有足够的经费开展党建活动，发挥党组织和党员作用，加强党对农村工作的领导。其次，镇村两级党组织要切实做到有钱办事、有人办事、有章理事，把乡镇党建工作抓出成效、抓出特色。
2、紧紧抓住发展这个第一要务，加快产业结构调整步伐，增强农村党组织执政的经济基础。加强农村党组织建设的核心，是加强农村基层党组织的执政能力建设，而加快发展，增强农村基层党组织的经济实力，对于提高农村基层党组织的执政能力有重要而深远的意义。因此，农村基层党组织建设必须把加快发展作为中心任务。各村党支部除集中力量抓好符合我镇总体规划发展的农村基础设施建设外，还要充分分析和认识到我镇经济发展的优势和劣势，围绕“旅游经济”的总体发展思路，加大经济结构的调整，坚持以市场为导向、科技为依托，大力发展以促进流通、服务等为主的第三产业，鼓励更多农民（尤其是库区移民和建设移民）尽快向非农产业转移，推动非公有制经济的发展。同时各村支部还应坚持以机制创新做大集体经济，通过多种形式盘活村集体资产，不断增强村级集体经济实力，不断提高为民办事的能力。
3、紧紧把握好加强村党支部建设这个关键，发展壮大党员队伍，优化党员结构，达到“五好”目标。一是发展壮大党员队伍，要认真贯彻“坚持标准，保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，围绕加强在生产第一线发展党员的工作，培养锻炼有潜质的年轻党员队伍，充分发挥其助手和后备军作用，注意总结和推广做好壮大入党积极分子队伍和发展青年入党工作的经验。还要加强对共青团组织的领导，帮助共青团切实加强农村团的基层组织建设，为做好“推优”工作和加强在青年中发展党员工作奠定基础，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。 二是继续坚持“双带双建”的要求，加强对致富带头人的培养力度，进而增强党在群众中的影响力；三是加强农民党员的教育培训。要继续推进以基层党校和党员活动室为依托，以党员活动日为基本形式的“校、室、日”党员教育网络，不断扩大教育的辐射面。教育要突出重点，讲求方法，注重实效。教育内容上，着力解决好部分农民党员理想信念动摇、党性观念淡薄、愚味落后、信奉封建迷信等问题，用先进文化占领农村思想文化阵地，形成党支部强大的号召力和凝聚力，使支部身边有党员，党员身边有群众，说话有人听，办事有人跟，巩固党在农

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盖姿鬼臼： 创新机制,把落实党建工作责任制作为基e799bee5baa6e59b9ee7ad9431333363356632层党建的根本保障.要确保基层党建工作深入扎实开展,必须层层建立和落实工作责任制,做到千斤重担大家挑,人人头上有指标,个个肩上有压力,项...

港闸区19828269147： 怎样做好新时期基层党支部工作 - ？
盖姿鬼臼： 党正是通过基层组织把众多党员集聚在一起,组织成一个有机统一的整体,成为一个有高度战斗力的政党.基层党支部建设的好坏,不但直接影响本单位建设和发展,而且对全党任务的落实及党的形象也会产生影响..我通过多年的基层组织工作经历,认为抓好基层党支部建设要做好以下工作: *一、完善组织机构,规范支部工作 *、加强领导是抓好支部建设的保证.选配支部班子成员,是强化支部组织建设的根本措施.支部书记做为第一负责人,应该有较高的政治素质和较强的业务能力,工作负责的当……