如何加强监理对现场施工质量的控制

浅谈监理如何做好质量控制求答案~

康家富 (佛山市吉盈建设监理有限公司)
摘要：建筑工程的质量高低直接关系到人民生命财产安全和社会的稳定发展，因此，必须保障建筑工程的质量，任何一个环节出现问题，都会给工程的整体质量带来严重后果。作为工程质量监督的一个重要体系，监理是加强工程质量的重要控制和保证因素。
关键词：施工监理 质量控制 旁监 验收0 引言自国家实行工程监理制度以来，怎样做好质量控制始终是监理工程师们一个永恒的话题，同时质量控制也是监理工程师现场工作的核心和重点。本人通过多年的现场经验积累，认为在施工阶段牢牢应抓住事前指导、事中检查、事后验收三个环节，主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。同时在施工管理过程中，抓住重点部位，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。
1 建立健全质量保证体系，加强合同管理
工程一旦准备开工，监理工程师首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系以及施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核等制度，并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。
针对工程的特点和合同中签订的质量等级，建设方的要求、施工单位的施工技术力量等情况，确定监理方的监控的目标，制定监理的各项工作制度、工作程序，做到施工质量监理工作有章可循，有法可依。
2 质量监控事前预防，施工操作事先指导
2.1 对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制
首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道，对进场的每批钢筋、水泥做到“双控”，未经检验的材料不允许用于工程，质量达不到要求的材料，及时请退出场。将钢筋焊接半成品的质量检查作为监理工作的重点，采用目测和检测相结合，首先从外观上对轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑等进行检查，然后随机抽取焊接试件进行试验，合格后方可进行验收。如哪一道工序不符合规范、标准要求，立即通知施工单位质检人员组织整改，进行管理。
2.2 加强质量意识，实行“三检”制
在工程施工前，监理方召开由施工单位技术负责人、质监员及有关各工程队组长质量会议，加强质量管理意识，明确在施工过程中，每道工序必须执行“三检”制，且有公司质监部门专职质监员签字验收。然后经监理人员验收、签字认定，方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质监员签字，监理人员拒绝验收。另外，监理人员在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁监，随机抽查的方法，待施工单位进行“三检”后再进一步验收，彻底消灭工程中质量问题。
2.3 严把隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位提出整改
在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位自检合格，再由公司专职质检员核定等级并签字，并填写好验收表单递交监理。然后由监理工程师组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。现场检查复核原材料保证资料是否齐全，合格证、试验报告是否齐全，各层标高、轴线也要层层检查，严格验收。要求施工单位质检员签字不能只流于形式，要真正去检查验收，再由监理方检查。监理方发现问题及时以书面通知施工单位，不能口头讲，待施工单位处理或返工完后，还要再进行复检，严格检查把关，保证质量。
3 动态控制，事中认真检查
在工程施工过程中进行质量控制，是现场监理与质监部门的重要不同之处。对工程监理工作认识不多的同志往往认为监理工程师只是在现场转一转、看一看，验收时检查工程是否按图纸、规范、标准进行施工。这样往往使一些质量问题已经出现，甚至还要返工。我们在质量控制中是改静态检查变为动态控制。主要抓住以下几方面。
3.1 加强管理力度，全天候旁监
对于每一位现场监理工程师要求做到“五勤”：即眼勤，要经常到现场了解施工情况，多看施工图，熟悉设计哪些是重要部位；手勤，发现问题要常记，处理哪些问题要有记录；腿勤，常到现场转转；口勤，对于施工队易查出现的质量隐患要常提醒，对施工队要经常交底；脑勤，熟悉图纸，动脑筋想措施来保证工程质量。在工作方式、深度上要求做到严、准、细、实，保证工程施工质量，灵活处理参建过程中各方的关系，最终以达到双方对目标的控制管理要求。对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工过程中，监理工程师总计须全天候的、24小时跟班旁监，发现问题及时处理。
3.2 工程中抓“第一”、“重点”、“临界”项目
根据工程项目的规模，工程特点和技术要求，从实际需要出发，确定监理理由要管理的项目。当施工现场浇筑第一根框架柱或梁时，绑扎第一道梁筋，砌筑、粉刷第一面墙体，支第一根柱模时，监理工程师要到现场去检查，复核轴线及标高，测量构件、结构的尺寸等；对于工程重点部位，如框架梁柱节点处，悬挑结构，结构错层标高、偏轴线等部位，要认真细致检查，严格按施工规范和设计要求验收。对临界项目，则要求施工队进行“三检制”，避免不同工序、工种交接时，将质量问题和隐患带入下一道工序中。
3.3 现场巡视，量测检查，数据说话
监理工程师通过现场巡视，实地测量结果和数据，来检查和判断工程质量，以所测数据来评定质量等级。如轴线、标高有误差，轴线偏多少，标高低还是高；钢筋绑扎少了几根，规格绑错多少，砼浇筑完后蜂窝、孔洞各多少，蜂窝多大、孔洞多深，在什么部位等等。提前以书面通知施工单位并附上所测的数据，使施工单位对于质量问题不能遮掩，不能马虎处理，避免今后出现类似质量问题。
4 事后验收，及时处理质量问题
当分项、分部工程或单项工程施工完毕后，我们及时按相应的施工质量验收标准和方法，对所完工的工程质量进行验收。
4.1 质量控制中最后的补救措施是事后验收。通过事后验收对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患，通过总监理工程师及时下发工程暂停令，要求施工单位停工整改。并配合有关单位及时提出解决的方案，将问题处理。从而达到既保证工程质量又不影响工程进度，避免了不必要的经济损失。
4.2 针对重要分部项工程同工序根据施工工艺存在的和操作要求画出流程图，如浇筑柱、梁板砼的流程图，标明施工顺序，便于验收时出现质量事故时进行原因分析。产生质量事故或事后问题，监理工程师只对质量问题进行实质性处理，及时提出合理可行的处理意见或方案，而不去强调事故的责任的原因。这样使施工单位和施工人员愿意接近监理人员，不讳疾忌医，及时暴露出监理工程师忽视的地方，与监理方密切配合，共同提高工程质量。
5 结束语建筑工程施工质量控制是建筑工程质量好坏的最关键环节。监理作为工程质量监督的一个重要体系，是加强工程质量的重要保证因素。不同阶段的监理工作其表现形式有所不同，在施工阶段加强建筑工程施工质量的控制，提高施工过程监理工作的作用，对提高工程整体质量具有重要意义。
作为监理工程师，应该不断学习新知识、新技术、新规范，只有通过不断学习，及时充电，才能使自己的工作游刃有余。

要加强工程施工过程的质量控制监理，应以动态控制为主，事前预防为辅的管理方法，重点抓好事前指导、事中检查、事后验收三个环节，做好提前预控，从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制，抓重点部位的质量控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。
1、监理预控
监理预控要在宏观和微观上控制。既不违反规范规程又注意每个细微环节。
2、加强控制程序化及管理标准化，提高工程施工监理效果
工程施工阶段的监理必须严格按照控制程序化运行，通过严格的程序化控制保障施工过程各个环节、工序处于受控状态，以便及时发现问题解决问题，保障工程施工质量。
3、重视旁站监理及巡视检查，保障工程施工质量
通过旁站能及时检查和督促工程施工，及时发现问题解决问题，保障工程处于受控状态。旁站监理人员要具备现场质量控制的相应素质，加强合同意识，及时果断地处理工程质量问题。对于重要工序及重要部位要坚持旁站监理。在施工过程中，监理人员还要定期或不定期地对施工作业范围进行现场巡视检查，尽可能地发现问题，现场解决处理，达不到设计及规范要求不放过，使施工人员养成规范施工的习惯。通过现场巡视，要有效掌握影响工程质量的各种因素的状态。如施工人员是否到位，机械设备是否完好和适用，材料质量、材料适用及供应是否及时到位，材料堆放是否合理有序，施工方法是否合理及规范等等。
4、平行检验
平行检验是项目监理单位利用一定的检查或检测手段，按照一定的比例，对某些工程部位、试验、材料等进行检查或检测，进行质量判断的能力。它是监理质量控制的有效手段，在技术复核及复验工作中采用，是监理工程师对施工质量进行验收，做出独立判断的重要依据。监理单位在施工单位自检的基础上，针对某些工程部位、试验、材料等，通过采用先进的技术装备、检测手段，进行检测验证，达到以事实为依据，用数据说话，为质量控制提供有力依据，实现监理的客观性、科学性及公正性，保证监理工作的高水平、高效率。
5、定期召开监理工地例会
对施工过程中发现的重大和较普遍存在的问题，应采取工地例会的形式解决。例会是施工过程中参建各方沟通情况，解决分歧形成共识，做出决定的主要渠道，也是监理工程师进行现场质量控制的重要场所，要做好例会工作。同时针对一些专门的质量问题还应组织专题会议，集中解决存在地质量问题。
6、监理人员要做到“四勤”
监理人员要积极主动，脑勤、腿勤、手勤、口勤，即勤思考，勤检查，勤到工地检查找施工质量问题，对发现的疑问勤问勤记。发现问题后不要乱说，要弄清楚后再下结论，避免产生十五，影响监理形象。只有这样才能保证工程质量，使业主得到满意的工程。

监理工作在质量控制中的作用摘要，建筑工程质量控制是工程监理“三控制”主要目标之一，
本文通过监理和业主，施工单位三方的互相制约关系，强化监理在施工过程中的地位，作用，以确保工程质量始终处于可控制的理想状态。 关键词：施工监理；三方关系；质量控制
一、 概述
建筑监理质量控制是工程监理“三控制”主要目标之一，也是整个监理的中心，是其他项目监理的基础。在一项建筑工程中，影响施工质量的因素错综复杂：有人的质量意识因素，施工组织管理，施工机械设备，质量控制措施等等。一方面，如果开工前没有做好施工组织工作，没有对图纸及现场情况了如指掌，优良工程也就“干”不出来，另一方面，如果没有监理工程师的现场监督和施工单位的支持配合，要落实施工组织方案，做好施工各项工作并按要求组织施工，质量也难以保证。
二、 监理与业主和施工单位关系 可举反面例子，如监理单位与施工单位串
业主和监理的关系是委托与被委托，授权与被授权的委托合同关通，降低质量要求，造成何种后果等
系，但在建筑市场上及是独立平等的主体。因此监理人员既要充争尊重业主意见，保护业主得益，也要本着公正、公平的原则，协调解决业主和施工单位的意见分歧。让业主、施工单位、监理方三个建设主体之间建立在人与人之间平等的相互尊重的关系，并应贯穿在建设施

工程质量保证保险VS工程监理，工程质量控制有何差异？

此次雄安新区提出“逐步推行工程质量保险制度代替工程监理制度”，无疑是监理制度转型的一个重要风向标，关于“监理行业存留”与“监理行业改革”之争一时间甚嚣尘上。与此同时也人疑惑：用工程质量保险代替工程监理制度，建筑质量能得到更多保障吗？

不同于实质为项目管理活动的工程监理，工程质量保险本质上是一种转移在工程建设和使用期间由可能的质量缺陷引起的经济责任的风险管理活动。其以不符合法律法规、行业标准或合同规定的工程质量为保险标的，形式包括工程质量保证保险、工程质量潜在缺陷保险（第一方保险）、工程参建主体职业责任保险（第三方保险）等。

承保工程质量保险，要求保险公司对在保修范围和保修期限内出现的由于工程质量缺陷所导致的投保建筑物损坏予以赔偿、维修或重置。而在工程质量缺陷中，除自然环境因素外，大部分都是由参建各方自身的人为因素造成的（在保险上称为经营风险，属于不可保风险）。这考验着保险公司的建筑工程质量风险评估能力，以及将难以控制的不可保风险转换成可控的可保风险的实力。

另外针对工程本身所具有的专业性和复杂性，以及当前颇为普遍的高、大、新、特工程特征，为承保工程质量保险，保险公司引入了建筑工程质量风险管理机构（或称技术检查服务机构、TIS机构），辅助其风险评估、风险控制与查勘定损工作。

本文将就工程监理与质量保险的质量控制工作进行比较，以探索工程质量保险替代工程监理的可能性。

工作立场

现行工程监理制度下，监理单位受聘于开发商，接受建设单位委托实施监督。这一立场普遍存在两个问题：1）监理费用直接控制在业主手中，行动较为被动；2）监理收入由业主支付，公正性较受约束。工程监理的独立性、公正性较难保证，其科学性也受到较大影响。保险公司则独立于开放商与建设商，其聘用的TIS机构更是独立于五方建设主体之外，公正性相对客观，因此科学性较能保证。

另外对于建筑产品的最终使用者——用户而言，其因工程质量缺陷而产生损失的风险来源于开发商。开发商聘用监理单位进行监控，仅仅实现了风险的分配，并未实现风险转移；而开发商投保工程质量保险，则将该风险转移给了保险公司，保险公司为保障自身利益不得不成为用户利益的代理人和代言人。也就是说，保险公司与用户立场相同、利益一致，能够真正代表用户权益参与工程质量管控。

工作方式

横向来看，工程质量保险更聚焦于质量控制。根据《建设工程监理规范》，监理的工作范围包括质量控制、造价控制、进度控制及安全生产管理。质量控制作为监理单位的职能之一，在实践中也多受限于“旁站监督”，小权力与大责任之间的矛盾难以平衡。保险公司聘用的TIS机构则只涉及质量控制，相较监理而言更专注于质量问题；其对等的权责也能保证其质量控制工作的顺利开展。

纵向来看，工程质量保险更能实现全过程质量控制。监理自项目开工起进入现场办公，全过程参与项目施工——监理仅对项目的施工过程进行监督，其工作范围不涉及前期勘察设计阶段和后期质量维修阶段。而TIS机构虽不在现场常设办公点，仅针对每项建筑工程的特点按照预定的工作计划开展质量风险监督控制检查工作，但其工作范围涵盖自设计至竣工后的全过程，能够实现建筑全生命周期质量控制。

工作结果

工作机制来看，监理单位采取旁站监督、现场巡查、平行检验等措施进行质量监控，并将质量问题报告给业主，后辅助业主采取行动加以控制。保险公司聘用TIS机构控制和评估工程项目可能存在的质量缺陷风险，一方面协助保险人采取适当对策控制风险，另一方面给建筑方提供更具公信力的质量报告，双管齐下促进建筑工程质量水平的整体提高。

精细化程度看，监理单位进行质量控制时侧重于程序控制，即确保程序正当，较少严格按照规范的技术参数标准（允许偏差范围）进行控制。TIS机构作为专业风险管理机构，则分层分级围绕具体的质量控制目标开展系统工作，其质量控制工作更为精准。

此外从社会效益角度而言，工程质量保险制度还能弥补工程监理的责任缺口：现行法律体系下，工程使用期间出现质量事故造成损失后，参建单位（建设单位和建造单位）往往可以通过倒闭、无赔偿能力、转移资产、不购买责任保险等途径逃避损害赔偿责任。而保险公司一方面会在保险范围内予以赔偿、维修或重置，另一方面也能在先行赔付后，有权利向造成工程质量缺陷问题的尚未注销或还在继续经营的责任主体实施代位追偿，实现责任的真正追究。

不难发现，相较工程监理，工程质量保险工作立场更加独立，工作方式更为科学，工作结果也更能带来更大效益。事实上，在2006-2010试点工程质量保险期间，上海已率先采用了保险公司委托风险管理公司实施质量安全风险管理（代替业主委托监理实施质量安全管理的委托模式）。期待在雄安模式的带动下，工程质量保险替代工程监理的进程将逐渐加快。

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汤莺丙戊： 质量控制一直是大家关注的一个话题,很多人都认为施工中施工单位的责任是质量控制,监理的责任是发现质量问题,其实不然!从工程建设的各个阶段控制工程质量,促进监理制度的逐步完善,可以进一步提高工程建设质量,监理工程师质量控制工作的好坏,直接影响工程建设质量、进度和投资,监理工程师应协调与参建各方的关系,与参建各方的质量管理人员一道,共同控制工程建设质量;处理好进度、投资与质量控制之间的关系,使其相互促进、相互制约,确保工程建设质量.

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