抚贫小知识

作者&投稿:城肯 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
~ 1. 看过经济扶贫和知识扶贫辩论赛的感受
首先我是秉着“知识扶贫比经济扶贫更重要”的观念进入比赛的,心里已经有了自己的想法,听正反双方斗智斗勇.经济扶贫的那方有很多的成功案例来解释他们的经济扶贫的短期内达到的效益是很大的,在这样的经济基础上,知识扶贫的效果才能更好;个人觉得,这只是说明了经济扶贫的好,而并没有说知识经济的不好~~同时反而让人觉得,这不是在夸知识经济吗?而认同知识扶贫的则表示我们并不是找不多知识扶贫的实例,而是这个需要论证,而只是打这个点是远远不够的~~知识经济的风险性小,同时投资知识能够将经济扶贫中导致的腐败问题弱小化.最终我还是感觉知识扶贫比较指标,其实应该双管齐下,因为都很重要~~。
2.
(一)健全精准扶贫工作机制抓好精准识别、建档立卡这个关键环节,为打赢脱贫攻坚 战打好基础,为推进城乡发展一体化、逐步实现基本公共服务 均等化创造条件。

按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使 用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求, 使建档立卡贫困人口中有5000万人左右通过产业扶持、转移就 业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施实现脱贫,其余完 全或部分丧失劳动能力的贫困人口实行社保政策兜底脱贫。 对 建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口定期进行全面核查,建立 精准扶贫台账,实行有进有出的动态管理。

根据致贫原因和脱 贫需求,对贫困人口实行分类扶持。建立贫困户脱贫认定机制, 对已经脱贫的农户,在一定时期内让其继续享受扶贫相关政策,避免出现边脱贫、边返贫现象,切实做到应进则进、应扶则扶。

抓紧制定严格、规范、透明的国家扶贫开发工作重点县退出标 准、程序、核查办法。重点县退出,由县提出申请,市(地) 初审,省级审定,报国务院扶贫开发领导小组备案。

重点县退 出后,在攻坚期内国家原有扶贫政策保持不变,抓紧制定攻坚 期后国家帮扶政策。 加强对扶贫工作绩效的社会监督,开展贫 困地区群众扶贫满意度调查,建立对扶贫政策落实情况和扶贫 成效的第三方评估机制。

评价精准扶贫成效,既要看减贫数量, 更要看脱贫质量,不提不切实际的指标,对弄虚作假搞“数字 脱贫”的,要严肃追究责任。 (二)发展特色产业脱贫制定贫困地区特色产业发展规划。

出台专项政策,统筹使 用涉农资金,重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展种养业和 传统手工业等。实施贫困村“一村一品”产业推进行动,扶持 建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地。

加强贫困地区农 民合作社和龙头企业培育,发挥其对贫困人口的组织和带动作 用,强化其与贫困户的利益联结机制。 支持贫困地区发展农产 品加工业,加快一二三产业融合发展,让贫困户更多分享农业 全产业链和价值链增值收益。

加大对贫困地区农产品品牌推介 营销支持力度。依托贫困地区特有的自然人文资源,深人实施 乡村旅游扶贫工程。

科学合理有序开发贫困地区水电、煤炭、油气等资源,调整完善资源开发收益分配政策。 探索水电利益 共享机制,将从发电中提取的资金优先用于水库移民和库区后 续发展。

引导中央企业、民营企业分别设立贫困地区产业投资 基金,采取市场化运作方式,主要用于吸引企业到贫困地区从事资源开发、产业园区建设、新型城镇化发展等。 (三) 引导劳务输出脱贫加大劳务输出培训投入,统筹使用各类培训资源,以就业 为导向,提高培训的针对性和有效性。

加大职业技能提升计划 和贫困户教育培训工程实施力度,引导企业扶贫与职业教育相 结合,鼓励职业院校和技工学校招收贫困家庭子女,确保贫困 家庭劳动力至少掌握一门致富技能,实现靠技能脱贫。进一步 加大就业专项资金向贫困地区转移支付力度。

支持贫闲地区建 设县乡基层劳动就业和社会保障服务平台,引导和支持用人企 业在贫困地区建立劳务培训基地,开展好订单定向培训,建立 和完善输出地与输人地劳务对接机制。 鼓励地方对跨省务工的农 村贫困人口给予交通补助。

大力支持家政服务、物流配送、养老 服务等产业发展,拓展贫困地区劳动力外出就业空间。加大对贫 困地区农民工返乡创业政策扶持力度。

对在城镇工作生活一年以 上的农村贫困人口,输人地 *** 要承担相应的帮扶责任,并优先 提供基本公共服务,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农村贫 困人口有序实现市民化。 (四) 实施易地搬迁脱贫对居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等 地区的农村贫困人口,加快实施易地扶贫搬迁工程。

坚持群众 自愿、积极稳妥的原则,因地制宜选择搬迁安置方式,合理确 定住房建设标准,完善搬迁后续扶持政策,确保搬迁对象有业 可就、稳定脱贫,做到搬得出、稳得住、能致富。 要紧密结合 推进新型城镇化,编制实施易地扶贫搬迁规划,支持有条件的 地方依托小城镇、工业园区安置搬迁群众,帮助其尽快实现转移就业,享有与当地群众同等的基本公共服务。

加大中央预算 内投资和地方各级 *** 投人力度,创新投融资机制,拓宽资金 来源渠道,提高补助标准。 积极整合交通建设、农田水利、土 地整治、地质灾害防治、林业生态等支农资金和社会资金,支 持安置区配套公共设施建设和迁出区生态修复。

利用城乡建设 用地增减挂钩政策支持易地扶贫搬迁。为符合条件的搬迁户提 供建房、生产、创业贴息贷款支持。

支持搬迁安置点发展物业 经济,增加搬迁户财产性收入。 探索利用农民进城落户后自愿 有偿退出的农村空置房屋和土地安置易地搬迁农户。

(五) 结合生态保护脱贫国家实施的退耕还林还草、天然林保护、防护林建设、石 漠化治理、防沙治沙、湿地保护与恢复、坡耕地综合整治、退 牧还草、水生态治理等重大生态工程,在项目和资金安排上进 一步向贫困地区倾斜,提高贫困人口参与度和受益水平。 加大 贫困地区生态保护修复力度,增加重点生态功能区转移支付。

结合建立国家公园体制,创新生态。
3. 运用政治生活的知识,说明党和 *** 应如何确保“两不愁、三保障”
要稳步实现扶贫对象“两不愁、三保障”,必须靠综合措施。

除了不断提高扶贫标准,增加扶贫开发投入外,还要进一步完善扶贫与低保两项制度的有效衔接。此外,对于扶贫资金的监管以及部分贫困县“脱贫不脱帽”的进退机制等都亟待完善。

多年来我国宏观经济的快速发展,为扶贫开发奠定了一定物质基础,过去十年我国扶贫开发工作也取得了显著成效。相关数据表明,农村居民的生存和温饱问题已基本解决。

农村贫困人口占农村人口的比重从2000年底的10.2%下降到2010年底的2氦钉份固莓改逢爽抚鲸.8%;我国扶贫标准也经历过数次调整,而此次,从1274元调整为2300元,幅度空前。“提高扶贫标准一方面体现了中央对贫困问题的重视,另一方面加大对贫困人口的扶持,有利于缩小贫富差距。”

新的扶贫标准与到2020年稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”的奋斗目标相一致,不仅考虑了吃饭、穿衣、住房等基本生存的需要,也考虑了部分发展的需要;其次,此标准与“低保维持生存,扶贫促进发展”的减贫工作定位相一致,考虑了扶贫对象发展生产、增加收入的需要,有助于扭转发展差距扩大趋势;第三,这个标准与各省份自定扶贫标准的情况基本一致。


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