整体搬迁报告怎么写？
按照程序你们先向乡级领导部门书面报告情况，他们同意后他们自己向县级领导部门提出申请调查参观处理。如果情况特殊你们村干部，农民代表签字申请搬迁，格式如下： XX村搬迁申请 XX省（县）人民政府： 搬迁原因 搬迁申请者 时间 联系方式
尊敬的区政府、镇政府、村委会、淮海中联水泥有限公司领导:
孔家村(含上、下孔两个自然村) 隶属铜山区柳泉镇前象村管辖，位于柳泉镇西南, 紧邻淮海中联水泥有限公司（以下简称“水泥厂”）西侧,全村现有居民300多户,人口1000多人。
上世纪80年代初，淮海水泥厂征用了全村土地，在村东侧建厂投产。建厂以来，各级领导都非常关心失地农民生产、生活问题，按国家规定办理了“农转非”，安置了部分劳动力。但是，多年来，由于水泥厂不断扩大生产规模，受粉尘、噪音等污染的影响,原本山清水秀的孔家村环境不断恶化,已经不适合村民居住生存。
一、主要污染情况及危害
目前，水泥厂污染主要为粉尘、噪音和废气污染。粉尘污染主要有四个污染源,分别是位于村口的粘土破碎站,位于村南的堆放场、下料口，以及位于村东的排污量最大的粉尘排污口。粉尘排污口距离居民区一墙之隔，粘土破碎站与居民区仅有100米距离，堆放场和居民区仅有一路之隔。噪音污染主要为24小时不间断的各种机器轰鸣声，各种大型矿山车辆的噪音以及附近山上开山放炮的爆破声。废气污染主要为水泥生产过程中排出的对人体有害的各种废气。
1、对身体的危害
武汉理工大学曾在名为《水泥工业对环境的污染》的研究报告中指出，“在水泥生产过程中所产生的粉尘、废气、噪音、废水、重金属等污染源会对人体造成重大伤害，使人容易得癌症、支气管疾病、高血压心脑血管疾病等慢性病。更会威胁植物生长，使庄稼减产甚至绝收。”这份报告的研究成果在孔家村也得到了印证。水泥厂生产量巨大，现在的产量是日产2万吨，长年累月排放粉尘、噪音和废气。由于多年来高粉尘、强噪音、毒废气的污染，孔家村村民身体健康已经受到严重损害，导致多种慢性病频发。据统计,近20年来孔家村死亡的村民中，80%以上死于癌症，约10%死于高血压等心脑血管疾病，支气管等肺部疾病频发。这与每天生活在大量水泥粉尘、强噪音、毒废气的环境中有着直接关系。值得警惕的现象是，上述病症近年来逐渐呈现出低龄化的趋势，村民普遍心生畏惧、人心惶惶、坐立不安。受污染的威胁，现在老人、小孩和身体差的居民基本不敢出门，天天闷在屋里。
2、对生活的危害
受粉尘的影响，村民家中晾晒衣物上，院子里总有扫不完的灰。粉尘大量飘落，加上雨水的浸泡，房顶出现不同厚度的水泥层,如果长时间不清理，碰上下雨，水泥灰尘凝固，会腐蚀楼顶的太阳能、电视接收器等设施，房顶遭遇腐蚀也会漏雨。院外菜园里的蔬菜和作物表面也都落满了灰尘，不仅造成减产，吃到身体里还会影响健康。由于粉尘积累量多，造成居民区的粉尘浓度超标，能见度差，一年四季烟雾不散，到处是灰蒙蒙的。蓝天白云成了一种奢望，只是一些年长村民记忆里的美好画面。受噪音的影响，95%以上的村民反映无法正常休息，90%以上的村民感觉烦躁不安，50%以上的村民有不同程度的失眠现象。
以上是村民看的见、听的到的污染，此外，还有看不见、摸不着的2.5微米左右的粉尘污染，这就是人们常说的PM2.5污染。PM2.5体积小、重量轻,在大气中滞留时间长, PM2.5通过呼吸道进入肺泡,危害人体健康。据专家研究，PM2.5对环境的影响范围和对人体健康的危害程度,比PM10和PM100更大、更严重，是影响孔家村村民健康的“看不见的杀手”。
二、村民的诉求
环境是人类的生存之本、社会的发展之基。环境问题不仅是经济问题、发展问题，更是政治问题、民生问题。30多年来，淳朴善良的孔家村村民为了确保水泥厂正常生产，支援国家经济建设，舍小家，为大家，以自身的身体健康和生活环境为代价，默默忍受了这么多年，可以说整整牺牲了一代人。但是，我们的子孙还要继续生息繁衍，我们要为子孙后代着想，在此，我们强烈要求孔家村整体搬迁到一个适宜生存的地方。
首先，这是村民追求健康的合理要求。随着经济社会的快速发展，村民的需求已从单一解决温饱向全方位多层次的生活需求转变，工作环境、生活及居住环境意识日益增强，健康保障意识不断提高。
第二，这是水泥厂改善民企关系的需要。由于环境污染，孔家村村民怨声载道，从黄发垂髫的小孩到满头白发的老人对此意见都很大。一些村民由于忍无可忍，甚至做出了拦车堵路的不理性行为，出现了民企关系紧张的不良的局面，既影响水泥厂的正常生产，对国家经济建设也不利。水泥厂已经欠了孔家村村民30年的环保旧账,不能再欠新账了。眼下正是水泥厂改善民企关系，实现企业利益和村民利益双赢的大好时机。
第三，这是是法律赋予公民的合法权利。《民法通则》第九十八条规定“公民享有生命健康权”。政府作为公民的“守夜人”，依法维护公民的健康是政府应尽的权利和义务。
第四，这是贯彻落实科学发展观的内在要求。科学发展观核心是以人为本的发展，绝不能以牺牲环境和人类健康为代价来换取经济的发展。中共中央总书记平在中共中央政治局第六次集体学习时强调，“生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，努力走向社会主义生态文明新时代，为人民创造良好生产生活环境。”
综上所述，孔家村环境恶化的情况是客观的，村民身体健康和生产生活受到的严重危害是真实的，代价是惨痛的，追求宜居生活环境的愿望是迫切的，要求整体搬迁的诉求是合情、合理、合法的，这也与全市“加强生态文明建设，群策群力造美丽徐州”的口号是合拍的。
孔家村整体搬迁，代表了广大村民的长远利益，反映了村民的内在要求，我们请求区政府对村民的诉求予以重视，兼顾当前与长远，兼顾质量、效益和生态环境，既要算好“经济账”，更要算好“环保账”和“民生账”，恳请尽快将孔家村整体搬迁事宜提上议事日程，不能让孔家村村民“流血又流泪”。“金杯银杯都不如老百姓的口碑”，我们相信，在区、镇、村各级领导的正确领导下，在水泥厂领导的大力支持下，只要上下齐心、政企协力，孔家村整体搬迁工作一定能早日启动并顺利展开。在这片土地上繁衍生息的孔家村子孙后代，不仅对政府和企业心存感激，也一定会在良好的生态环境中幸福美好地生活下去！
以上情况，特此报告。
孔家村全体村民
2014年2月24
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