日本对华政府（ODA）援助知多少？

日本对华政府（ODA）援助知多少？拜托各位了 3Q~

日本对华援助，包括有偿援助、无偿援助和技术援助3个部分。有偿援助部分就是通常所述的日元贷款，无偿援助部分是日本对中国的赠款，技术援助则是日方为中方免费提供人员培训等技术合作。 1979年5月，日本贸易促进会关西本部会长木村一三访华。他曾是日本老共产党员，对华非常友好。在与交通部部长能够曾生交谈时，木村提到日本政府有一种援外贷款，中国政府可以争取利用这笔贷款。交通部随即用简报将这个信息上报国务院。国务院副噢子女管理李先念阅后批示：此事可能是真的，请谷牧同志抓一下。 谷牧将这个任务交给了国家建委副主任谢北一。谢北一主动找到日本驻华使馆的经济参赞，得到的答复是真有这样的贷款，为的是帮助人均国民生产总值低于800美元的低收入国家。贷款利率仅为0.75%-1.5%，贷款期限30年，头10年只付利息不还款，还有10年宽限期。贷款主要用于港口、铁路、电站等国家经济基础设施建设。当时中国人均国民生产总值约为350美元，继续建设基础设施，这好是日本政府贷款的援助对象。 1979年9月，古木率团访问日本，刘至诚随行，将第一批日元贷款的4个项目最终确定下来。1979年12月上旬，日本首相大平正芳来华访问是，正是宣布对中国实施援助开发贷款。随即，谢北一率团赴日本，签订了第一份贷款协议，中国接受日本政府500亿日元贷款（按当时汇率约合3.3亿人民币，2.2亿美元）。1978年，中国的外汇储备仅为1.67亿美元。这比日本贷款是中国自改革开放以来接受的最早、最大一笔外国政府贷款。 日本某些新生代政治家，并不了解对华ODA的背景，在这个问题上说了一些不负责任的话。事实上，日本对华援助绝不仅仅是贷款的问题。正如外交部发言人章启月答记者问时所说：“众所周知，对华日元贷款是一种有特殊政治和历史背景的互惠资金合作。”这种“特殊的政治和历史背景”包括了历史上日本侵略与掠夺中国的背景，还包括中日两国要和平友好的背景。 日本国际协力银行（JBIC）北京代表处专门负责对华日元贷款，他们提供的资料称，截至2004年3月31日，日本国际协力银行对华日元贷款项目338个，总额为3万亿日元，合1726亿元人民币。日本国际协力机构（JICA）中国事务所负责对华ODA中的技术合作与无偿援助。他们提供的资料称，到2003年度，日本累计提供技术合作金额达到1446亿日元；无偿援助项目266个，累计为1286亿日元。 这些资金广泛用于中国的铁路、公路、港口、机场等基础设施，以及农村开发，环境保护、医疗、教育等领域，援助项目遍布中国各个省、自治区和直辖市。

195. 51亿美元低息贷款，12.5亿美元无偿援助。
第1次日元贷款到第4次日元贷款
日本对华提供日元贷款的方式，在2000年度以前(第1次日元贷款到第4次日元贷款)为跨年度方式，2001年度以后改为单年度方式。跨年度方式的特点是配合中国的五年计划预先确定若干年度内提供贷款的总额，单年度方式则根据“日元贷款候选项目名单”每年选定贷款项目。
第1次日元贷款(1979～83年度的5年期间)是1979年12月大平首相访华时承诺的，贷款总额为3309亿日元，分为主要以铁路、港湾建设等为对象的“项目贷款”(2009亿日元)和“商品贷款”(1300亿日元)。贷款利率为3％，偿还期限为30年(其中宽限期为10年，即在头10年可以不偿还本息)。
“项目贷款”的对象包括石臼所港与兑州-石臼所铁路建设工程、北京-秦皇岛铁路扩建工程、广州-衡阳间铁路和秦皇岛港建设工程、五强溪水力发电站建设工程等6个项目，“商品贷款”主要用于宝钢和大庆石化的机械设备进口。对于日本来说，石臼所港和秦皇岛港是进口中国能源、特别是煤炭的重要据点，兑州-石臼所铁路和北京-秦皇岛铁路则是通向上述两个港口的必经之路。
第2次日元贷款(1984～89年的6年期间)是中曾根（康弘）内阁于1984年3月承诺的，贷款总额为4700亿日元，其中包括“黑字还流贷款”（日本政府为减少国际收支盈余而向国际社会承诺的对发展中国家的贷款）700亿日元，其对象为铁路、港口、通讯、电力等16个建设项目。1987年度以前的贷款利率为3.0～3.5％,1988年度以后考虑到日元升值增加了接受贷款国的偿还负担而降至2.5％，偿还期限与第1次日元贷款同样为30年(其中宽限期为10年)。
第3次日元贷款(1990～95年度的6年期间) 是竹下（登）内阁于1988年8月承诺的，总额为8100亿日元(其中“黑字回流贷款”为400亿日元)，主要用于电力、铁路、港口、机场、道路、通讯、城市建设、农业等42个建设项目(其中“黑字还流贷款”项目2个)。贷款利率为2.5％(1990年度)和2.6％(1991～93年度)，偿还期限与第1次、第2次日元贷款同样为30年(其中宽限期为10年)。
第4次日元贷款(1996～2000年度的5年期间)是村山（富市）内阁于1994年12月承诺的，贷款总额为9700亿日元，主要用于铁路、航空、港口、农业水利、环境等48个建设项目。1996年度和1997年度的贷款利率为2.3％(有关环境项目为2.1％)，1998年度为1.8％(有关环境项目为1.3％，部分项目为2.75％)，偿还期间与第1次～第3次日元贷款同样为30年(其中宽限期为10年)。

2001年度以来对华日元贷款政策的调整
2001年10月，日本政府制定了“对华经济合作计划”，根据该“计划”，日本的对华日元贷款除了改变了提供方式外，还调整了贷款对象领域和缩小了贷款规模。其贷款规模(政府换文承诺金额)从2001年度起连年大幅度减少，其中2001年度为1614亿日元（比上年度减少24.7％），2002年度为1212亿日元（比上年度减少24.9％），2003年度为967亿日元（比上年度减少20％），2004年度为859亿日元（比上年度减少11.2％），2005年度进而减至748亿日元，约为2000年度(2144亿日元)的三分之一。
2001～05年度的贷款对象计有44个项目(2001年度15个项目，02年度8个项目，03年度6个项目，04年度7个项目，05年度8个项目)，主要集中于环保、扶贫和培养人材。在地区分布方面，上述44个项目中有42个项目用于中西部，占项目总数的95％，北京市和辽宁省各占1个项目,皆为环保项目。
据日本外务省统计，截至2005年度末，日本政府的对华ODA金额计为34360亿日元，其中有偿资金合作(日元贷款，按政府换文承诺金额计算)约为31331亿日元，无偿资金援助(按承诺额计算)为1472亿日元，技术合作(按JICA＝日本国际合作事业团的实际经费支出额计算)约为1558亿日元(参见附表)。

附表 日本对华经济合作（ODA）额的推移
年度（年） 政府换文承诺金额（单位：亿日元） 净支出金额（单位：100万美元）
无偿资金合作 技术合作 有偿资金合作 合计 无偿资金合作 技术合作 有偿资金合作 合计
1979年 1.1 280.6 281.7 2.6 2.6
1980年 6.8 4.5 379.4 390.7 - 3.4 0.9 4.3
1981年 23.7 10.2 1000.0 1033.9 2.5 9.6 15.6 27.7
1982年 65.8 19.8 650.0 735.6 25.1 13.5 330.2 368.8
1983年 78.3 30.5 690.0 798.8 30.6 20.5 299.1 350.2
1984年 54.9 26.8 715.0 796.7 14.3 27.2 347.9 389.4
1985年 59.0 39.5 751.0 849.5 11.5 31.2 345.2 387.9
1986年 69.7 48.1 806.0 923.8 25.7 61.2 410.1 497.0
1987年 70.3 61.9 850.0 982.2 54.3 76.0 422.8 553.1
1988年 79.6 61.5 1615.2 1756.3 52.0 102.7 519.0 673.7
1989年 57.0 40.5 971.8 1069.3 58.0 106.1 668.1 832.2
1990年 66.1 70.5 1225.2 1361.8 37.8 163.5 521.7 723.0
1991年 66.5 68.6 1296.1 1431.2 56.6 137.5 391.2 585.3
1992年 82.3 75.2 1373.3 1530.8 72.1 187.5 791.2 1050.8
1993年 98.2 76.5 1387.4 1562.1 54.4 245.1 1051.2 1350.7
1994年 78.9 79.6 1403 1561.9 99.4 246.9 1133.1 1479.4
1995年 4.8 73.7 1414.3 1492.8 83.1 304.8 992.3 1380.2
1996年 20.7 98.9 1705.1 1824.7 25.0 303.7 533.0 861.7
1997年 68.9 103.8 2029.1 2201.8 15.4 251.8 309.7 576.9
1998年 76.1 98.3 2065.8 2240.2 38.2 301.6 818.3 1158.2
1999年 59.1 73.3 1926.4 2058.8 65.7 348.8 811.5 1226.0
2000年 47.8 82.0 2144.0 2273.8 53.1 319.0 397.2 769.2
2001年 63.3 77.8 1613.7 1754.8 23.0 276.5 386.6 686.1
2002年 67.9 62.4 1212.1 1342.4 54.9 265.3 508.5 828.7
2003年 51.5 61.8 966.9 1080.2 72.6 300.1 387.0 759.7
2004年 41.1 59.2 858.8 959.1 50.8 322.8 591.1 964.7
2005年 14.4 52.1 - 66.5 34.0 235.7 794.5 1064.3
累计 1471.7 1557.6 31330.6 34359.9 1110.3 4664.3 13776.8 19551.4
注：政府换文承诺金额为日本财政年度（4月至翌年3月）数字，其中技术合作数字为JICA（日本国际协力事业团）的实际经费支出（不包括日本中央各部门实施的技术合作与接受留学生的经费）。2005年度的日元贷款因为在2006年6月才进行政府换文，因此未计入2005年度的统计。
净支出金额为历年数字。由于四舍五入的关系，合计金额不一定等于各年度金额之和。
资料来源：日本外务省『ODA白皮书』、『ODA国别数据库』各年版。
净支出金额的原始数字来自OECD（经济合作开发组织）/DAC（开发援助委员会）的统计。

据OECD(经济合作与发展组织)/DAC(发展援助委员会)统计，截至2005年底，日本的对华ODA净支出金额累计为195. 51亿美元，其中有偿资金合作(日元贷款)约为137. 77亿美元，无偿资金援助约为11.1亿美元，技术合作约为46.64亿美元(参见附表)。
另据中国外交部统计，自1979年到2006年6月，日本政府累计向我国承诺提供日元贷款约32078.54亿日元（协议金额），用于242个项目的建设。截至2006年5月底，我国实际使用日元贷款约23864.13亿日元，日本对华日元贷款占我国利用外国政府贷款的50％左右。
截至2005年，中国共接受日本无偿援助累计1376亿日元（约合12.5亿美元），用于136个项目的建设，涉及环保、教育、扶贫、医疗等领域。另外，日本进出口银行（现为日本国际合作银行）先后于1988年和1994年两次向中国提供“黑字还流贷款”，共计1400亿日元。
在中国接受的开发援助中，由世界银行和亚洲开发银行等国际金融机构提供的优惠贷款占有相当大的比重,而日本则是这些国际金融机构的主要出资者之一，如果把这一部分资金也计算在内的话，中国所接受的来自日本政府的资金将高于上述数字。
自从大平首相(当时)在1979年表示“日本将对中国的现代化努力提供尽可能的合作”以来，中国长期被日本列为“最重点援助对象国之一”(日本外务省《ODA白皮书》1999年度版)。实际上，日本对华提供ODA虽然起步较晚,但在上世纪80年代前期，中国就已超过印尼而成为日本ODA的最大接受国，1987年度以后中国也多次夺冠。
随着中国经济的发展、日本财政状况以及中日关系的的变化，中日双方已原则同意在召开北京奥林匹克的2008年之前，日本终止对华提供新的日元贷款。另方面，日方表示对于日元贷款以外的技术合作、“草根”（民间）及特定领域的无偿资金合作、无偿文化资金合作等方式，将“以扶贫、环保等互惠领域的项目和有助于增进中国国民对日理解的项目为中心，积极地加以利用”。

日元贷款以援助中国改革开放为目的，于1979年开始实施。截止2017年9月，对华日元贷款共涉及367个项目，援助金额累计达到33165亿日元。对华日元贷款被广泛用于基础设施建设。

由于中国经济得到发展和军力增强，日本国内要求调整对华援助的呼声高涨，贷款援助金额在2000年达到2000亿日元的峰值后开始减少。在2007年度以后，日本不再提供新的日元贷款援助，但对已有的项目仍继续提供贷款。最后结束的贷款项目是青海省环青海湖流域草地生态综合治理工程，涉及5.3万公顷的植树造林、防沙坝、水利设施等，资金总额达到63亿日元。

扩展资料：

日本对华援助主要被用于道路、机场、发电站等基础设施，环境政策及人才培养等多个领域，以及例如中日友好医院的建设，和2008年四川大地震的灾后重建等，成为了支撑中日关系的顶梁柱。而如今中国已经超越日本，成为世界第二大经济大国，越来越多的日本人对此援助表示质疑。2017年9月，日本政府作为面向中国的政府开发援助而提供的日元贷款于26日实施结束。

日本是中国最大的援助国，日本对华政府援助始于1979年。当时正值中国改革开放的第二年，中国面临资金、技术紧缺和能源供应紧张、基础产业落后等问题。日本通过提供3万亿日元的援助，包括有偿资金合作（日元贷款）、无偿资金合作和技术合作，既支持中国经济增长，也改善日企在华投资环境。其中，日元贷款为援助主体。

参考资料：闽南网-oad援助是什么？日本对华援助终结完成38年使命

日本对华政府（ODA）援助3万多亿日元（约300多亿美元）。

从1979年到2008年，日本为对华ODA提供了3万多亿日元（约300多亿美元）。在最高峰时，日本对华援助占到外部援助的80%以上。上世纪80年代，ODA款项中相当大一部分被用于建设一大批规模大、周期长、技术含量高、施工难度大、占用资金多的基础设施建设项目。

到了90年代，除了上述基础设施领域以外，ODA开始更多地用在城市建设（比如自来水、污水处理、地铁等），以及环境保护、人才培养等领域。而中日友好医院、中日环境中心等都是由日本的无偿资金援助建设的。

扩展资料：

日本政府决定终止对华ODA援助，其实也反映出了日本人的矛盾心态。一方面，中国经济规模已经超过日本，所以不少日本人认为没有必要继续进行对华经济援助了。

《产经新闻》的一篇社论观点就颇具代表性，“1979年开始对华提供的ODA应该完全终止。累计超过3万亿日元的贷款已经终止了新的借贷，但现在也依然提供着高达数亿日元的无偿资金援助和技术援助。作为世界第二的经济大国，没有理由再继续接受援助。”

另一方面，日本经济整体的不景气，也使得ODA的整体规模不断缩减，所以终止对华ODA援助也是必然的结果。日本对外ODA援助始于上世纪60年代经济高速增长期。当时，通过对外ODA援助，既是为了弥补曾经侵略者的角色，也是为了间接帮助日本企业“走出去”，获取更多的利润。

然而，随着90年代初日本经济泡沫的破裂，使得日本陷入了“失去的二十年”。经济的低迷，日本对外ODA的规模当然也不断萎缩。

根据日本经济团体联合会发布的有关ODA规模的统计可以看出，日本对外援助的金额持续下降。1997年ODA达到峰值1万1687亿日元，进入千禧年后则持续下降，到2008年降至7002亿。由于2010年中国经济规模超过日本，所以从那时起，日本国内要求终止对华ODA的声音越来越多。

参考资料来源：环球网-日本要终止对华ODA援助，该不该先对它说声“谢谢”？

日本对华ODA包括对华日元贷款、无偿援助和技术合作。其中日元贷款规模最大，从1979年到2004年，累计总额已达3.1万亿日元(约合1651亿人民币)，约占中国接受外国政府贷款总额的一半左右。

日本对华援助(ODA)始于1979年，截至2009年底，援助总额约达36412亿日元(相当于350亿美元)，占中国接受外国政府贷款总额的40%左右。其中，约90%的对华援助属于低息“贷款”，中国将资金用于铁路和发电站等基础项目的建设。

2008年，日本政府终止了对华有偿援助，只保留无偿援助和技术援助项目。统计数据显示，日本2009年对中国的ODA为6300万美元，其中包括技术和资金援助。  日本对华ODA 使用作用  听语音 在改革开放初期，中国面临资金、技术紧缺和能源供应紧张、基础产业落后等问题。

当时，除ODA以外，日本还提供了三批能源和其他一些基础设施贷款，总计金额约为1.7万亿日元。这些贷款主要用于油田、煤矿的建设，极大地缓解了我国能源和资金紧张的局面。 日元贷款援建项目均为规模大、周期长、技术要求高和施工难度大的基础项目，其范围遍布中国几乎所有的省份。

扩展资料:

日本对华政府（ODA）援助中具有代表性的有：京秦铁路电气化改造、南昆铁路、北京首都机场、上海宝钢、上海浦东机场、武汉长江第二大桥、北京污水处理、环境示范城市(重庆、大连和贵阳)的环保工程等。

随着中国经济的发展，日本不断调整对中国贷款的投入方向。近年来ODA项目主要集中于中国的环境保护和内陆地区经济的平衡发展。在环境保护方面的援助，既有利于中国环境问题的解决，同时也可避免中国环境污染将给日本带来的影响。

到了2008年，日本将正式停止ODA对华项目中的日元低息贷款，ODA在中日经济交往中发挥的主要使命也将正式完结。但并不是所有ODA项目都要停止，技术合作等还会继续进行。

ODA（Official Development Assistance）即政府开发援助，是指发达国家为促进发展中国家的经济发展水平和福利水平的提高，向发展中国家或多边机构提供的援助，主要有三种模式。

一是战略型援助

这一类援助从特定的外交战略、意识形态出发,直接把援助与军事、政治目的和条件挂钩。美国乔治敦大学教授、前美国国际开发署副署长兰开斯特在《外交》杂志上撰文称:“美国的对外援助在冷战结束以前成功地遏止了共产主义在亚洲、非洲和拉丁美洲的蔓延”。

这一类援助从短期目标来看,以扩大出口、确保资源供应等对外经济利益为目的,把援助与本国的经济利益直接挂钩;从中长期目标来看,以获取更长远的对外经济利益为目的,注重以经济援助来促进发展中国家的经济发展。

三是人道型援助

这是在帮助他国改善经济与社会条件这一较纯粹的援助动机之下,不以特定的对外利益为直接目的,不在援助上附加任何政治或经济条件的做法。值得注意的是,一些北欧国家最近提出了对外援助的三大目标:(1)维持或强迫执行和平;(2)在世界各地保护欧洲人;(3)人道主义援助。

参考资料来源：百度百科-政府开发援助

1、ODA是指发达国家政府为发展中国家提供的，用于经济发展和提高人民生活的，赠与水平25%以上的赠款或贷款，日本译为“政府开发援助”。接受日本ODA的国家大约有100多个，而提供各种形式的ODA，则是出于人道主义精神、营造安定和平的国际环境以及各国特殊的国家利益等多种目的。
2、日本对华ODA包括对华日元贷款、无偿援助和技术合作。其中日元贷款规模最大，从1979年到2004年，累计总额已达3.1万亿日元(约合1651亿人民币)，约占中国接受外国政府贷款总额的一半左右。日本对华援助(ODA)始于1979年，截至2009年底，援助总额约达36412亿日元(相当于350亿美元)，占中国接受外国政府贷款总额的40%左右。其中，约90%的对华援助属于低息贷款，中国将资金用于铁路和发电站等基础项目的建设。2008年，日本政府终止了对华有偿援助，只保留无偿援助和技术援助项目。统计数据显示，日本2009年对中国的ODA为6300万美元，其中包括技术和资金援助。

日本强大了会援助你吗？ 守弱的时候才会做做样子 卧榻之侧岂容他人鼾睡

---

鄂尔多斯市18662897787： 日本对华援助有哪些 - ？
童琳抗肿：日本对华援助(ODA)始于1979年,援助形式包括有偿援助(即低息贷款)、无偿援助和技术援助三部分.截至2009年底,援助总额约达36412亿日元(相当于350亿美元),占中国接受外国政府贷款总额的40%左右.其中,约90%的对华援...

鄂尔多斯市18662897787： oda援助 - 什么是ODA? ？
童琳抗肿： 为了你能了解ODA,我编辑了以下资料,希望对你有所帮助. ODA是政府开发援助的英文缩写.最初ODA是从美国、日本、法国、德国等20多个先进国家开始的.为了支...

鄂尔多斯市18662897787： 日本对华援助(ODA)停止了吗?求科普,主要哪些方面?？
童琳抗肿： 对华ODA包括日元贷款、无偿援助和技术援助.日元贷款面向财政部,已经停了,无偿援助印象中也停了.不过技术援助一直在持续,现在还有很多项目,主要是节能环保、医疗卫生等方面,但主要是提供技术和人才服务,今年总额应该是30多亿日元.

鄂尔多斯市18662897787： 中日建交后,日本国历年来对中国的无偿援助和无息贷款? - ？
童琳抗肿： 1979年12月5日,大平正芳首相访华,承诺向我提供第一批政府贷款.从这年起,日本政府开始向中国提供日元贷款. 日本向我国提供的政府贷款约占我同国外官方资金合作的40%以上,居首位.自1979年起日本共向我提供四批日元贷款,合...

鄂尔多斯市18662897787： 日本对华经济援助了多少年?？
童琳抗肿： 已经有34年了,到2005为止,累计是1800亿.现在得到日本经济援助最多的是印度,中国已经沦落到第二位了.

鄂尔多斯市18662897787： ODA是指什么,它对于中日关系有何影响.这种政策对中国有利还是有害?？
童琳抗肿： 2012年2月14日 – ODA 即官方开发援助,Official Development Assistance的缩写.

鄂尔多斯市18662897787： 日本ODA 技术援助项 - ？
童琳抗肿： 是政府开发援助的意思,指工业先进国的政府以及政府机关对发展中国家进行的出资以及援助活动英文Official Development Assistance的缩略

鄂尔多斯市18662897787： ODA是什么 - ？
童琳抗肿： 政府开发援助(ODA) 对中国的则称对华ODA