有哪些国家对华经济援助

作者&投稿:枞萱 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
建国后苏联的对华援助有哪些?~

主要有人才援助、技术援助、工业援助
新中国建立以后,共产党面临的是一个一穷二白的局面,八年的抗战,多年的内战,都让这个古老的帝国变成了一片废墟,而国民党反动派不甘心失败,蠢蠢欲动,以美国为首的帝国主义国家仇视新中国,对中国的发展虎视眈眈。新中国面临着新的内忧外患,这是以苏联为首的社会主义国家给予了新中国无私的援助,帮助中国度过了一个个难关
新中国经济建设所面临的严重问题之一就是缺乏科学技术人才。建国之初,陈云便告诉苏联大使,恢复国民经济的一个严重障碍是缺乏懂专业而又忠于人民政府的技术干部。新中国从国民党那里接收下来的工程师和专家总共只有2万人,而他们大多数人的政治观念是反动的,亲美的。以最大的鞍山钢铁企业为例,那里的70名工程师中竞有62名是日本人,他们在心理上仇视中国人,尤其是中国共产党。
情况确实如此,据中国有关统计资料,作为全国钢铁工业中心的东北,在日本人被遣送回国后,其技术人员占该行业人员总数的比例已经降至0。24%。1951年7月,周恩来仍然认定技术干部严重不足"将是中国工业化的一个主要障碍"。尽管中国政府正在努力"组织训练班和技术大学,派大批学生到苏联留学。但是,目前战争还在继续,这个问题很难解决"。直到恢复时期结束,全国也仅有16。4万工程技术人员,地质专家总共不到200人。
显然,派遣大量苏联专家和技术人员来华,对于中国国民经济的恢复和建设,不仅是必要的,而且是急需的。早在1948年夏,苏联已经派遣专家技术小组到东北帮助修复铁路,1949年8月刘少奇访苏后,又带来一批帮助制定经济恢复计划的专家,到建国前在华苏联专家已有600余人。中国领导人对苏联专家非常重视。当第一批苏联顾问团到达沈阳时。刘少奇在东北局召开的欢迎大会上告诫中国同志,要"把他们当作很好的老师"。 织梦内容管理系统
与苏联专家的关系只能搞好,不能搞坏",如果出现问题,中国同志要负责任,"有理扁担三。无理三扁担"。毛泽东在中南海亲自接见了来京的全体苏联专家及苏联专列的服务员。周恩来则邀请苏联专家登上天安门观礼台,参加开国大典。随后,毛泽东又同刘少奇,朱德,周恩来一起前往座落在铁狮子胡同的苏联顾问总部参加专家工作会议,并发表了重要讲话。周恩来亲自领导了苏联专家工作指导小组,日常工作由伍修权,杨放之主持。中国领导人对这批苏联专家的生活起居也给予特别的关照,刘少奇曾专门致电周恩来,对到京专家的住房,办公室和用车,乃至被褥,洗漱用具和纸笔,每个细节都作了认真交待。苏联在华专家总顾问最初是柯瓦廖夫,因其给斯大林写报告攻击中共领导人,很快便被调回国内。接替柯瓦廖夫职务的是阿尔希波夫,在华工作一年多后也奉调回国。1952年年中来华担任总顾问的是毕考尔金,曾负责协助中国政府研究第一个五年计划草案。一年后阿尔希波夫再次来华担任总顾问,一直在中国工作达8年之久,经常与中国领导人接触,并结下了深厚友谊。关于1950—1953年来华苏联专家的人数,有各种不同的说法和统计。
有俄国学者说,到1952年3月,在中国已有苏联顾问和教师332名,各种技术专家471名。1953年7月,中国政府又要求在现有277名专家的基础上,再增派172名。③而据1952年9月21日周恩来给莫洛托夫的信上说,当时在华工作的苏联专家共有252名,除明年需辞聘31名和聘期满后回国需另聘37名外,请苏联在明年再增派237名来。鉴于他们人数大量增加,且分散在许多城市,因此,"有必要增加脱离其他工作的两名副总顾问,一名具有苏联高等学校教育工作及领导工作经验的,负责领导全体在中国的苏联教员的工作,一名负责领导在财经机关及各工业部工作的苏联专家的工作"。
就专家总数而言,据中国档案材料,自1950年至1953年先后到中国帮助经济建设工作的苏联专家共计1093人,截至1953年底已回国741人,留在各厂矿企业的尚有342人(其中重工业部系统159人,燃料工业部系统102人,第一机械工业部系统52人)。而苏联有关材料统计,到中国工作的高级专家1951年为557人,1952年为258人,1953年为395人。按这个统计,不算1950年,苏联来华专家(还是高级的)已达1210人。考虑到在华专家工作状况的复杂性(即有到期回国者和续聘,新聘者之交叉),以及计算标准的差异性(即有高级顾问,技术专家,教师和一般工作人员之分),出现上述统计上的差别是正常的,特别是由于最初派遣专家工作缺乏计划性,想要得到精确数字也未必可能。不过,大体可以确定的是,在本文考察时期,苏联来华的经济技术专家(不算教师)总数至少在1100人以上,同期在华工作的大约保持在250—480人之间。
专家来华的高潮出现在1951年和1953年,即两次确定援建重点项目之后。苏联专家对中国经济的恢复和发展起到了举足轻重的作用。在经济建设的起步阶段,中国首先感到不足的是设计力量,到1953年,全国总共只有78个设计单位,每个单位一般都不足500人。如此单薄的力量根本无法满足中国全面恢复经济和建设的需要,于是应中国政府要求,苏联派遣了大批设计专家来华。与中国确定了第一批苏联援建项目,1950年2月毛泽东和周恩来访苏时聘请了第一批共16个苏联设计组。朝鲜战争爆发后,为了建设东北地区工业基地,中国政府又聘请了第二批3个苏联设计组。第三批23个苏联设计组是1951年聘请的。这样,到1951年夏,仅设计专家,苏联就派来了42个小组,其中30个安排在东北地区。
为了执行一五计划,中财委决定再请求苏联政府派出5个综合专家组于1952年下半年来华进行全国性规划,配置和设计工作,其任务是全国电气化规划,全国钢铁工业的发展远景和产品品种方案确定,全国机械制造工业现有工厂调整和新厂建设规划,全国船舶工业工厂及铁路机车车辆制造厂的调整,扩建和新建规划。同时还有6项地质勘察工作需请求苏联帮助。对于中方提出的设计要求,苏方都尽量予以满足。据李富春和宋邵文报告,在1952年底关于煤矿设计项目谈判中,对于中国提出的设计要求,苏联方面在可能的范围内全部予以接受,即使地质资料不完备,也"勉强接受设计"。在具体工作中,苏联专家的意见和建议为中国经济建设提供了巨大帮助。例如,过去中国被认为是贫油国家,而苏联专家根据石油生成的原理并将中国地层构造与周边国家比较后指出,“中国处在油田国家”。从而是我国摆脱了无油可用的历史。
尽管后来由于国家利益方面的冲突,中苏关系迅速恶化,苏联不顾协议,单方面撕毁合约,并撤走全部在华专家,给新中国的建设带来巨大障碍,但是,建国初期苏联专家对中国的作用是不能被忽而略的,他们在中国最困难的时候送来了资金,技术,改变了我国一穷二白的局面,初步建立了国家工业化的基础,并为我国培养了大批技术人才。为新中国的崛起做出了不朽的贡献。

新中国建立后,中苏建交,并签订了友好互助条约。随即,苏联对中国展开了大规模援助。首先贷款3亿美元。苏联的3亿美元贷款按1950年汇率折算人民币约合9亿元,在三年恢复时期中央政府总投资62.99亿元中,所占比例高达14.3%。 而且,中国将苏联贷款集中使用在能源工业、原材料工业、机械工业和国防工业等基本建设的重点项目上,所以,这笔贷款对于新中国整个国民经济恢复所起的作用是显而易见的。…… 按国家统计局1953年3月11日的统计报告,1950-1953年中苏共签订技术成套设备进口合同68394万卢布,3年累计实际进口46974万卢布,完成合同68.7%。其中上述企业中已经全部完成进口合同的有抚顺电站(一期)、阜新电站(一期)、西安电站(一期)、郑州电站、乌鲁木齐电站、丰满水电站(一、二期)、重庆电站、沈阳风动工具厂等8个项目,完成80%以上的有鞍山钢铁公司、抚顺铝厂(一期)、哈尔滨量具刃具厂、沈阳机械一厂、富拉尔基电站(一期)、太原电站(一期)、大连化工厂等。

苏联援华工业项目中的技术转移
(二) 技术资料

在帮助中方建设各个项目时,苏联也提供了各种工厂设计图纸、产品设计图纸、工艺设计和其他技术资料,这些是建厂和生产所必需的。除了“156项工程”之外,至少还有几百个大企业也需要苏联提供设计和工艺资料。有些不在合同中的技术资料,如果中方提出来,苏方也可以提供。比如,按照合同规定,苏方只须为第一汽车制造厂提供吉斯150型载货汽车的设计资料。当中方想要仿造吉斯157型越野车时,苏方提供了这种车的产品设计图纸。

(三) 产品设计与制造技术

通过援建项目的成套设备、工艺资料和其他技术资料,苏联直接向中国提供了重型机器设备、机床、量具刃具、动力设备、发电设备、矿山机械、采油设备、炼油设备、汽车、履带式拖拉机、仪表、轴承、开关、整流器、胶片、重型火炮、坦克、坦克发动机、米格喷气式战斗机、飞机发动机、火箭等产品的设计及其制造技术,以及合金钢、石油产品等加工技术。东欧国家仪表、无线电零件等产品设计和制造技术。另外,还通过科学技术合作和其他渠道向中国提供了机床、汽车、拖拉机、动力机械、铁路机车、电工器材、兵器等产品的设计或制造工艺资料。其中,大多数产品是中国过去没有的类型与规格,或者即使有,也很落后的。

4. 工业建设的设计任务[ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ]

中国的设计工作,经过了按照苏联等国的设计进行翻版的阶段,参照国外设计进行修改的阶段,50年代末开始进入以模仿为基础的自行设计阶段。

大规模的基本建设为设计和施工部门提出了繁重的任务。各部委组建和扩大设计机构,逐年调入设计人员,招收新毕业的大学毕业生。这些设计单位要设计那些不是由苏联和东欧设计的项目。比如,1953年启动300个需做出设计文件的限额以上工程,其中请国外设计的有28个,只做设计而不进行施工的47个,其余225个建设项目必须先后做出初步设计和部分技术设计和施工图。建设这些项目,需要1万多名设计人员和上百万施工人员,而当时已有的设计和施工力量与实际需要相差甚远,很多部门的设计机构尚未建立起来。为解决缺口,中央财经委员会要求新老设计机构总结设计工作的经验,研究和消化已有的苏联代为设计的资料和中国旧有企业的设计资料。周恩来在第一届全国人大第一次会议作《政府工作报告》时,再次要求研究和推广苏联援建项目中的设计、施工、安装和开工生产方面的技术经验。

中苏关系破裂后,中国人只能在已有的技术基础上,独立进行工程和产品设计,做成了一些好的设计,如5万吨合成氨新系列、大庆油田、马鞍山车轮轮箍厂等项目以及12000吨水压机等产品的设计 。

工业化是现代化的基础,正因为在苏联的帮助下,中国迅速实现了工业化,才能在今后几十年里进行现代化建设。

20世纪50年代,苏联大规模向中国赠予或出售军火,这其中包括各种步兵武器、火炮、坦克、飞机、军舰及其他装备。苏联提供的这些武器装备,对于中国人民解放军完成从以步兵为主的单一陆军走向诸军兵种合成的现代化转型来说,起到了无可替代的作用。

抗美援朝战争期间,苏联总共向中国提供了64个陆军师、23个空军师的装备,大部分装备系有偿(半价)提供,就此中国欠下苏联军火债30亿人民币,在当时折合13亿美元。1955年苏军从旅顺撤退时,又移交了折价9.8亿人民币的装备。这些军事欠款,占了中国对苏欠款总额的六成以上。解放军掌握这些武器,对于迅速提高战术技术水平起到了重要作用。1970年毛泽东会见金日成时说:“我看还是要感谢苏联,它总帮助了我们军火和弹药嘛,算半价,还有汽车队。”


帮助中国的原因:
一是中国与美国打起来以后,政治上倒向苏联,苏联就得给援助,否则倒向美国,它就危险了.
二是斯大林死后,赫鲁晓夫上台,政局不稳,中国支持赫鲁晓夫,稳定其执政地位,他必须回报中国,寻求更有力的支持.
三是苏联批判斯大林后,大家看法不一,社会主义阵营有崩溃的危险,中国在这里支持苏联作为阵营老大,稳定了阵营
四想把中国也变成象东欧国家那样成为他的卫星国.

·英国:
1929年,英国就通过《殖民地发展法案》对发展援助进行了立法。
2002年通过的《国际发展法案》是目前指导英国对外援助的基本立法。

2006年5月,DFID发表《2006-2011年对华援助计划》。
其主要内容和观点如下:
【英国援华重点领域】:
基础教育:英国将支持中国政府普及九年义务教育,同时支持世行在基础教育领域的活动。

艾滋病:英国将支持民间团体在艾滋病防治上发挥作用,让更多高危人群获得服务,进一步改善艾滋病监测和信息系统。

肺结核:英国将继续与世行、世界卫生组织、全球基金进行合作,在中部和西部16个省份开展结核病防治项目。

水:英国协助地方政府提高能力,推进改革,加强对环境卫生和健康教育的重视,改善投资不足的状况,继续推广英国和世行的社区管理模式。

经济援助额度:

2006/07 4000万英镑
2007/08 3500万英镑
2008/09 3000万英镑

不过,英国对中国传统式援助(现金、实物)在逐年减少。

·德国:
德国媒体9月22日报道,德国将结束同中国之间传统的货币形式的经济援助,取而代之的是将同中国在司法、社会、气候保护等方面实 现战略伙伴关系。

1982年10月13日,中、德两国政府签署了技术合作总协定,开始对华提供无偿援助。

截止2006年7月,德国政府共向我提供无偿援助7.740亿欧元,其中技术合作资金5.555亿欧元,人员培训8500万欧元(每年500万欧元),提供紧急救灾援款4250万欧元,提供“营养保障”粮援资金9100万欧元。

二十多年来,双方共完成项目107个,德援金额为5. 455亿欧元。目前,执行中项目32个,德援金额为2. 115亿欧元,计划执行项目6个,德援金额1700万欧元。

中国是德国政府对外无偿援助的最大受援国。
两国技术合作优先支持下列领域:
1、中国西部城市综合管理与可持续发展;
2、区域可持续发展;
3、环境政策合作;
4、能源利用效率;
5、企业社会责任;
6、可再生能源一生物质能优化利用。

日本:
日本向发展中国家提供政府开发援助始于1954年,以当年10月加盟“科伦坡计划”(援助发展中国家的国际组织)为开端,日本由战后的战争赔偿转为经济援助方式。

日本对华经济援助(ODA:全称Official Development Assistance,)开始于1979年。

在25年间,共向中国提供资金援助累计约3.3万亿日元(约合300亿美元)。

近年来,日本对华政府开发援助逐年递减,已减少到最高时的一半左右。

同时进入90年代,日本开始全面调整其ODA政策。由无息贷款转变为低息贷款。
现在经济援助已基本停止。

·苏联/俄罗斯:
苏联对中国的援助主要集中在建国初期,1949年苏联以设备、机器和各种材料的商品形式向我国提供3亿美元贷款,利息1%,为期5年。

苏联的3亿美元贷款按1950年汇率折算人民币约合9亿元,在三年恢复时期中央政府总投资62.99亿元中,所占比例高达14.3%。

另外,苏联政府帮助援建恢复经济急需的煤炭、电力、钢铁、有色金属、化工、机械和军工部门的50个重点项目。
在执行过程中,因情况变化,撤消了1个项目,合并了2个项目,实际建设项目为47个。涵盖了以下行业:
一、能源工业
二、原材料工业
三、民用机械加工
四、国防军工
五、造纸工业

按国家统计局1953年3月11日的统计报告,3年累计实际进口46974万卢布,完成合同68.7%。

进入60年代,中苏关系急剧恶化,援助也大大减少;
到了俄罗斯时期,俄罗斯对中国的援助主要在于军事技术方面;

·法国:
法国开发署
法国开发署是依据法国银行法规设立的专业银行,是法国政府官方发展援助机构,已在国际上超过90个发展中国家和法国的9个海外省份开展了业务工作。

2003年12月,法国政府授权法国开发署与中国政府合作。
2004年10月开始发展援助贷款主要集中在三个优先领域,资助项目提高能效:(1)能源生产;
(2)铁路及城市交通;
(3)城市发展。
贷款额度为每年1-1.5亿欧元。

曾经的苏联,还有日本,这个你可能不会相信,但是这的确是事实,并且持续了几十年。


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日本对华援助用途
贷款主要用于港口、铁路、电站等国家经济基础设施建设。当时中国人均国民生产总值约为350美元,继续建设基础设施,这好是日本政府贷款的援助对象。1979年9月,古木率团访问日本,刘至诚随行,将第一批日元贷款的4个项目最终确定下来。1979年12月上旬,日本首相大平正芳来华访问是,正是宣布对中国实施援助开发...

穆棱市18678291871: 1979年后中国接受24个国家援助 哪个国家援助最多 -
应弘双黄: 1979年开始中国接受24个国家援助,其中日本是中国的最大援助国,总援助资金占所有对华援助国家资金的60%以上,而中国,也是日本对外援助中最大受援国.日本对华以有偿资金合作旧元贷款、无偿资金合作和技术合作等三种形式为主.,日本对华ODA总额约达33,000亿日元(协议额:约合1,649亿元人民币).

穆棱市18678291871: 中国目前还接受哪些国家经济援助? -
应弘双黄: 朝鲜,缅甸,非洲各国

穆棱市18678291871: 帮助过中国的国家 - 中国曾接受过那些国家的国际援助?具体金额是多少?
应弘双黄: 日本政府援助及贷款前后超过200亿美元.中国政府控制传媒不让多报道,日本鬼子很生气.咱政府为啥这样做,我就不知道了.其实日本人给咱多少钱也不够赔偿他们在中国造的孽. 苏联对中国的援助是无私的.3亿美元的贷款虽然我们也偿还了,但156项重点工程为我们打下了基础,至今仍然在受益. 问题是“中国曾经接受了那些国家的国际援助”,应该将近代历史上的援助都算上.中华民国和中华人民共和国都是中国.抗战前期,苏联对华援助起到关键作用.抗战中后期,美国援助是中国能够坚持到二战胜利必不可少的条件.战后,美国给了中国大量的物资,救活了很多中国人.还给中国很多武器打内战,但效果不好,被共产党军队缴获了.呵呵……

穆棱市18678291871: 有多少个国家为中国捐款
应弘双黄: 截止到2008年5月19日) 中国收到的国际援助已超过1亿美元,另外有价值1000多万美元的物资. 以下为国际社会对华援助排行榜(不完全统计). 国别与组织 捐助金额...

穆棱市18678291871: 日本对华援助有哪些 -
应弘双黄:日本对华援助(ODA)始于1979年,援助形式包括有偿援助(即低息贷款)、无偿援助和技术援助三部分.截至2009年底,援助总额约达36412亿日元(相当于350亿美元),占中国接受外国政府贷款总额的40%左右.其中,约90%的对华援...

穆棱市18678291871: 日本曾经给我们中国经济援助吗? -
应弘双黄: 确实是有的,还有例如灾难时也有物资金钱及人员派出援助但是很小起到的作用也是微乎其微,重要的是他们的援助也不是纯属是无偿的都是建立在相互都有利益纠葛上的,只是说不一定非得是金钱上的可以是政治外交或军士科技等各种领域的相互得利,要不你想想看小日本真的那么好心吗再说他们国家其实也存在很多的经济问题.废话不多说要不就扯远了想知道更多可以再到各大网站或博客上浏览些相关资料就好.

穆棱市18678291871: 为什么发达国家要对中国进行经济援助. -
应弘双黄: 联合国和世贸的规定,不只是援助中国,所有发展中国家都在援助范围内.中国是援助很少的国家了.这个援助不是无偿的,要在国内给予外资企业优惠政策,必须开发产业让外资企业进入.

穆棱市18678291871: 日本对华经济援助了多少年?
应弘双黄: 已经有34年了,到2005为止,累计是1800亿.现在得到日本经济援助最多的是印度,中国已经沦落到第二位了.

穆棱市18678291871: 日本给了中国多少援助 -
应弘双黄: 195. 51亿美元低息贷款,12.5亿美元无偿援助.第1次日元贷款到第4次日元贷款日本对华提供日元贷款的方式,在2000年度以前(第1次日元贷款到第4次日元贷款)为跨年度方式,2001年度以后改为单年度方式.跨年度方式的特点是配合中国...

穆棱市18678291871: 中日建交后,日本国历年来对中国的无偿援助和无息贷款? -
应弘双黄: 1979年12月5日,大平正芳首相访华,承诺向我提供第一批政府贷款.从这年起,日本政府开始向中国提供日元贷款. 日本向我国提供的政府贷款约占我同国外官方资金合作的40%以上,居首位.自1979年起日本共向我提供四批日元贷款,合...

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