监事会如何监督?
监事会监督的主要形式:
为了完成监督职能,监事会的不仅要进行会计监督,而且要进行业务监督。不仅要有事后监督,而且要有事前和事中监督(即计划、决策时的监督)。监事会对经营管理的业务监督包括以下方面:
一是通知经营管理机构停止其违法行为。当董事或经理人员执行业务时违反法律、公司章程以及从事登记营业范围之外的业务时,监事有权通知他们停止其行为。
二是随时调查公司的财务状况,审查帐册文件,并有权要求董事会向其提供情况。
三是审核董事会编制的提供给股东大会的各种报表,并把审核意见向股东大会报告。
四是当监事会认为有必要时,一般是在公司出现重大问题时,可以提议召开股东大会。
此外,在以下特殊情况下,监事会有代表公司之权: 一是当公司与董事间发生诉讼时,除法律另有规定外,由监督机构代表公司作为诉讼一方处理有关法律事宜。 二是当董事自己或他人与本公司有交涉时,由监事会代表公司与董事进行交涉。 三是当监事调查公司业务及财务状况,审核帐册报表时,代表公司委托律师、会计师或其他监督法人。
监事会发挥监督职能作用的方法和途径
从《公司法》赋予监事会的职能来看,监事会所具备的有两大职能。一是企业经营合法性的监督,二是企业决策及权力行为妥当性的监督。具体地讲,就是监督企业是否依法经营,经营成果是否真实,即合法性;监督企业的决策和权力行为是否损害了公司和股东的利益,即妥当性。这两大职能囊括了监事会监督的基本内容,为监事会实施监督的主要方面。
监事会应从宏观的角度,抓住事关企业利益和股东利益的重大事件,通过公司章程明确的规定来监督领导人员的权力行为。
一是列席参加董事会会议,监督公司的重大决策。按照《公司法》第五十四条之规定,监事会有权列席参加董事会会议。通过参加会议,监事会可以对企业大额资金运作、重要项目决策等涉及企业和股东利益的重大问题进行面对面的监督,并通过法定程序提出意见。
二是对领导人员的权力作为实施监督。一方面,通过列席经理办公会议对经理层对公司决策的执行情况进行监督,发现权力的“不作为”现象。另一方面,监督董事和经理在执行公司职务时是否存在损害企业和股东利益的问题,是否存在利用职权谋取私利问题即权力滥用的问题。《公司法》第五十四条第二款规定,“对董事和经理执行职务时违反法律、法规或者公司章程的行为进行监督”,其中就包含了对权力不作为和权力滥用问题的监督。
三是就某一问题提议召开临时股东会议,责成有关人员就有关问题做出说明。这是《公司法》赋予监事会的权力,也是监事会对领导人员权力行为实施监督的一种有效方法。
四是对公司的财物管理进行监督。按照《公司法》赋予监事会的职权对公司财务进行检查,审查财务报表、审计报告,以及认为必要时聘请会计师事务所进行会计审核等,对企业的经营的真实性、合法性进行监督检查,把监事会的监督作用于领导人员的权力行为,促使其正确行使权力。
监事会对领导人员权力的监督,至少应体现以下三条基本原则:职务行为约束原则。仅仅是对企业领导人员在损害企业及股东利益的情况下,或利用职权非法谋取个人私利行为进行监督,而不应当由于监督所带来的约束力影响其权力的正确使用。事前防范原则。监事会的监督,特别是对领导人员权力行为的监督,应更多地侧重于事前防范。法制原则。监事会在监督工作中,要克服工作的随意性,必须按照法定的程序开展监督工作。
一、制度概述
到目前为止,中国证券市场初步建立了以《证券法》为主体、相关法律制度为补充的
上市公司规范制度框架。据不完全统计,这些制度超过241个。包括五个层次,即法律、行政法规、部门规章、自律规则、自治文件。
二、监督主要方式
根据《公司法》、证监会《股东大会规范意见》等规定,监事会在行使监督权时,可以采取以下方式:
召开监事会;列席董事会;出席股东大会;列席经理会议;提议召开董事会;提议召开股东大会;检查公司财务资料;行使股东大会提案权;行使报告权;提议罢免权;代表公司权。
三、监督重点
重点一:公司独立运作能力。上市公司必须独立运作,与大股东及实际控制人在人员、资产、财务、业务、机构上实现“五分开”。
重点二:公司治理结构。包括:控股股东对董事、监事候选人的提名程序;总经理的任免程序;兼任经理层的董事不得超过董事会人数的1/2;公正透明的绩效评价标准和程序;健全内控机制;检查公司财务等。
重点三:信息披露。包括:五个标准———真实,准确,完整,有效,及时;四个重点,即不得伪造利润,对外担保诉讼金额占净资产10%以上及时公告,关联交易不得遗漏,资产重组不得隐瞒,持股超过50%的子公司行为视同上市公司行为予以披露,公开承诺未实现时要及时披露,不得以新闻报道代替公开披露,不得以定期报告代替临时信息披露等。
重点四:募集资金使用。
第一、募集资金必须按照承诺投入使用,改变投向必须经过法定程序;因特殊原因需用募集资金收购控股股东资产的,应履行法定程序。第二、募集资金不得借于大股东挪用,不得用于委托理财和炒作股票。
重点五:关联方占用上市公司资金。
不得为控股股东垫支工资、福利等,严格限制控股股东占用上市公司的经营性资金。第二、不得拆借资金给控股股东使用;不得向关联方提供委托贷款;不得委托控股股东进行投资;不得代控股股东偿还债务。第三、董事会应制定措施解决历史形成的资金占用,保证违规资金占用量在每个会计年度至少下降30%。第四、关联方原则上应当以现金偿还占用上市公司的资金,拟用非现金资产偿还的,用于抵偿的资产必须属于上市公司同一业务体系,并有利于增强上市公司独立性和核心竞争力。
重点六:上市公司对外担保。
第一、上市公司不得为控股股东及持股50%以下的子公司、非法人单位或个人提供担保;上市公司对外担保总额不得超过最近一个会计年度合并会计报表净资产的50%;不得为资产负债率超过70%的单位提供担保;对外担保必须要求对方提供反担保。第二、对外担保应当取得董事会成员2/3以上签署同意,或者经股东大会批准;对外担保情况应认真履行信息披露义务。第三、上市公司董事会应制定措施解决历史形成的违规担保及对外担保形成的或有债务,在每个会计年度至少下降30%。
重点七:重大购买、出售、置换资产。
重点八:上市公司收购。
文登市供销合作社联合社的监事会如何监督理事会?
理事会职责如下:1. 执行党和政府方针政策,以及社员代表大会决议。制定企业目标责任制和管理制度,包括职工岗位职责。审查批准基层计划和财务计划,包括基本建设与贷款。签订和实施合同协议,代表合作社进行相关活动。管理教育培训、考核奖惩及劳动工资事宜。决定财产购置、租赁、抵押及银行贷款。监事会负责:监督...
最典型的事中监督是什么?
财政对企业单位的事中监督主要是通过税务部门的征收管理来实现的。税务机关通过日常的专门工作,一方面促使纳税人依法经营,建立健全有利于正确计算和反映纳税所得额的各项基础工作,推动各单位加强会计管理工作;另一方面,督促纳税人依法纳税,堵塞各种税收漏洞,保证财经法纪的贯彻执行,保证税收收入的及时、足...
监事会监督的主要形式是什么
法律分析:监事会监督的主要形式如下; 1.通知经营管理机构停止其违法行为;2.随时调查公司的财务状况,审查帐册文件,并有权要求革事会向其提供情况;3.审核萤事会编制的提供给股东(大)会的各种报表,并把审核意见向股东(大)会报告;4.当监事会认为有必要时,一般是在公司出现重大问题时,可以提议...
监事会对什么合规管理职责的履行情况进行监督
监事会对公司董事、高级管理人员合规管理职责的履行情况进行监督。上市公司监事会应向全体股东负责,对公司财务以及公司董事、经理和其他高级管理人员履行职责的合法合规性进行监督,维护公司及股东的合法权益。监事有了解公司经营情况的权利,并承担相应的保密义务,监事会可以独立聘请中介机构提供专业意见。上市...
农民合作社监事会职责是什么?
监事会监督的主要形式。为了完成监督职能,监事会不仅要进行会计监督,而且要进行业务监督。不仅要有事后监督,而且要有事前和事中监督(即计划、决策时的监督)。监事会对经营管理的业务监督包括以下方面:一是通知经营管理机构停止其违法行为。当董事或经理人员执行业务时违反法律、公司章程以及从事登记营业...
如何衡量监事会监督有没有效果
1、监事会应该明确自己的职责和目标,例如监督公司的财务报告、防止欺诈行为、确保公司的合规性等。2、监事会应该根据公司的实际情况和监事会的职责,制定具体的监督计划和流程,包括监督的时间、方式、方法和标准等。3、监事会应该按照监督计划和流程,对公司的重要决策、财务报告、风险管理、合规性等方面...
公司监事会的职责一般是如何规定的
监事会作为股份公司的内部监督机构,其主要职权是:监督检查公司的财务会计活动;监督检查公司董事会和经理等管理人员执行职务时是否存在违反法律、法规或者公司章程的行为;要求公司董事和经理纠正其损害公司利益的行为;提议召开临时股东大会;执行公司章程授予的其他职权。三、监事会的监组成 事会应当包括股东...
三九集团如何才能发挥监事会监督的有效性
1、首先在三九集团法定监督事项上做到覆盖到面,面面俱到,事无巨细。2、其次在监督内容上逐步从程序性监督向实质性监督转变,形成了以财务监督,风险内控监督,履职尽职监督为主线的工作格局。3、最后让监事会重点关注董事会和管理层重要财务决策和执行情况即可发挥监事会的有效性。
农村理事会监事会职责
法律分析:村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构,负责村民民主理财,监督村务公开等制度的落实,其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生,其中应有具备财会、管理知识的人员。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员。村务监督机构成员向村民会议和村民代表会议负责,可以列席...
监事会如何监督?
根据《公司法》、证监会《股东大会规范意见》等规定,监事会在行使监督权时,可以采取以下方式:召开监事会;列席董事会;出席股东大会;列席经理会议;提议召开董事会;提议召开股东大会;检查公司财务资料;行使股东大会提案权;行使报告权;提议罢免权;代表公司权。三、监督重点 重点一:公司独立运作能力。上市公司...
米熊紫杉: 监事会的职权如下:1、检查公司财务;2、对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员...
官渡区19856778771: 监事会监督的主要形式是什么 - ?
米熊紫杉: 一是通知经营管理机构停止其违法行为.当董事或经理人员执行业务时违反法律、公司章程以及从事登记营业范围之外的业务时,监事有权通知他们停止其行为. 二是随时调查公司的财务状况,审查帐册文件,并有权要求董事会向其提供情况. 三是审核董事会编制的提供给股东大会的各种报表,并把审核意见向股东大会报告. 四是当监事会认为有必要时,一般是在公司出现重大问题时,可以提议召开股东大会.
官渡区19856778771: 英语培训机构监事监督制度 ?
米熊紫杉: 上市公司监事会监督公司规范运作,应该做到以下三点:一要了解制度;二要掌握监督方式;三要熟悉监督重点.一、制度概述 到目前为止,中国证券市场初步建立了以《...
官渡区19856778771: 监事会当期监督工作实施办法总共有几条 - ?
米熊紫杉: 监事会监督的主要形式:为了完成监督职能,监事会的不仅要进行会计监督,而且要进行业务监督.不仅要有事后监督,而且要有事前和事中监督(即计划、决策时的监督).监事会对经营管理的业务监督包括以下方面:一是通知经营管理机构...
官渡区19856778771: 浅谈如何发挥股份公司监事会作用 - ?
米熊紫杉: 《公司法》规定,监事会或是监事行使下列职权:(一)检查公司财务;(二)对董事、经理执行公司职务时违反法律、法规或公司章程的行为进行监督;(三)当董事和经理的行为损害公司的利益时,要求董事和经理予以纠正;(四)提议召...
官渡区19856778771: 公司监事会的职能 - ?
米熊紫杉: (1)检查公司财务对董事、高级管理人员的职务行为进行监督,对违法违规行为予以制止,并要求改正;(2)有权对董事、高级管理人员提出罢免的建议;(3)提议召开临时股东会会议;向股东会会议提出议案;(4)对董事、高级管理人员提起诉讼;(5)章程规定的其他职权.
官渡区19856778771: 上市公司监事会职责主要有哪些 - ?
米熊紫杉: 监事会的职责 (1)上市公司监事会应向全体股东负责,对公司财务以及公司董事、经理和其他高级管理人员履行职责的合法合规性进行监督,维护公司及股东的合法权益. (2)监事有了解公司经营情况的权利,并承担相应的保密义务.监事会可...
官渡区19856778771: 公司监事法律责任是什么 - ?
米熊紫杉: 监事会或监事的主要职责有以下几点:1、检查公司财务.2、对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,对违反法律、法规、公司章程或股东会决议的董事、高管提出罢免的建议3、当董事、高管的行为损害公司利益时,要求其予以纠正,必要时对其提起诉讼.4、提议临时召开股东会会议,在董事会不履行召集和主持股东会会议职责时,召集和主持股东会会议.5、向股东会会议提出提案6、公司章程规定的其他职权.监事是公司的监督机关,设置的目的是为了防止董事会以及高管滥用职权,保护公司、股东的利益.如果监事在执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定,给公司造成损失的,公司股东也可以对监事提起诉讼,监事应当承担赔偿责任.
官渡区19856778771: 监事会有什么职责 - ?
米熊紫杉: 有权建议召开临时股东大会; 有权要求执行公司业务的董事和总经理报告公司的业务情况; 负责对各级人员进行监督、检查、考核; 负责对各部门管理的工作进行检查、监督、考核; 负责对各驻外机构管理进行检查、监督; 有权对公司的管理提出建议和意见; 有权对公司发生的问题提出质疑; 负责股东会决议交办其他重要工作; 对所承担的工作全面负责.