哪个城市被认定为全国第一个整体实现县区域
上海市
《人民日报》2014年3月24日（记者 赵婀娜、姜泓冰）题：上海义务教育均衡率先整体通过评估
3月16日至22日，国家教育督导检查组对上海市申报的17个义务教育发展基本均衡县（区）进行督导检查，认为上海市义务教育均衡发展达到了国家规定标准，建议国务院教育督导委员会认定上海整体通过国家义务教育均衡发展督导评估。上海也因此成为全国第一个整体实现县域义务教育均衡发展的省市。
督导组实地检查17个区县，随机抽查学校204所，其中小学87所，初中61所，一贯制学校37所，完全中学19所，对义务教育学校办学基本标准达标情况、义务教育校际间均衡状况、县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况、公众对本县义务教育均衡发展的满意度等4个方面进行了检查。
检查发现，根据上海市制定的义务教育学校办学基本达标的评估体系，在师生比、班额、生均公用经费等方面，17个区县的学校基本达到了评估标准；义务教育校际间均衡状况，17个区县的小学、初中综合差异系数均达到国家标准，其中小学综合差异系数在0.23至0.52之间，初中综合差异系数在0.26至0.42之间。在检查中，未发现能够“一票否决”的重大安全责任事故和重大违纪违规行为。
为促进义务教育均衡发展，上海市建立义务教育均衡发展联席会议制度，签订目标责任书，完善经费投入机制，2013年，全市义务教育总投入达319亿元，小学、初中生均教育总投入分别达到2.57万元、3.59万元；加大了新教师补充力度，重视农村教师培训，形成优质教师资源辐射机制，全市近年来已有15%的优秀校长和优秀教师参与了流动；扩大优质教育资源覆盖面，由教委购买专业化服务，将农村薄弱学校委托给城区优质校或教育中介机构，向农村薄弱学校植入先进的教育理念和学校文化；实施“绿色指标”评价，开展学校“发展性评价”、推进“新优质学校”创建等方式，探索建立评估教育教学质量和办学水平的新体系。
县名 位次 综合指数 发展水平 发展活力 发展潜力
昆山市 1 113.304 127.638 99.8557 63.0196
广州顺德 2 111.644 123.473 98.4188 69.8477
江阴市 3 108.387 123.413 89.1103 59.4954
张家港市 4 107.845 123.13 89.5453 57.6662
江苏常熟 5 104.955 118.376 94.5646 56.834
广东南海 6 104.029 114.566 85.5816 70.4004
杭州萧山县 7 93.904 104.137 88.7595 54.529
江苏武进县 8 90.601 97.296 90.5316 61.3746
浙江绍兴县 9 88.667 96.089 95.436 53.3022
江苏太仓市 10 88.486 95.085 97.2504 55.0831
百强县分布在全国的16个省份中，整体格局变化不大。其中，浙江30个，与上年数量持平；山东22个，比上年增加了2个；江苏17个，比上年减少了1个；广东8个，比上年减少了2个；河北7个，比上年增加了3个；福建4个，比上年减少了1个。以上6个省份包揽了百强县的88席。其余13个县分布在北京、山西、内蒙古、辽宁、吉林、上海、河南、湖南、四川、新疆等10个省份中。其中，湖南实现零的突破。12个新进入百强县行列的是河北的丰南区、任丘市、遵化市、迁西县，山东的新泰市、平度市、肥城市，辽宁的大石桥市，吉林的延吉市，浙江的嵊州市，河南的新郑市，湖南的长沙县。
十强县排位有新的变化：分别是江苏的昆山市、广东的顺德区、江苏的张家港市、江苏的江阴市、广东的南海区、江苏的常熟市、浙江的萧山区、江苏的武进区、江苏的太仓市、江苏的吴江市、浙江的绍兴县。今年的十强县多了一个，成了11个，这是由于太仓和吴江的综合发展指数相同，并列第9。从十强的分布来看，江苏仍然以7席的成绩独占鳌头，广东和浙江各占两席。
去年的第一是江阴
3月16日至22日，国家教育督导检查组对上海市申报的17个义务教育发展基本均衡县（区）进行督导检查，认为上海市义务教育均衡发展达到了国家规定标准，建议国务院教育督导委员会认定上海整体通过国家义务教育均衡发展督导评估。上海也因此成为全国第一个整体实现县域义务教育均衡发展的省市。
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