企业改制过程中如何防止国有资产流失
一、审查改制企业有无进行资产评估和评估过程是否合法。检查资产占有单位是否按照《国有资产评估管理办法》规定，委托有资质的资产评估机构进行评估。审查资产评估的立项报告是否经企业主管部门审查同意，并报同级财政、国有资产管理部门批准立项。查看评估机构的评估报告是否经企业主管部门审查同意，并报同级财政、国有资产管理部门确认。
二、审查改制企业有无人为低估国有资产或无偿量化分配给个人。国有资产转让或出售，应本着科学、真实、公平的原则，以资产评估确认值为基础。也可根据企业盈利水平和发展前景，在评估值基础上作适当浮动，确认转让或出售价格。审计时应注意评估值估算的真实性、正确性和科学性。当下浮幅度达到一定比例时，要审查是否报经同级财政机关和国有资产管理部门批准。发生产权转让交易时，要特别关注个人出资是否采用向原企业借款的方式或者是先注册再抽逃资金的问题。
三、审查改制企业有无乘改革之机，隐匿、转移和非法处置国有资产的问题。是否存在部门和个人坐支、挪用国有资产收益的现象。国有资产收益是否及时足额入账，有无抽逃资金，虚列债权债务，编制假账或私设账外账，有无假借各种名义私分、挪用公款以及巧立名目突击花钱和滥发奖金、补贴、实物。有无忽视无形资产价值，导致国有资产隐性流失等问题。
四、审查改制企业被剥离的资产有无产权主体不明确和归属关系不清的问题。被剥离资产应明确产权管理主体、产权管理体制和改制后企业的权责关系。应检查剥离的非经营性资产，有无成立或委托独立核算单位进行经营管理。如果交给改制后企业使用的，是否采取了租赁等有偿的方式。检查剥离的经营性资产是否被改制后企业无偿占用。对于剥离的职工住房，应审查是否严格按房改政策进行了处理。
五、审查改制企业有无随意核销不良资产和财产损失的问题，改制企业在财产清查中，对企业债权债务中的呆账、死账以及企业的潜亏要严格审核查实，严禁出具假证损害国家和集体利益。主要审查按规定已核销的坏账损失，是否采取账销案存，保留追索权，并由国有资产授权经营机构统一管理，有无将清欠回笼的“坏账”资金账外存放。对于各类资产损失的处置，主要审查是否按规定申请、编制有关资产损失清册和改制企业不良资产核销审批表，并报经有关部门批准。
预防国企改制中职务犯罪之对策有哪些
1、加强法制教育与党性教育，是国企改制中预防职务犯罪的基础；2、健全制度，加强管理，是国企改制中预防职务犯罪的前提；3、完善监督制约机制，是国企改制中预防职务犯罪的保证；4、国企改制中加强一般预防和特殊预防相结合，是做好预防职务犯罪工作中不可缺少的环节。【法律依据】根据《刑法》第一百六十三...
预防国企改制中职务犯罪之对策有哪些
预防国企改制中职务犯罪之对策：1、国企改制中加强一般预防和特殊预防相结合；2、加强法制教育与党性教育；3、健全制度，加强管理；4、完善监督制约机制。【法律依据】《中华人民共和国刑法》第二百七十一条公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年...
企业改制过程中如何防止国有资产流失
应检查剥离的非经营性资产，有无成立或委托独立核算单位进行经营管理。如果交给改制后企业使用的，是否采取了租赁等有偿的方式。检查剥离的经营性资产是否被改制后企业无偿占用。对于剥离的职工住房，应审查是否严格按房改政策进行了处理。五、审查改制企业有无随意核销不良资产和财产损失的问题，改制企业在财...
在企业改制进程中如何解决职工的各种诉求
（二）设立专项工作组，按照“谁改制，谁负责”的原则，严格落实维稳责任 企业改制过程中，可以通过设立综合协调、资产清理、职工安置、宣传信访接待、维稳治安、资产重组等专项工作组，明确各专项工作组的职责分工，严格落实责任制。综合协调工作组，可由经贸委或国资部门的领导挂帅，负责处理职工的来信来访...
企业改制存在的问题与应对对策
应建立风险防御机制,防止企业改制漏债的发生,杜绝企业相互间担保,避免企业两败俱伤,以提高企业抗击风险的能力,因此,应设立专业的机构或企业。如设立专门担保公司可以将风险分化转嫁给担保公司,中国人民保险公司也可以开展专门的业务,通过投保的方式,将风险转移给保险公司,降低企业在运行中承担责任的风险,使企业真正轻装...
企业改制应当按照规定进行什么
3. 决策程序： 企业改制涉及重大利益调整和决策，需要按照相关程序和规定进行。决策过程应该公开透明，充分征求各方意见，确保改制的合理性和公正性。4. 资产评估： 在企业改制过程中，需要对企业的资产进行评估，包括固定资产、无形资产、股权等。资产评估的结果将影响到企业改制后的所有权结构和价值分配。...
关于规范国有企业改制工作的意见是否现行有效
要严格防止利用改制逃废金融债务,金融债务未落实的企业不得进行改制。 (九)维护职工合法权益。国有企业改制方案和国有控股企业改制为非国有的企业的方案,必须提交企业职工代表大会或职工大会审议,充分听取职工意见。其中,职工安置方案需经企业职工代表大会或职工大会审议通过后方可实施改制。改制为非国有的企业,要按照...
如何防范我国金融风险。。就这个题目,谁能给我写个论文大纲!!!急急...
四、有效控制与防范 房地产金融风险 从政府的角度来说,中央政府应制定有效的产业政策和房地产业发展规划,及时调整房 地产政策法规,对房地产业的发展给予战略性的指导。具体到各级政府,要设置符合市场需 求的房地产开发准入门槛,严格土地批租,利用行政手段调节开发行为。 作为信贷供给方的金融机构, 应努力提高风险意识...
面对改革我们怎么办?
在改制过程中,职工思想出现这样或那样的问题,既有利益调整产生的情绪波动,也有思想工作不力导致的人为后果。因此,做好职工思想工作,不仅是维护职工权益的客观要求,也是保证企业改制规范运作的实际需要。笔者认为改制时期的职工思想政治工作应突出抓好四个方面: 一、立足"三公"原则,增加工作透明度 公开、公平、公正是企业...
国有资产流失的防治措施
国有资产流失的防治措施：公正、公开、透明。一是公正评估国有资产，通过完善资产评估法规，规范资产评估程序和制度，严格执法，加强对资产评估的监管，做到资产评估的公正科学化，保证国有资产评估价值合理准确，在资产评估过程中不发生国有资产流失。二是公开转让国有资产，通过建立国有资产公开拍卖的制度，...
陈郑泻痢： 国企改革是经济体制改革的中心环节,其关键在于转换企业经营机制,目的是要建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度.在国企改制过程,如何...
福鼎市18075199931： 如何加强企业管理防止国有资产流失 - ？
陈郑泻痢： 一、明晰国有资产的产权关系,建立现代产权制度我国应当严格按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求对企业进行改革. 二、改革企业的用人制度要建立现代企业的用人制度,杜绝企业的经营者和管理者由上级主管部门直接...
福鼎市18075199931： 如何解决国有企业改革国有资产流失问题 - ？
陈郑泻痢： 问题一、是国有经济布局仍然过宽.二是国有经济布局和结构不合理.三是规模小,参与国际竞争能力较差.四是部分重点行业缺少行业排头兵.五是国有资本有进有退、合理流动的机制还没有形成.
福鼎市18075199931： 如何制定企业改制方案? ？
陈郑泻痢： 因国有企业改制涉及转让国有股权、增资扩股等提高非国有股的比例,为了维护国有资产权益,防止改制过程中出现国有资产流失,必须制定改制方案.改制方案是企业改...
福鼎市18075199931： 现在国家是如何防止国有资产流失? ？
陈郑泻痢： 为巩固和发展国有经济,保障国有资产权益,发挥国有经济在国民经济中的主导作用,堵塞国有资产流失的漏洞,预防国有资产受到不法侵害,全国人大常委会于2008年通过了《企业国有资产法》.企业国有资产包括国家对企业各种形式的出资所形成的权益都要依法保护.
福鼎市18075199931： 怎么加强企业国有资产基础管理?怎么加强企业国有资产基础管理? ？
陈郑泻痢： 《指导意见》提出:“加强国有资产基础管理,按照统一制度规范、统一工作体系的原则,抓紧制定企业国有资产基础管理条例.”这是对加强企业国有资产基础管理的明...
福鼎市18075199931： 防止国有资产流失为什么防不胜防?防止国有资产流失为什么防不胜防呀 ？
陈郑泻痢： 国有资产在改制中的流失途径多种多样,包括但不限于资产评估机构缺乏诚信,使国有资产的价值被低估;改制过程中,在海外设立的国有企业缺乏应有的监管;国家持股或控股的企业通过关联交易将国有企业的股份、资产、利润转移给第三者等.关键是内部人控制.
福鼎市18075199931： 国有资产流失的主要途径是什么? ？
陈郑泻痢： 国有资产流失的主要途径: 1、内部蛀虫蚕食突出表现为企业转轨改制、合并、撤销过程中,内部人员侵吞私分国有资产.一些企业经管财、物的工作人员,经受不住利益金钱诱惑与外部人员恶意串通,损害国家集体或第三个人集体财产,或者违反法律或社会公共利益,利用职务之便大肆贪污、挪用、私分国有资产. 2、外部蛀虫侵吞.企业负责人及其它人员在经营管理过程中严重不负责任,由于受贿导致国有资产被骗,致使损失无法挽回.在造成国资产流失的非法民事行政行为中,也有相当一部分是企业负责人玩忽职守或受贿,将国有资产低价出转给他人.
福鼎市18075199931： 国有改制企业 - 有谁知道国务院办公厅第60号文件<关于落实国有企业改制的实? ？
陈郑泻痢： 关于进一步贯彻落实《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》的通知 2006-09-28 阅读:56 出处: 作者: 编辑: (国务院国有资产...
福鼎市18075199931： 怎样完善企业内部监督体系? ？
陈郑泻痢： 《指导意见》指出:“完善企业内部监督体系,明确企业内部监事会、审计、纪检监察、巡视以及法律、财务等部门的监督职责,完善监督制度,增强制度执行力.”国有...
