汉朝时的中朝制度和外朝制度是什么?

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汉朝时的中朝制度和外朝制度是什么?~

中朝也称内朝,是汉武帝刘彻为削弱三公(既丞相、太尉和御史大夫)权利而制。汉初,丞相掌朝政,太尉掌全国军事,御史大夫掌百官。皇帝只在朝会上对重大朝政做个批示。后来,汉朝撤去了太尉一职。汉武帝为了中央集权才设置了内外朝,由内朝对文武百官发号施令。内朝由皇帝的亲信、内侍组成,直接对皇帝负责,这是中央集权的一种手段。武帝皇权向政府权力的渗透,主要是通过中朝官制度以逐步分解相权.通过"加官"将原来属于中朝官的职称加在朝臣之上,使之得以参与机要,由此构成心腹近臣组成的"中朝",以分割相权,这便是中朝官制度.朝的第二种含义是指机构或人员。《韩非子·孤愤》注中讲得比较笼统:“外谓百官也,内谓君之左右也。”《汉书·刘辅传》孟康注说得比较具体:“中朝,内朝也。大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑、诸吏为中朝。丞相以上至六百石为外朝也。”他是就西汉时期、武帝以后 的情形而言,而且讲得并不十分全面,如没有讲到尚书就是个明显的缺陷。此后历朝历代,内朝的机构和组成人员迭经变化。第二种含义的内朝往往置于宫廷内,西汉中后期的尚书即是一例。第二种含义的内朝据说滥觞于西周时期,但毕竟正式出现于汉武帝时。互汉昭帝时,外戚霍光以大司马、大将军、领尚书事的身份主持内朝,内朝权力明显增长,丞相田千秋、杨敞等人“徒唯唯而已”。可见,内朝已经凌驾于以宰相为首的外朝之上了。汉武帝为加强皇权,削弱丞相权力,建立中朝制,即选用一批地位较低的内廷人员参与朝政。其中原属少府,为皇帝掌管文书的尚书以及一些内廷人员,地位有较大提高。朝廷政务往往先与尚书、侍中、大将军等近侍内廷“中朝”人员商议,然后告之以丞相为首的“外朝”官员。外朝官实际作用被削夺,地位下降,中朝官员受到重用。中朝制的建立既是皇权与相权矛盾的产物,也是内廷近臣权力膨胀的结果。汉成帝时,大司马(武帝时由太尉改称)、大司空(成帝时由御史大夫改称)和丞相(哀帝时改称大司徒)三公权力进一步削弱。尚书 权力扩大,尚书令为主管,设五曹。东汉时尚书权力进一步扩大,尚书机构称台,有令、仆射各 1人,尚书6人,分掌三公、吏、民、客、二千石及中都官等六曹,分割或取代了九卿部分职权。东汉至魏晋,中央政务逐步由三公向三省转移,行政事务渐由九卿向六部过渡。  

中朝也称内朝,是汉武帝刘彻为削弱三公(既丞相、太尉和御史大夫)权利而制。汉初,丞相掌朝政,太尉掌全国军事,御史大夫掌百官。皇帝只在朝会上对重大朝政做个批示。后来,汉朝撤去了太尉一职。汉武帝为了中央集权才设置了内外朝,由内朝对文武百官发号施令。内朝由皇帝的亲姓,内侍组成,直接对皇帝负责,这是中央集权的一种手段。

1、中朝制度

汉武帝时,为加强皇权,选用一些亲信侍从如尚书、常侍等组成宫中的决策班子,称为“中朝”或“内朝”。

相对与“外朝”而言,“大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑诸吏为中朝。丞相以下至六百石为外朝也”。

中、外是相对皇帝居住的宫禁而言,中朝(内朝)官员享有较大的出入宫禁的自由,可以随侍皇帝左右且能在宫中办公,外朝官员则无此特权。

2、外朝制度

汉武帝以后,分朝官为“中朝”及“外朝”。丞相为首的行政机构为“外朝”,衙署在宫外,属于政府官系统,正式之诏令则由此颁发。

由皇帝近臣如侍中、常侍、给事中、尚书等组成的,在宫中皇帝左右听候意旨办事,称“中朝”,属于宫廷官系统。

“中朝官”往往假借皇帝之权,以牵制丞相等大臣。东汉以后,宦官多操纵中朝大权,以挟制外朝。

扩展资料:

西汉初期的政权机构中,丞相权力很大,皇帝在很多事情上要听取丞相的意见。

汉武帝为加强皇权,便有意让身边的近臣参与重大问题的决策,以削弱相权。这些受皇帝宠信的近臣,便形成了所谓中朝或内朝 ,与以丞相为首的中央政府外朝相对应。

中朝官员直接秉承皇帝的旨意,掌握实权,剥夺了以丞相为首的中央政府的决策职能。 外朝 的组织机构虽与秦及西汉前期无根本变化,但从职能上看,只负责处理和执行一般政务,成为政令的执行机构。

丞相的职权和地位也因此受到削弱,一旦触怒皇帝,甚至性命不保。在武帝统治的50余年中,曾有12人任丞相,得以善终的只有7人,其他5人或自杀,或下狱死,或被腰斩。因此,公孙贺在被任命为丞相时,甚至 不受印绶,顿首涕泣。

汉武帝统治时期中外朝的形成,是中国封建社会政治制度的一个重大变化。

它反映了皇权与相权的矛盾,也显示出解决这一矛盾的必然走向,即:为加强专制皇权,皇帝不断地用左右近臣削夺外朝大臣的权力,待新的机构权势日重而有震主之威时,再用新的心腹近臣组成另一个机构。三省的形成过程是这样,明清时期内阁和军机处的出现也是如此。

参考资料来源:百度百科——外朝

百度百科——中朝



中朝:汉武帝时,为加强皇权,选用一些亲信侍从如尚书、常侍等组成宫中的决策班子,称为“中朝”或“内朝”。

外朝:外朝是指属于丞相、御史大夫和九卿所构成的官僚体制。

相对与“外朝”而言,“大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑诸吏为中朝。丞相以下至六百石为外朝也”。

中、外是相对皇帝居住的宫禁而言,中朝(内朝)官员享有较大的出入宫禁的自由,可以随侍皇帝左右且能在宫中办公,外朝官员则无此特权。

汉武帝亲政后欲大权独揽,遂采取措施大力削弱丞相权力,逐渐将其排除出中枢决策的核心。汉武帝着手提拔一些出身低微,但具有一定才干的文人、近臣,授予他们侍中、给事中一类的头衔。

给他们较大的出入宫禁的自由,并放手让他们参与处理朝政,从而培植出一批立足于宫中、与以丞相为首的原有朝臣分庭抗礼的内廷官员。

扩展资料:

汉武帝设立中朝的原因

1、内朝官地位很低,可以减少对他们盗权窃柄的顾虑;

2、内朝官多是皇帝宠幸的近臣,能很好地贯彻皇帝的旨意,不致受到外朝大臣的牵制;

3、内朝官多由外戚、宦官充任,这些人本是卑微之徒,皇帝可以随意更换,这样既能保持外朝相府传统地位的稳定性,又可以加强皇权对相权的制约力量。

参考资料来源:百度百科-中外朝



中朝即内朝,由皇帝左右的亲信近臣所构成;外朝又称外廷,指丞相、御史大夫和九卿组成的官僚机构。西汉初年,由于历史的原因,丞相多由功臣列侯充任,权力极大。他们既能参与制定国家重要政令、辅佐皇帝总管全国政务,又能督察中央百官和地方二千石郡守、王国相。丞相权力的强大影响皇帝的集权。汉武帝时,为了限制丞相的权力,加强专制皇权,提拔了一批中下层官员,作为自己的高级侍从和助手,替他出谋划策,发号施令。这样,在宫廷内逐渐形成了新的决策机构——中朝。由尚书、侍中、常侍等组成中朝之职。以丞相为首组成的官僚机构则逐渐成为执行一般政务的机关——外朝。自从中外朝分立之后,中朝决策,支配外朝,丞相的权力日益转移到中朝。和皇帝最为亲密的宦官、外戚,很容易变为中朝的主宰。元帝时,宦官弘恭、石显,即以中书的身分专断国政;哀、平之世,外戚王氏相继把持中朝,终于酿成新莽代汉的结局。东汉文献中已不大提到中外朝,但中外朝仍然存在,而且还有所变化。光武帝、明帝时吸取西汉覆亡的教训,对功臣、外戚防范甚严,不许他们进入宫禁,竭力把权势揽在自己手中。外朝的三公成为备员,中朝的尚书的地位便更加重要。章帝以后,在位者多为女主、幼君,依靠外戚宦官治理朝政,他们逐渐取代尚书而成为中朝的支柱。

外朝:丞相、三公九卿为代表的外朝官
中朝:尚书、郎等皇帝侍从官即内朝官
共同执政,削弱相权,加强集权统治
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汉武帝时设立的内外朝制度,对西汉后期的影响有哪些?
内外朝制度有利用召集一些比较有才能的大臣,这样是有利于朝政的发展的,可以达到以中御外”、“尊君抑臣”的效果,从而更好的加强中央集权和君主专制,也有利于加强中央对地方的控制。但是这也极大的使中朝的势力开始膨胀起来,最终无法控制,结果酿成了王莽篡汉的历史悲剧。一、内外朝...

汉朝的"中朝"和"外朝"是不是一种制度
中朝也称内朝,是汉武帝刘彻为削弱三公(既丞相、太尉和御史大夫)权利而制。汉初,丞相掌朝政,太尉掌全国军事,御史大夫掌百官。皇帝只在朝会上对重大朝政做个批示。后来,汉朝撤去了太尉一职。汉武帝为了中央集权才设置了内外朝,由内朝对文武百官发号施令。内朝由皇帝的亲姓,内侍组成,直接对皇帝负责...

汉武帝时设立的内外朝制度,对西汉后期的影响有哪些呢?
一,汉武帝时期的内外朝制度 实际上,在汉朝初年的整个朝官体系当中,是明确的没有什么内外朝区分的,这个所谓的内外朝概念,正是在汉武帝刘彻时期,才出现了中朝、外朝的说法,即题主所谓的内朝与外朝。其内朝,或者也称中朝,主要是指围绕着天子周围的大司马、左、右、前、后将军,侍中、常侍、散骑...

汉武帝变宰相制为三公制,分朝廷为中朝和外朝,原因是什么?有怎样的影响...
2、三公制度在汉成帝时期得到确立。汉武帝实行了中朝、外朝制度以后,到了汉成帝时期,情况又发生了转变。廷尉何武实在是太忙碌了,而且宰相的才能又十分平庸,使得朝中的事务大多都荒废了。及成帝时,何武为九卿,建言“古者民朴事约,国之辅佐必得贤圣,然犹则天三光,备三公官,各有分职。今...

制度代表了一种约束,汉朝的内外朝制度是一种怎样的制度?
这是西汉时候汉武帝设立的一种制度,是用来平衡相权的,就是设立内朝,中朝官由皇帝的近臣如侍中、常侍、给事中、尚书等组成,外朝官包括丞相以下的正规职官,为法定的正规机构。这种制度造成统治后期的混乱

简述汉武帝“中外朝”制度的基本特点
开府仪同三司才能处理政务。宋代又设参知政事为副相以分权,至于枢密使、三司使又分走了宰相的军权和财权。明代内阁制同样以法外的形式组建一个直接受控与皇帝本人的秘书班子,其实就是中外朝的翻版。具体内容可以参考这方面的专著。关文发、颜广文:《明代政治制度研究》...

依据材料并结合从汉至元的史实,指出哪些地方制度
1.**制度的演变 (1)“汉承秦制”,有所变化:汉武帝时,形成“中朝”决策机构,以丞相为首由三公九卿组成的机构,演化为执行机构,被称为“外朝”。(2)三省六部制:魏晋南北朝时期逐步形成三省*;隋朝时三省为**最高统治机构;唐朝时三省分工明确,既合作,又相互牵制和监督,保证了君权的独尊...

汉武帝变宰相制为三公制,分朝廷为中朝和外朝原因是什么?
三公制并不是刘彻自己创立了,早在周朝、秦朝就有了这个制度。汉武帝自从继位之后,当时他受到自己祖母窦太后和丞相权力的威胁,所以他一找到有人立了大功就将对方升为大司马以及御史大夫的官职,要以此来抵制丞相一人独权的趋势。在汉武帝在位时一共出现了十三位丞相,虽然数量比较多,但是能善终的没有几...

汉武帝时的中朝和刺史是干嘛的
相对与外朝而言,大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑诸吏为中朝,丞相以下至六百石为外朝。中、外是相对皇帝居住的宫禁而言,其中中朝官员享有较大的出入宫禁的自由。刺史:主巡行郡县。汉朝时期,全国为十三部,各部置刺史一人,后通称刺史。刺史制度在西汉中后期得到进一步发展,对维护皇权,澄清吏治...

西汉的中朝制度,中朝大臣和外臣相比谁的官职大
职位上来说,外臣大;但是实际权限中朝的大,因为中朝的都是皇帝亲信中的亲信。

华宁县17184344423: 汉朝中外朝制度的内容是什么RT -
席东华佗:[答案] 中外朝:丞相、三公九卿为代表的外朝官和尚书、郎等皇帝侍从官即内朝官共同执政的现象 郡国并行:汉代地方政权,既有郡县制又有名义上的分封制.

华宁县17184344423: 什么是中外朝制度?请用书面语言,简洁,明了的解释一下什么是中外朝制度! -
席东华佗:[答案] 就是类似于西周的分封制、这个制度是为了分割宰相的权力的,汉朝丞相权力十分大,一人之上万人之下,所以就设了中朝来与之相抗衡. 西汉初年,汉高祖刘邦为了平定天下,将土地分封给开国功臣和兄弟,但同时又保留了秦朝的郡县制,所以就...

华宁县17184344423: 汉朝中外朝制度的内容是什么
席东华佗: 中外朝:丞相、三公九卿为代表的外朝官和尚书、郎等皇帝侍从官即内朝官共同执政的现象郡国并行:汉代地方政权,既有郡县制又有名义上的分封制. 中朝即内朝,由皇...

华宁县17184344423: 两汉时期中央政治制度的特点:汉承秦制 “中朝”和“外朝”是什么意思 -
席东华佗:[答案] 中朝和外朝(zhongchao hewaichao)汉武帝时期政治体制方面的一个重要变化.中朝即内朝,由皇帝左右的亲信近臣所构成;外朝又称外廷,指丞相、御史大夫和九卿组成的官僚机构.西汉初年,由于历史的原因,丞相多由功臣列侯...

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席东华佗: 中朝也称内朝,是汉武帝刘彻为削弱三公(既丞相、太尉和御史大夫)权利而制.汉初,丞相掌朝政,太尉掌全国军事,御史大夫掌百官.皇帝只在朝会上对重大朝政做个批示.后来,汉朝撤去了太尉一职.汉武帝为了中央集权才设置了内外朝...

华宁县17184344423: 汉代设立的内朝和外朝都是什么? -
席东华佗:[答案] 内朝和外朝是相对而言的,如丞相等的正规官职属于外朝,汉武帝为削弱相权设立内朝,利用内朝与外朝对峙,并分夺外朝权力.他常常从民间拔擢地位低微的儒学之士作为侍从.汉武帝常常同他们商量朝中大事,征询他们的意见.他们来自民间,了解...

华宁县17184344423: 内外朝制度 中朝制度的区别? -
席东华佗:[答案] 内朝就是皇宫,主要是在京的官员组成的. 外朝包括各地的行政长官. 中朝制度 又名“内朝官”.官名,汉代指在宫中侍候皇帝的官吏,与外朝官相对.

华宁县17184344423: 汉朝时中央和地方分别实行什么制度 -
席东华佗:[答案] 汉朝政治制度 中央——三公九卿制 宰相权利较大.丞相太尉御史大夫称三公,丞相管行政,是文官首长;太尉管军事,是武官首长;御史大夫掌监察,辅助丞相掌管政治事物.而在汉朝,还有一条不成文的规定,即必须做御史大夫后才能做丞相.而在御...

华宁县17184344423: 什么是汉代的“内外朝制”? -
席东华佗: 上面兄弟说的不错,我从另外角度讲讲我的看法.元朔三年(B126,乙卯),汉武帝初设内外朝.遂以卫青主内朝,公孙弘主外朝.〔“汉至武帝以后,柄归中朝,政去两府.所谓中朝者,大司马、大将军、侍中、常侍、散骑诸吏也.所谓外...

华宁县17184344423: “中朝”和“外朝”是什么意思?比较简单一点 -
席东华佗:[答案] 西汉初年丞相多为功臣,位望甚隆,对皇帝敢于直言不讳,甚至敢于言所不当言.景帝时,高祖功臣死尽,陶青、刘舍等人以... 皇帝依靠中朝,加强统治;中朝则恃皇帝之重,凌驾外朝.这样,专制制度就进一步加强了. 皇帝为了加强集权专制统治,往...

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