怎么做一套具体的公司人员管理制度

如何建立一套完善的公司制度？~

首先，要明确公司规章制度的建立要依法合规，与国家现行律法冲突的将不受法律保护。
与企业相关法律法规包括：《公司法》、《合同法》、《劳动法》、《物权法》以及金融类法律、知识产权类的法律、税收类的法律等等。
制定规章制度的原则：制定主体要适格、内容要合法、内容要合情理、内容不能违反劳动合同、内容不能违反公序良俗、应经民主程序制定、经过公示才有法律效力。
规章制度内容条款要合理，符合公司发展实际，从细节处着手。
一要重点关注企业内控环境情况，包括：明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责分工；从业人员的整体素质及受教育情况；企业文化建立情况。
二要加强制度执行力管理，内部控制制度能否发挥其效能，执行是关键，因此一定要做到有法可依、执法必严、违法必究。
三是要建立监督检查机制，健全企业内部审计制度，增加企业的价值和改善企业的经营。

扩展材料：
企业制度是指企业作为一个有机组织，为了实现企业既定目标和实现内部资源与外部环境的协调，在财产关系、组织结构、运行机制和管理规范等方面的一系列制度安排。
从企业制度演变的过程看，现代企业制度是指适应现代社会化大生产和市场经济体制要求的一种企业制度，也是具有中国特色的一种企业制度。十四届三中全会把企业制度的基本特征概括为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”十六个字。
1、产权清晰
所谓“产权清晰”，主要有两层含义：
（1）有具体的部门和机构代表国家对某些国有资产行使占有、使用、处置和收益等权利。
（2）国有资产的边界要“清晰”。首先要搞清实物形态国有资产的边界，如机器设备、厂房等；其次要搞清国有资产的价值和权利边界，包括实物资产和金融资产的价值量，国有资产的权利形态（股权或债权，占有、使用、处置和收益权的分布等），总资产减去债务后净资产数量等。
2、权责明确
“权责明确”是指合理区分和确定企业所有者、经营者和劳动者各自的权利和责任。所有者、经营者、劳动者在企业中的地位和作用是不同的，因此他们的权利和责任也是不同的。
3、政企分开
“政企分开”的基本含义是政府行政管理职能、宏观和行业管理职能与企业经营职能分开。
4、管理科学
从较宽的意义上说，它包括了企业组织合理化的含义；从较窄的意义上说，“管理科学”要求企业管理的各个方面，如质量管理、生产管理、供应管理、销售管理、研究开发管理、人事管理等方面的科学化。管理致力于调动人的积极性、创造性，其核心是激励、约束机制。要使“管理科学”，当然要学习、创造，引入先进的管理方式，包括国际上先进的管理方式。
参考资料：百度百科-企业制度

公司规章制度在一家公司的地位和作用，等同于法律在一个国家的作用。所谓没有规矩不成方圆，完备的规章制度，不仅可以帮助公司规避作业风险、减少损失，还可以扩展公司的无形资产（如商业秘密保护制度和知识产权管理制度）。企业内部规章制度作为用人单位加强劳动管理，保障职工依法享有劳动权利和履行劳动义务的行为准则，是企业组织劳动所必须的一项制度，对于提高企业劳动生产效率，保护职工和企业双方的合法权益，促进企业和谐稳定的劳动关系具有重要的意义。但在目前的劳动管理中，某些企业方面虽然注意制定规章制度，但不够注意规章制度制定的程序，导致规章制度在合法有效性上存在先天缺陷，现简单介绍公司规章制度的建立和完善：
（一）、企业规章制度的类型（1）人事招聘与入职制度；（2）工时制度；（3）考勤制度（4）假期制度；（5）薪酬制度；（6）绩效考核制度（7）福利制度；（8）奖惩制度；（9）培训制度（10）安全制度；（11）保密制度；（12）人事辞退制度；（13）人事离职交接制度；（14）劳动合同管理制度；（15）员工着装管理规定。
（二）、制定企业规章制度的重要性
《劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的……”
《劳动合同法》第三十九条规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同： （二）严重违反用人单位的规章制度的……”
《关于贯彻执行＜中华人民共和国劳动法＞若干问题的意见》第87条规定:“劳动法第二十五条第（三）项中的“重大损害”，应由公司内部规章来规定。”
根据上述法律的规定，如果规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益，劳动者可以解除劳动合同（此种情况下用人单位需要给劳动者经济补偿）；如果规章制度合法有效，劳动者违反的，用人单位也可以依据规章制度的规定，合法地解除与劳动者的劳动合同（此种情况下用人单位无需支付经济补偿金），这对企业的正常运作，规范管理劳动者的行为，无疑有着非常重要的作用，企业应给予高度的重视。
（三）、企业规章制度制定的程序
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”
《劳动合同法》第四条规定：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”
按上述规定，规章制度的制定应符合以下几个条件，否则可能在法院审判中被认定为无效的规章制度：1、经过民主程序制定。
根据《劳动合同法》的规定，涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，与工会或者职工代表平等协商确定，员工的建议和意见应充分反映在规章制订过程中。
应注意的是，上述的讨论、协商等均应保留相应证据如会场照片、会议记录、会议签到表等。2、内容应当明确具体，不违反国家法律法规和政策规定。
公司规章制度的制定应当注意以下几个方面：明确规章制度的设定目的，权利义务职责条款应服务于制度的目的；确保权利义务责任一致，有权利必有义务、有义务必有责任；注意规章制度的开放性和激励功能，重在激发员工的积极性和责任心；语言简洁、明白、通俗易懂，不产生歧义；条款清晰、前后一致、不矛盾，符合逻辑规律；对难以穷尽事项用技术性术语概括规定；明确规章制度的效力范围；与其他规章制度的衔接；明确规章制度的解释和执行部门。
公司规章制度旨在维护公司的正常经营秩序，规范员工的行为，因此，除有规范性的规定外，必须有相应的处罚规定。否则，公司规章制度就形同虚设，起不到实际效果。公司规章中可以规定的对于员工的处罚方式通常有：书面警告、记过、扣工资或奖金、降级或降职、降薪、停工、辞退，等等。由于处罚往往触动了员工的个人利益，如果处理不好的话，就极易引发劳动争议。因此，建议企业对违纪员工的处罚应建立在既合法又合理的基础之上。
就实践中发生较多争议的公司根据规章制度解除劳动合同的情况，公司可分若干种情形对解除劳动合同加以规定：（1）单个严重违纪行为即可辞退。如规定：“员工不服从管理，殴打或者谩骂管理人员的，即予以辞退，公司不支付任何经济补偿金。”（2）重复行为累计加重。如规定：“员工不服从合理工作分配，予以严重警告；再犯的，予以辞退，公司不支付任何经济补偿金。”（3）一段时间内多次处罚累计加重。如规定：“员工一年内累计受到书面警告以上处罚3次以上的，予以辞退，公司不支付任何经济补偿金。”3、向劳动者公示或告知劳动者
公司规章制度公示中最应注意的问题是：保留已经公示的证据。通常可以采取以下方式：（1）将规章交由每个员工阅读，并且在阅读后签字确认。阅读规章制度的签字确认，可以通过制作表格进行登记，也可以制作单页的声明由员工签字，内容包括员工确认“已经充分了解并且承诺遵守公司规章制度”。（2）在工作场所将规章制度内容公告，并且将公告的现场进行拍照、录像等方式的记录备案，并可由工作场所内的物业管理等人员见证。（3）召开职工大会公示，并以适当方式保留证据。（4）委托工会公示，并保留证据。（5）现在很多企业制定有员工手册，将公司的主要规章制度均收集在员工手册中，并向每一个员工发放，这也是一种很好的公示方式，但应注意由员工签收员工手册。

人员调整管理制度
1总则
1.1为了规范地管理＊＊＊＊人事调整事务，保证公司内部员工的合理配置，改善公司内部的人事关系，激发员工的工作热情，从而达到优化配置人力资源和创树人力资源优势的目的，特定本制度。
1.2本制度所指人事调整包括人员晋升；调动、降职与退休。
1.3本制度适用于＊＊＊＊全体员工。
2人员晋升
2.1晋升较高职位依据以下因素：
（1）具备较高职位的技能；
（2）相关工作经验和资历；
（3）在职工作表现与品行；
（4）完成职位需要的相关训练课程；
（5）具备较好的适应性和潜力。
2.2职位空缺时，首先考虑内部人员，若没有适合人选时，则从外部招聘。
2.3员工晋升分定期和不定期两种形式：
（1）定期：每年年终根据公司人事考核评议制度对员工考核评议的状况，统一实施晋升计划；
（2）不定期：员工在年度行进中，对公司有特殊贡献、表现优异的员工，随时予以提升；
（3）试用人员成绩卓越者，由试用部门推荐晋升。
2.4晋升操作程序：
（1）行政人事部根据年终考核评议资料，与各部门主管协调后提出晋升建议名单，呈请核定。不定期晋升者，另行规定；
（2）凡经核定的晋升人员，行政人事部以人事通报形式发布，晋升者则以书面形式个别通知。
2.5晋升核定权限：
（1）总经理、总经理助理、总监，由总经理提议集团审议核定；
（2）各部门经理，由各部门经理提议总经理协行政人事部核定；
（3）各部门经理以下人员，由各级部门经理提议呈总经理协行政人事部核定。
2.6员工接到调职通知后，应在五个工作日内办妥移交手续、就任新职。
2.7凡因晋升变动职位，其薪酬由晋升之日起重新核定，于晋升核定次月按新的职位标准发放。
2.8员工年度内受处分未抵消者，次年不能晋升职位。
3调动、降职与退休
3.1调动是公司内的人事异动，人员调动必须符合人事管理的基本原则，主要有：
（1）符合公司组织架构、经营方针；
（2）符合相关人事政策；
（3）提高员工任职能力，做到适才适用。
3.2凡下列情况的，公司应对员工实施职位调动：
（1）配合公司的经营发展需要；
（2）调整公司结构，促进公司员工职位的合理化；
（3）适合员工本人的能力；
（4）缓和人员冲突，维持公司正常工作秩序。
3.3员工调动的实施：
（1）行政人事部应根据所需调动人员情况填写《职位变更/调薪申请表》（见附表），以掌握员工动态，并作为核算薪资的依据；
（2）因工作需要拟调动服务地点和职位的人员，行政人事部须在《职位变更/调薪申请表》调职情况栏中详细说明服务地点和职位调动前后的工作分配情况；
（3）奉调人员接到调任通知后，应于指定工作日内办妥交接手续前往就职；
（4）员工因自身原因希望调动工作的，可填写《员工调职申请表》（见附表）递交行政人事部，由公司根据情况决定是否批准其申请。
3.4降职是指从原有职位降到较低的职位，降职的同时意味着削减或降低被降职人员的地位、权利、机会和薪金。实际上是一种带有惩处性质的管理行为。
3.5有下列情形者可对员工进行降职处理：
（1）公司因机构调整而精简人员；
（2）不能胜任本职工作、调任其他工作又没有空缺；
（3）应员工要求，如因身体健康状况不好不能承担繁重工作等；
（4）依照考核与奖罚规定、对员工进行降职。
3.6降职的程序与审核权限：
3.6.1程序：
(1)由用人部门提出申请，报送行政人事部；
(2)行政人事部按公司有关规定，由行政人事部相关人员与被降职人员进行谈话、沟通，并对用人部门提出的降职申请事宜予以调整后，呈请总经理办公室核定；
(3)行政人事部以人事变动通知发布通告，并以书面形式通知降职者本人。
3.6.2权限：
(1)总经理、总经理助理、总监的降职由集团公司裁决，行政人事部备案；
(2)部门经理人员的降职由行政人事部提出申请，报总经理核定；
(3)部门经理以下人员的降职由用人部门提出申请，行政人事部审核，由总经理核定。
3.7被降职员工收到降职
通知后，应于五个工作日内办理好移交手续，履任新职，不得借故推脱或拒绝
承接。
3.8降职时，其薪酬于降职之日重新核定，于降职核定后的次月起按新的职位标准发放。
3.9被降职人员对降职处理不满，可向行政人事部提出申诉，未经核准不得出现离开现职或怠工现象。
3.10退休是指员工到一定年龄，从工作岗位上退职，与企业解除劳动关系的人事活动。通常情况下，公司员工具备下列条件时，应予以退休：
(1)符合国家规定的法定退休年龄；
(2)因公致残或因病丧失劳动能力，由医院证明，并经劳工鉴定委员会确证者。
3.11员工在距法定退位年龄的前一个月内行政人事部应向其送达“退休通知单”，自核准退休的次月起按国家规定享受国家养老保险待遇。
4人员调整的交接管理
4.1职位交接时，移交人应填写《职务交接清册》；填写职位交接清册内容说明：
4.1.1部门人员名册及单位部门人员工作说明：
(1)如果是部门经理人员（部门经理助理职位以上人员），应详细说明自身工作及职务；列出本单位所属人员名单；并说明各人工作职务内容；
(2)如果是部门一般人员时，仅详细说明自己本身工作内容及处理方法。
4.1.2现金、有价证券、帐表、凭证说明：凡职务上有经管现金、有价证券、帐册、报表及各类凭证者，应列出明细清单，详细点交清楚，如有不符，又未能提出正常理由者，除负赔偿责任外，尚需接受有关法律、法规制裁。
4.1.3资财、成品、财产、设备、器具说明：凡职务上有经管器材、成品、财产、设备、器具的，应将说明书、明细表及设备配置等逐项一一点交给接交人。
4.1.4信、戳记说明：凡职务上有经管各项印信、戳记者，应逐一点交给接交人，如冠有职衔的印信、戳记、名片应予以销毁。
4.1.5办及未完成事项：如在职务内有计划中拟办理或已局部进行的工作也应一一列表详细说明，转交给接交人。
4.1.6职务交接完毕后，填写《职务交接清册》及所列各项明细，正本交给公司行政人事部存档，部门、接交人、移交人应保存影印本。
4.2公司部门经理助理职位以上人员交接时，应由行政人事部监交；
4.3公司部门业务经理及以下人员交接时，由部门经理。
5本制度解释权归于＊＊＊＊＊＊行政人事部。
6本制度自2007年3月1日起执行。
＊＊＊＊＊＊有限公司
二○○七年三月一日

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