文件归档分为哪几大类？分别怎样归档？

政府文件的分类归档，按部门分为哪几类，怎样分为好~

根据国土资源管理部门的职能和内部业务分工，我局国土资源业务档案共设16大类，分别用英文字母作代字，按以下顺序排列：

A、综合类（党政工团档案）； B、会计类； C、地籍管理类；
D、土地规划与耕地保护类； E、土地利用（建设用地）类； F、国土资源执法监察类； G、地产市场类； H、国土资源统计类； I、测绘管理类； K、特殊载体类； L、科研类；
M、基建设备类； N、矿产开发管理类； O、矿产资源储量管理类； P、地质勘查管理类；Q、地质环境管理类
每一大类视需要分设若干个属类，一般设立三级类目。地籍管理档案、土地利用规划档案可设立四至五级类目。属类用阿拉伯数字作代号，一级属类、二级属类、三级属类等依次由左至右排列。各大类档案的属类设置附后。

项目建议书批复及报告
可行性研究批复及报告
计划任务书批复及报告
建设用地、征地、拆迁文件
规划定点意见书、规划定点图
规划用地许可证、建设用地红线图
征拨用土地批复及报告、土地转出让合同
规划管理意见书、规划管理报批表、建设项目送审报告
拆迁批复、拆迁公告、拆迁汇总表、拆迁安置协议等
勘察、设计文件
工程地质勘查报告
有关行政主管部门（环境、园林、市政、通讯、河湖等）批准文件或取得的有关协议
初步设计批复、设计（初步、扩大）、设计概算
设计审查报告、设计审查批准书
招投标文件及进市备案文件
勘察、设计招标文件及承包合同
施工招投标文件及承包合同（包括各项分包合同）
工程项目招标文件、中标通知书
直接发包申请表及审批表、通知书
桩基、钢结构等各项分包合同
桩基测试合同
工程监理招投标文件及委托合同
开工审批文件
年度计划批复及报告
建设工程规划许可证、规划红线图
施工许可证、申请表
工程质量监督手续
财务文件（施工预算）
施工、监理机构及负责人相关资质证明文件(复印件)

　　中华人民共和国档案行业标准

　　归档文件整理规则

　　DA/T22-2000 中华人民共和国国家档案局2000-12-06批准 2001-01-01实施

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　　1 范围

　　本标准规定了归档文件整理的原则和方法。�
　　本标准适用于各级机关、团体和其他社会组织。

　　2 定义

　　本标准采用下列定义。
　　2.1 归档文件�
　　立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的各种纸质文件材料。
　　2.2 归档文件整理�
　　将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程。
　　2.3 件�
　　归档文件的整理单位。一般以每份文件为一件，文件正本与定稿为一件，正文与附件为一件 ，原件与复制件为一件，转发文与被转发文为一件，报表、名册、图册等一册（本）为一件，来文与复文可为一件。

　　3 整理原则

　　遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用。

　　4 质量要求

　　4.1 归档文件应齐全完整。已破损的文件应予修整，字迹模糊或易退变的文件应予复制。
　　4.2 整理归档文件所使用的书写材料、纸张、装订材料等应符合档案保护要求。

　　5 整理方法

　　5.1 装订�
　　归档文件应按件装订。装订时，正本在前，定稿在后；正文在前，附件在后；原件在前，复制件在后；转发文在前，被转发文在后；来文与复文作为一件时，复文在前，来文在后。
　　5.2 分类�
　　归档文件可以采用年度－机构（问题）－保管期限或保管期限－年度－机构（问题）等方法进行分类。同一全宗应保持分类方案的稳定。
　　5.2.1 按年度分类�
　　将文件按其形成年度分类。
　　5.2.2 按保管期限分类�
　　将文件按划定的保管期限分类。
　　5.2.3 按机构(问题)分类�
　　将文件按其形成或承办机构(问题)分类（本项可以视情况予以取舍）。
　　5.3 排列�
　　归档文件应在分类方案的最低一级类目内，按事由结合时间、重要程度等排列。会议文件、统计报表等成套性文件可集中排列。
　　5.4 编号�
　　归档文件应依分类方案和排列顺序逐件编号，在文件首页上端的空白位置加盖归档章并填写相关内容。归档章设置全宗号、年度、保管期限、件号等必备项，并可设置机构（问题）等选择项。（见图A1。图示中“＊”号栏为选择项，不选用时无须设置。以下同）。
　　5.4.1 全宗号：档案馆给立档单位编制的代号。
　　5.4.2 年度：文件形成年度，以四位阿拉伯数字标注公元纪年，如1978。
　　5.4.3 保管期限：归档文件保管期限的简称或代码。
　　5.4.4 件号：文件的排列顺序号。�
　　件号包括室编件号和馆编件号，分别在归档文件整理和档案移交进馆时编制。室编件号的编制方法为：在分类方案的最低一级类目内，按文件排列顺序从"1"开始标注。馆编件号按进馆要求标注。
　　5.4.5 机构（问题）：作为分类方案类目的机构（问题）名称或规范化简称。
　　5.5 编目�
　　归档文件应依据分类方案和室编件号顺序编制归档文件目录。
　　5.5.1 归档文件应逐件编目。来文与复文作为一件时，只对复文进行编目。归档文件目录设置件号、责任者、文号、题名、日期、页数、备注等项目。
　　5.5.1.1 件号：填写室编件号。
　　5.5.1.2 责任者：制发文件的组织或个人，即文件的发文机关或署名者。
　　5.5.1.3 文号：文件的发文字号。
　　5.5.1.4 题名：文件标题。没有标题或标题不规范的，可自拟标题，外加"〔 〕"号。
　　5.5.1.5 日期：文件的形成时间，以8位阿拉伯数字标注年月日，如19990909。
　　5.5.1.6 页数：每一件归档文件的页数。文件中有图文的页面为一页。
　　5.5.1.7 备注：注释文件需说明的情况。
　　5.5.2 归档文件目录用纸幅面尺寸采用国际标准A4型（长×宽为297mm×210mm）。
　　5.5.3 归档文件目录应装订成册并编制封面。归档文件目录封面可以视需要设置全宗名称、年度、保管期限、机构（问题）等项目（见图A3）。其中全宗名称即立档单位的名称，填写时应使用全称或规范化简称。
　　5.6 装盒�
　　将归档文件按室编件号顺序装入档案盒，并填写档案盒封面、盒脊及备考表项目。
　　5.6.1 档案盒
　　5.6.1.1 档案盒封面应标明全宗名称。档案盒的外形尺寸为310mm×220mm（长×宽），盒脊厚度可以根据需要设置为20mm、30mm、40mm等。（见图A4(a)）。
　　5.6.1.2 档案盒应根据摆放方式的不同，在盒脊或底边设置全宗号、年度、保管期限、起止件号、盒号等必备项，并可设置机构（问题）等选择项。其中，起止件号填写盒内第一件文件和最后一件文件的件号，中间用“－”号连接；盒号即档案盒的排列顺序号，在档案移交进馆时按进馆要求编制。
　　5.6.1.3 档案盒应采用无酸纸制作。
　　5.6.2 备考表�
　　备考表置于盒内文件之后，项目包括盒内文件情况说明、整理人、检查人和日期（见图A5）。
　　5.6.2.1 盒内文件情况说明：填写盒内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况。
　　5.6.2.2 整理人：负责整理归档文件的人员姓名。
　　5.6.2.3 检查人：负责检查归档文件整理质量的人员姓名。
　　5.6.2.4 日期：归档文件整理完毕的日期。

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