赵东来和祁同伟有什么过节？

《人民的名义》里，祁同伟是上司，为何赵东来却不听信他？~

换言之其人事关系在市里而不是在省公安厅，所以李达康才是赵东来的顶头上司，省厅对市局是业务指导关系而不是上下级关系。因此即便从管理的角度（当然更重要的是人事）来说，赵听李的而不是听祁的。省厅只是曲线汇报，省厅对他们没有人事任免权，更何况厅长还没变成副省长，李达康可是省委常委，能排的上号的，这样的职位除了沙瑞金，他可谁都不鸟。所以肯定要听李达康的，再就是他本来也是李达康的。



一是有关程度，二是扫黄事件，结果赵东来听了李达康的，甚至不留情面的和祁同伟硬刚。一般来说公安局长在市委书记和公安厅长祁同伟这个连副省长都没兼任的公安厅长，仕途和权利怎么和兼任省委常委的达康相提并论呢，所以赵东来的命运还是把握在达康和省委常委手里呢，肯定是听达康书记的话要多一点之间就算有所倾向，也至于得罪另一方太狠吧？所以我觉得赵东来这种态度鲜明的立场，并不是官场中的明智选择，更像是基于自身的原则。
地方政府暂时不能提交人大提名，只有双方达到完全一致的意见，才能按照程序提交人大表决通过。公安机关现行管理体制是双重管理原则，由地方政府和上级公安机关两个单位管理，以地方政府为主，上级公安机关为辅。但达康书记是京州市委书记，我不听从人事领导想找死啊，祁同伟在财政上又不能直接拔款给我局，凭什么我要听他呢？何况这个哭坟人已处于风雨飘摇的凄苦之中，升任厅长只是白驹过隙的一瞬，我急什么急。当然也有很多法定事项，是上级公安机关可以直接指挥下级机关的。或者上级公安机关获得省级党委政府的命令，可以在紧要时绕过市级党委政府。

赵东来是京州市公安局局长，祁同伟是汉东省公安厅厅长，尽管祁同伟的级别比赵东来要高，但是他并没有将祁同伟放在眼里。为什么会这样？

京州市属于副省级省会城市，所以赵东来是厅级干部，因为没有担任副市长，他的级别只是副厅。祁同伟没有上位主管政法工作的副省长，所以他只是正厅级干部。赵东来和祁同伟都属于厅级干部，只不过祁同伟比赵东来高半级罢了，区别只在正副，赵东来没有必要恭维他。虽然从业务上看，京州市公安局要接受汉东省公安厅的指导，但是也只局限于业务上。赵东来的工作归祁同伟管，但是他的晋升与其没什么关系，主要还是由当地党委政府决定。
赵东来能做到京州市公安局局长这个位置与李达康有极大关系。没有他的支持，赵东来很难当上京州市公安局局长。这个道理他非常清楚。所以侯亮平拦截欧阳菁后，李达康在办公室问赵东来，如果是你，会愿意这么干吗？赵东来回答，他不会，等欧阳菁上了飞机离开后，他才会汇报。李达康的事情，赵东来不敢有丝毫大意。

赵东来背后有李达康，祁同伟背后还有高育良了。在汉东，高育良是省委副书记兼政法委书记，汉东政法工作都由他管。如果祁同伟搬出高育良，那么赵东来敢不就范。赵东来可以借李达康来压祁同伟，比如他到省厅向祁同伟要蔡成功。但是祁同伟也可以借高育良对抗。事情可能会演变成两人后台之间的较量，由省厅与市局冲突变成高育良与李达康之间的冲突了。尽管李达康只是京州市市委书记，但他同时还是汉东省委常委。汉东召开常委会，他肯定会参加，高育良也一定在。两人之间的冲突肯定会在常委会上得到解决。如果这样，那么常委会上其他常委的态度非常重要。其中省委书记沙瑞金尤其关键。

沙瑞金来汉东之前，他的人脉仅限于陈岩石，其他人都不认识。陈海出车祸后，他通过党校同学介绍，认识了赵东来，让他全权负责陈海的案子。由此，赵东来傍上了沙瑞金。赵东来除了常规事务，李达康的事，还有沙瑞金交代的事情。其实沙瑞金的事情本应该由省公安厅负责，毕竟那里才是他的真正管辖地。一般来讲，祁同伟应该负责沙瑞金交代的工作，正如赵东来对李达康一样。然而沙瑞金没有这么做，而是将差事交给了赵东来，说明祁同伟不被其重视。
沙瑞金可能知道祁同伟与高育良的关系，他将事情交给祁同伟，那高育良不就知道了，某种程度上，相当于高育良让他做，他这个省委书记不就架空了。沙瑞金显然不愿意这样，所以没有将差事交给祁同伟。虽然赵东来不是省公安厅厅长，但事实上他承担了省厅的职责。公安厅厅长名义上属于祁同伟，但事实上他并不是。沙瑞金信任谁，厅长就是谁。从这个方面看，赵东来其实成了沙瑞金的公安厅厅长。
祁同伟失去领导的信任与其所作所为有关系。为了套沙瑞金的近乎，工作不干，跑到陈岩石的养老院锄地。他被沙瑞金当场撞见，在以前，沙瑞金可能只是听别人说，现在亲眼所见，让他对祁同伟产生了极大的厌恶感。沙瑞金刚来就已经对祁同伟不满了，那么赵东来了。他在汉东呆了那么久，跟祁同伟没少打交道。赵立春时期，祁同伟应该飞扬跋扈惯了，赵东来可能早就看不惯了。在赵东来心中，祁同伟这样的人不配做他的领导，所以看不起他。以前赵立春在，他敢怒不敢言，现在沙瑞金过来了，没有必要恐惧了。

人民的名义播出之后便迎来了收视高峰，但是很多人会对剧中的设定有一些疑问，比如说祁同伟作为公安厅长，为什么会指挥不动市局的局长赵东来，今天我就来和大家分析一下。

不是直属领导

很多人可能有这样的误区，省公安厅的人一定能够指挥市公安局的人，其实这是一个误区，因为市公安局是属于市里的一个机构，它的直属领导是市里的干部，比如市委书记。就像剧中赵东来是市局公安局长的，一般也会兼任副市长之类的职务。同样本来省厅厅长是要兼任副省长的职务的，而祁同伟只是省厅厅长，并没有担任任何省长的职务，也只不过比赵东来高一个等级，所以他不会很在意祁同伟的看法。

平级

另外赵东来是二级警监，祁同伟是一级警监，他们只差一级，但是赵东来同时兼任着副市长的职位，所以就和祁同伟是平级了，因为祁同伟这个时候并没有兼任副省长的职务，所以他没有直接权利去命令赵东来。这也是为什么赵东来不鸟他的原因。

对立

还有一点是阵营不同，因为赵东来和祁东伟分别属于正反两个阵营，赵东来是正面的，祁同伟是反面的，作为正面人物，自然不能够对反面人物俯首帖耳，唯命是从，自然要表现出一些个性。还有最重要的一点是，赵东来本身看不上祁同伟，因为他是凭借自己的能力一步一步做到这个位置的，而祁同伟却是通过走后门、拉关系、入赘这种令人不耻的方式走到今天这个位置的，所以自然他会对祁同伟嗤之以鼻。在我看来赵东来是一个有原则、有理想，能够坚持己见的官员，多一些这样的官员是百姓的福气。

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枣阳市17079711468： 人民的名义胜天半子亦难逃 祁同伟说的胜天半子是什么意思 - ？
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吴怖阿思： 1.县级公安局归上级市公安局和县政府双重领导.公安局是公安机关的组织形式,是... 6.赵东来命令不了程度.祁同伟何尝命令得了赵东来.这就是双重管理存在的问题....

枣阳市17079711468： 人民的名义赵东来是好人还是坏人 人民的名义赵东来身世背景介绍 - ？
吴怖阿思： 赵东来又没问题 业务还挺专业的 看今天的更新 以前办案还被公安部奖励过的 说明是有真本事的人!但官场的一些潜规则 他也是遵守游戏规则的 但大体来说是个好官

枣阳市17079711468： 人民的名义程度是不是好人 程度的结局是什么 - ？
吴怖阿思： 从前面剧情来看,显然不是,不过可能投诚,帮赵东来和侯亮平搞掉祁同伟和山水集团,小说上也没写,纯属个人猜测

枣阳市17079711468： 人民的名义最像我国哪个省的故事 - ？
吴怖阿思： 《人民的名义》里赵东来之前就提到过这本书,书里有篇文章《天局》,说是祁同伟最喜欢的,讲的是与天下棋,胜天半子的故事,据说作者是矫健老先生.