什么是“三线一单”?

作者&投稿:空都 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
~ 什么是“三线一单”?
“三线一单”是将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的环境管控要求,以生态环境准入清单的方式落到各个环境管控单元,最终形成全域覆盖、分类管理、宏观与微观并重的生态环境分区管控体系。其中,生态保护红线是空间控制线,对具有特殊重要生态功能实行强制性严格保护。环境质量底线和资源利用上线是指标控制线;环境质量底线规定了区域环境管控、污染物排放控制等指标要求,即管控区域大气、水和土壤等环境质量;资源利用上线管控区域能源消耗、水、土地等资源利用总量、强度、效率的上线。环境管控单元是“三线”与“一单”之间的桥梁,将“三线”成果落实到具体空间,进而形成生态环境准入清单。
“三线一单”生态环境分区管控体系的发展历程
1、制度孕育阶段
20世纪90年代,我国开始探索生态、水、大气环境功能区划。2000年以后,逐步认识到系统综合的重要性,探索国家环境功能区划和主体功能区规镇圆卜划。2011年,将各类最为重要的区域集成划定为生态保护红线,作为国家重要的“生命线”实施加严管控。2012年,进一步将红线和各要素区划的优点整合,探索开展城市环境总体规划和环境功能区划试点。2016年,逐步建立“三线一单”生态环境分区管控体系。
2、制度发展阶段
2017年,结合济南、鄂尔多斯、连云港、承德4个城市的“三线一单”试点工作,生态环境管理部门牵头编制“三线一单”技术指南。2018年,出台“三线一单”编制技术要求、岸线分类管控技术说明、“三线一单”数据规范等文件。2019年,全面启动“三线一单”编制工作,逐步建立健全“三线一单”的技术体系和管理体系。2021年4月,31省(区、市)和新疆生产建设兵团“三线一单”省级成果发布。
3、制度完善阶段
各地级市“三线一单”成果陆续发布,进入制度完善阶段。
“三线一单”的作用和意义
1、促进生态环境高水平保护
建立以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系,是深入打赢、打好污染防治攻坚战,加强生态环境源头防控的重要举措。对经济发展和生态环境保护,可发挥追根溯源、诊断病因、找准病根、分类施策、系统治疗的作用。可有效推进生态环境保护精细化管理,强化国土空间环境管控,推动形成节约资源和保护环境的空间布局、产业结构、生产方式、生活方式。
2、推动社会经济高质量发展
通过衔接“三线一单”生态环境分区管控体系与区域战略、规划的关系,为相关立规划编制、产业政策制定、城镇建设、资源开发及重大项目建设、执法监管等方面提供决策参考,避免粗放发展、随意开发。通过划定并严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线三条线,可保护自然价值、增值自然资本,保护好存量、培植好增量,保护经济社会发展潜力和后劲,为经济社会发展划定绿色标尺。通过明确生态环境准入清单,从根本上平衡了社会经济发展和生态环境底线的关系,为推动经济高质量发展和生态环境高水平保护提供了基础支撑。
“三线一单”成果的应用—以广东省为例
2021年1月1日,《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》(下称“方案”)正式实施,标志着广东以生态环境管控单元为基础,实施生态环境分区管控。
1、适用范围
“三线一单”作为广东行政区域内资源开发、城镇建设、产业布局和结构调整、重大项目选址的重要依据,并在政策制定、规划编制及执法监督过程中实施应用。
2、主要原则与目标
坚持生态优先、分区管控及动态更新的原则,协同推进经济高质量发展与生态环境高水平保护。到2025年,建立完善的生态环境分区管控体系,生态环境质量持续改善;2035年,实现“三线一单”生态环境分区管控体系巩固完善,生态安全格局稳定,从根本上实现环境质量好转。
3、生态环境分区管控体系
从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求,建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求。“3”为“一核一带一区”区域管控要求。“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。
4、实施应用
2021年7月,广东省21个地市均发布市级管控方案,建立了覆盖全域的生态环境分区管控体系,“三线一单”全面进入实施应用阶段。结合“数字政府”改革建设,依托“数字政府”一体化平台,建立了信息化、可视化、智能化的广东省“三线一单”数据管理及应用平台。应用平台于2021年9月正式上线,平台公众版于2022年2月对外开放。


三线一单指的是什么
法律分析:“三线一单”,是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单,是推进生态环境保护精细化管理、强化国土空间环境管控、推进绿色发展高质量发展的一项重要工作。法律依据:《中华人民共和国海洋环境保护法》 第三条 国家在重点海洋生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等海域划定生态...

什么是“三线一单”?
环境管控单元是“三线”与“一单”之间的桥梁,将“三线”成果落实到具体空间,进而形成生态环境准入清单。“三线一单”生态环境分区管控体系的发展历程 1、制度孕育阶段 20世纪90年代,我国开始探索生态、水、大气环境功能区划。2000年以后,逐步认识到系统综合的重要性,探索国家环境功能区划和主体功能区规...

试论述三线一单制度。
【答案】:“三线一单”,是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单,是推进生态环境保护精细化管理、强化国土空间环境管控、推进绿色发展高质量发展的一项重要工作。基本含义:一、生态保护红线:指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域,是保障和维护国家生...

长江经济带三线一单是指
“三线一单”是指以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线为基础,编制生态环境准入清单,力求用“线”管住空间布局、用“单”规范发展行为,构建生态环境分区管控体系的环境管理机制。“三线一单”以社会主义生态文明观为指导,坚持绿色发展理念,以改善环境质量为核心,以生态保护红线、环境质量底线、资源...

三线一单指的是什么
“三线一单”,是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。生态保护红线:指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域,是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。环境质量底线:是指分区域分阶段环境质量目标,及相应的环境管控、污染物排放控制等要求。资源利用...

三线一单指什么
三线一单是指生态环境分区管控的环保工作路线。以下是详细解释:一、三线一单的具体含义 “三线”指的是生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,它们是生态环境保护的核心要素,对于约束开发行为、保护生态环境具有重要意义。“一单”则是指生态环境准入清单,它详细列出了在不同生态空间内,各类开发活动...

三线一单是指什么
三线一单是指生态环境分区管控体系。以下是 1. 三线一单的具体内容 三线,即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。这是生态环境分区管控的核心内容,旨在明确生态环境保护的边界和限制。其中,生态保护红线是生态安全的底线;环境质量底线是对环境质量的最低要求;资源利用上线是对资源开发利用的总量和...

三线一单指的是
三线一单,即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单,是一项旨在推进我国生态环境保护精细化管理的重要举措。它通过强化国土空间环境管控,助力绿色发展与高质量发展。目前,已有12个省市积极响应,成立了专门的协调小组和技术团队,部分地市还在省级框架下细化了相关实施规定。这一切源于...

三线一单指的是什么
三线一单是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。生态保护红线 生态保护红线是生态安全的重要防线,旨在保护生物多样性、生态系统完整性和生态服务功能。这一线的划定,基于生态敏感性、脆弱性和保护重要性等因素,对于维护区域生态平衡和生态安全具有重要意义。环境质量底线 环境质量...

三线一单是什么意思
三线一单指的是生态环境分区管控体系。接下来对“三线一单”进行详细的解释:1. 三线 “三线”指的是生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线。这是生态环境保护的三大核心线,是生态环境保护的底线和红线。其中,生态保护红线是生态环境的生命线,禁止任何形式的破坏;环境质量底线是指环境质量不得突破...

遂宁市15196223651: 三线一单(环保术语) - 搜狗百科
叔泊安浮: 环境影响评价应该是“三线一单”,是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单. “三线一单”的基本内涵: 生态保护红线的实质是生态环境安全底线.被纳入区域,禁止进行工业化和城镇化开发,从而有效保护珍...

遂宁市15196223651: 什么叫三角形的三线和一 -
叔泊安浮: 三线合一就是单指等腰三角形中,底边的中线、高线及顶角的角平分线,这三线“合一”.

遂宁市15196223651: 什么是三相电压,什么是单相电压? -
叔泊安浮: 简单地说,单相电压是一根火线与一根零线之间的电压.三线电压是指三根火线之间任意两根之间的电压.在我国,单相电压为220V标准;三线电压为380V标准.

遂宁市15196223651: 单相,三相插座是什么意思 -
叔泊安浮: 单相就是一火一零线叫做单相二线,一百火一零一接地叫做单相三线,他们都是220v电压.三相插座必须是四个眼度的插座,分:左、右、下、为相线、上面是零线,图示表现为菱形,刚好四个眼版的插座叫三相四线插座.相对相为线电压380v,相对零为相电权压220v.

遂宁市15196223651: 三相电,的三相3线,4线,5线,到底是三什么意思详细点 -
叔泊安浮: 单相就是220V 电压 三相就是380V 电压 单相双线---1根火线1根零线 单相三线---1根火线1根零线+1根地线 三相四线---3根相线1根零线 三相五线---3根相线1根零线+1根地线 补充:三相就是有三根线带电 单像:就是有一跟线带电. 再通俗点:三相就是三跟线每一根都是220V电压 单相就是只有一根220V电压

本站内容来自于网友发表,不代表本站立场,仅表示其个人看法,不对其真实性、正确性、有效性作任何的担保
相关事宜请发邮件给我们
© 星空见康网