从三代齐王的更替中可以看出西汉中央控制力的哪些变化？

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分封制是我国古代非常重要且古老的一项政治制度，从夏商周时期便有，延续有两千年余。秦始皇帝灭六国、终乱世、立秦朝，果决且干脆地废除历史悠久、根深蒂固的分封制，实行存在不过五百年、并且还没普遍的郡县制，最终导致二世而亡。秦朝的灭亡，与太过干脆了断地全面推行分封制息息相关。秦末农民起义，野心家们将分封制再度复活，陈胜、项羽和刘邦先后主持过分封，先后相对均衡地划分政治利益。陈胜、项羽和刘邦的三次分封，都没有允许底下的诸侯王进行再次分封；待到刘邦取得楚汉争霸的胜利，建立史无前例的汉王朝，地方实行的政治制度是郡国并行制，既有分封又有郡县，这是权衡利弊、分析取舍所得出采纳的举措。

刘邦、萧何、陈平等西汉开国君臣不会不知道分封带来的割据分裂的危害，但他们还是义无反顾地实行一定规模的分封，这其中有着他们许多考虑。首先就是巩固新生的汉王朝的统治；其次是实行分封是利大于弊的；最后是刘邦君臣知道该如何去对待诸侯王，异姓诸侯王率先剪除，同姓诸侯王为稳定刘氏汉室江山暂且留着不动，待后世子孙帝王解决。西汉对地方诸侯王的掌控力并不是固定的，而是经过了许多曲折变化，从初次分封异姓诸侯王为强，到剪除异姓诸侯王成弱，留下的同姓诸侯王茁壮成长，待到汉景帝平定七国之乱和汉武帝实行推恩令开始，地方诸侯王的势力遭到断崖式的下降，一日弱过一日，最后完全被西汉中央所管制。

从西汉前中期的三代齐王的更替，我们可以很直观地看到西汉中央对地方诸侯国的掌控力变化。三代齐王，第一代是汉初三杰的韩信，第二代是刘邦庶长子的刘肥，第三代是刘彻二子的刘闳。当然，不是说西汉近百年时间就这三位齐王，而是这三位齐王各自代表一个“派系”一个“阶段”。

齐国是韩信的齐国

秦末大起义中，各地义军领袖和战国旧贵族纷纷割据一地称王称霸。齐地，原先是齐国王室田氏趁机而起占下齐地，复立齐国。项羽入关焚灭咸阳，秦朝正式灭亡，楚汉争霸的序幕逐渐拉开。汉元年（公元前206年），“螳臂当车奋力一搏”的刘邦进攻项羽惨遭兵败，其与张良等谋臣商量怎么才能破楚夺天下：“吾欲捐关以东等弃之，谁可与共功者。”张良回答：“九江王黥布，楚枭将，与项王有郤；彭越与齐王田荣反梁地，此两人可急使。而汉王之将独韩信可属大事，当一面。即欲捐之，捐之此三人，则楚可破也。”刘邦采纳了这项建议，自己弱小时进行画饼拉拢盟友工作——分封土地、立项羽之地为王。

那时候的分封土地可是天下一等一的好东西，没有什么比这个更动人心。韩信在汉中达刘邦问题是回应：“今大王诚能反其道，任天下武勇，何所不诛？以天下城邑封功臣，何所不服？”韩信表现出富贵封王之志气。“足下涉西河，虏魏王，禽夏说，引兵下井陉，诛成安君，徇赵，胁燕，定齐，南摧楚人之兵二十万，立下不世之军功。”汉四年二元，平定齐地后的韩信盘踞齐地，意欲为齐王，遣使者言汉王刘邦：“齐伪诈多变，反覆之国也，南边楚，不为假王以镇之，其势不定。原为假王便。”刘邦听到这一消息情况有些危急，韩信说这话就像威胁他一样，而且当时刘邦对韩信感官不差，因而他万万没想到韩信会做这事，所以第一反应是大怒，后来在张良、陈平的密语相送，才平息下来，主动让韩信任新齐王。

关于韩信意为“假齐王”的做法，很难说清是不是真考虑到齐地重要和齐人诡诈的原因，但刘邦愤怒了是的的确确的事。史家多言刘邦是迫不得已封韩信为王，齐地也是被韩信一手掌控，没被刘邦插手。这种迫不得已我们可以从两方面来理解：第一种是当前具体形势，齐地已在韩信手中，且他手握重兵，有实力自立为王，让当时陷入危机的刘邦被项羽步步蚕食也完全没问题，楚汉争霸的胜败关键就在韩信，对于韩信的请求刘邦自然表现得无比顺从；第二种是当时社会风尚，秦朝虽然没有实施分封，但裂土封王的观点还根存在天下人心，贵族所特有的封王，论为平民将军也能够拥有，陈胜、项羽和刘邦的大分封解释如此，所以分封韩信是一种大势所趋，刘邦若要顺利取得天下不得不顺应。

韩信被立为齐王虽是刘邦迫不得已实行的战略，但也收获了非常好的结果——统一天下。据有齐国的韩信，拥兵至少三十年，钱粮不计其数，史书称“天下权在韩信”“右投则汉王胜，左投则项王胜”。韩信忠于对自己有知遇之恩的刘邦，为汉室天下立下不可磨灭的汗马功劳。“鸿沟和议”后，刘邦反悔引兵偷袭楚军项羽，原本与韩信、彭越约定好共同出兵，但两军未动，导致汉军大败。刘邦内心愤怒可想而知，但他还是听从了张良顾全大局的计策，派使者告诉韩信、彭越二人军功封王的立场，并许诺“从陈以东傅海与齐王信”。韩信才尽释前疑助汉攻楚，之后的胜利自然是理所当然。

封韩信为齐王是特殊情势下的谋略计策，强大的齐国令人不安。垓下决战一结束，刘邦就随便找了个理由把齐王韩信的军队全部剥夺。而汉五年正月，刘邦登上皇位的第一件事就是徙韩信为楚王，将存在不到十一个月时间的齐国化为被西汉中央所直接控制的郡县，理由是“楚义帝无后、韩信习楚风俗”。矛头直指韩信，不过他自己没感觉到。一年后，刘邦“污蔑”韩信谋反将其逮捕，废为淮阴侯，又杀之。韩信是第一个解决的异姓诸侯王，刘邦麾下第一大诸侯国的齐国被废去，如此迅速且悲惨的结局，实在让人怜悯韩信和齐国之亡。齐国明明强大无比、已成独立王国、还和刘邦没什么关系，怎么会被轻而易举地废去，不得不说，韩信的政治头脑太愚钝了。

刘邦对齐国与韩信的做法是意料之中的，无论齐国之主是谁，只要在当时非刘氏姓，势必被废除；刘邦不想重蹈项羽的覆辙，不想再被强大的臣子所限制。当时的齐国和韩信，绝对有推翻刘邦的汉王朝统治的资本和实力。当时的齐国，是韩信一人的齐国。

刘氏宗亲的齐国

分封异姓王是刘邦夺取天下的策略，而诛杀异姓王和分封同姓王则是问鼎天下的策略，也是天下大势所趋。汉六年正月。汉高帝刘邦诏曰：“以胶东、胶西、临淄、济北、博阳、城阳郡七十三县立微时外妇之子肥为齐王, 诸民能齐言者皆以与齐。”当时形成一种特别的风尚，能去齐国的百姓皆去齐国。为何？因为皇帝对齐王好啊，各种政策肯定少不了。刘肥出身和身份低微，是刘邦立给天下看的标杆。分封年轻的诸子，是为了弥补西汉中央对一些空虚地带的有效统治。刘肥为齐王，很好地完成了制衡当时还在的异姓诸侯王和功臣集团、“承卫天子”的使命。“非刘氏而王者，天下共击之”的盟誓立下，刘氏家天下逐步建立起来。

汉高帝时期，刘肥的齐国是东方、乃至天下的第一大诸侯国，坐拥临淄、胶东、胶西、济北、博阳、城阳、琅邪七郡七十余城，物产丰富、土体肥沃、人众殷富、良田不计其数、更有海盐之利，齐王刘肥本人亦是有着相当强大的政治军事经济的权力，很好巩固了汉室江山。这一期间，名臣曹参为齐相治理齐国，齐国得以迅速恢复、高速发展。惠帝、吕后时期，子羸弱母刚强，一方面对刘氏诸侯王进行打击消灭，一方面封同族为诸侯王成党，另一方面再封一些刘氏诸侯王笼络人心。强大的齐国也被吕后所动手，采取了分割削弱和笼络重用的两面手段。

三代齐王的实力由弱到强，再被拆分弱化，可以看出中央集权越来越强，最终形成大一统局面。

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