健全社会保障制度重要性

健全和完全社会保障制度的作用~

一是“安全网”的作用。社会保障，民安所在。社会保障制度的核心功能就是保障人民群众在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本收入和基本医疗不受影响，无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的人民群众有生活来源，满足他们的基本生存需求，解除他们的后顾之忧，为人民群众筑起一道“安全网”。
二是“平衡器”的作用。社会保障制度具有收入再分配的功能，调节中高收入群体的部分收入，提高最低收入群体的保障标准，减少贫困，适当缩小不同社会成员之间的收入差距，使其保持在一个适度的水平。这样，不仅能够在一定程度上缩小我国目前城乡、区域和社会成员之间的差距，促进社会的公平正义，而且能够增加社会整体的福利水平。
三是“助推器”的作用。完善的社会保障制度，既有利于提高劳动者自身素质，促进劳动力的有序流动，一定程度上激发我国经济的活力，推动经济更快地发展，又可以避免社会消费的过度膨胀，引导消费结构更为合理，平衡社会供需的总量，有利于防止经济发展出现波动，实现更好地发展。
四是“稳定器”的作用。完善的社会保障制度，能为劳动者建立各种风险保障措施，帮助他们消除和抵御各种市场风险，避免因生活缺乏基本保障而引发一系列的矛盾，从而维护社会的稳定。此外，积极鼓励先富的人热心社会公益事业，帮助那些困难群体，也可以融洽社会各阶层的关系，使社会不同阶层和谐相处、共同进步。

社会保障制度及改革和完善我国社会保障制度的必要性？


答案：

一、社会保障制度改革是多种成分所有制结构的要求
社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。但是，生产关系一定要适合生产力的规律要求社会主义公有制的范围和公有化的程度必须与生产社会化的程度相适应，公有制的规模和公有化的程度如果超越了生产力的发展水平，不仅不能促进生产力的发展，反而会破坏生产力，不利于社会生产的发展。
我国尚处在社会主义初级阶段，不仅生产力的发展水平较低，而且不同地区、不同部门以及同一地区和同一部门内部的不同企业之间，生产社会化的水平相差悬殊、极不平衡。因此，必须纠正过去在理论上对社会主义经济制度的片面理解，避免公有制的过度膨胀，建立一个与多层次生产力相适应的多元化所有制结构。二、社会保障制度改革是劳动力合理流动的要求
生产力的发展要求在全社会范围内合理调配和使用各种资源，在市场经济条件下，劳动力作为最活跃、最积极的生产要素，其充分的流动性成为优化资源配置、加速经济运行的重要方面。至1996年底，我国绝大部分城市已全面实行劳动合同制，固定工将从我国劳动用工制度中彻底退出，“铁饭碗”和“大锅饭”将一去不复返，将出现正常、合理的劳动力流动。旧的社会保障制度因其所有制分割、城乡分割、部门分割、地区分割的界限，一方面严重阻碍了劳动力的合理流动，另一方面又引导劳动力只朝着单一的方向——社会保障水平高的方向，即农村向城市、个体向集体、集体向全民的方向流动，这与市场经济的要求大相径庭。必须打破种种分割和限制，建立一体化的社会保障体系，为不同的企业和劳动者提供平等的竞争条件，使企业能自主用工，劳动者能自主择业，真正实现劳动力这一重要生产要素的优化配置。
三、社会保障制度改革是市场经济正常运行的需要
市场经济是竞争经济，优胜劣汰的竞争规律在其中发挥着主导作用。他要求的是效率、利润，不可避免地带有一定的自发性和盲目性，在追求高效益的同时，必然要排斥老、弱、病、残、伤、孕等不能正常从事劳动的人，对这些社会的弱者，包括市场竞争中的失败者、残疾人、老人、儿童、妇女等的保护只能依赖于社会保障制度的逐步完善。因此，实行市场经济的国家都不得不实行政府干预，建立和健全其社会保障制度，为以上几种人提供基本的收入保障和健康保障，保证其基本的生活需要，这样，既保证了市场经济的高效运行，又保证了资源分配的相对公平，促进了社会稳定。
四、社会保障制度改革是我国人口增长和人口老龄化的需要
我国的基本国情之一就是在最近几十年之内，人口总量继续增长，人口发展继续呈现加速老龄化的特征。一方面，全国城镇每年将有上千万人的新增待业人口。传统经济体制之下，实行的是保障就业而不是保障基本生活的模式，国家通过计划分配，几乎全部包揽了城镇新增待业人口的就业问题，并使他门捧上了“铁饭碗”，获得了永久性的职业保障，并自然而然的享有一整套社会保障和福利，从国家的财政能力来看，已无法这样年复一年的包揽下去了；从企事业单位对新增人员的实际需求来看，传统体制下是不顾企事业单位的客观需要和条件，通过行政命令，硬行向企事业单位中安排就业人员，因此，普遍存在管理混乱、人浮于事、效率低下、“三个人的活儿五个人干”的现象，严重影响了经济和社会发展的生机与活力。随着人口老龄化的加速，相应的养老医疗保险费用也将加速增长，甚至大大高于国民收入和工资总额的增长速度。目前，我国大约是8个劳动力供养一位老人，到2050年人口老龄化高峰时期，平均两个劳动力就要供养一个老人，不难想象，如果不改革旧的社会保障制度，理顺社会保障权力与义务的关系，杜绝保障资源的挥霍浪费与不合理使用，以合理的方式预筹积累社会保障资金已缓解人口老龄化带来的对经济发展与社会生活的压力，担负起庞大的“银发”队伍的养老金支付及其服务，将会出现严重的后果。
五、社会保障制度改革是农村经济社会发展的需要
我国农村的家庭保障形式是小农经济条件下的产物，与农村改革逐步深入带来的家庭、经济和社会的变化不相适应。在中国农村的变革发展过程中，乡村工业的崛起，小城镇建设的发展，农村剩余劳动力的流动等等，把成千上万的农民从土地中解放出来，从传统的家庭中解放出来，家庭与土地的保障作用逐渐减少，他们需要也有条件享受现代化的社会保障。工业化大生产不只是增加了农民的收入，而且改变了绵延数千年的农村生产方式、生活方式和家庭关系。家庭结构发生了重大变化，几代同堂的传统大家庭迅速减少，核心家庭的比重增大，代际联系明显减弱，代与代之间的独立性增强，分居的倾向加大。父母不可能象传统小农经济条件下一样控制子女的劳动和收入，子女也不可能象传统小农经济条件下一样听命于父母。一方面，传统家庭的保障功能逐渐削弱，另一方面，随着计划生育的深入进行和人口老龄化的发展，家庭的赡养负担反而将进一步加重，因此，社会将不得不承担起从家庭中分离出来的部分保障责任。只有逐步建立起与社会化的生产方式相适应的社会化的保障形式，才能适应中国农村正在发生的变革的要求，才有利于消除养儿防老的传统生育观，有利于计划生育基本国策的贯彻执行，促进中国农村的稳定与繁荣。随着现代农业和工业化、城市化的进一步发展，我国二元社会保障体系的矛盾必将减缓直至消除，因此，农村也必须逐步建立和完善社会保障体系。

社会保障制度是现代国家的一项基本制度，社会保障制度是否完善已经成为社会文明进步的重要标志之一。在我国，社会保障工作直接关系到坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，关系到维护人民群众的切身利益，关系到保证改革开放和经济建设稳定发展的大局。社会保障体系是否健全，这方面的法制是否完备，对国家的经济发展和社会稳定，会产生直接的影响。社会保障制度的作用主要表现在：

（一）建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度，是深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的重要内容

我国实行的是市场取向的改革，经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。市场经济是公开、公平竞争的经济，实行优胜劣汰。在市场经济条件下，市场竞争必然会造成一部分劳动者被迫退出或者暂时退出劳动岗位，带来本人及其家庭经济和生活的困难，需要国家提供生活保障。社会成员在年老、体弱、疾病、伤残、遭遇灾害等情况下，也需要国家提供物质帮助或者给予救济，以维持本人及其家庭的基本生活需求。市场经济还要求劳动力能够合理流动。为了免除劳动者的后顾之忧，促进劳动力资源的有效配置，需要国家建立社会保障制度。因此，建立健全社会保障制度是深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的内在要求。
社会保障制度还是调控经济、促进经济发展的重要手段。社会保障资金是通过国家立法由劳动者、企业、国家按法定比例筹集的。当经济发展、劳动者失业率下降时，社会保障基金的支出就会减少，从而减少社会需求的增加，防止通货膨胀的发生；当经济不景气、劳动者失业率增加时，社会保障基金的支出就会增加，人们的收入增多，进而刺激消费，从而拉动社会需求的增加。因此，社会保障具有平衡社会支出和需求、调控经济过热和过冷，促进经济持续快速健康发展的重要作用。同时，积累的社会保障基金，除用于消费外，国家还可以将其用于投资，这不仅可以使社会保障基金保值增值，还可以增加社会生产资金，扩大社会再生产，促进经济的发展，实现对国民经济的宏观调控。因此，社会保障制度也是经济发展的推进器。

（二）建立健全社会保障制度是社会稳定和国家长治久安的重要保证

社会保障是维护社会稳定和国家安定的稳定器、安全阀。社会保障制度通过对丧失生活能力、没有生活来源、失去劳动能力或者工作岗位、遭遇灾害的社会成员给予必要的物质帮助，保证其基本生活需求，增强其对社会的安全感、信任感，消除或者减少社会不稳定因素，从而维护社会稳定和国家安定。十九世纪，资本主义国家之所以要建立社会保障制度，并把社会保障作为公民的基本权利载入宪法，纳入法制化轨道，最根本的原因就是维持资本主义生产方式，缓和社会矛盾，巩固资产阶级的政权和统治。我国是社会主义国家，国家的本质和最终目的就是解放和发展社会生产力，消灭阶级和剥削，实现人的全面发展和社会全面进步。建立健全社会保障制度，有利于促进社会生产力的发展，增进社会福利，从而维护社会稳定。目前，我国正处于经济转轨、社会转型过程中，改革进入攻坚阶段，发展到了关键时期，各种社会矛盾日益突出，为了保障改革顺利进行、经济持续快速健康发展，尤其要高度重视社会保障制度建设，为改革和发展创造稳定的社会环境。

（三）社会保障制度是社会公平的平衡器

在市场经济条件下，要求市场主体平等竞争，劳动者通过市场竞争获得收入。竞争必然造成社会成员之间收入的不均等，甚至收入差距悬殊。为了解决这一问题，需要国家通过强制力征收社会保障资金对社会成员收入进行再分配，这一方面可以在一定程度上消除市场竞争中因失业、疾病、自然灾害等原因导致的就业机会不均等，使他们重新获得参与竞争的机会；另一方面，可以缩小社会成员之间的贫富差距，防止两极分化，减少社会分配的不公平，有利于实现公平与效率，维护社会公正。

第一，保障的功能，即保障遭遇到与劳动及收入相关的风险公民最基本的生活需求，通过国家和社会的帮助，使他们不至被社会发展的进程所抛弃。

第二，互济的功能，特别是社会保险这种形式，通过按照同一比例缴纳保险费建立基金，使个别社会成员遭遇或可能遭遇的严重风险被全体社会成员分担，从而降低了风险程度。

第三，调节收入分配关系的功能，无论是社会保险计划，还是社会援助计划，都是一种社会再分配形式，实际存在着高收入者向低收入者的转移支付，从而达到社会公正和稳定的目标。

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台儿庄区19153011617： 健全社会保障体系的重要意义及作用 - ？
汗轮普怡：[答案] (一)建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度,是深化经济体制改革、完善社-会-主-义市场经济体制的重要内容 (二)建立健全社会保障制度是社会稳定和国家长治久安的重要保证 (三)社会保障制度是社会公平的平衡器

台儿庄区19153011617： 建立社会保障体系的必要性和作用是什么 - ？
汗轮普怡：[答案] 第十章 社会工作与社会保障 第三节 社会保障概述 四、建立社会保障制度的作用与意义 社会保障制度的建立,是人类社会的一大进步.它表明人类对自身的认识和对社会发展的认识达到了一个新的高度,其意义十分深远. 首先,社会保障制度的建...

台儿庄区19153011617： 完善社会保障制度的意义? - ？
汗轮普怡：[答案] 1.是发展社会主义市场经济的前提和保证.2.是维护社会安定和促进社会进步的客观要求.3.是有效使用人力资源、促进经济发展的重要条件.4.是开展企业竞争、发展社会主义市场经济的必要条件.5.是.

台儿庄区19153011617： 简述社会保障制度的意义. - ？
汗轮普怡：[答案] (1)建立新型社会保障制度,是企业上深化改革,充分发挥生产作用的必要条件 (2)建立新型社会保障制度,是企业上增强活力的客观要求. (3)建立新型社会保障制度,是维护劳动者合法权益,实现社会安定的根本性措施.

台儿庄区19153011617： 请说明建立健全我国的社会保障体系的必要性?急~ - ？
汗轮普怡：[答案] 社会保障制度是政府行使社会管理职能,通过国民收入分配与再分配形式,确保社会成员基本生活和医疗水平,以维护社会稳定、推动经济发展、促进改革深化的社会制度.随着经济的发展和社会的进步,社会保障制度对于提高...

台儿庄区19153011617： 社会保障法规制度建设的重要性有哪些 - ？
汗轮普怡： 社会保障法律制度建设的重要性 在现代社会里,社会保障制度是国家的基本制度之一..与经济法、民商法一起构成三大法律支柱.其重要性简单阐述如下:1.是完善我国的法律体系的需要.,社会保障法是一个独立的法律部门.是同属于宪法...

台儿庄区19153011617： 健全社会保障制度重要性 - ？
汗轮普怡： 建立社会保障制度就是要拉动消费,从财政学的角度就是通过财政支出拉动消费.消费者的收入不可能通过财政支出来增加,但是开支可以通过财政补贴减少,在一般家庭开支中,主要是住房、教育和医疗,也就是新三座大山了,财政补贴无法解决住房问题,但已经初步解决了教育(9年义务教育,如果是16年义务教育那就更好了)问题,而且是能够解决医疗问题的.

台儿庄区19153011617： 完善我国社会保障制度的意义是什么? ？
汗轮普怡： 完善的社会保障制度是经济发展的“助推器”和“稳定器”.因为雄厚的社会保障基金能够有利的支撑经济发展,并对经济发展的格局发挥宏观调控作用.雄厚的社会保障...

台儿庄区19153011617： 大家谈谈看建立和健全社会主义保障制度的必要性 ？
汗轮普怡： 社会保障制度是国家依据一定的法律和规定,保证社会成员的基本生活需要、保持社会稳定的一项社会安全制度.社会保障基金来源于国民收入,是通过国民收入的分配和...

台儿庄区19153011617： 如何理解建立健全社会保障体系的意义?？
汗轮普怡： 建立社保体系的意义要从国家 社会 和个人三个方面的考虑: 国家 1国家的稳定 2国民经济的发展社会 1减轻企事业单位的负担 2社会制度合理建立的保证个人 1观念的改变 2经济负担的减轻等等 这是本人对社保的理解 希望对你有帮助 (支持原创,谢谢采纳)