议会议员怎么选举?

作者&投稿:郁习 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
参议员与众议员是如何选举出来的~

美国国会实行两院制,由参议院和众议院组成。众议院有众议员435名,参议院有参议员100名。众议员任期为2年,到期全部改选;参议员任期为6年,每两年改选1/3。国会的选举每2年(偶数年)举行一次,每隔一次便与每4年一次的总统选举一同举行,而在两届总统选举之间进行的国会选举,通常称“中期选举”。由于国会议员没有任届限制,议员连选连任的现象非常普遍。据统计,国会议员连续当选5—9次的人数占总数的 30%以上;连续当选10次以上的人数,也占15%左右。
美国宪法规定,众议员必须年满25周岁、成为合众国公民满7年、当选时是选举他(她)的州的居民。在习惯上,还要确定他(她)必须居住在其所代表的国会选区。参议员必须年满 30周岁、成为合众国公民满9年、当选时是选举他(她)的州的居民。国会可以根据宪法中关于参众两院是本院议员“选举、选举结果报告和资格的裁判者’’的规定,对那些不符合宪法要求的当选议员以简单多数票拒绝其就职,但开除一名议员则必须以 2/3多数票通过。
美国宪法规定,参议院代表州,共100个席位,50个州不论大小,各出参议员2名,以体现各州在联邦中的平等地位;众议院代表人民,共435个席位,按各州人口占全国人口的比例分配至各州,但每个州至少应有议员1名。全国每10年进行一次人口普查,国会再根据各州人口的变化情况重新分配议席。

美国众议院议员依美国宪法第一条,众议院席位之分配以各州人口数作基础,以每十年举行一次的人口普查为依据。但各州至少要有一名代表。宪法中唯一规定众议院席次数的条款是,选民比例不可多于每三万人一名议员代表。依在1911年通过的法案,众议院席次定额为435席。其数量曾在1959年短暂增为437席,以反应新增的阿拉斯加与夏威夷两州,但于四年后恢复为435席。有权选出多于一名众议员的州须分割选区,各区选出一名议员。选区重划于每次人口普查之后进行,而在两次普查之间允许各州修订选区界线,每州都可自订其选区。

有些州由不具党派色彩者负责其程序,另有一些州由州议会来进行。最高法院与“Wesberry v. Sanders”一案中明定不规则选区划分违宪,各选区内之人口数须约略相同。另外,在选举权法案中,州政府不可基于降低少数民族表决权之目的而将选区划分为杰利蝾螈式不规则状。然而,依政治目的而不规则划分选区未受禁止,即使因此而牵涉到特定民族的聚居地区亦然。宪法并未规定哥伦比亚特区与其他未成主州府的属地之代表权。

然而,国会也通过法律允许其选举委任代表或居民代表。委任代表与居民代表允许参与辩论并在委员会中参与表决,但不得在大会中投票。哥伦比亚特区与美属萨摩亚、关岛、美属维京群岛等属地各有国会代表。仅波多黎各选举居民代表。众议员与委任代表一任两年,而居民代表一任四年。众议院选举在偶数年份举行,选举日定于十一月的第一个星期一之后的第一个星期二。一般而言,共和党与民主党在大选前数月举行党内初选选出其候选人。独立人士与其他政党的选举人产生办法各州不同。在大选中,几乎所有的州都使用简单多数决,也就是囊括多数选票(不一定过半)者获胜。唯一的例外是路易希安那州使用复选式排序投票。任期内职务出缺必须由同样方式举行的特别选举选出续任者。一旦当选,众议员可续任至任满、身故、或辞职为止。

另外,宪法规定众议院可在三分之二多数同意下驱逐个别议员。在美国历史上,唯有五名议员曾遭驱逐,其中三名于1861年因支持导致内战的美利坚联盟国脱离联邦而遭解职。1980年,麦可·麦尔斯因受贿而遭驱逐。较现代的例子则是2002年中詹姆斯·塔福肯因贪污定罪而遭驱逐。众议院也有权谴责其议员。讉责案仅须半数通过即可,但不能强迫议员离职。众议员于姓名前加“阁下”以示尊崇。只有众议员们可通称为“国会议员先生”或“国会议员女士”,参议院虽然也属国会,但参议员则不适用此称呼。众议员平均薪资在2005年为美金162,100。众议院议长与院内两党领袖薪资更高。相较之下,参议员所得同于众议员,内阁首长为美金180,100,而美国总统为美金四十万元。

西方国家议员产生的方式有3种:选举、任命和因特殊身份成为议员。后两种仅出现于部分两院制国家的上院议员中。

1.选举产生议员

绝大多数西方国家的议员(包括大多数两院制国家的上院议员)都是经由直接选举产生。其具体方式,或采用多数制,或采用比例代表制。

采用多数制的国家,大都采用小选区制(即每一选区只产生1名议员)。采用比例代表制的国家则大都采用大选区制或全国选区制(即将整个国家作为一个选区)。有些国家(如德国、日本等)以混合制方式产生议员时,则全国选区、大选区采用比例代表制,小选区采用多数代表制。

多数代表制的“多数”要求,各国并不一致,有些国家仅要求获得简单多数即可当选(即得票最多者当选),而另一些国家则要求获得绝对多数始能当选(即只有获得超过半数选票才能当选)。在采用绝对多数制时,往往会出现第二轮投票,在第二轮投票时通常以对第一轮投票中得票较多的两个候选人再投票,这时仅要求获得简单多数即可当选。采用多数制的国家通常是两党制国家。

比例代表制常见于西欧多党制国家。选举在大选区或全国选区中进行,选民对候选人或候选人名单投票。名单由政党或政党联盟提名。选举结果依据各名单所得票数在总选票中所得比例份额分配当选议员名额,再按名单上候选人排列顺序产生当选议员。比例代表制在决定议员时,常伴有极其复杂的公式,且各国所采用的公式也极不相同:阿根廷、比利时采用最大平均数法,意大利、瑞士采用最大余数法。

混合代表制近年来常成为一些国家选举制度改革的一种选择。在这种体制下,半数议员从全国选区按比例代表制产生,另半数议员则从各地小选区中按多数制产生。1999年俄罗斯国家杜马议员选举采用的就是这种体制。各国采用比例代表制时,为防止议会出现因内部政党过多而影响有效运作的局面,大都对进入议会的政党或政党联盟设置了最低限额(一般为总选票数的5%),只有得票超过这个限额的政党或政党联盟才能参加全国选区议席的分配。

间接选举产生议员一般出现在两院制的上院议员选举中,如法国参议员由选举团选出,选举团则按省组成,由本省的国民议会(法国下院)议员、省议会议员、本省各市议会议员组成;荷兰上议院议员也是由省议会议员组成的选举团选举产生。

2.任命产生议员

在一些两院制国家,上院议员常有由国家元首任命产生的情况:如共和制的意大利,总统有权依据宪法任命在社会活动、科学和艺术方面有巨大成就,为国争光的公民为终身参议员,但不得超过5人;君主制的英国,女王有权任命终身贵族,作为终身贵族即成为上院议员(例如撒切尔夫人卸去首相职务后,被女王授予勋爵爵位,进入上议院)。此外,加拿大参议院全部议员都是任命产生的。

3.因特殊身份成为议员

在某些两院制国家的上院议员中,有一些是由于其本人的特殊身份而成为上院议员的。具体情况分为两种:

在共和制国家,有些国家宪法明确规定,总统卸任后进人参议院成为终身参议员,意大利、智利宪法都有此规定。

在君主制国家,特别是英国上院议员,大都属于这类情况。英国上院议员包括这样几部分人:王室贵族(君主的男性亲属)、世袭贵族、大法官(由英王任命的)、高级僧侣(教区大主教)和因功受封的终身贵族,其中教区大主教卸职后则离开上议院,不是终身议员,其余都是终身议员。1999年英国上院进行改革,将取消世袭贵族作为上院议员的资格。

4.因递补成为议员

在一届任期中,当议员因死亡、职业不相容或其他原因出现职位空缺时,则出现因递补而产生的议员。各国具体作法不同,通常会采用补缺选举,原选区选民重新选举产生,如英国。但也有其他作法:由原拥有该议席的政党按选举时提出的候选人名单排名顺序,依次替补,如芬兰、以色列;另一种作法是在选举时就规定替补者,即候选人在提出竞选申请时,同时提出替补者的名单与资料(替代者所需资格条件与候选人一样),当候选人在竞选中或当选后出现意外,就由原定的替补者替补,比利时、瑞典、墨西哥都采用这种作法。人们通常都倾向于补缺选举,而认为后两种作法只能反映选举当时而不是现时的民意,忽略了可能出现的变化。

②美国众议院议员美国宪法第一条指明了国会的结构、权力和运作方式。国会的两院制是康涅狄格妥协的结果,试图在人口较多的州拥护的弗吉尼亚方案和人口较少的州拥护的新泽西方案之间达到一个平衡。两院制也代表美国制宪会议代表对全民民主的不信任。在宪法第一条的第二款和第三款中,他们指定众议院的众议员由选民直接选举,但是参议院的参议员由各州立法机构选举(后一条款在1913年通过了宪法第十七条修正案之后改为由各州选民直接选举)。

都是。下议院和众议院都和中国的人民代表大会差不多。但是选举的方式不太一样。但都是国民直接产生。


议会议员怎么选举?
间接选举产生议员一般出现在两院制的上院议员选举中,如法国参议员由选举团选出,选举团则按省组成,由本省的国民议会(法国下院)议员、省议会议员、本省各市议会议员组成;荷兰上议院议员也是由省议会议员组成的选举团选举产生。2.任命产生议员 在一些两院制国家,上院议员常有由国家元首任命产生的情况:...

会议都进行了什么选举?
中央人民政府委员会的主席、副主席和委员的候选名单,也是经过各单位的协商,但是由全体代表用无记名联记投票的方法选举。当投票完毕,检票人进行检票时,全体代表一致通过了中国人民政治协商会议第一届全体会议宣言,庄严宣告:中华人民共和国现已宣告成立,中国人民业已有了自己的中央政府,这个政府将遵照中国...

什么是议会选举?和总统选举有什么区别吗?
由议会议员组成。会议员将选举他们当中的一人担任议会主席(Presiding Officer),并选举两人担任副议会主席(Deputy Presiding Officer)。议会主席的任务是甚么? 议会主席与两名副议会主席的责任是:主持议会的会议;召集以及主持议会局(Parliamentary Bureau)会议;就有关议会进程的规则的问题做出决议;在与其...

议会的议员产生
议会由议员组成。议员通常都由选举产生,尤其两院制国家的下院议员一般都由选民直接选举产生,上院议员有的由选举产生,有的由任命或特殊身分而获得议员资格。议员的任期一般上院任期长于下院。议会设有议长,担任议院主席,主持会议,掌握议事程序,主管和监督议会的行政事务,对外代表议会。议院下设有各种常设...

会议参加人员和列席人员有何不同
1. 列席人员是在会议中没有投票、表决、选举权等资格的参会人员,他们通常不具备发言权,仅有聆听的权限。2. 列席人员的设置是为了让一些不满足会议参加资格的人能够参与到会议讨论中,但他们的参与是有限制的。3. 中国共产党全国代表大会是党的最高领导机关,每五年举行一次,由中央委员会召集。在...

全国人大会举行会议时,选举主席团主持会议,那地方人大会举行会议也是选 ...
选举本次会议的主席团和秘书长,通过本次会议的议程和其他准备事项的决定。县级以上的地方各级人民代表大会举行会议的时候,由主席团主持会议。第十五条 乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候,选举主席团。由主席团主持会议,并负责召集下一次的本级人民代表大会会议。

会议中列席人员指的是什么,什么叫会议列席人员
1.列席人员,是指参加会议而无表决权的人员。2.任何一次会议的参加者都是具有一定条件的,只有具有一定条件的参会者才有发言、投票、选举权和被选举权等权利。3.但在有些正式会议中,由于需要为了让那些不具有投票、表决、选举权等资格的人参加会议,就把他们作为列席人员参加会议,他们只有听的权利。

会议代表有哪些
投票,有选举权和被选举权等权利。但是,在有些正式会议中,由于需要,为了让那些不具有投票,表决,选举权等资格的人参加会议,就把他们作为列席人员参加会议,他们往往具有发言权,但没有最终表决权。因此,我们往往称这些有表达权而无决策权的与会人员这叫做列席人员。

政协章程选举办法
【法律分析】本次会议选举须有全体委员三分之二以上出席,始得进行。本次会议选举常务委员10名。候选人名单(草案)经常务委员会议审议通过后,提交全体委员酝酿讨论,再由常务委员会议根据多数委员的意见,确定正式候选人名单,提交全体委员会议选举。本次会议选举采用委员无记名投票和等额选举的方式。本次...

列席会议人员是什么
会议旁观者有发言权、无表决权的人员。列席会议人员是指参加会议,作为会议旁观者有发言权、无表决权的人员,这类人员通常在会议上具有发言权,可以对会议的讨论内容提出自己的见解和建议,但没有表决权和选举权。

漳浦县18670251043: 美国国会议员是怎么产生的? -
王俗博洛:[答案] 都是选举产生的.参议院议员是固定的100人,50个州每州2人,众议院议员各州按人口多少分配,少的只有一人,多的也有几十人的.

漳浦县18670251043: 美国国会议员的选举方式?参众两院议员的任期分别是几年?每几年改选多少人?怎没选?我记得参议员议员是由州议会议员选举产生,众议院议员怎么选?... -
王俗博洛:[答案] 参议员是6年,众议员是2年. 每2年一次的中期选举中,参议员改选1/3,众议员435个席位全部改选. 参议员是每周2名,众议员根据各州比例选举.

漳浦县18670251043: 请问联邦议院议员是如何产生的?
王俗博洛: 联邦议院议员由选民直接选举和通过政党得票率按比例分配产生,任期4年,最重要的任务是立法、选举总理和监督政府

漳浦县18670251043: 美国州和县一级议会议员选举与联邦参众两院议员选举一样的吗?不一样的话,是怎样选举产生的? -
王俗博洛:[答案] 任何正常的选举本质上都是一样的,无非是些细节差异.州和县一级议会议员选举也是要自己去推销自己,进行宣传,最后选民投票的.

漳浦县18670251043: 英国议会和议员分别如何产生,议会大选又是怎么回事 -
王俗博洛: 现代英国是典型的议会制国家,是以议会为核心建立起来的国家政权,实行议会内阁制,由议会的多数党组织内阁,内阁对议会负责.议会是英国政治的中心舞台,是最高立法机关.政府从议会中产生,并对其负责.英国的议会由上、下院组成...

漳浦县18670251043: 美国的议员是怎么美国参议员和众议员分别是由“谁”选举产生的?美国
王俗博洛: 美国国会议员有工资,美国国会分参众两院,每个州选2个或几个议员这样凑齐的.凡年满18周岁的美国公民有选举权,除北达科他州外,其他州都规定,选民必须事先办理登记手续,方能参加投票.候选人的产生有许多方式,如党组织推荐、政治权势人物点名、利益集团推举,不过多数情况是毛遂自荐.如属于某一政党的候选人,则必须在某一党内的预选中击败党内其他对手,方赢得该党提名.联邦 选举委员会由6人组成,他们经总统提名,由参议院认可产生.联邦选举委员会专门执行联邦选举管理法,对违法行为提起公诉.

漳浦县18670251043: 法国的议员怎么产生? -
王俗博洛: 法国议会由国民议院和参议院组成国民议院由直接选举的577名议员组成参议院由间接选举产生的321名议员组成

漳浦县18670251043: 参议院和众议院有什么区别? -
王俗博洛: 【参议员选举办法】国会参议员由各州直接选举产生,每州选举出2名参议员,共100人,任期6年,每两年改选三分之一,具体做法是将参议员分为3组,1组两年后改选,1组4年后改选,1组任满6年改选.基本分配原则是保证一个州的2位议员...

漳浦县18670251043: 求美国参议员详细选举过程,
王俗博洛: 【美国参议员选举办法】国会参议员由各州直接选举产生,每州选举出2名参议员,共100人,任期6年,每两年改选三分之一,具体做法是将参议员分为3组,1组两年后改...

漳浦县18670251043: 要怎样才可成为区议员﹖ -
王俗博洛: 你要:a. 政府委任 orb. 登记做选民-->获提名-->参选-->当选必须具备以下所有条件,才有资格登记为地方选区选民︰(a) 在区议会一般选举年内,在申请登记为选民后紧接的九月二十五日年满18岁;(b) 是香港永久性居民;(c) 通常居住于香...

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