如何完善网络舆情突发事件应急处置机制

如何健全完善网络舆情突发事件应急处置机制~

蚁坊软件舆情监测系统研究中心认为，要健全完善网络舆情突发事件应急处置机制需要做好以下几个方面。
第一，指定专门舆情评论员负责文字及宣传工作，收集舆情动态，发现涉及发改工作的舆情及时上报，并在领导小组的指导下引导舆情。
第二，舆情评论员及时收集舆情危机事件及其苗头动向，分析评估态势趋向和可能产生的社会效果。对发现的舆情，须第一时间向领导小组汇报，提出舆情处置建议并根据情况需要逐级上报。在报告的同时及时跟帖，确保正确引导舆论走向，有条不紊地开展舆情处置工作。
第三，舆情突发事件发生后，要按照“确认事实，快速反应，妥善处理”总体要求，在第一时间启动响应机制。当网上出现涉及司法行政工作的负面报道后，应坚持积极正面引导，进行有针对性地解答及跟帖，以正视听。有重大影响的舆情在领导小组的指导下，以新闻发布会、通气会等形式迅速反应，协调主流媒体，推出相关报道，引领社会舆论。
按照蚁坊“早发现、早报告、早处置”的基本要求，及时了解舆情出处，对引发该舆情的不实之处进行澄清。同时组织舆情评论员，从普通网民的角度对提出的负面质疑进行反驳，引导舆情的正面发展。
当负面影响增大时，领导小组应有意识地选择重要信息，有侧重地在主流媒体公布信息内容，维护司法行政部门的形象。

按照社会政治态度性质不同， 可以把网络舆情分为正面网络舆情和负面网络舆情。 负面网络舆情会引发群体性事件， 弱化政府公信力， 造成社会认同危机， 影响社会稳定。 要想缓解网络舆论造成的巨大冲击， 有效管理网络公共空间， 正确引导网络舆情发展。
增强网络监管和网络执法队伍建设
应建立一支网络监管队伍。 设立专门的办事机构， 有统一严格的规章制度， 明确的责任落实制度。 队伍中的舆情监测员运用短信、 电子邮件、 在线输入等方式上报舆情信息， 经舆情技术人员整理， 利用舆情智能分析技术对网络舆情做整体分析， 及时掌握有关舆情动态和危机征兆， 以舆情专报的形式向部门主管反馈， 进而上报领导。当网络舆情突发事件发生时， 网络监管队伍可迅速转成网络舆情突发事件指挥中心。 这样可以提高事件响应速度， 尽快采取有效措施， 沉稳应对网络舆情突发事件。
建立健全网络舆情应对和防范机制
首先， 不断运用网络技术收集、 筛选、 分析、 研判、 过滤网络上的负面网络舆情。 通过网络信息分析研判系统， 实时监控网络信息发生和发展动态， 提高负面网络舆情的预警预防机制。 其次， 继续发挥内部网络作用， 建立信息预警机制， 使网情动态等涉及群体性事件方面的情报能够达到实时共享， 一方预警， 多方联动。 最后建立快速有效的联动机制。

如何完善网络舆情突发事件应急处置机制？
1.主动及时客观报道突发事件的真相，赢得舆论引导主动权。
近年来我们遇到的大量事件说明，当重大突发性事件发生时，主流媒体在政府和宣传部门的支持和指导下，在第一时间及时、准确地进行报道，就有可能抑制谣言传播的空间，维护社会稳定和人心安定，在第一时间掌握话语权，排解萌芽中的非理性舆论压力。在互联网时代，人们通过互联网、手机短信等渠道，获取信息快捷便利，一有重大事件发生，消息会不胫而走，短期内就会对大众心理产生强大冲击。通过大家多瑞科舆情数据分析站系统舆论监督平台，可以帮助主流媒体在履行相关的审稿程序后，在事件一发生就占据舆论的先机，主动、及时地公开报道，以树立本媒体的公信力，赢得受众的信任。
2.报网融合，优势互补，形成正确引导舆论走向的合力。
过去电视比报纸快，现在网络比电视快，将来手机比网络快。传播的速度在一定程度上影响着舆论引导的效果。面对舆论传播中的这种新情况，作为平面媒体的党报，该怎样在竞争和竞合中，努力发挥自己的传统优势，同时借助其他媒体的速度优势，提高舆论引导的有效性？实践表明，报网融合，是一个有效的途径。传统媒体与以互联网为代表的新媒体之间，只有实现优势互补、彼此融合、形成合力，才能更为主动。
不久前，有家大型商场为了搞店庆促销活动，贴出告示：开张当天排队进店的前100名顾客，每人可领到一定数额的免费购物券。第二天一早，前来店门口排队的达数千人，有的凌晨就来了。购物券发完后，没有领到的人心中不满，往前乱冲，现场秩序混乱，店门的玻璃被挤破。这起突发性事件由于发生在市中心，很快有人通过手机、网络快速传播，质疑“商场在商业炒作，吹泡泡”，“购物券早就分给了关系户”，等等，一时传言四起，引发了网络和现实的双重关注。面对这种情况，我们媒体在第一时间迅速通过网络版将最新了解到的情况告诉网民，既报道了商场分发购物券的活动是公正的，同时又指出现场管理、秩序维护做得不够，估计不足。面对网络上对这种促销手段的质疑，我们还主动设置议题，在网络论坛中就“商场该如何促销让利顾客”为主题，展开网上讨论，力求把媒体舆论和民间舆论最大限度重叠，以群众需求点、关注点为助推，对事件进行多方位、多层次的深入探讨，整合网友议论，努力发掘这起事件中值得引发人们进行有意义的深度思考的内容，正确引导舆论走向。
事实证明，在突发事件发生时，社会最需要的是传媒的准确、及时传播，以及态度鲜明、立场明确、导向清晰的评论。现在，我们地方党报大都同时办有网站，要抢占第一时间发出第一个声音，首先可以通过网络发布消息，以及时满足受众的需求，将受众的注意力尽可能多地吸引到本媒体中。通过报网联动，将网络上发布的消息与报纸的进一步报道加以整合，使报道更深入地走进受众，扩大党报的舆论影响力。
3.坚持以人为本，以降低突发事件的危害性为准则，承担起主流媒体的政治责任和社会责任。
突发性事件，国际上称为“危机事件”，一般由地震、矿难、空难、火灾、交通事故、恐怖袭击等自然灾害及人为事故或价值观念、利益的冲突而引发，具有很强的“眼球吸引力”。它的震撼性、负面性和未来走向的不可预料性，直接牵动着受众的阅读期待。中国的发展，离不开稳定与和谐。对于突发事件的报道，党报不能随波逐流，不能搞西方新闻教科书中的“坏新闻就是好新闻”那一套，而必须站在党和政府的立场上，以大局为重，以人民的根本利益为重，精心部署，精心引导。其中，必须以降低事件对于公众的危害性影响为第一准则，以提振信心、凝聚人心、扶正祛邪、维护稳定为己任。特别是面对突如其来的灾害时，党和政府要实现的目标是最大程度地降低灾害带来的破坏冲击和负面影响，地方党报必须毫不犹豫地与党和政府站在一起，全面承担起主流媒体的政治责任和社会责任。
受突发性事件的影响，人们在初期会产生疑惑、紧张、不安的情绪，这是正常的。对这种情绪的引导，重点在做好对人的报道。同处于灾害中的人的表现与理念，会对其他人产生无形的影响。在2008年初那场严重雨雪冰冻灾害中，金华日报、晚报一改以往灾害报道的传统方式，既及时报道灾情、提供各类相关信息，又注意把报道重点放在捕捉以人为焦点的新闻上，关注人的命运、人的情感，展现向上的、积极的人生态度，使报道更有魂魄和厚度，更有亲和力和影响力。这是媒体对灾难关注角度的调整，也是对报道内容新闻价值的重新定位，更是主流媒体在提升舆论引导能力上的新探索。回乡民工、解放军、社区志愿者、电力工人、执勤交警……这些普通人与雨雪冰冻灾害抗争的故事，通过记者笔尖娓娓道来，他们奋力抗灾的精神让读者感动，他们信任党和政府的态度让读者受到感染，他们镇静、乐观的情绪也使读者有所感悟，消减人们不安的情绪，从而产生积极的作用。
4.周密部署，主动出击，提高对突发事件的前瞻性、预判力。
主流媒体能否在突发事件中迅速到位、主动出击，以娴熟的专业技巧和现代传播理念，借助各方优势和资源，及时、准确、全面地进行报道、评论、互动，关系到是否能掌握话语权的问题。因此，作为地方主流媒体的排头兵，党报应对突发事件，必须周密部署，主动出击，对突发事件要有前瞻性、预判力，从“国家利益高于一切，最广大人民群众的根本利益是关注重点”的高度出发，主动抢占舆论高地，运用好传播规律，把坚持正面宣传与疏导公众情绪结合起来，发挥主流媒体的舆论引导作用。
在重大事件面前，舆论引导必须闻风而动，全力提速，这是最有效的方式和路径。作为党报，既要第一时间出击，第一现场采访，也要认真分析研究，精心组织策划，提高前瞻性，增强预判力，挖掘出内在的新闻价值。
2007年11月底，解放军驻浙江金华某部副连职机要参谋孟祥斌从10米高的桥上跳入婺江，勇救跳江轻生女青年，自己却献出了宝贵的生命。一个人感动了一座城。数万金华市民先后自发地来到江边悼念孟祥斌。《金华日报》立刻判断出这个突发性事件不是一般的社会新闻，而是可以做大做强的一个系列典型报道。从事发的第二天到随后的一个多月里，《金华日报》及所属子报经过周密部署，跟踪报道，发稿超过一百篇。在这一系列报道中，记者始终坚持到现场去近距离地观察，忠实地记录，真实地呈现；充分发挥文字的优势和图像的魅力，高扬主流价值观道德观的旗帜，追求新闻舆论场与群众口头舆论场高度重合；精兵组成突击队，多媒体形成大合唱，实现先进典型报道的最大最佳的社会效果。金华日报社的这组系列报道得到了专家和群众的一致好评，在浙江新闻奖评选中获得5个一等奖。
5.加强对突发事件的动态引导，提高舆论引导的针对性和有效性。
突发事件发生后，就会引起社会公众对事件发生的起因、过程、危害等十分关心，同时对调查过程、善后工作以及处理结果也密切关注。因此，要做好突发公共事件核心议题、次生议题的分级动态引导，根据各个阶段舆论发展动态，针对已经出现和可能出现的热点议题，提高舆论引导的针对性和实效性。要做好这些，我们主流媒体必须做到三点。首先是直面热点。主流媒体如果绕开社会热点，就等于把公共舆论场的控制权拱手让给了网络流言。因此，我们主流媒体必须围绕突发性事件的社会热点和网民关注的问题做新闻，让民众的诉求不断得到释放，也使媒体自身的信息与观点富有社会价值。通过对热点问题的深入调查采访，推进民主问题的解决，就是帮助党委政府树立良好形象。即使在平时，主流媒体也必须高度关注网络上的信息、事件与言论，主动出击，还原事实，解读热点，以正视听。通过直面热点，树立党报可信、可亲的良好形象，也是做到舆论引导针对性和有效性的前提。其次是解剖难点。其实，政府工作的难题往往就是百姓关注的焦点。突发事件难在及时公布真相。针对不实传言，媒体应该与权威部门一起及时开展调查，澄清事实，从而遏制谣言传播扩散 。杭州“5·7”飙车事件中，关于肇事者的家庭背景传言四起，地方党报选派得力记者，通过调查走访，用事实攻破了肇事者身家如何显赫的谣言，在一定程度上缓解了矛盾，改善了事故处理工作的舆论环境。第三是亮出观点。突发事件发生后，在互联网的海量信息面前，我们党报作为主流媒体要站在更高层次来观察、整理信息，及时发表评论亮明观点，赢得舆论引导主动权。这种以事说理、以事论理的评论方式，正是党报应对和引导突发事件的优势所在。

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上甘岭区17215018477： 如何完善网络舆情突发事件应急处置机制 ？
勤周山易： 第一,指定专门舆情评论员负责文字及宣传工作,借助多瑞科舆情数据分析站系统实时预警机制收集最新舆情动态,发现涉及发改工作的舆情及时上报,并在领导小组的指...

上甘岭区17215018477： 如何完善网络舆情突发事件应急处置机制 - ？
勤周山易： 报告提到以下内容:突发事件的不确定性是网络谣言生成的逗温床地.谣言与事件的重要性和模糊性成正比,事件越重要、越模糊,谣言产生的效应就越大.突发事件带来的各种不确定性就成了网络谣言生成的温床,不确定性越强越多,网络谣言产生的效应就越大,而官方信息发布不及时给网络谣言的传播提供了逗空间地. 因此,这就要求在应对突发事件,防范舆情风险的时候,政府部门需要做好事件舆情监测,通盘掌握舆情动向,了解事件背后的社情民意,按照快报事实、慎报原因、边说边报的原则在逗黄金4小时地内发布信息,力争做到及时、全面、准确、透明,从而最大程度避免、降低和消除因信息不畅、误解造成的恐慌情绪.

上甘岭区17215018477： 网络舆情应急机制的建立方法有哪些?急求呀!？
勤周山易：第一,需要各级相关部门的人员和财力的支持,有相应的技术和设备;第二要明白自己需要监测什么、关键词、目标范围;第三必须有相应的配套设备,比如专用的舆情监测的电脑、建立比如乐思舆情监测系统之类的专业系统;第四,也是关键点,你通过一套高效的系统能够知道最新舆情动态后,有问题是怎么响应,如何响应,必须先有一套完整的措施. 总之一句话:时间是关键,堵不如疏!

上甘岭区17215018477： 如何建立健全应急处置机制 - ？
勤周山易： 首先,应急管理体制是经过应急管理实践检验并证明行之有效的、较为固定的方法.任何组织的工作机制,不因组织负责人的变动而随意变动,而单纯的工作方式、方法是可以根据个人主观意识而改变的;其次,应急管理体制本身含有制度因素...

上甘岭区17215018477： 舆情信息应该怎样处置? - ？
勤周山易： 舆情处置是指对于网络事件引发的舆论危机,通过利用一些舆情监测手段,分析舆情发展态势,加强与网络的沟通,以面对面的方式和媒体的语言风格,确保新闻和信息的权威性和一致性,最大限度地压缩小道消息、虚假信息,变被动为主动,...

上甘岭区17215018477： 怎样加强对网络舆情管控 - ？
勤周山易： 建立和完善网络舆情管理工作体系.要建立上下一致、内外协作的配合机制,切实形成整体联动的工作格局.尽快出台有关网络舆情管理的规范性文件和政策,建立舆情监测制度,打造专门网络人才队伍,切实了解和掌握网络舆情,对监测中发...

上甘岭区17215018477： 如何加强社交媒体网络的舆情风险管控 - ？
勤周山易： 一、做好舆情预警监测,健全应急管理机制.受到互联网特性的影响,网络舆情危机的爆发具有突发性,而健全应急管理预案对舆情危机的形成与发酵影响明显.迟缓的危机应急管理容易引发舆论的质疑和批判,导致不良后果.因此应对负面舆...

上甘岭区17215018477： 舆情危机处置有哪些基本方法? - ？
勤周山易： 处理的方式方法很多舆情危机处理的方式方法很多,新舆盾根据日常的工作经验总结基本的方法有以下几点,仅供参考: 1.要做好互联网舆情分析预警,建立互联网舆情处置预案,明确互联网舆情处置流程,强化互联网媒体沟通协调. 2.可以...

上甘岭区17215018477： 怎么应对网络群体性事件机制? ？
勤周山易： 网络群体性事件是群体性事件的一种特殊形式,所以具有群体性事件 的主要特点,即“在相对自发的、无组织的和不稳定的情况下,因为某种 普遍的影响和鼓舞而发生的...

上甘岭区17215018477： 舆情监测系统的机制是什么? - ？
勤周山易： 舆情管理的概念包括了监测、研判、处置的概念,或者说,后者是前者的细分流程,而舆情系统,本质是一套基于上述工作流程而搭建的信息流转平台.乐真正的舆情机制不应该只是信息的罗列, 而且研判与预测,多维度的分析,形成1到2,2到4的分析, 思 比如配套的舆情分析报告,针对企业政府的周报,月报,年报等,这些报告的权威度除了跟著作人的写作水平有关, 软 从根本上来说,还与系统的抓取的广度,准确度,灵敏度有关. 件 因此,舆情监测机制能够完美运作的前提还是舆情系统本身的性能问题.