汕头经济特区机动车辆路桥通行费征收管理规定

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汕头市人民政府关于废止《汕头经济特区机动车辆路桥通行费征收管理规定》的决定~

汕头市人民政府令
(第177号)

  《汕头市人民政府关于废止〈汕头经济特区机动车辆路桥通行费征收管理规定〉的决定》已经2017年8月24日汕头市人民政府第十四届12次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。

市长:郑剑戈

2017年9月3日

  汕头市人民政府关于废止《汕头经济特区机动车辆路桥通行费征收管理规定》的决定

  市人民政府决定废止《汕头经济特区机动车辆路桥通行费征收管理规定》(汕头市人民政府令第130号)。

一、编制我市国民经济和社会发展中长期规划、年度计划,统筹城乡一体化发展规划。二、编制各类总体规划、重要区域规划和专项规划,具体为:
  (一)本行政区域内的城市总体规划、土地利用总体规划、矿产资源开发利用总体规划、海洋功能区划等各类总体规划;
  (二)土地利用年度计划、建设用地年度供应计划;
  (三)道路交通、给水、排水、供电、电信、供热、燃气、环境保护、城市绿化、安全生产、防灾减灾、保障性住房等重要设施专项规划;
  (四)产业发展规划、产业区域布局规划;
  (五)对城市发展有重要影响的较大区域及位于城市主要道路两侧等重要地带的区域规划。三、制定落实上级政府宏观经济调控的政策措施。四、编制政府立法规划、计划,规章和重要的规范性文件的制定、修改或者废止。五、财政预决算编制、重大财政资金安排(含潜在需由财政承担资金责任的项目)、市政府重大投资项目等的决策,具体为:
  (一)编制市本级年度预算草案、决算草案、预算调整方案草案;
  (二)涉及金额三百万元以上的重大财政资金安排(含潜在需由财政承担资金责任的项目);
  (三)使用市级财政性资金或者市政府融资投入三千万元以上,且占项目总投资百分之五十以上的市级以上重点项目。六、涉及资产价值(原价)五百万元以上的行政事业单位国有资产处置(包括无偿调出、出售、报废、报损等)。七、下列企业的合并、分立、解散、申请破产,或者企业改制、转让国有资产、产权、债权致使我市国有资本对该企业不再拥有股份或者丧失控股地位的企业国有资产处置决策事项:
  (一)总资产一亿元以上的市属国有独资企业、国有独资公司;
  (二)总股本一亿元以上的国有资本控股公司;
  (三)关系国计民生以及政府资源垄断性企业、公共福利性企业国有资本控股公司,主要包括自来水总公司、汕头港务集团公司、市公交总公司、市汽运总公司、市轮渡公司等企业。八、按照《广东省定价目录》和广东省行政事业性收费目录权限范围内实行政府定价、政府指导价的重要行政事业性收费,以及重要商品、服务价格的定价办法或者具体价格的确定和调整:
  (一)城市污水处理费;
  (二)机动车辆路桥通行费;
  (三)自来水价格(在国家、省规定的范围内);
  (四)城市公共汽车、出租车票价;
  (五)住宅物业管理服务收费;
  (六)停车场车辆停放服务收费;
  (七)非营利性医疗机构的医疗服务收费;
  (八)清洁卫生费及生活垃圾处理费;
  (九)管道燃气销售价格。九、韩江流域、练江流域等重点区域污染综合整治。十、市级国有土地上房屋征收项目涉及被征收人户数二百户以上,或者被征收房屋建筑面积二万平方米以上的征收决定。十一、行政管理体制改革的重大措施:
  (一)制定全市性机构改革方案;
  (二)制定区域性行政体制改革试点方案;
  (三)行政审批制度改革、推动政府职能转变以及政府向社会组织转移职能等深化行政管理体制改革措施。十二、全市城乡基层管理体制改革、村(居)民自治制度的重大变革等基层民主政治建设方面的决策。十三、重大突发公共事件应急预案的制定与调整。十四、市政府职权范围内的其他重大行政决策。十五、本规定自2014年3月1日起施行。

第一条 为规范机动车辆路桥通行费征收管理,改善交通条件,优化投资环境,根据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》、《广东省公路条例》等法律、法规的基本原则,结合汕头经济特区(以下简称特区)实际,制定本规定。第二条 特区范围内机动车辆路桥通行费(以下简称通行费)的征收管理适用本规定。
  高速公路通行费的征收管理,依照有关法律、法规和规章的规定执行。第三条 市交通运输行政主管部门负责组织实施本规定,市路桥收费管理处(以下简称征收机构)具体负责通行费的征收管理工作。
  市审计、监察、公安、物价、财政等部门依法按照各自职责,做好通行费征收管理的相关工作。第四条 通行费征收管理遵循依法征收、公开公正、文明执法、方便群众、保障畅通的原则。征收机构应当在市交通运输、物价、财政等部门的指导下,规范和完善收费管理,确保路桥收费站畅通。第五条 通行费分为按年度缴纳的通行费(以下简称年票通行费)和按次缴纳的通行费(以下简称次票通行费)。通行费按照以下规定缴纳:
  (一)在特区注册登记的机动车辆(摩托车除外)的所有人,应当缴纳年票通行费;非特区注册登记的7座以下(含7座)小型客车的所有人,可以自愿选择缴纳年票通行费;
  (二)机动车辆所有人未缴纳年票通行费的,机动车辆经过路桥收费站时,驾驶员应当按次缴纳次票通行费。第六条 下列机动车辆的所有人或者驾驶员免缴通行费:
  (一)悬挂军队、武装警察专用号牌的车辆;
  (二)警车、悬挂粤O号牌的车辆;
  (三)装有警灯、警报器的红色专用消防车;
  (四)装有警灯、医用警报器的医院救护车;
  (五)殡葬专用车;
  (六)进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机(包括插秧机)的车辆;
  (七)省人民政府批准的其他免费通行的机动车辆。
  前款第(四)至(七)项规定的机动车辆,应当到征收机构办理免征手续。第七条 年票通行费,由征收机构直接征收或者委托公路管理机构等其它单位代征。次票通行费,由征收机构在路桥收费站征收或者委托高速公路管理机构代征。
  通行费实行委托代征的,征收机构应当与受托单位签订代征委托书和代征协议,受托单位应当按照代征委托书、代征协议做好代征工作。第八条 征收机构或者受托单位应当按照省物价部门核定的标准征收通行费,并在收费场所悬挂收费证明以及公布审批机关、收费单位、代征委托书、收费标准、收费起止年限、监督电话等内容,接受社会监督。第九条 征收机构应当每年提前向社会公布下一年度年票通行费的收费标准、收费起止时间等事项。第十条 首次在特区注册登记的机动车辆(摩托车除外),其所有人或者代办人应当持车主身份证明、《机动车行驶证》或者待办凭证、机动车登记证书,向征收机构或者受托单位办理年票通行费缴费手续。年票通行费自机动车辆首次注册登记的时间起计算。第十一条 依法应当缴纳年票通行费的机动车辆有下列情形之一的,所有人应当持有关部门出具的证明,及时向征收机构办理有关手续:
  (一)所有权发生转移或者车辆用途变更的,持公安机关交通管理部门出具的证明,办理变更年票通行费征收手续;
  (二)报废、被盗或者转出特区公安机关交通管理部门管辖区域的,持公安机关或者公安机关交通管理部门出具的证明,办理停止征收年票通行费手续;
  (三)被依法扣押、封存或者被依法解除扣押、封存的,持有关司法机关或者行政机关出具的证明,办理停止征收或者重新征收年票通行费手续。
  按照前款规定需改变年票通行费征收标准、停止征收或者重新征收年票通行费的,自司法机关或者行政机关出具证明的次月起计算;已缴纳年票通行费的,可于缴纳的当年度到征收机构办理有关退费手续。第十二条 征收通行费应当使用市财政部门统一印制、核发的专用票据。通行费收入应当全额上缴财政,实行收支两条线管理,通行费收入按规定提取必要的征收业务费用和路桥建设项目管养费用后,加上政府补差,作为收费路桥还债专项资金的来源,任何单位和个人不得侵占、挪用。
  禁止伪造、冒用、涂改、转借通行费票据或者使用伪造、涂改的通行费票据。


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第一条 为规范机动车辆路桥通行费征收管理,改善交通条件,优化投资环境,根据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》、《广东省公路条例》等法律、法规的基本原则,结合汕头经济特区(以下简称特区)实际,制定本规定。第二条 特区范围内机动车辆路桥通行费(以下简称通行费)的征收管理适用本规定。

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