无证房屋=违章建筑吗？

无证房屋都是违章建筑吗？都不补偿吗~

无证房屋也不全是违建，符合要求也能拿到补偿，具体包括以下几类：

1. 1950——1970年间建造的房屋；

2. 属于实施城乡一体化建设规划政策规划区内的房屋；

3. 建房屋时依法建造，属于合法无房产证的房屋；

4. 祖辈世代传下来的祖屋。

但有3类房屋没有补偿的：

1. 屋主已不具备农村户口的；

2. 房屋已破烂不堪，不再具有市场价值的；

3. 私自在耕地上建房等违建房屋。

资料扩展：

规定补偿方式主要有以下3种：

1. 货币补偿。通俗来讲就是你被拆迁的物业及附属物市场价值是多少，拆迁方按照相关法律法规支付补偿款，及补偿钱给你。

2. 产权置换。若被拆迁方要求补偿房子而不是物业，这时候会根据有专业评估机构对你的房屋市场价值进行评估，拆迁方会以同等价值的房子来交换。

3. 综合型补偿。结合以上两种方式进行补差，这种补偿方式主要发生在被拆迁方所需房屋价值低于原房地产价值，或者拆迁方提供选择的房地产价值低于被拆迁房地产价值的情况下。在目前土地供给被国家垄断的行情下，土地越来越值钱，房屋也在不断升值，被拆迁房屋价值大也不是什么奇怪的事，光靠产权置换或者货币补偿已经无法得到土地使用权，故只能结合以上两种方式进行补偿。

何为“违法建筑”?违法建筑的界定标准是什么？相信诸多非法律人士并不能够作出准确的判断。实际上，如果了解“违法建筑”违反的是哪部法，就不难对其作出明确的定义。

根据《城乡规划法》第四十条的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政.府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政.府确定的镇人民政.府申请办理建设工程规划许可证。

第六十四条同时规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政.府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

故，从以上法律规定不难得出，“违法建筑”就是那些建设前未向城乡规划部门办理并取得建设工程规划许可证或虽已取得但未按照建设工程规划许可证的内容进行建设的建筑。既包括建筑物，例如房屋，还包括构筑物。例如，围墙、地面硬化等。

但是，有一些建筑，虽然未取得上述证照，却不应且不能作为违法建筑对待。北京英淇拆迁律师依据实践经验大致总结出两类。

第一类是基于招商引资手续配套不到位所致。

第二类是基于家庭住房困难之所需，建筑年代久远且形成于1984年之前。

上述两类房屋的形成均具有特定的历史因素，有别于一般私搭乱建的房屋，应属于历史遗留问题。而针对因历史原因形成的无证房屋，政.府部门也应当予以区别对待，不能一刀切。其主要依据有：

第一，法律法规。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，未登记房屋并不等同于违法建筑，征收方征收此类房屋时应当履行公平、公正的调查、认定、处理程序，否则即构成违法。84年《城市规划条例》生效实施之前的建筑，无论是否有翻修行为，均不应构成违法。

第二，地方规范性文件。

例如：《河北省国土资源厅关于妥善解决历史遗留建设用地有关问题的通知》冀国土资发（2017）15号文件规定，在城镇低效用地再开发专项规划范围内、符合土地利用总体规划、经第二次全国土地调查确定为建设用地但没有合法用地手续的历史遗留建设用地，按照依法依规、尊重历史的原则进行分类处理。

《哈尔滨市人民政.府办公厅关于印发哈尔滨市处理征地拆迁中违法及历史遗留建设问题若干意见的通知》（哈政办发〔2010〕8号）中规定对待违法及历史遗留建设问题，要尊重历史，实事求是，既要考虑建设行为发生当时法律和政策的完善程度，又要考虑特定历史条件下经济发展状况和群众生活实际需要。在处理违法及历史遗留建设问题时，要由当事人出具真实、合法的证明材料，有关部门以建设行为发生时的法律和政策为依据，考虑当时行政管理工作状况和当事人实际情况，予以合理认定。

在解决违法及历史遗留建设问题时，要注重保护困难群众和弱势群体，采取配置廉租房或者给予困难补助等方式，保证居者有其屋，努力促进社会和谐。

第三，政.府基于项目范围内的实际情况所制定的政策中涉及到的对无证房屋的认定、分类和处理。

总而言之，无证房屋并不等同于违法建筑，对于一些历史原因导致的证照不齐全房屋，征收方应当尊重历史、面对实际，在综合考量建筑的形成时间，办理手续情况，对规划实施影响的大小以及过错程度等因素，依法依规作出公平、公正的认定和处理。

在建设项目房屋拆迁或土地储备房屋拆迁中，一些基层人民政府在认定被拆迁房屋面积过程中以房屋有证和无证来确定房屋拆迁面积，有证的房屋按照拆迁政策确定，没有证房屋的就按照违章建筑对待，强行拆除一律不予补偿，这种认定方法是否合法？ 拆迁律师解答： 有证房屋或无证房屋是一个认识概念，并非法律概念。法律上只规定了合法建筑、临时建筑、违章建筑三个概念。对于合法建筑按规定予以补偿，未超过批准期限的临时建筑也予以相应补偿，违章建筑不予补偿 。法律上规定的违章建筑有两种情况，一种情况是拆迁公告发布后，新建、改建、扩建、抢建的建筑物、构筑物坚决不予补偿；第二种情况是超过批准期限的临时建筑不予补偿。实践中，政府部门将无证房屋定性为违章建筑是极端错误的，没有任何法律依据，法律上没有有证房屋或无证房屋这样的法律概念。在认定房屋面积时，必须以现有的法律规定为依据。房屋无证的原因很多， 如建房当时国家没有相应的法律规定；建房时村里根本没有相应的整体规划，只要村委会同意直接就建了；建房人申请过，政府部门说你建就行了，没关系，而拆迁时就不承认了等等情况，不能将无证房屋简单等同于违章建筑，对无证的情况必须调查其建房时历史情况，客观认定。否则，公权力的滥用会侵害被拆迁人的房屋财产权，引发强烈的社会矛盾。

无证房不等于违法建筑 在拆迁征收过程中，行政机关应当依法对无证房屋进行鉴定，不能简单地将无证房屋一

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，拆迁部门应当对被拆迁房屋进行认定、调查。对于无证房屋不能一概作为违建处理，如果是合法建筑，即使无证也应给予补偿。新规定要求，房屋评估单位也应由被拆迁人协商选定。

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淳化县13174025498： 无证房就是违章建筑吗 - ？
藤荆燕德： 无证房屋也不全是违建,符合要求也能拿到补偿,具体包括以下几类:1. 1950——1970年间建造的房屋;2. 属于实施城乡一体化建设规划政策规划区内的房屋;3. 建房屋时依法建造,属于合法无房产证的房屋;4. 祖辈世代传下来的祖屋.但有...

淳化县13174025498： “无证”房屋是不是就是违章建筑 - ？
藤荆燕德： 在法律领域,无证建筑不等同于违法建筑.所谓违法建筑,是指未经规划土地主管部门批准,未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证,擅自建筑的建筑物和构筑物.而违法建筑所违反的法律,通常是指《中华人民共和国城乡规划...

淳化县13174025498： 没有房产证就一定是违章建筑吗 - ？
藤荆燕德： 依据我国城乡规划法的规定,没有房产证的房屋不一定是违法建筑,违法建筑是指没有经过报建手续而兴建的建筑物.对于违法建设当事人所建的违法建筑可以采取改正措施消除对规划实施的影响的,处建设工程造价5%以上10%以下的罚款.

淳化县13174025498： 在我国,无证房和证件不齐全的房屋就是违章建筑吗? ？
藤荆燕德： 我们认为,这个观点是错误的. 首先,建造时的法律规定是认定是否属于违章建筑的依据.《物权法》第三十条:＂因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的...

淳化县13174025498： 房子没有三证,就是违章建筑吗? ？
藤荆燕德： 无证房并非法律概念,其本身含义不明.由于历史原因,现实中很多农房没有完备的合法证件,原因如下: 1、由于法律或政府政策调整使得一些老房被违建.新法出来了...

淳化县13174025498： 如果没有房屋产权证的建筑属于违章建筑吗 - ？
藤荆燕德： 虽然房屋应该取得房屋产权证,但未取得房屋产权证也不能一概而论的认为属于违章 房屋确权要通过选址、规划许可、备案登记、消防、绿化的审批、土地及房屋主管部门审批等等一系列程序,如果对方是在确权登记的程序中,是不能认为违章的.

淳化县13174025498： 无证房和证件不齐全的房屋是违章建筑吗? ？
藤荆燕德： 首先,建造时的法律规定是认定是否属于违章建筑的依据.《物权法》第三十条:＂因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的,自事实行为成就时发生效力＂...

淳化县13174025498： 违章建筑怎么界定 - ？
藤荆燕德： 《中华人民共和国物权法》第三十条规定:“因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的,自事实行为成就时发生效力”.这一规定确立了建筑物权,无证房或证件不全的房屋应不再一律是违章建筑,将一定程度上规范违章建筑的界...

淳化县13174025498： 无证房屋都是违章建筑吗?都不补偿吗 - ？
藤荆燕德： 不一定,如果建房时间超过十年,而且一直有人居住并且是唯一住房,那么即使没有房证都可以要求补偿.这是国家的一个保护性政策.

淳化县13174025498： 无证房屋是违建有年限吗 - ？
藤荆燕德： 违章建筑有哪些种类?(1)未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证进行建设.(2)未按照建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证的规定进行建设的.(3)临时建设超过使用期限的.(4)非法占用农用地、耕地进...