工程项目施工阶段跟踪审计管理措施?
一、工程项目施工阶段跟踪审计管理的重点内容
1.材料和设备采购审计。材料和设备占工程项目造价的比重较大,加强材料和设备采购审计,能够有效控制工程造价,提高投资效益。审计步骤如下:
1.1关注采购种类。审计人员应当对工程造价中单价较高及占总造价比重较大的材料及设备种类予以关注,并重点对采购环节及价格等内容进行审查。
1.2审查选择程序。审计人员应对材料、设备的采购方式及程序进行审查,看是否与规定要求相符,采用的是招投标方式还是竞争性谈判方式。
1.3调查供应情况。审计人员应当审查相关责任单位是否对供应商的资质及材料和设备价格进行考察,并调查实际供应的材料、设备是否与考察情况相符。
1.4审查采购价格。审计人员应当对控制价中主要材料、设备的价格进行审查,并对工程暂估价及施工过程变更价格的确定进行重点关注,看采用的是主管部门发布的信息价,还是采取了市场考察和询价的方式。
1.5审查手续。审计人员应当对采购手续进行审查,看其是否完备,有无相关责任人的签字或盖章,对于采购手续不完备的,不得作为审计结算依据。
1.6审查到货情况。审计人员应当审查责任单位是否对到场的材料、设备进行严格把关,数量、质量与合同约定是否相符,若是发现不符的情况,则要及时提出相关的审计意见,并督促责任单位加大对到货的监管力度。
2.工程进度款审计。在工程项目施工阶段,通过对工程进度款拨付的控制,能够提高资金的使用效率,因此,应当加强对工程进度款的审计。审计步骤如下:审计人员应当审核工程进度款申报表,对工程量进行核定,并将综合单价、税金等与施工单位的投标报价进行对比,同时对签订记录的真实性及合法性进行审查,及时发现其中存在的问题,出具审计结果;审计部门或是委托的工程造价咨询单位应对审计结果出具相关的审核意见,并提出工程进度款的支付建议。需要注意是,审计人员在对工程量进行核定时应遵循实事求是的原则,并亲自到施工现场查看工程量是否与实际施工进度相符,这有助于防止工程尚未完工进度款超额的情况发生。
3.工程变更签证审计。建设周期长、影响施工的因素多是工程项目较为突出的特点,在这一前提下,不可避免地会发生现场签证。由于现场签证涉及的范围较广,加之人为因素较多,从而增大了管理难度,这对工程造价的有效控制造成了一定影响。为此,应当加强工程变更签证审计,达到控制造价降低投资的目的。审计步骤如下:
3.1掌握相关资料。审计人员应当对招投标文件、设计图纸、合同以及施工组织设计等资料予以熟悉,并对施工范围、内容进行全面了解,清楚容易出现变更的环节,及时发现随意变更及变更减少部分不签证的情况。
3.2审查变更审批程序。审计人员应当对变更的审批程序是否与规定要求相符进行审查,并特别注意一些重大变更是否经过审批。同时还要对变更签证的合理性进行审查,通过分析变更的原因及所要达到的目的,确定变更是否合理。对施工单位提出的实际意义不大且会导致造价增大的变更,应当进行重点审核,如果变更不合理,应予以否定,且不计入结算当中。
3.3把握签证原则。对签证进行审计时,审计人员应当把握签量不签消耗、签量不签价、签单价不签总价的原则。
3.4准确记录签证现场情况。审计人员可以采用多种不同的形式对施工现场人力、材料、机械设备的投入情况进行记录,如现场测量、摄像、图片等等,从而为计算签证的工程造价提供可靠依据,有助于争议的解决。
3.5关注材料价格的变化。在审计过程中,审计人员应当对施工材料市场价格的变化情况进行关注,看合同约定中哪些材料需要办理签证,及时发现材料降价施工单位未办理签证的情况督促建设单位尽快办理签证。
4.索赔审计。在工程项目施工阶段,审计人员应当做好索赔审计,具体审计过程中,要对索赔事件的记录进行审核,看是否详实、准确,提供的索赔材料是否合规合法、真实可靠,签字手续是否齐全、完备;对索赔工程款的计算依据进行审查,看其是否充分,清单的执行日期是否正确;应对反索赔文件的办理加以关注,如拖延工期影响其他施工单位进场、安装设备及验收等等。对承包商索赔计算的正确性进行审查,可分为两个步骤,一是对索赔事项的成立条件进行判定,索赔成立应当同时满足如下条件:根据合同规定不应当由承包商承担的风险、非承包商过失导致的费用增加或工期延误。二是对承包商的索赔计算进行核查,审计人员可以按照索赔事件的情况及相关证明材料,对具体责任进行划分,在此基础上对索赔及进行准确计算。
二、工程项目施工阶段跟踪审计管理的保障措施
1.明确审计定位。在施工阶段的投资审计中,审计人员要明确自身所处位置,始终保持审计的独立性,客观、公正地开展审计工作。审计人员既要重点关注工程投资方面的审计,又要动态监督工程各个阶段的运作,并及时提出合理的审计建议,帮助参建各方强化资金管理。为避免审计工作流于形式,审计人员要深入到施工现场,全面了解工程实际情况,确保审计结果与实际情况相符。
2.建立联席会议制度。在工程项目施工阶段,应定期召开联席会议,由监理单位、设计单位、施工单位、建设单位、审计部门的相关人员参加会议,审计人员要在会议上通报审计中发现的问题,让各单位共同分析研究,找出产生问题的原因,并制定整改方案,及时消除投资失控的隐患。通过建立联席会议制度,促使参建各方强化协作意识,确保工程项目在投资预算内保质保量完工。
3.建立现场巡查机制。审计人员要经常到施工现场中进行巡查,实时了解工程变更、技术工艺、隐蔽工程、工程物资等方面的第一手资料,扎实掌握工程计量规则及相关费用的测算方法,做好数据记录,为开展施工全过程跟踪审计奠定基础。此外,审计人员要在现场巡查中把握好尺度,不能越权管理,要坚持“监督把关为主、参与管理为辅”的原则开展工作。
4.建立审计评价体系。工程项目要结合施工阶段投资审计工作要求和具体开展情况,建立起审计评价指标体系,通过构建数学模型,综合采取定性与定量分析方法对施工阶段的投资审计工作进行评价。审计评价指标体系可包括以下四个一级指标:一是审计计划,下设五项二级指标,具体为被审单位了解程度、实施审计计划的及时性、审计计划编制的科学性、审计工作安排的合理性以及审计重点的合理性;二是现场审计,下设三项二级指标,具体为内控风险检查、具体业务检查以及审计证据充分性和适当性;三是审计成果,下设两项二级指标,具体为发现问题的数量、发现问题的质量;四是审计报告,下设三项二级指标,具体为审计报告内容的完整性、提交的及时性以及报告表述的准确性。通过对施工阶段投资审计工作进行评价,从而提高内部审计工作效率和质量。
总而言之,施工阶段是工程投资控制的重要阶段,在这一阶段中应当强化投资审计管理,从材料设备采购、进度款控制、工程变更签证、索赔管理等关键环节入手,强化审计监督工作,杜绝资金浪费现象,将工程实际支出额控制在投资目标值的范围内,从而提高工程投资效益,实现工程投资目标。
以上由工程项目施工阶段跟踪审计管理措施中达咨询搜集整理,更多关于“工程项目施工阶段跟踪审计管理措施”等建筑方面知识可以关注中达咨询行业栏目。“一点建设通,中标很轻松”。查询建筑企业信息,请登陆中达咨询、建设通或关注中达咨询微信公众号进行查询。
更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作,提升中标率,您可以点击底部官网客服免费咨询:https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd
建筑工程施工阶段质量监理探析?
在施工管理过程中,抓“重点部位”的质量控制,对工程施工做到全过程、全方位的质量监控,从而有效地实现工程项目施工的全面质量控制。开展工程监理工作首先遇到和迫切需要解决的问题,是如何有效地安排监理环节,以及在各环节中如何抓住重点开展工作。1、把握监理环节把握监理环节,就是选择最适当的环节开展监理工作,并达到最...
工程项目实施的主要阶段包括哪几个?
4、施工阶段 建设工程具备了开工条件并取得施工许可证后方可开工。项目新开工时间,按设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽时间而定。不需开槽的以正式打桩作为开工时间。铁路、公路、水库等以开始进行土石方工程作为正式开工时间。5、生产准备阶段 对于生产性建设项目,在其竣工投产前,建设...
一个项目(建筑工程)要经过那些阶段?
地质勘探单位进行勘探,设计单位招标,确立设计单位,设计单位根据地质勘探报告及甲方的规划蓝图开始设计施工图纸,设计图纸审批,去消防部门备案,去所在地建委备案,去当地建筑工程质量监督站备案,办理施工许可证。施工单位及监理单位的招标,确立施工单位及监理单位,然后进入施工阶段的工作。2、施工阶段:首先...
工程建设程序包括那些阶段?
我国工程建设程序一般可以分为前期准备阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段。1、前期准备阶段:包括项目可行性研究、初步设计、环境影响评价、用地审批等工作。在这个阶段,需要对工程项目进行概括性的研究和初步规划,确定工程的可行性,评估项目的环境影响,并获得必要的审批和许可。2、设计...
什么叫工程跟踪审计?目的是什么?要做哪些工作?和监理有什么区别?_百度...
就是自始至终对工程建设过程进行独立审计并作出阶段性和综合性报告的过程,既要关注施工质量也要关注资金拨付使用情况,与监理职权范围有交叉也有不同。
如何做好单位施工进度管控
2.认真编制施工投资计划。在项目建设过程中,严格按照造价程序开展投资跟踪,对工程进度款项清单进行审核,并将其与实际工程量相比较,从而编制详细的成本开展计划,并对付款账单进行逐一复核。 3.加强工程项目施工阶段的造价控制。在项目施工过程中加强造价的控制,并尽可能地确保实际支出始终控制在投资计划之中,尤其应对单价...
建筑施工程序有哪些阶段?
1、确定施工任务阶段:单位均必须同建设单位签订施工合同。签订了施工合同的施工项目,才算落实了的施工任务。当然签订合同的施工项目,必须是经建设单位主管部门正式批准的,有计划任务书、初步没计和总概算,已列入年度基本建设计划,落实了投资的。否则不能签定施工合同。2、施工规划阶段:施工企业与建设...
什么叫工程跟踪审计?目的是什么?要做哪些工作?和监理有什么区别?_百度...
三、工程跟踪审计的工作内容:建设项目跟踪审计分为开工前审计、施工期审计、竣工结算审计和财务决算审计。四、工程跟踪审计和监理有3点不同:1、两者的作用不同:(1)工程跟踪审计的作用:全面促进和提高建设单位管理水平;促进监理各尽职守,完成本职工作;通过跟踪审计,促进招投标市场规范。(2)监...
什么是跟踪审计?跟踪审计包括哪些内容?
5.检查各种规费是否按规定及时缴纳;减、缓、免手续是否完善,是否符合有关规定。6.检查征地或拆迁补偿费是否符合有关规定,有关评估、计价是否合规、合理。有无擅自扩大拆迁范围、提高标准或者降低标准等问题。三、在建设项目施工阶段,跟踪审计的主要内容包括:1.检查履行合同情况。检查与建设项目有关的...
电力工程项目施工的进度管理?
(三)项目施工阶段的进度控制:项目施工过程中,监理工程师应进行对现场施工进度的随时跟踪和检查,对关键工序的施工时间进行严格的控制,以此来实现对施工总进度计划的控制。当工程的实际进度与批准的计划进度不相符时,应根据监理工程师提出的要求进行及时的修改。项目施工单位应该采用主动控制与被动控制相结合的综合控制措施...
仰袁复方: 【摘要】 施工阶段是建筑工程项目整个实施过程中最重要的阶段,在施工阶段实行跟踪审计工作尤为重要.施工阶段跟踪审计工作需要和相关单位互相配合,处理好每个细节工作,才能达到造价控制的目标.【关键词】 跟踪审计;施工阶段;...
宁江区17372041020: 如何做好工程项目全过程跟踪审计 - ?
仰袁复方: 一、全过程跟踪审计的概念建筑工程项目全过程跟踪审计是指审计部门依据相关法律的规定,对建筑工程项目从项目建设前期准备工作至项目竣工验收交付使用全过程全部经济活动的真实性、合法性、合规性、完整性和效益性进行监督、检查...
宁江区17372041020: 工程建设项目跟踪审计的方法是什么? ?
仰袁复方: 1.应在建设项目正式立项时,即将其纳入审计视野,关注其各项前期准备工作.正式进点时间可安排在即将正式开工前. 2.审计组应在项目现场设立办公场所,与被审...
宁江区17372041020: 如何科学实施工程跟踪审计 - ?
仰袁复方: 1. 成立跟踪审计小组,配备土建、通风与水暖、电气等专业人员,都具有中级职称,均为注册造价工程师;2. 编制详细的切实可行的审计方案实施计划,特别是可能引起造价上升的会审、变更、材料选配、隐蔽验收等重点部位都亲自参加,做好...
宁江区17372041020: 如何做好工程结算和跟踪审计 - ?
仰袁复方: 一、提高审减质量的方法及措施:建安工程价款的审核,要求建安工程价款审核人员不仅要对本专业的知识有博深的了解和理解外,还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规、计算机应用、工程的外部环境等方面,都有...
宁江区17372041020: 内部审计如何开展基建跟踪审计 - ?
仰袁复方: 因此,必须做好基本建设审计.一、基建施工前审计、施工中审计和竣工结算审计相结合1.施工前审计.施工前审计,就是针对工程项目进行可行性研究审计、建设计划开工前审计、施工图预算审计、招投标审计等.通过招投标审计,审查招投...
宁江区17372041020: 跟踪审计如何实施 - ?
仰袁复方: 要根据具体项目来确定,跟踪审计的实质就是告诉被审计单位关于审计事项有关的财务业务活动必须提前告知审计机关,经同意后才可实施,所以说跟踪审计不能再查出问题了,如果审计报告还是有一大堆问题,就说明你没有跟踪好的.
宁江区17372041020: 什么是跟踪审计 - ?
仰袁复方: 建设项目跟踪审计的内容和方法 在建设项目开工前阶段,跟踪审计的主要内容主要包括: 1.检查建设项目的审批文件.包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批...
宁江区17372041020: 浅谈对基本建设项目如何审计 - ?
仰袁复方: 一、工程项目事前监控是保证工程投资效益的前提1、设计阶段是控制工程造价的重要阶段 科学设计是把好工程项目投资的第一关,合理设计是工程科学定位的基础.设计阶段是生成和确定工程造价的重要阶段,设计方案和设计质量对工程造价...
宁江区17372041020: 建设项目跟踪审计的内容 - ?
仰袁复方: 建设项目跟踪审计分为开工前审计、施工期审计、竣工结算审计和财务决算审计. 开工前审计是指对项目程序的合法合规性、投资概算的真实合理性进行的审计. 主要包括下列内容:(1)年度建设计划和项目进度计划.(2)扩大初步设计的依据...