城市规划法的内容简介

城乡规划法基本内容简介~

　　城市与乡村之间的差距引起越来越多的国家领导人和普通群众的注意，中国目前正在积极的筹谋划策的推进城市和乡村的一体化的发展。中国关于城市和乡村的方法有一个原则性的依据，就是集合了广大的人民的智慧，通过了大多数人同意的城乡规划法。城乡规划法是经过试验的能够为城乡的共同发展带来一定好处与裨益的，从而推进整个社会的稳定和全方位的发展。在这里，我将对城乡规划法做一个简单的介绍。
　　


　　城乡规划法的最根本的原则就是城乡统筹共同的发展。其要求在城乡建设之前应该对城乡的发展布局有一个整体的规划，不仅要做到尽量节约城市和乡村的土地，而且还能够有利于其各种资源的综合利用与重组。乡村的规划不仅要保留乡村的本来面貌，保存其地方特色，满足村民的要求，代表村民的意愿，而且还能够为乡村的发展带来一定的契机。
　　


　　从事城乡规划法工作的必须要取得国家规定的关于从事城乡规划法工作所必须具备的资格条件，并且还要具备从事该工作所必须的技术与人才的支撑，而且其还要有一定的财力的支撑。而且在从事城乡规划工作之前，应该对城乡的整体环境有一个大概的了解，对其范围内的水文、地质、人文等条件烂熟于心，这样才能做到知根知底，更加有益于城乡规划的顺利进行。
　　城乡规划法不是要求城乡一体化工作一次性、一步到位，而是要根据城乡发展的实际情况，一步一步的推行关于城乡的规划，而且要最大限度的调动村民的积极性，让村民能够自觉的帮助城乡规划工作的顺利开展。
　　


　　城乡规划法对城乡之间的交通线路也有一定的规定。对交通线路的走向以及其沿线的设施设备等都有一定的要求，不能临时对其做更换，及时要做改变，也一定要经过整个城乡规划工作的团队的同意。
　　城乡规划法对使城乡规划工作受阻或者是停滞的相关人员，都有相关的处分原则与决定。
　　


　　城乡规划法对城市和乡村的具体建设也有一定的要求，指出了其各自规划的重点与难点，也明确了其各自规划的方向。总之城乡规划法就是促使城乡能够完成协调发展的一部根本上的法则，能够对城乡发展起到一定程度的推动作用。

　　城市规划法体系包括的主要内容：
　　(1)城市规划法
　　有《中华人民共和国城市规划法》。这是国家法律。主要调节城市规划与经济社会、城市建设及发展过程中的各项关系：确立城市规划法规与其他法律法规之间的相互关系;确立城市规划编制、审批的各类主体，建立城市规划行政的程序和框架;确定对违法行为的处置方式及执行主体;确立政府行政部门执行城市规划的职权范围及相应的动作机制。
　　(2)城市规划实施性行政法规
　　有建设部颁发的《城市规划编制办法》和建设部、国家文物局联合颁发的《历史文化名城保护规划编制要求》等。主要是根据国家城市规划法建立国家整体珠城市规划编制和实施的行政组织机制及相应的行政措施。其中包括：国家和地方政府的各级城市规划行政主管部门的职责、权力和义务;中央和地方各级行政部门之间的相互关系以及在城市规划实施过程中的相互分工和协作;制定城市规划和城市规划实施管理的基本程序和主要原则;明确政府城市规划管理的操作过程及动作机制的互动关系。
　　(3)地方城市规划法规
　　如《北京市城市规划条例》、《上海市城市规划条例》、《深圳市城市规划条例》等，它们由地方立法部门根据国家城市规划法和相关的法律法规，结合地方社会、政治、经济、文化等方面的具体情况，明确地方城市规划制度的具体框架，划分地方立法、行政、司法等部门之间的分工和相互协作，确定地方城市规划行政管理部门的基本组织和相应的职责权限，明确当地城市规划编制、实施的具体程序和原则，对违法行为处置的主体和相应的量度原则，建立城市规划法规与地方法规之间的相互协同关系等。
　　(4)城市规划行政规章
　　包括国家和地方城市规划行政主管部门制定的、有关保证城市规划顺利开展的规章制度。该类法规应当能够覆盖城市规划过程中所涉及的城市规划部门内部、城市规划部门与社会各部门及个人与城市规划直接相关的所有行为。确立这些行为合法化的途径、界限、组织机制和相应的原则，对违法行为进行处置的程序和量度标准等;同时也应当包括城市规划编制和城市规划实施的依据、决策途径和相应的行政措施。
　　(5)相关的法律法规
　　有《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》，以及《中华人民共和国城市道路管理条例》、《中华人民共和国城市绿化管理条例》等。这些法律法规的主要内容和相应的组织机制应当体现在城市的法律法规之中，同时，在这些法律法规的实施也应当与城市规划的原则、组织和管理的程序不相矛盾。
　　同时，城市规划作为政府行为，必须要符合国家的行政程序法律的有关规定。我国已经颁布的行政程序法有《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》与《中华人民共和国国家赔偿法》等。
　　(6)城市规划技术标准与技术规范
　　城市规划技术标准与技术规范是城市规划行政的重要技术性依据，也是城市规划行政管理具有合法性的客观基础。它所规范的主要是城市规划内部的技术行为，它的内容应当能够覆盖城市规划过程中所有的、一般化的技术性行为，也就是在城市规划编制和实施过程中具有普遍规律性的技术依据。目前国家已经颁布的有《城市用地分类与规划建设用地标准》、《城市居住区规划设计规范》以及涉及城市道路、城市规划基本术语、城市给水、城市排水、城市供电、城市园林、工程管线和建筑设计、消防防灾等方面的一系列技术标准与规范可以与国家的技术标准与规范重叠，并根据地方条件作出相应的修正。
　　(7)城市规划文本
　　城市规划经法律程序获得审批之后具有法律效力，成为一种规范性文件，因此城市规划文本同样具有法律规范的特征。城市规划文本是根据国家和地方的各项法律法规，运用城市规划的理论和技术标准对特定地域范围内的城市建设和发展内容进行具体规定的法定文件。城市规划文本应当包括两部分内容，即文字性的文本和对文本进行说明或具体化的图纸。根据建设部《城市规划编制办法》，需要编制规划文本的主要是城市总体规划、分区规划，以及控制性祥细规划。但在实践中，城市规划文本能否作为城市规划行政法律规范的表现形式，真正具有法律效力，还有待于城市规划法制建设的进一步发展，并有赖于规划编制方式的改进和技术水平的提高。

　　城市与乡村之间的差距引起越来越多的国家领导人和普通群众的注意，中国目前正在积极的筹谋划策的推进城市和乡村的一体化的发展。中国关于城市和乡村的方法有一个原则性的依据，就是集合了广大的人民的智慧，通过了大多数人同意的城乡规划法。城乡规划法是经过试验的能够为城乡的共同发展带来一定好处与裨益的，从而推进整个社会的稳定和全方位的发展。在这里，我将对城乡规划法做一个简单的介绍。

　　

　　城乡规划法的最根本的原则就是城乡统筹共同的发展。其要求在城乡建设之前应该对城乡的发展布局有一个整体的规划，不仅要做到尽量节约城市和乡村的土地，而且还能够有利于其各种资源的综合利用与重组。乡村的规划不仅要保留乡村的本来面貌，保存其地方特色，满足村民的要求，代表村民的意愿，而且还能够为乡村的发展带来一定的契机。

　　

　　从事城乡规划法工作的必须要取得国家规定的关于从事城乡规划法工作所必须具备的资格条件，并且还要具备从事该工作所必须的技术与人才的支撑，而且其还要有一定的财力的支撑。而且在从事城乡规划工作之前，应该对城乡的整体环境有一个大概的了解，对其范围内的水文、地质、人文等条件烂熟于心，这样才能做到知根知底，更加有益于城乡规划的顺利进行。

　　城乡规划法不是要求城乡一体化工作一次性、一步到位，而是要根据城乡发展的实际情况，一步一步的推行关于城乡的规划，而且要最大限度的调动村民的积极性，让村民能够自觉的帮助城乡规划工作的顺利开展。

　　

　　城乡规划法对城乡之间的交通线路也有一定的规定。对交通线路的走向以及其沿线的设施设备等都有一定的要求，不能临时对其做更换，及时要做改变，也一定要经过整个城乡规划工作的团队的同意。

　　城乡规划法对使城乡规划工作受阻或者是停滞的相关人员，都有相关的处分原则与决定。

　　

　　城乡规划法对城市和乡村的具体建设也有一定的要求，指出了其各自规划的重点与难点，也明确了其各自规划的方向。总之城乡规划法就是促使城乡能够完成协调发展的一部根本上的法则，能够对城乡发展起到一定程度的推动作用。

1989年12月26日第七届全国人大第十一次常委会通过，自1990年4月1日起施行。共6章46条。①制定本法的目的是为了确定城市规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理制定城市规划和进行城市建设，适应社会主义现代化建设的需要。②国家实行严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市的方针。③本法所称城市指按行政建制设立的直辖市、市、镇。所称城市规划区是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内实行规划控制的区域。④城市规划的编制依据国民经济和社会发展规划和当地自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾，综合部署。城市总体规划与国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划相协调。⑤城市规划由国务院城市规划行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府分别组织编制。编制的城市规划应当注意保护和改善城市生态环境，防止污染和其他公害，加强绿化建设，保护历史文化遗产、传统风貌、地方特色和自然景观。城市规划实行分级审批。⑥城市新区开发和旧区改造必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则。新区开发应当具备水资源、能源交通、防灾等条件，并避开地下矿藏和地下文物古迹。⑦在城市规划内进行建设需要申请用地，必须持国家批准文件，由城市规划部门核定其位置和界限，核发建设用地规划许可证，向县以上土地管理部门申请用地。⑧任何个人和单位必须服从根据规划作出的调整用地决定。不得占用道路、广场、绿地、高压供电走廊和压占地下管线进行建设。不得破坏城市环境，影响城市规划的实施。⑨在城市规划区内，未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件占用土地的，批准文件无效。

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乌海市18511152064： 《中华人民共和国城市规划法》包括哪些主要内容? ？
从瞿星保： 简称《城市规划法》.1989年12月26日全国 人民代表大会常务委员会通过,国家主席令公布,是 为确定城市的规模和发展方向,实现城市的经济和 社会发展目标,合理地制定城市规划和进行城市建 设,适应社会主义现代化建设的需要而制定的法律. 该法共6章46条:第一章,总则;第二章,城市规划 的制定;第三章,城市新区开发和旧区改造;第四章, 城市规划的实施;第五章,法律责任;第六章附则. 该法自1990年4月1日起施行,国务院发布的《城 市规划条例》同时废止.

乌海市18511152064： 《中华人民共和国城市规划法》的基本内容是什么? ？
从瞿星保： 1.《考试大纲》对本部分的要求:一是了解《中华人民共和国城市规划法》立法背景;二是熟悉《中华人民共和国城市规划法》的重要意义;三是掌握《中华人民共和国城...

乌海市18511152064： 城市规划法的主要内容是哪些? - ？
从瞿星保： http://www.gov.cn/flfg/2007-10/28/content_788494.htm

乌海市18511152064： 城市规划法包括哪些? ？
从瞿星保： 城市规划法包括主干法及其从属法规、专项法和相关法. 各国和地区的规划法规体系的基本构成是相似的,尽管各个构成部分的具体内容会有差异.主干法的立法机关就是...

乌海市18511152064： 城市《城市规划法》第三条规定是什么内容? ？
从瞿星保： 城市《城市规划法》第三条规定:“本法所称城市,是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇.”城市的法律涵义,是指直辖市、建制市和建制镇. 城市规划区《城市规...

乌海市18511152064： 什么是城市规划法? - ？
从瞿星保： 城市规划法 由国家最高权力机关,通过法律的形式,把城市规划的制定、目的、任务、方针、原则和各项工作要求加以规范化、使之成为具有高度权威的国家法律.城市规划法是我国在城市规划、城市建设和城市管理方面的第一部法律,是涉及城市建设和发展全局的一部基本法,它对于我们建设具有中国特色的社会主义现代化城市,不断改善城市的投资环境和劳动、生活环境,具有重大的指导意义.城市规划是为了确定城市的规模和发展方向,实现城市的经济和社会发展目标而制定的.它是城市建设的“龙头”.规划、建设、管理好城市,是城市政府的主要职责.为此,必须牢固地树立城市规划法律意识,严格依照《城市规划法》进行规划建设管理城市.

乌海市18511152064： 城市的规划范围如何划定 - ？
从瞿星保： 《城市规划法》第三条明确规定:“城市规划区的具体范围,由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定”.这就是说,城市规划行政主管部门首先要提出划定城市规划区的可行方案和建议,向城市人民政府汇报并进行研究论证,然后由城市...

乌海市18511152064： 城市规划法规内容有哪些? ？
从瞿星保： 1、一个完整的法律规范由三个要素组成:假定、处理、制裁,缺一不可. 2、法律... 4、行政法的原则.依法行政是城乡规划管理的一项基本原则. 1)行政法治原则,概...

乌海市18511152064： 我国《城乡规划法》规定的城乡规划体系包括哪些? - ？
从瞿星保： 一.城乡规划包括: 1. 城镇体系规划 2.城市规划. 3.镇规划 4.乡规划 5.村庄规划二. 城市规划和镇规划包括: 1. 详细规划 2.总体规划三.详细规划包括: 1.控制性详细规划 2.修建性详细规划