农村怎样脱贫致富
农民脱贫须走赋权扶贫之路中国饮食文化论文摘要:目前农民贫困问题依然是由于中国社会发展战略、社会政策、农村基本建设能力等客观条件造成,这些客观条件最终是对农民权力的压制或剥夺。因而必须赋权于农民,让农民都有多的自我发展与自我管理的权力。中国目前在部分地区开展的以赋权为核心的扶贫模式是解决农民贫困问题的新出路,但在探索这一模式时要注意形成制度化与做到真正的分权化. 中国在平均指标上已经进入了小康社会,但农村的贫困问题正严重地威胁着小康社会的发展,贫困问题仍然是中国面临的最主要的社会问题之一。尽管国家扶贫力度不断加大,但是扶贫投资边际效益仍表现出明显的下降趋势,甚至还出现返贫现象。如何摆脱这一状况呢,近年来中国在农村开展以赋权扶贫理念为核心的参与者式扶贫模式为此提供了一条新的出路。 一、农民贫困问题长久存在的原因 在贫困成因上,龚振认为贫困产生的原因主要包括六个方面:思想的贫困、组织的贫困、资金的贫困、产业的贫困、人才的贫困和政策的贫困。但从近年来中国社会转型、体制转轨所造成影响,农民贫困问题也可以从发展战略、社会政策、农村基本建设能力三方面更深层次来探讨。 首先,中国长期以来在城乡实行二元制管理,这种管理制度造成了城市与农村发展两条路、两种经济政策。新中国成立之初,国家发展的目标首先是完成工业化的资金积累,而当时中国的工业基础相当的落后,要靠工业自身的力量快速发展起来是相当困难,资金与原材料的缺乏就使得工业发展不得向更加落后的农业提要求,用“剪刀差”的方法从农村获得资源来满足工业需求。而工业化的发展却并没有给农村带来多大的利益,相反,工业化的结果就是城市化。农民工在城市中的生活并不尽如人意,他们成为城市中的“弱势群体”,被社会排斥,成为了“‘新贫困’群体” 。 其次,中国实行的社会政策从来都是以城市为重点,在计划经济体制下,中国对城市实行的“生老病死有依靠”的国家—单位保障制度,只要有城市户口,一个人从生到死都享受到了一种国家全方位的福利保障。而农村基本上只有一个“农村合作医疗”保障形式,在各个大队设立由赤脚医生为主打的医疗服务,尽管在1956年颁布的《高级农业生产合作社章程》规定农业生产合作社对于缺乏劳动力或者完全丧失劳动力、生活没有依靠的老、弱、孤、寡、残废的社员在生产和生活上给予一定的安排与照顾,保证年幼的受到限制教育和年老的死后安葬。这对于生产力极端低下的农村这些只是一个美好的愿望,至多在农村产生了一个“五保”制度。农村的社会保障范围太低、待遇太少。 再次,农村由于种种原因在生产建设、自我发展方面缺乏基本建设能力,许多人认为与农村自然条件差、农民素质低下、农业发展的速度赶不上工业发展的速度有关。似乎农民的贫困原因是农民自身原因造成的,但总观中国发展的历程来看,导致农民至今依然贫困的原因恰恰是社会客观条件造成的。农民有着强烈的摆脱贫困的意愿,从目前许多农民不得不离开乡土到对农民具有歧视的城市寻找生存机会可以看出,农民不仅有意愿改变目前的生存状态,他们也有能力去改变农村的面貌,只是社会有了过多的对农村发展的限制造成了他们的能力得不到发挥。 二、赋权对解决农民贫困问题的意义 反贫困领域认为,要改善贫困人口的生活状况,帮助他们彻底摆脱贫困,发展战略必须保证环境和社会方面的可持续性,使经济行为兼顾到生态与环境的合理发展,发展战略与当地原有的社会价值观念和组织结构相一致,并把可持续发展与参与式发展方法紧密相关,有了公众的广泛参与,发展才能具有可持续性。 “赋权”一词来自阿马蒂亚·森的《贫困和饥荒》,也有人译为“增权”、“增能”。赋权理论认为,家庭为了生活和发展必须依靠三种力量:社会的、政治的和心理的。通过社会力量家庭得到所需的信息、知识和技术,以及参与社会组织和得到信贷支持的渠道等。当一个家庭的社会力量上升后,家庭的期望和能力都会上升。这便是家庭致富的标志。 中国农民由于国家工业化发展的需要,一直处于被迫支持阶段,农民的权力遭受了相当的压制,从上面的八种参与层次来看,农民的参与程度仅表现在操纵和治疗、通讯、咨询、安抚这几个低层次,而且由于中国农村发展程度的不协调,水平也表现得参差不齐,各地的农民参与状况有高有低。 赋权理论对解决农民贫困最为现实的实践途径就在是提出了“参与式发展”的扶贫模式。参与式扶贫以赋权为核心,利用政府注入的资源,在社会组织的协助下,扶贫对象充分参与决策和执行扶贫行为活动,全面介入到扶贫开发的全过程中。 三、赋权扶贫在中国的实践——以“社区主导型发展”项目试点为例 社区主导型发展即CDD(Community Driven Development)又称社区推动式发展,是中国引进国外的一种扶贫机制,是一种新型的反贫困治理模式,其核心在于赋权,通过赋权达到扶贫的效果,通过赋权使贫困人口反贫困能力提高,从而形成持续性的发展。CDD在世界一些贫困地区开展的试点项目都获得了很大成功,不仅改善了当地的发展环境,提高了建设资金使用的效率,更促进了目标群体能力的提高。2006年,世界银行利用日本社会发展基金赠款同中国国务院扶贫办外资项目管理中心合作,在中国选择了四个具有代表性的贫困类型地区为社区主导型发展项目试点(CDD项目试点的四个具有代表性的贫困类型地区为具有典型的喀斯特地貌的广西靖西县、具有典型的丘陵地貌的四川嘉陵区、具有典型的黄土高原地貌的陕西白水县、代表中国农牧区贫困类型的内蒙古翁牛特旗),通过赋予社区主体资金的决策权和使用权,提高社区主体的自我发展能力,建立可持续发展的机制,并最终达到改善小型基础设施建设和社区环境以及建立社区发展基金的目标。该项目建设资金共4 431.36万元,其中世界银行赠款1 344万元,约占30%;国内配套资金3 087.36万元,约占70%。 从CDD的理念来看,CDD是一种发展的过程。通过这一过程,社区能够支配和利用影响他们生存与发展的资源,并享有控制和决定这些资源利用方式和管理方式的决策权。 从CDD在中国目前的扶贫效果来看,主要体现在: 1.改善了社区的生产生活条件。CDD项目解决了以往扶贫机制中瞄准困难的问题,深入到贫困地区,通过赋权让深有体会的贫困主体自主决策,选择急需的项目优先发展,实现决策人与受益人一体化,从而解决了贫困人口最需要、最现实的问题,改善了社区的生产生活条件,提高了群众生产条件和生活水平。 2.促进了乡村社会能力整合。社区主导型发展项目不同于以往的扶贫模式的最大特点就是赋权,将资源的使用权和决策权完全交给项目区农民,由他们决定实施什么项目,如何实施,通过赋权增强农民对项目的拥有感,调动了农民参与社区发展管理的积极性和主动性,转变了农民等靠要的思想观念,通过自我组织、自我管理,整合社区内部资源,实现自我管理社区事务能力的提高,通过频繁的互动,形成占主导地位的共同利益,认识到组织与团结起来才能实现共同利益,学会以组织化的集体力量实现共同利益 3.促进了农村经济合作组织的发展。农村经济合作组织就是旨在改变这种情形,是适应农业市场经济发展的需要而产生的,是农民群众发展经济、增收致富的一种有效形式,对提高农民进入市场的组织化程度,引导农民参与竞争,提高农产品质量安全水平,构建农村和谐社会都发挥了积极作用。农村经济合作组织以自身特有的民办性、合作性和专业性等优势,把服务渗透到从生产到流通的各个环节,解决了农民单家独户干不了的许多问题。4.保障了妇女的发展权力。CDD强调赋权,在给予社区主导权的同时,把整个受益群体都囊括其中。妇女在农村中,一般很少能进入公共利益分配的决策当中,而CDD项目则不同,CDD项目区妇女也在积极参与项目区的讨论、决策和实施的过程中,提高了自我发展的意识,并开始形成有组织的根据自身能力开展反贫困活动,探索发展农村经济合作组织的道路。 四、赋权扶贫过程中要解决的两个问题 首先,形成制度化。制度化就应该有一个“好的发展模型”,其中包括:最大的经济增长;对现有和潜在财富的尽可能公平的分配;对自然环境破坏的最小化。这一模式实现的手段就是一个民主参与的过程,通过赋权来使贫困者和弱势群体得到全面的发展机会,并要求从社区启动发展。那么,在赋权式发展过程中则主要强调发展的政策环境。 政策环境的优劣与稳定性是一种良好的扶贫机制制度化的先决条件。中国以前的扶贫模式是贫困村完全处于被动的地位,村民的意愿得不到表达,村委会成为一个没有权力的民选组织。而参与式发展则不同,在参与式发展中就能够获得了民主上的制度化,同时能够保障社区有表达意愿的权力,且这种意愿能够到达真正能解决问题的组织机构中。 其次,真正分权化。赋权式发展以农民的充分参与为核心,赋予贫困农民知情权、选择权、参与权和监督权,让农民真正成为扶贫受益的主体,充公调动农民的积极性和主观能动性,赋权的理念就是要相信穷人,依靠穷人,强调赋权。而强调赋权就是要求政府真正做到分权或者说让权。 分权化就是把过去集中在某一社会角色或某一类社会群体身上的权力逐渐地下放到发展中的各类群体当中。赋权要求政府应该把原属于最基层的权力让位于农民,从而使农民拥有其应该拥有的权力过程,这些权力一般包括参与权、发展权、管理权、选择合作伙伴权等权力。当然分权是与集权不能完全分开的,只是二者的程度不同,在现实中也不可能找到一种绝对的集权管理方式或绝对的分权管理方式。
美菜以产业化的模式,解决农民卖菜难的问题。且打破了传统的农业模式。其次,通过自建仓储、物流体系 ,可以优化部分种植户、养殖户、食品加工企业的产品销路,从而提高农民的收入,也帮助当地农村实现脱贫致富。
农村可以靠开淘宝店、经营好人脉,认识更多的朋友、考取公务员等方式去脱贫致富。
1、农村人开淘宝店。越来越多的农村人种菜,都从网络上开始销售,销售的越多,越能得到更多网民的支持,时间久了可以赚取更多的财富,足不出户,赚取更高的利润。
2、 经营好人脉,认识更多的朋友。每个人的时间都很宝贵,可以认识到有优秀的朋友,你会积累更多的人脉资源,靠近上进心强的人,你不会太颓废,会慢慢变得努力,通过努力奋斗,赚取财富。
3、考取公务员。近几年来越来越多的大学生毕业就业成了难题,有部分朋友开始通过考公务员来提升自己的能力,考取公务员可以获得更加稳定的收入,自己也会觉得很体面,晚年还有养老保障。
扩展资料:
农村脱贫致富的技巧:
1、吃透扶贫手册,落实相关政策。
扶贫手册人手一本,里面记录了贫困户应该享受的国家政策。与扶贫对象家庭具体条件相互对应。比如有孩子在上学,没有得到助学补助。这一点在中小学阶段一般不会出现,上大学的时候往往被遗忘,那么就要帮助申请。也许这一个举措,就帮了不小的忙。
2、紧扣吃饱穿暖有房住。
这是对贫困人口的最低保障。看看帮扶对象家中的居住情况,如果房屋确属危房或者根本就没有住房。就申请危房改造资金,情况属实的话,资金很快就能下来。这就为帮扶对象解决了一个大事。
建设社会主义新农村
(6)积极推进城乡统筹发展。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,坚持从各地实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。坚持“多予少取放活”,加大各级政府对农业和农村增加投入的力度,扩大公共财政覆盖农村的范围,强化政府对农村的公共服务,建立以工促农、以城带乡的长效机制。搞好乡村建设规划,节约和集约使用土地。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质,通过农民辛勤劳动和国家政策扶持,明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。
(7)推进现代农业建设。加快农业科技进步,加强农业设施建设,调整农业生产结构,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力。稳定发展粮食生产,实施优质粮食产业工程,建设大型商品粮生产基地,确保国家粮食安全。优化农业生产布局,推进农业产业化经营,促进农产品加工转化增值,发展高产、优质、高效、生态、安全农业。大力发展畜牧业,保护天然草场,建设饲草基地。积极发展水产业,保护和合理利用渔业资源。加强农田水利建设,改造中低产田,搞好土地整理。提高农业机械化水平,加快农业标准化,健全农业技术推广、农产品市场、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系。积极推行节水灌溉,科学使用肥料、农药,促进农业可持续发展。
(8)全面深化农村改革。稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,有条件的地方可根据自愿、有偿的原则依法流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。巩固农村税费改革成果,全面推进农村综合改革,基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等改革任务。深化农村金融体制改革,规范发展适合农村特点的金融组织,探索和发展农业保险,改善农村金融服务。坚持最严格的耕地保护制度,加快征地制度改革,健全对被征地农民的合理补偿机制。深化农村流通体制改革,积极开拓农村市场。逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度,依法保障进城务工人员的权益。增强村级集体经济组织的服务功能。鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织,提高农业的组织化程度。加强农村党组织和基层政权建设,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。
(9)大力发展农村公共事业。加快发展农村文化教育事业,重点普及和巩固农村九年义务教育,对农村学生免收杂费,对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设,基本建立新型农村合作医疗制度,加强人畜共患疾病的防治。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程。发展远程教育和广播电视“村村通”。加大农村基础设施建设投入,加快乡村道路建设,发展农村通信,继续完善农村电网,逐步解决农村饮水的困难和安全问题。大力普及农村沼气,积极发展适合农村特点的清洁能源。
(10)千方百计增加农民收入。采取综合措施,广泛开辟农民增收渠道。充分挖掘农业内部增收潜力,扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品的生产,努力开拓农产品市场。大力发展县域经济,加强农村劳动力技能培训,引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,带动乡镇企业和小城镇发展。继续完善现有农业补贴政策,保持农产品价格的合理水平,逐步建立符合国情的农业支持保护制度。加大扶贫开发力度,提高贫困地区人口素质,改善基本生产生活条件,开辟增收途径。因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式。对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫,对丧失劳动能力的贫困人口建立救助制度。
主要是自己搞深加工,农民要想致富,必需要有自己的支柱产业。搞农产品深加工,是一条比较可行的门路,可以大大提高农产品的附加值。一来产品是自己产的不用怕花钱买卖。二,产品销量大。人人都要吃饭,三所投入的资金设备较少,农民能够承担的起。
把红著加工成粉丝,粉皮,可以畅销全国各地,加工设备极为简单,投资不过一千,得利超过上万
干苦活来脱贫致富可能性不大可能性不大哥好看不大可能用上
农村怎样脱贫致富
农村脱贫致富的途径包括开设淘宝店铺、建立良好人脉、结识更多朋友以及考取公务员等。1. 开设淘宝店铺:农村居民可以通过网络销售农产品,随着销售量的增加,能够获得更多网民的支持,长期下来可以积累可观的财富,实现在家中就能获得较高利润。2. 建立良好人脉,结识更多朋友:每个人的时间都很宝贵,结识优秀的...
农村怎样脱贫致富
农村可以靠开淘宝店、经营好人脉,认识更多的朋友、考取公务员等方式去脱贫致富。1、农村人开淘宝店。越来越多的农村人种菜,都从网络上开始销售,销售的越多,越能得到更多网民的支持,时间久了可以赚取更多的财富,足不出户,赚取更高的利润。2、 经营好人脉,认识更多的朋友。每个人的时间都很宝贵,...
如何帮农民脱贫致富
三、减轻农民负担、降低农业成本:减轻农民负担和降低农业成本实际上就是增加农民收入。目前,由于农产品供过于求,价格低迷的问题短期内难以明显改善;受到宏观经济形势的影响,乡镇企业发展缓慢,效益下降,吸纳农村劳动力的能力减弱;调整农业和农村经济结构需要一个过程。
中国7.7亿农村贫困人口摆脱贫困,脱贫致富都有哪些方法?
摆脱贫困的途径主要包括:1、政府通过政策支持,帮助农村地区发展养殖业(如养猪、养鱼、养鸡)和种植业(如果园、蔬菜种植),并提供技术保障;2、领导干部利用网络平台,帮助农民寻找产品销售渠道;3、吸引外部投资,创造就业机会。
假如你是村主任,怎样带领村民走出困局,带领农民致富?
5. 创建农业劳动力合作社,根据农业生产需求安排劳动力,提供技术培训,促进劳动力合理流动。6. 聘请专业技术人员,建立农业技术服务站,提供全面的农业生产管理服务,推广新技术,提升农业产量和效率。作为村委会主任,职责是确保现代农业让农民致富,通过改革开放和家庭承包制,农民已拥有自由经营权,既可种田...
怎样让农民更快实现脱贫致富
实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程。发展远程教育和广播电视“村村通”。加大农村基础设施建设投入,加快乡村道路建设,发展农村通信,完善农村电网,逐步解决农村饮水困难和安全问题。普及农村沼气,发展适合农村的清洁能源。5. 千方百计增加农民收入。采取综合措施,广泛开辟农民增收渠道...
西安最牛村支书(他用三个一让村庄脱贫致富)
一、扶贫攻坚 杨兴华上任后,第一件事就是开展扶贫攻坚工作。他走访了全村的贫困户,了解了他们的实际情况,制定了一系列扶贫计划。他带领全村干部,积极开展产业扶贫和教育扶贫工作,通过发展种植业、畜牧业、养殖业等多种产业,带领村民们脱贫致富。二、发展特色产业 杨兴华发现,南五里铺村地处西安市区,...
农村脱贫致富的核心
农村脱贫致富的核心是:物质经济条件的改善。要想实现乡村的真正转变,实现脱贫致富梦,除了坚守初心,坚持实干导向,也需要坚持以增产增效增收,改变传统生产方式作为长远发展的目标。这就需要我们不断加大产业开发力度,提高群众收入,确保脱贫效果的可持续性。脱贫 “草木蔓发,春山可望”,从靠天吃饭到...
面对目前经济走势,农村年轻人该怎么脱贫致富?
1. 目前的经济形势下,农村年轻人想要脱贫致富,首先需要认识到选择适合自己的发展路径至关重要。2. 对于喜欢热闹和机遇的年轻人,可以选择前往大城市,寻找适合自己的行业。从事这些工作可以逐步改善生活条件,实现脱贫致富的目标。3. 当一些人在外工作感到疲惫或年龄增长时,他们可以选择回到农村创业。根据...
村长包30亩荒地,带领全村人种桃树,实现全村脱贫致富
仅用一年时间,村长就帮助村里摆脱了“贫困村”的称号。在接受采访时,李家村的负责人表示,中华黑桃王,又称黑桃皇后,源自皖南山区,是一种经过长期改良和培育,非常适合大规模种植的天然野生植物品种。全村人之所以能迅速致富,得益于黑桃皇后的资本投资,使得投入快速回本。黑桃皇后种植后同年即可结果,...
皇苏吉他: 现在脱贫致富可是农民最为关注的了,而且国家也有相应的政策支持,你如果可以找到一个适合自己的农村创业致富项目,想要发家致富并不难.下面,关于农村实用致富项目就来为你介绍几个吧. 如何脱贫致富?特种玉米 特种玉米是具有较...
崇川区19191753303: 怎么样才能脱贫致富? - ?
皇苏吉他: 1、一旦有赚钱的念头就马上一步一个脚印去做,要付诸行动,敢于碰,善于磨,只有这样才能抓住机会. 2、一个人单调地上下班,把固定的工资存入银行,年复一年,到头来只是有限的少许积蓄.想赚大钱,就要立志当商人,而且目标要水...
崇川区19191753303: 农民(农村)脱贫致富之道?
皇苏吉他: 现在应该抓住政策对农民有利的大好时机,积极主动的寻找致富的好方法.如在把路修好前提下,引进适合本地区发展的项目同时更要引进与之相配的人才
崇川区19191753303: 贫困地区可以通过哪些途径脱贫致富 - ?
皇苏吉他: 1.这没有固定模式 2.也没有一个量化标准 3.先修路 4.发展实业产业 作者:漠然挥手 链接: 爱帮族致富网:http://www.aibzu.cn 脱贫在我的理解上就是解决温饱问题,这个比较容易的,广大勤劳勇敢的劳动农民在农村基本上都能够通过辛勤劳动...
崇川区19191753303: 国事家事天下事,事事关心.请你为脱贫致富提出几条合理化的建议 - ?
皇苏吉他: 学习知识,如今的报刊、书本上的正能量好的东西记住;练习自身的本领,略微给自己一点压力让自己每一天都成熟于昨日;转移改变自己现有的生活方式,例如扫地来说不留一根发丝;实际效果是以上这三部奏咬紧牙关不松劲,一日、两日、四天……
崇川区19191753303: 如何帮农民脱贫致富?
皇苏吉他: 主要是自己搞深加工,农民要想致富,必需要有自己的支柱产业.搞农产品深加工,是一条比较可行的门路,可以大大提高农产品的附加值.一来产品是自己产的不用怕花钱买卖.二,产品销量大.人人都要吃饭,三所投入的资金设备较少,农民能够承担的起.把红著加工成粉丝,粉皮,可以畅销全国各地,加工设备极为简单,投资不过一千,得利超过上万
崇川区19191753303: 如何制定脱贫措施 - ?
皇苏吉他: 1、建立领导机构:成立以乡长为组长、分管领导为副组长、民政、扶贫、畜牧、水利、财政、林业、村两委为相关成员单位的贫困人口脱贫工作领导小组,下设办公室在扶贫工作站,由周勋具体负责脱贫工作日常事务. 2、建档立卡:我乡对...
崇川区19191753303: 用什么方法可以在农村快速致富??
皇苏吉他: 养猪!!!!!!!1
崇川区19191753303: 帮助农民脱贫致富的措施 从土壤学角度 - ?
皇苏吉他: 改良土壤和科学施肥是帮助农民脱贫致富的一个号措施.由于目前普遍存在土壤问题,因此在一定程度上限制了作物品质和产量的提升,导致的结果是农产品的价格大众化,而想要农产品价格高,需要更优的品质.或者通过增产的方式来达到增收的目的.我们这里的洋葱种植户,施用硅钙镁土改剂每亩200公斤,与空白地块相比实现增产2000斤,同时由于品质的提升,每斤的价格也高于普通洋葱0.15元.增收效果明显.
崇川区19191753303: 一贫如洗的困难户怎样才能脱贫致富?!!!! - ?
皇苏吉他: 脱贫不难,只要努力工作,多吃苦.还是可以解决温饱问题的.但要致富需要有一定头脑,同时吃苦耐劳的精神必不可少.