撤并乡村学校会有什么影响?

作者&投稿:姜方 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
乡村小规模学校究竟是保留还是撤并?~

乡村小规模学校作为农村义务教育的重要组成部分,在服务农村最困难群体、巩固提高义务教育普及水平方面发挥了重要作用。进入新时代,如何更好地加强乡村小规模学校建设?近日,国务院办公厅印发了《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》聚焦破解城乡义务教育发展不平衡不充分的突出矛盾,切实解决乡村小规模学校发展滞后问题,对全面加强乡村小规模学校建设作出部署,并提出努力为乡村学生提供公平而有质量的义务教育,意义十分重大。

但从现实看,一些地方对办好乡村小规模学校信心不足,甚至还在继续加快撤并步伐,其中既有认识问题,也与目前乡村学校整体发展状况存在一定关联。眼下很多乡村学校虽然硬件设施条件很好,但就是招不到学生,成了一个个“空壳”。如果说以前是过度撤并,现在则是自动消亡。乡村学校特别是小规模学校真的还有前景和希望吗?办好乡村小规模学校还有无基本的支撑条件?对这种担心和疑虑,需要进行理性分析和判断。

乡村学校生源萎缩是由多种原因造成的。农村学龄人口减少导致义务教育学生总量有所下降;一大批随迁子女跟随父母进入城区学校就读;很多农村家长为了择优质教育资源而让孩子离开乡村学校。可以说,乡村学校生源萎缩既有人口结构的原因,也有劳动力流动的原因,还有城乡教育发展不平衡的原因,是教育内部和外部多种因素共同作用的结果。有了这样的基本认知,我们对乡村小规模学校的未来走向就会更加清晰,应当保留的必须保留,而且一定要在“办好”上下功夫,真正让农村孩子不出家门也能接受良好教育,对部分学生数量极少的乡村小规模学校可能还需撤并,但要避免简单化。
乡村小规模学校究竟是保留还是撤并,需从义务教育学校整体布局出发进行科学统筹。如:在人口较为集中、生源有保障的村单独或与相邻村联合设置完全小学;地处偏远、生源较少的地方,一般在村设置低年级学段的小规模学校,在乡镇设置寄宿制中心学校,满足本地学生寄宿学习需求。在布局时既要有利于为学生提供公平、有质量的教育,又要尊重未成年人身心发展规律,方便学生就近入学;既要防止过急过快撤并学校导致学生过于集中,又要避免出现新的“空心校”。
地方义务教育学校布局规划中涉及乡村小规模学校撤并的,不能简单化地一撤了之,必须做好相关配套工作,避免造成学生上学困难甚至辍学。对于如何做好撤并及其后续工作,《指导意见》提出了明确要求:一是要按照“科学评估、应留必留、先建后撤、积极稳妥”的原则从严掌握。学校撤并原则上只针对生源极少的小规模学校,并应有适当的过渡期,视生源情况再做必要调整。二是要严格履行撤并方案制订、论证、公示等程序,切实做好学生和家长的思想工作。三是对已经撤并的小规模学校,由于当地生源增加等原因确有必要恢复办学的,要按程序恢复。
对于必须保留的乡村小规模学校,一定要在“办好”上下更大功夫。长期以来,乡村小规模学校由于规划布局不合理、办学条件相对较差、师资保障不到位、校园文化建设相对滞后等问题,成了“低质量”的代名词,有的地方因此“一刀切”地撤并了所有小规模学校,给农村教育发展带来负面影响。办好新时代的乡村小规模学校,一定要加大改革创新力度,不断提升学校办学水平和教学质量。
如何办好乡村小规模学校?从完善办学标准看,要保障小规模学校信息化、音体美设施设备和教学仪器、图书配备,设置必要的功能教室,改善生活卫生条件。从完善编制岗位核定看,对小规模学校实行编制倾斜政策,按照生师比与班师比相结合的方式核定编制;从提高乡村教师待遇看,进一步落实和完善乡村教师工资待遇政策,核定绩效工资总量向乡村小规模学校适当倾斜;从改革教师培养培训看,要适应一些乡村小规模学校教师包班、复式教学需要,注重培养一批职业精神牢固、学科知识全面、专业基础扎实的“一专多能”乡村教师;从加大经费投入角度看,要切实落实对乡村小规模学校按100人拨付公用经费标准增加公用经费补助政策,中央财政继续给予支持。
实施乡村振兴战略离不开农村义务教育的支撑,同样离不开乡村小规模学校的发展。如果说部分乡村小规模学校的撤并是客观所需,办好一批乡村小规模学校则是乡村振兴的希望所在。有了这样的认识,乡村小规模学校才会有前景、有希望,才有可能真正办好。
来自人民网

农村小学学校撤并,当地教育主管部门会有统一的考量,合并原则应该是一样的!出发点应该是是否有利于学生的学习和整合教育资源!至于你村的情况教育主管部门一定会酌情考虑的!不用担心!

教育部有关负责人11日在此间举行的新闻发布会上表示,要认真落实国办《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》的要求,坚决防止因撤并乡村小规模学校(不足100人的村小学和教学点)导致学生上学困难或辍学。

据教育部统计,截至2017年底,全国有农村小规模学校10.7万所,其中小学2.7万所,教学点8万个,占农村小学和教学点总数的44.4%;在校生有384.7万人,占农村小学生总数的5.8%。

这位负责人在发布会上说,受历史、地理等多方面因素制约,农村小规模学校仍是我国义务教育的短板。《指导意见》要求优化农村学校规划布局,科学合理设置乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校,妥善处理好学生就近上学与接受良好义务教育的关系。凡涉及到小规模学校撤并的,由县级人民政府因地制宜确定,但要按照“科学评估、应留必留、先建后撤、积极稳妥”的原则从严掌握。学校撤并原则上只针对生源极少的小规模学校,并应有适当的过渡期,视生源情况再作必要调整。

“坚决防止学生因为学校布局不合理出现上学困难或辍学,这是工作中的底线要求。”这位负责人说,农村小规模学校撤并要严格履行撤并方案制订、论证、公示等程序,并切实做好学生和家长思想工作。对已经撤并的农村小规模学校,由于当地生源增加等原因确有必要恢复办学的,要按程序恢复。

来自人民网




两会对农村有什么政策
法律分析:1.开展农村食品安全治理行动。把保障农产品质量和食品安全作为衡量党政领导班子政绩的重要考核指标。将有助于确保农民“舌尖上的安全”。2.办好乡村小规模学校。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,改善农村学校寄宿条件,办好乡村小规模学校,推进学校标准化建设。3.整合城乡居民基本医疗...

当今乡村学校存在的主要问题有什么?该怎么改善?
二、乡村老师的住房问题除了生源问题,我们还要面临的就是乡村老师的问题,因为在乡村当中,可能住房并不是很多。很多房子都是村里人自己建起来的,那么当外地的老师,来到这个学校教学的时候,他们肯定是需要有自己的住房。在乡村里面的话,老师们的住房问题其实也是需要解决的,不然的话没有地方住也是一...

农村学校是否应该撤点并校?
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农村教育资源短缺,那么农村学校未来的发展是什么样的?
同时也有利于解决留守儿童的网瘾问题等。另外,农村学校会朝着绿色化、环保化发展,农村会出现森林学校,公园学校等。如此,农村学校也会吸引更多的教育资源入驻其中。随着振兴乡村的进一步推进,未来农村的产业会迅猛发展,农村,人、财、物也会集聚,未来的农村学校也定会有大的发展,也会吸引很多师资和...

农村教育将走向什么格局,有眼光的你怎样看待?
可以预见,以后的“农村”不会再有过去那样的一村一校或者几村一校了。谢谢您。“农村教育将走向什么格局”?作为一个“没眼光”的人,我还是尽量向“有眼光”的那个方向看齐。一,农村教育历来是中国教育的一大难题,也是基础教育的必不可缺,更是中国脱贫攻坚克难路上“一个都不能少”的坚定不移...

农村小学现在老师多,而学生少,如果学校都合并了,这些多余的老师该怎么办...
我不太同意你的农村小学老师数量多这个说法。也许在你们村或者你所在的那个生活片区相对来说小学老师多一些,但就目前咱们国内的整体情况来看,农村的小学老师还是一直很缺的,而且这么多年并没有从根本上有重大改变,说明老师分配并不均衡。那么,既然你们那里的小学老师冗余,合并之后肯定有重新竞聘上岗、...

保障乡村学校平稳撤并应考虑的因素或条件有哪些?
五、社会支持 家长参与和支持:引导家长理解撤并后的教育改革意义,并积极参与学校教育工作,为学生提供支持与帮助。社区合作:促进学校与社区的合作,共同推动教育事业的发展和乡村学校撤并的顺利进行。六、政策保障 相关政策支持:制定相应法律法规和政策,明确乡村学校撤并的程序、标准和要求。资金保障:为...

乡村教师都有补贴,县城学校的教师为什么没有?
再说到学校生活条件,睡觉的中央就是校长把废弃的教室隔开,再买个折叠床就处理了。还有由于离镇太远,也没有通自来水,都是用桶子接压水井的水,然后再提到楼上去,冬天洗澡也得本人烧水。至于每天吃什么,还得看校长是大方还是小气。城区学校跟这些都是没法比的。再说到教学,城区学校要做的,乡村学...

...的学校性质是什么?撤并后性质就变成县直吗?有什么文件依据?
应该是以县为主的管理性质,2005年国务院下发了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》提出,“逐步将农村义务教育纳入公共财政保障范围,简历中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制”。新机制是对“以县为主”管理体制的完善。

十五年“撤点并校回头看:要坚持什么,警惕什么
“没有生活老师,没有借阅室,没有课余活动,一间小小的体育馆,也是铁将军把门。”近日,《中国青年报》对农村寄宿生的揭露性报道,将“撤点并校”后的教育问题再次拉到人们眼前。而更令人焦虑的是,据教育公益组织“路营”发布的《中国农村住校生调查报告》显示,六成以上的孩子觉得自己很孤单。对于...

惠济区15567477193: 为整合教育资源而进行的大规模的学校撤并,请教利弊,是否支持. -
挚砖苁蓉: 你题中强调了“为整合教育资源而进行的”反映了利的方面;大规模隐含弊的方面 利: 提高教学质量(整合资源、方便监管) 降低国家办学成本 弊: 学生及家长负担(住校、校--车 最近很火的话题)乡村小学撤消后乡村文化中心的消失

惠济区15567477193: 如果未来乡村学校大规模消失的话,老师会下岗吗?他们将何去何从? -
挚砖苁蓉: 老师不会下岗,这些老师会被转到其他的学校继续教书.他们一部分有教师资格证的人会转到公立学校教书,没有资格证的人会转行政岗位或者下岗,所以根据每个人的能力不同发展也不同.

惠济区15567477193: 农村中小学合并,谁是受益者 -
挚砖苁蓉: 农村中小学的合并,已经进行了很长时间.当初说得最多的一句话大概是:“通过合并重组,使教育资源达到最优化,让学生享受到均等的受教育机会!”听起来,很好;细一想,不对.合并前,各村大都设有小学,中学也很普遍,甚至大些...

惠济区15567477193: 并校之殇:农村小学并校有哪些弊端?如何解决这些问题? -
挚砖苁蓉: 不并校吧,农村孩子不足.我们在80年代农村上学,一个组有20来小孩,现在一个村只有3个来小孩.国家不可能设很多学校闲置. 并校吧,小孩子上个学,距离相当远,都是家长送啊送啊送.乡镇不可能买得起那么高级的校车,只能是包一些...

惠济区15567477193: 这样是否合理?对中国未来农村教育发展有什么影响?
挚砖苁蓉: 不合理,现在国家要求城乡统筹发展,缩短城乡差别,鼓励农村孩子到城里上学,为他们提供更好的就学条件,你们那县城中学拒绝乡镇学生是错误的做法,对农村教育发展影响很大

惠济区15567477193: 武安各乡村学校合并是怎么会事?为什么要合并?这样做有什么好处吗? -
挚砖苁蓉: 大概是因为生源减少,原来分散在各村的学校只有几十个甚至几个学生,无法正常开展教学吧.合并后,相对的学生集中一些,便于开展教学.中国的老师还没有学会小班上课,因人施教,一个年级只有几个人或者十几个人,你让老师怎么有心情上课呀.个人的一点愚见,因为我们那边也经历过.

惠济区15567477193: 未来中国的农村会取消学校吗 -
挚砖苁蓉: 不会吧应该,农村儿童很多,如果取消了这样得有很到小孩捞不着上学的

惠济区15567477193: 关于撤并农村小学校的土地使用权属于谁所有 -
挚砖苁蓉: 属于各级人民政府、教育局应将其全部收回. 根据国家相关文件,在布局调整中被撤销的学校,其资产处置后所得资金必须全部用于保留学校或者新建学校的建设,要出台相关的处置程序或规定,对被撤并学校资产未经批准擅自改作他用的,...

惠济区15567477193: 目前,我市学生数量逐年减少,许多乡村学校都合并到一起.根据这一发展趋势推测,未来我市将会出现的人口 -
挚砖苁蓉: 题中说到 学生数量逐年减少,可以预测我市将会社会劳动力缺乏,以后养老负担加重,许多乡村学校都合并到一起,并不能说明将来劳动力素质差和经济下滑

惠济区15567477193: 城乡义务教育一体化发展取得了哪些进展?
挚砖苁蓉: 木桶的容量,取决于最短的那块板.为补齐农村教育短板,我国统筹推进县域内城乡... 城乡义务教育一体化改革取得新进展.从濒临撤并,到新安县“最美乡村学校”,河...

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