简要叙述工程定额计价法和工程清单计价法的区别
分部分项工程量清单是指在招标时,由造价部门给定的按照设计图纸包含的分部分项工程项目的清单,这个清单只包含清单项目和项目特征描述,而不包含项目单价和合价;
至于分部分项工程量清单计价表则是投标时由施工单位是以工程量清单为基础,根据清单项目的特征描述在每个清单项目下套用子项定额,而得出综合单价和合价的计价表。
两者最大的区别就是清单不含有价格,而清单计价表是含有综合单价和合价的。
定额计价与清单计价的区别 一
1.按定额计价时单位工程造价由直接工程费、间接费、利润、税金构成,计价时先计算直接费,再以直接费(或其中的人工费)为基数计算各项费用、利润、税金,汇总为单位工程造价。工程量清单计价时,造价由工程量清单费用(=∑清单工程量×项目综合单价)、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成,作这种划分的考虑是将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开,对于措施性消耗费用只列出项目名称,由投标人根据招标文件要求和施工现场情况、施工方案自行确定,以体现出以施工方案为基础的造价竞争;对于实体性消耗费用,则列出具体的工程数量,投标人要报出每个清单项目的综合单价。
2.分项工程单价构成不同 按定额计价时分项工程的单价是工料单价,即只包括人工、材料、机械费,工程量清单计价分项工程单价一般为综合单价,除了人工、材料、机械费,还要包括管理费(现场管理费和企业管理费)、利润和必要的风险费。采用综合单价便于工程款支付、工程造价的调整和工程结算,也避免了因为“取费”产生的一些无谓纠纷。综合单价中的直接费、费用、利润由投标人根据本企业实际支出及利润预期、投标策略确定,是施工企业实际成本费用的反映,是工程的个别价格。综合单价的报出是一个个别计价、市场竞争的过程。
3.单位工程项目划分不同 按定额计价的工程项目划分即预算定额中的项目划分,一般土建定额有几千个项目,其划分原则是按工程的不同部位、不同材料、不同工艺、不同施工机械、不同施工方法和材料规格型号,划分十分详细。工程量清单计价的工程项目划分较之定额项目的划分有较大的综合性,新规范中土建工程只有177个项目,它考虑工程部位、材料、工艺特征,但不考虑具体的施工方法或措施,如人工或机械、机械的不同型号等,同时对于同一项目不再按阶段或过程分为几项,而是综合到一起,如混凝土,可以将同一项目的搅拌(制作)、运输、安装、接头灌缝等综合为一项,门窗也可以将制作、运输、安装、刷油、五金等综合到一起,这样能够减少原来定额对于施工企业工艺方法选择的限制,报价时有更多的自主性。工程量清单中的量应该是综合的工程量,而不是按定额计算的“预算工程量”。综合的量有利于企业自主选择施工方法并以之为基础竞价,也能使企业摆脱对定额的依赖,建立起企业内部报价及管理的定额和价格体系。
4.计价依据不同 这是清单计价和按定额计价的最根本区别。按定额计价的唯一依据就是定额,而工程量清单计价的主要依据是企业定额,包括企业生产要素消耗量标准、材料价格、施工机械配备及管理状况、各项管理费支出标准等。目前可能多数企业没有企业定额,但随着工程量清单计价形式的推广和报价实践的增加,企业将逐步建立起自身的定额和相应的项目单价,当企业都能根据自身状况和市场供求关系报出综合单价时,企业自主报价、市场竞争(通过招投标)定价的计价格局也将形成,这也正是工程量清单所要促成的目标。工程量清单计价的本质是要改变政府定价模式,建立起市场形成造价机制,只有计价依据个别化,这一目标才能实现 二,1.采用的计价模式不同。 工程量清单计价,是实行投标人依据企业自己的管理能力、技术装备水平和市场行情,自主报价, 定额其所报的工程造价实际上是社会平均价, 2.采用的单价方法不同。 工程量清单计价,采用综合单价法,综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润,并考虑风险因素,是除规费和税金的全费用单价。 工程预算定额计价,采用工料单价法,工料单价是指分部分项工程量的单价为直接费,直接费以人工、材料、机械的消耗量及其相应的价格确定;间接费、利润和税金按照有关规定另行计算。 3.反映的成本价不同。 工程量清单计价,反映的是个别成本. 工程预算定额计价,反映的是社会平均成本,
4.结算的要求不同。 工程量清单计价,是结算时按合同中事先约定综合单价的规定执行,综合单价基本上是包死的。 工程预算定额计价,结算时按定额规定工料单价计价,往往调整内容较多,容易引起纠纷。
5.风险处理的方式不同。 工程量清单计价,使招标人与投标人风险合理分担,投标人对自己所报的成本、综合单价负责,还要考虑各种风险对价格的影响,综合单价一经合同确定,结算时不可以调整(除工程量有变化),且对工程量的变更或计算错误不负责任;招标人相应在计算工程量时要准确,对于这一部分风险应由招标人承担,从而有利于控制工程造价。 工程预算定额计价,风险只在投资一方,所有的风险在不可遇见费中考虑;结算时,按合同约定,可以调整。可以说投标人没有风险,不利于控制工程造价。
6.项目的划分不同。 工程量清单计价,项目划分以实体列项,实体和措施项目相分离,施工方法、手段不列项,不设人工、材料、机械消耗量。这样加大了承包企业的竞争力度,鼓励企业尽量采用合理的技术措施,提高技术水平和生产效率,市场竞争机制可以充分发挥。 工程预算定额计价,项目划分按施工工序列项、实体和措施相结合,施工方法、手段单独列项,人工、材料、机械消耗量已在定额中规定,不能发挥市场竞争的作用。
7.工程量计算规则不同。 工程量清单计价,清单项目的工程量是按实体的净值计算,这是当前国际上比较通行的做法。 工程预算定额计价,工程量是按实物加上人为规定的预留量或操作裕度等因素。
8.计量单位不同。 工程量清单计价,清单项目是按基本单位计量。 工程预算定额计价,计量单位可以不采用基本单位。
三,与以往的计价方式相比,工程量清单计价有以下特点:1、强制性;2、竞争性;3、通用性和实用性。 强制性主要表现在,一是由建设主管部门按照强制性国家标准的要求批准颁布,规定全部使用国有资金或国有资金。投资为主的大中型建设工程应按“计价规范”规定执行。 二是明确工程量清单是招标文件的组成部分,并规定了招标人在编制工程量清单时必须遵守的规则。 竞争性表现在“计价规范”中从政策性规定到一般内容的具体规定,充分体现了工程造价由市场竞争形成价格的原则。“计价规范”中的措施项目,在工程量清单中只列“措施项目”一栏,具体采用什么措施,由投标人根据企业的施工组织设计,视具体情况报价。另一方面,“计价规范”中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量,为企业报价提供了自主的空间。 通用性的表现是我国采用的工程量清单计价是与国际惯例接轨的,符合工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。 实用性表现在“计价规范”的附录中工程量清单项目及工程量计算规则的项目名称表现的是工程实体项目,项目名称明确清晰,工程量计算规则简洁明了。
四,1、工程量清单方式下,工程量上的风险由甲方承担,单价上的风险由乙方承担; 传统定额方式下,量价风险都由乙方承担。 2、工程量清单,实行的是量价分离;传统定额是量价合一。 3、工程量清单,是在市场经济模式下的产物,利于施工企业间的相互竞争,优胜劣汰;定额是在计划经济模式下的产物,带有很强的政策性。 4、工程量清单计价,更有利于招投标工作的开展,竣工结算的进行等;定额计价相对要不灵活一些。 搞过几个装修工程,从招投标开始到竣工结算都采用的是清单,实际效果还是比较好的,工程造价都得到了合理的控制,也比较顺利,实现了甲乙双方的双赢。
一、价格的表现形式不同
定额计价介于国家定价和国家指导价之间。在此模式下,工程价格由国家直接确定或者由国家给出一定的指导性标准,承包商可以在一定的幅度范围内予以竞争;工程量清单计价反应的是市场定价,在此模式下,工程价格在国家有关部门间接调控和监督下,由承发包双方根据工程市场中建筑产品供求关系变化自主确定工程价格。
二、工程造价构成不同
1、单位工程造价构成形式不同
按定额计价时单位工程造价由直接费、间接费、利润、税金构成,计价时先计算直接工程费,加上措施费共同构成直接费,再以直接费(或其中的人工费)为基数计算各项费用、利润、税金,汇总为单位工程造价。工程量清单计价时,造价由工程量清单费用(=∑清单工程量×项目综合单价)、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成,作这种划分的考虑是将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开,对于措施性消耗费用只列出项目名称,由投标人根据招标文件要求和施工现场情况、施工方案自行确定,以体现出以施工方案为基础的造价竞争;对于实体性消耗费用,则列出具体的工程数量,投标人要报出每个清单项目的综合单价。
2、分项工程单价构成不同
按定额计价时分项工程的单价是工料单价,即只包括人工、材料、机械费,工程量清单计价分项工程单价一般为综合单价,除了人工、材料、机械费,还要包括管理费(现场管理费和企业管理费)、利润和必要的风险费。
采用综合单价更直观的反映了各计价项目(包括构成工程实体的分部分项工程项目和措施项目、其它项目)的实际价格,便于工程款支付、工程造价的调整和工程结算,也避免了因为“取费”产生的一些无谓纠纷。综合单价中的直接费、费用、利润由投标人根据本企业实际支出及利润预期、投标策略确定,是施工企业实际成本费用的反映,是工程的个别价格。综合单价的报出是一个个别计价、市场竞争的过程。
三、单位工程项目划分不同
按定额计价的工程项目划分即预算定额中的项目划分,以施工工序为主,内容单一(有一个工序即有一个计价项目,其划分原则是按工程的不同部位、不同材料、不同工艺、不同施工机械、不同施工方法和材料规格型号,划分十分详细。工程量清单计价的工程项目划分以工程实体为对象,较之定额项目的划分有较大的综合性,将形成某实体部位或构件必须的多项工序或工程内容并为一体,能直观地反映出该实体的基本价格,它考虑工程部位、材料、工艺特征,但不考虑具体的施工方法或措施,如人工或机械、机械的不同型号等,同时对于同一项目不再按阶段或过程分为几项,而是综合到一起,如:砖砌化粪池按座综合了挖土方、作垫层、池底板、砌砖池、抹灰、回填等。锚杆支护按㎡综合了钻孔、制浆、压浆、锚杆制作、张拉锚、喷射砂浆等工序或工程内容。这样能够减少原来定额对于施工企业工艺方法选择的限制,报价时有更多的自主性。
工程量清单中的量应该是综合的工程量,而不是按定额计算的“预算工程量”。综合的量有利于企业自主选择施工方法并以之为基础竞价,也能使企业摆脱对定额的依赖,建立起企业内部报价及管理的定额和价格体系。
定额计价模式中计价项目的工程实体与措施合二为一。即该项目既有实体因素又包含措施因素在内。而清单计价模式工程量计算方法是将实体部分与措施部分分离,有利于业主、企业视工程实际自主组价,实现了个别成本控制。
定额计价模式的项目划分中着重考虑了施工方法因素,从而限制了企业优势的展现,而清单计价模式的项目中不再与施工方法挂钩,而是将施工方法的因素放在组价中由计价人考虑。
四、编制工程量的主体不同
在定额计价方法中,工程量分别由招标人和投标人分别按图计算。而清单计价方法中,工程量由招标人统一计算或委托有关工程造价咨询资质单位统一计算,工程量清单是招标文件的重要组成部分,各招标人依据招标人提供的工程量清单,根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填写单价和合价。
五、计价依据不同
这是清单计价和按定额计价的最根本区别。按定额计价的唯一依据就是国家、省、有关专业部门制定的各种定额,其性质为指导性;而工程量清单计价的主要依据是“清单计价规范”,其性质是含有强制性条文的国家标准,包括企业生产要素消耗量标准、材料价格、施工机械配备及管理状况、各项管理费支出标准等。目前可能多数企业没有企业定额,但随着工程量清单计价形式的推广和报价实践的增加,企业将逐步建立起自身的定额和相应的项目单价,当企业都能根据自身状况和市场供求关系报出综合单价时,企业自主报价、市场竞争(通过招投标)定价的计价格局也将形成,这也正是工程量清单所要促成的目标。工程量清单计价的本质是要改变政府定价模式,建立起市场形成造价机制,只有计价依据个别化,这一目标才能实现。
六、施工措施性消耗纳入位置不同
定额计价没有区分施工实物性消耗和施工措施性消耗,笼统的置于一起,工程实体与措施合二为一;而工程量清单计价把施工措施与工程实体项目进行分离单列,并纳入了竞争的范畴。
七、工程量计算规则不同
定额计价模式按分部分项工程的实际发生量计量,而清单计价模式则按分部分项实物工程量净量计量,也不包含工程量合理损耗;当分部分项子目综合多个工程内容时,以主体工程内容的单位为该项目的计量单位。比如:挖10m底面宽为1.8m,深2m的砖基础土方,定额计价的工程量计算要考虑增及工作面及放坡因素,为:(1.8+2×0.2+2×0.33)×2×10=57.2m3,清单计价中工程量的计算不考虑增加工作面及放坡,为1.8×2×10=36m3。又如清单计价的挖基础土方中包括破桩头的工程内容时,无论破桩头的工程量多大均以挖基础土方的工程量m3为单位计价,破桩头不再单列工程量。
八、合同价格的调整方式不同
定额计价方法形成的合同,其价格的主要调整方式有:变更签证、定额解释、政策性调整。而工程量清单计价方法在一般情况下单价是相对固定下来的,减少了在合同实施过程中的调整活口,如果清单项目的数量没有增减,能够保证合同价格基本没有调整,保证了其稳定性,也便于业主进行资金准备和筹划。
总而言之,随着工程量清单计价形式的推广和报价实践的增加,企业将逐步建立起自身的定额和相应的项目单价,使企业根据自身状况和市场供求关系报出综合单价,企业自主报价、市场竞争(通过招投标)定价的计价格局必将形成。
简要叙述工程定额计价法和工程清单计价法的区别
定额计价介于国家定价和国家指导价之间。在此模式下,工程价格由国家直接确定或者由国家给出一定的指导性标准,承包商可以在一定的幅度范围内予以竞争;工程量清单计价反应的是市场定价,在此模式下,工程价格在国家有关部门间接调控和监督下,由承发包双方根据工程市场中建筑产品供求关系变化自主确定工程价格。
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兆昆寇马沙: 清单计价和定额计价的区别 一、 计价依据存在的区别: 传统的定额计价模式是定额加费用的指令性计价模式,它是依据政府统一发布的预算定额、单位估价表确定人工、材料、机械费,再以当地造价部门发布的市场信息对材料价格补差,最...
镇江市13497264878: 工程造价清单计价和定额计价分别是什么? - ?
兆昆寇马沙: 清单计价,即综合单价法计价,是指分部分项工程量的单价为全费用单价,全费用单价综合计算完成分部分项工程所发生的直接费,企业管理费、利润、规费、税金.定额计价是指根据招标文件,按照各国家建设行政主管部门发布的建设工程预算定额的“工程量计算规则”,同时参照省级建设行政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价、材料以及设备价格信息及同期市场价格,直接计算出直接工程费,再按规·定的计算方法计算间接费、利·润、税金,汇总确定建筑安装工程造价.
镇江市13497264878: 定额计价法和工程量清单计价的不同 - ?
兆昆寇马沙: 工程造价的计价,分为工程计量和工程计价这两个环节.清单计价就是:一、计算清单的工程量,二、根据规范计算综合单价,三、汇总各清单合价得出工程总价.定额计价就是:一、依据定额消耗量和定额单价计算直接费,二、将直接费、间接费、利润、税金等汇总,得出工程预算总价.详细介绍可参阅《建设工程计价——2014年修订版》2915.03.22
镇江市13497264878: 清单计价与定额计价的区别 - ?
兆昆寇马沙: 定额计价是针对建设方而言,主要做概预算,而清单报价是针对施工方而言,主要用于编制投标报价,其中工程量清单在招标文件提供,施工方只需要提供投标综合单价 .所以,现在招投标不是都用清单计价吗,人家只看你的报价,工程量是他...
镇江市13497264878: 工程量清单计价和定额计价的区别 - ?
兆昆寇马沙: 工程量清单计价是合同双方协商规定好了的价格.定额计价是根据国家标准,一般各地方都有不同的定额计价手册,也就是按第三方标准数据确认的价格.
镇江市13497264878: 什么是清单计价和定额计价??
兆昆寇马沙: 定额计价是指建设工程造价有定额直接费、间接费、利润、税金所组成的计价方式.其中定额直接费是套取国家或地区预算定额求得,再以定额直接费为基础乘以费用定额的相应费率加上材料差价等,最终确定工程造价. 工程量清单计价是指投标人根据招标文件中的工程量清单以及相关要求,结合工程施工现场的实际情况、要求,由施工单位自行制订的工程施工方案或施工组织设计,按照企业定额并考虑风险因素,由施工单位自主报价所确定的工程造价.
镇江市13497264878: 简述清单计价与定额计价的区别?谢谢、、、 - ?
兆昆寇马沙: 1、两种计价模式最大差别在于体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段2、两种模式的主要计价依据及其性质不同3、编制工程量放主体不同4、单价与报价的组成不同定额计价法的单价包括人工费、材料费、机械台班费,而清单计价法采用综合单价形式,综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润并考虑风险因素.工程量清单计价法的报价除包括定额计价法的报价外,还包括预留金、材料购置费和零星工作项目费等.5、合同价格的调整方式不同工程量清单计价规范的工程量计算规则的编制原则一般是以工程实体的净尺寸计算,也没有包含工程量合理损耗,这一特点也就是定额计价的工程量计算规则与工程量清单计价规范的工程量计算规则的本质区别.
镇江市13497264878: 定额计价和清单计价的区别??
兆昆寇马沙: 定额计价和清单计价是两种不同的计价模式.定额计价是我国传统的计价模式,建设工程的甲乙两方都以地方颁布的定额为计价依据进行结算;清单计价是招标方委托咨询公司编制工程量清单,投标方根据工程量清单填写分部分项工程的单价,...
镇江市13497264878: 定额计价和工程量清单计价的区别 - ?
兆昆寇马沙: 一、工程量清单,清单编制和清单报价是分开的. 甲方提供工程量清单,乙方报价. 编制清单,是计算工程量的过程.根据工程项目特征及工程量清单计算规则编制,编制时候关键之一,项目描述一定要清晰,关系到乙方报价.越清晰,报价...