清朝时期设有内务府，这个部门的主要职责是什么？

为何清朝设立内务府？它的职责和功能到底是什么？~

内务府是清朝特有的皇室服务机构，专属于为皇权服务，其主要职能是：“掌管上三旗包衣和宫颈，在所有职能部门中，内务府与皇帝的联系最为紧密，其下属机构也最为庞大，而清朝为什么要设立内务府呢？
内务府设立的背景
清天聪时期是后金走向崇德皇权的过渡时期，也是清朝从汗权走向皇权的重要时期，随着汗室财物不断的发展，”汗库“与”国库“的财物归属也日益分明。而此时包衣人数也开始日渐庞大，迫切需要一个组织来管理。

1.国库与汗库职能相互牵扯
国库是管理国家公共财政的出入与使用，包括：赈济灾民，为国家贸易提供本金，赏赐、宴请来归部落等，总之，国库财物主要为国家和各旗服务的。
而作为一国领导人的大汗也有自己的私人小金库，称之为”汗库“。汗库的财产来源也比较多，如：战争俘获的大量财物，以及大汗所拥有的大量私人庄园、果园，对外贸易所得也是汗库财物的重要来源。
从前后关系对比，可知，这二者一公一私，所得财物分别入国库、私库，而其中八旗就包括皇太极所辖的正黄旗，而这旗所得的财物理应进入汗库。与国库相比，汗库即有它的私库属性，同时又有国库的部分职能。它的主要财物用于大汗赏赐大臣、保证日常开销。

天聪9年，蒙古、虎尔哈等部落归附，当时仓库粮食不足，各大贝勒都拿出自己所储粮食，之后又令八旗各出数百石粮食，说明贝勒对粮食的私有属性，含有明显的私人特征。同年十二月，张存仁奏称：
”大内府库所储财帛已足上用。
说明国库不足，并不等于汗库不丰。
国库与汗库的财物都是国家对外贸易所得，但两者在财物归属上有着明显的区分，随着汗库财物的日益增加，包衣人口的增多，管理这一重要的机构便应之产生了。

2.包衣奴才管理的迫切性
自努尔哈赤开始，后金对外的掠夺战争不断升级，战争所俘获的奴仆也日益增多，其中大部分奴仆编入八旗，形成一种新的牛录组织，即包衣牛录；而更多数量的奴仆被划拨给各王公贵族，形成包衣奴才
。
根据《清太宗实录》记载：“上等之家不下千丁，下等之家不下二十余丁，次年，代善之子瓦克达”家下额定满洲阿哈一百五十八名，汉人阿哈一百八十六名，蒙古二十名。
由此可见，当时清朝大臣家里所使用的奴役上千名，是完全有可能的。顺治元年时，八旗的包衣牛录已经有1.3万人，顺治5年时，已经达到13万人，包衣牛录和家丁仆人加起来至少有20万人。由此可知，在皇太极时期，清朝的奴仆人数远超过了八旗旗分的牛录和包衣牛录的总和。

这样一支庞大数据的奴仆加起来，将会是一支不可忽视的后备军事力量。这样一支队伍既可以是战场上的有生力量，同时，管理不善，奴仆无纪律的肆意抢夺，对军队产生负面影响起反作用，也容易产生“通敌叛国”的行为。因此，需要对家下奴才严加管理。
3.内廷成了国家宴席的重要场所
努尔哈赤迁都沈阳后，开始修建盛京宫殿，形成等级相对森严的宫廷制度。自天聪5年开始，就频繁在宫中召见蒙古诸王、明朝归降将领等在内廷举办宴席。筵席之频繁、人数之众都已经突破了内廷作为起居的原始功能，这时内廷需要承担部分国家大典的职能。不管是宫内的大典，还是接受降服、宴请王公等，这都使内廷的事务变得日益繁重。

这些都成了清朝设立内务府的背景之一。
内务府的主要职能
第一：办理宫内祭祀事物
根据《清太宗实录》记载：崇德元年五月，有进贡的新樱桃，皇太极让范文程、罗硕等人与“管理内府事务官宁塔哈、礼部启心郎祁充格荐于太庙，仍命嗣后凡新进果品、五谷，先荐太庙。
由此可知：办理祭祀的事情是内务府人员的主要职责，而这一职责也是后来内务府的主要职能。
第二：管理皇家私产
管理皇家私产，包括皇庄、代皇家经商，经商贸易是除战争俘获和抢夺之外的又一种增加财富的方法。

第三：两黄旗甲兵的后备力量
随着后金与明朝战争的升级，八旗兵力开始出现兵力不足，其中两黄旗包衣牛录就成了一支准军事力量，广泛参与后金的对外战争，而且还是正面战场上冲锋陷阵的主要力量，这其中就出现了不少作战勇猛而被嘉奖升官之人，包衣牛录也成了战场上的重要力量。
内务府自清朝天聪年间设立后，经过不断的演变，其主要职能也开始丰富起来，包括：“办理宫内祭祀、朝贺礼仪、扈从后妃出入、总理皇子、公主家务、宫内筵席设席、监视内阁用宝、宫内及圆明园值班、考察、任免、引见本府官员等。

清朝内务府的主要职务有负责照顾后宫嫔妃的日常生活，以及对于后宫宫女太监等宫廷人员日常生活进行管理，以及对于生活在清朝京城的皇族人员进行管理和帮助。

作为清朝最重要的内务人员，内务府的主要职责是照顾后宫中的嫔妃。对于后宫中嫔妃，一切的吃喝用度要做到面面俱到。内务府的总管大多数是会管理类似于皇后一个级别的事，差不多等级层层递降，一直到最低等级的嫔妃也就由最低等级的内务府人员进行照看。当然在特殊时期也有特殊对待，例如皇帝非常宠性的一些嫔妃，内务府也会非常照顾。因此，内务府在这方面的职能，总的来说还是很称职的。

作为内务府的官员，他们所负责的不仅仅是妃嫔，还有宫廷中其他人员的各种编制，例如内务府的工作当中就有御医坊等各种各样的职务，有大大小小30多个。这些职务主要是由内务府总管负责内务府统筹管理。内务府要负责这些宫廷人员的吃喝拉撒，以及他们能够对于皇族，皇帝以及嫔妃的日常生活照顾，因此要非常妥善的管理这些人，这也是内务府的职责之一。


另外，内务府的职责不仅仅局限于宫廷，对于宫廷之外，身处于京城当中的那些皇族皇子，内务府也有责任和义务照顾他们的日常生活。在清朝，大多数的皇子，在皇帝在位的时候会选择居住在北京，只有当皇帝驾崩之后，他们才会离开他们居住在北京的这段时间里，一切的吃喝用度就是由内务府来负责的，内务府对于这些皇子的照顾也需要非常的周到。



综上所述，作为清朝宫廷中最重要的一个职务。内务府的官员们主要负责皇帝以及后宫嫔妃的吃喝用度，皇子们以及身处在京城当中的皇族一些生活上的帮助，并且管理清朝后宫中人。

清朝的内务府主要是负责清朝皇室事物，基本上皇族的吃喝拉撒都属于内务府的职责。而且内务府人员众多，且分工明细，是当时皇室不可或缺的机构。

内务府的由来

在努尔哈赤时期，内务府就存在了，不过当时的内务府只是因为女真贵族奴仆太多，以及日渐完善的帝国制度，让清帝觉得包衣奴才们需要有个机构管理，还有自己的私库也要与国库分开，于是乎内务府就这么应运而生了。等到清朝入关之后，内务府所要承担的工作远远不止这些，内务府的职能也就多了起来。到后来，内务府成为管理皇家事务的机构，独一无二，内务府也演变出七司三院。

七司

内务府的七司是指广储司、都虞司、掌仪司、会计司、营造司、慎刑司以及庆丰司 。广储司主管皇室财务，下设领银、皮、瓷、缎、衣以及茶六库。 就是管理内库库藏的机构，可以说清帝的家私都在这个部门。都虞司、掌仪司和会计司这三司，负责包衣奴才武职铨选，宫廷里太监宫女升迁和皇家田亩的收入之事。营造司负责宫廷建筑修葺，慎刑司就是各大电视剧中，那个处罚宫女太监的地方，庆丰司只管皇家畜养的牲畜事宜。

三院

三院是指上驷院 ，武备院和奉宸苑。上驷院就是掌管皇家御马的，这是个比较重要的差事，毕竟古代这御马就当与现代的车辆，出门的行头都在这御马身上，当然也包括帝王的威严。武备院就是制造兵器的，不过这些兵器不是给清朝的士兵使用的，而是内务府统领下的包衣奴才。因为包衣奴才数量巨大，他们也成为一只皇家军队，因此也有日常兵器供给。奉宸苑主要负责清帝行宫的修葺与管理工作。

除此之外内务府下属还有三十多处机构，包括织造处，就是给皇家专供丝织品的机构，可见整个内务府就是为了皇家服务的，从衣食住行到包衣奴才的管理与晋升，内务府都分工明确。当然这些杂七杂八的事情，最终目的还是为了清帝服务的。让清帝日常生活舒心，清帝的财务清晰，以及管理皇室的奴仆，防止奴仆生事。不管哪项工作都与清皇室息息相关，因此内务府是清朝皇室不可或缺的机构，更是清帝倚重的机构。

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