公文写作的格式
党政机关公文格式
1 范围
本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。
本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。
使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
2 规范性引用文件
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸
GB 3100 国际单位制及其应用
GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则
GB 3102(所有部分) 量和单位
GB/T 15834 标点符号用法
GB/T 15835 出版物上数字用法
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3. 1
字 word
标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。
3.2
行 line
标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。
4 公文用纸主要技术指标
公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。
5 公文用纸幅面尺寸及版面要求
5. 1 幅面尺寸
公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。
GB/T 9704—2012
5.2 版面
5.2.1 页边与版心尺寸
公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。
5.2.2 字体和字号
如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。
5.2.3 行数和字数
一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。
5.2.4 文字的颜色
如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。
6 印制装订要求
6. 1 制版要求
版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。
6.2 印刷要求
双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
6.3 装订要求
公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90º,无毛茬或缺损。
骑马订或平订的公文应当:
a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;
b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;
c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。
包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。
7 公文格式各要素编排规则
7.1 公文格式各要素的划分
本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
页码位于版心外。
GB/T9704—2012
7.2 版头
7.2.1 份号
如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。
7.2.2 密级和保密期限
如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。
7.2.3 紧急程度
如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
7.2.4 发文机关标志
由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。
发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。
联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。
7.2.5 发文字号
编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。
上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。
7.2.6 签发人
由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。
如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
7.2.7 版头中的分隔线
发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。
7.3 主体
7.3.1 标题
一般用2号小标宋体字,编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。
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7.3.2 主送机关
编排于标题下空一行位置,居左顶格,回行时仍顶格,最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时,应当将主送机关名称移至版记,标注方法见7.4.2。
7.3.3 正文
公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字,编排于主送机关名称下一行,每个自然段左空二字,回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”标注;一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。
7. 3.4 附件说明
如有附件,在正文下空一行左空二字编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称。如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号(如“附件:1. XXXXX”);附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。
7.3.5 发文机关署名、成文日期和印章
7.3.5.1 加盖印章的公文
成文日期一般右空四字编排,印章用红色,不得出现空白印章。
单一机关行文时,一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名,印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期,使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置,印章顶端应当上距正文(或附件说明)一行之内。
联合行文时,一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置,并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名,最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期,印章之间排列整齐、互不相交或相切,每排印章两端不得超出版心,首排印章顶端应当上距正文(或附件说明)一行之内。
7.3.5.2 不加盖印章的公文
单一机关行文时,在正文(或附件说明)下空一行右空二字编排发文机关署名,在发文机关署名下一行编排成文日期,首字比发文机关署名首字右移二字,如成文日期长于发文机关署名,应当使成文日期右空二字编排,并相应增加发文机关署名右空字数。
联合行文时,应当先编排主办机关署名,其余发文机关署名依次向下编排。
7.3.5.3 加盖签发人签名章的公文
单一机关制发的公文加盖签发人签名章时,在正文(或附件说明)下空二行右空四字加盖签发人签名章,签名章左空二字标注签发人职务,以签名章为准上下居中排布。在签发人签名章下空一行右空四字编排成文日期。
联合行文时,应当先编排主办机关签发人职务、签名章,其余机关签发人职务、签名章依次向下编排,与主办机关签发人职务、签名章上下对齐;每行只编排一个机关的签发人职务、签名章;签发人职务应当标注全称。
签名章一般用红色。
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7.3.5.4 成文日期中的数字
用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01)。
7.3.5.5 特殊情况说明
当公文排版后所剩空白处不能容下印章或签发人签名章、成文日期时,可以采取调整行距、字距的措施解决。
7.3.6 附注
如有附注,居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。
7.3.7 附件
附件应当另面编排,并在版记之前,与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。
如附件与正文不能一起装订,应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。
7.4 版记
7.4.1 版记中的分隔线
版记中的分隔线与版心等宽,首条分隔线和末条分隔线用粗线(推荐高度为0. 35 mm),中间的分隔线用细线(推荐高度为0. 25 mm)。首条分隔线位于版记中第一个要素之上,末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。
7.4.2 抄送机关
如有抄送机关,一般用4号仿宋体字,在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称,回行时与冒号后的首字对齐,最后一个抄送机关名称后标句号。
如需把主送机关移至版记,除将“抄送”二字改为“主送”外,编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时,应当将主送机关置于抄送机关之上一行,之间不加分隔线。
7.4.3 印发机关和印发日期
印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字,编排在末条分隔线之上,印发机关左空一字,印发日期右空一字,用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01),后加“印发”二字。
版记中如有其他要素,应当将其与印发机关和印发日期用一条细分隔线隔开。
7.5 页码
一般用4号半角宋体阿拉伯数字,编排在公文版心下边缘之下,数字左右各放一条一字线;一字线上距版心下边缘7 mm。单页码居右空一字,双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的,空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时,页码应当连续编排。
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8 公文中的横排表格
A4纸型的表格横排时,页码位置与公文其他页码保持一致,单页码表头在订口一边,双页码表头在切口一边。
9 公文中计量单位、标点符号和数字的用法
公文中计量单位的用法应当符合GB 3100、GB 3101和GB 3102(所有部分),标点符号的用法应当符合GB/T 15834,数字用法应当符合GB/T 15835。
10 公文的特定格式
10.1 信函格式
发文机关标志使用发文机关全称或者规范化简称,居中排布,上边缘至上页边为30mm,推荐使用红色小标宋体字。联合行文时,使用主办机关标志。
发文机关标志下4 mm处印一条红色双线(上粗下细),距下页边20 mm处印一条红色双线(上细下粗),线长均为170 mm,居中排布。
如需标注份号、密级和保密期限、紧急程度,应当顶格居版心左边缘编排在第一条红色双线下,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列,第一个要素与该线的距离为3号汉字高度的7/8。
发文字号顶格居版心右边缘编排在第一条红色双线下,与该线的距离为3号汉字高度的7/8。
标题居中编排,与其上最后一个要素相距二行。
第二条红色双线上一行如有文字,与该线的距离为3号汉字高度的7/8。
首页不显示页码。
版记不加印发机关和印发日期、分隔线,位于公文最后一面版心内最下方。
10.2 命令(令)格式
发文机关标志由发文机关全称加“命令”或“令”字组成,居中排布,上边缘至版心上边缘为20 mm,推荐使用红色小标宋体字。
发文机关标志下空二行居中编排令号,令号下空二行编排正文。
签发人职务、签名章和成文日期的编排见7. 3. 5. 3。
10.3 纪要格式
纪要标志由“XXXXX纪要”组成,居中排布,上边缘至版心上边缘为35 mm,推荐使用红色小标宋体字。
标注出席人员名单,一般用3号黑体字,在正文或附件说明下空一行左空二字编排“出席”二字,后标全角冒号,冒号后用3号仿宋体字标注出席人单位、姓名,回行时与冒号后的首字对齐。
标注请假和列席人员名单,除依次另起一行并将“出席”二字改为“请假”或“列席”外,编排方法同出席人员名单。
在我国,一般来说公文指的就是公务文书的简称,属于应用文。公文有广义和狭义之分。广义的公文,是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。狭义的公文,是指党政机关处理公务时所使用的公文。一般公文共分为:1、命令 2、决定 3、公告 4、通告 5、通知 6、通报 7、议案 8、报告 9、请示 10、批复 11、意见 12、函 13、纪要 14、决议 15、公报。公文写作,一般字体格式为仿宋体,字体大小3号,特定情况可以作适当调整;一般每面排22行,每行排28个字。
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公文写作无非就是领导讲话、经验交流、汇报、总结等,特别是领导讲话,要想写了之后让领导放光,要注意以下几点:
第一,自己上手写,写的过程是搜集材料、熟悉背景、谋篇布局、细化内容、润色加工,交给高手修改完善。
第二,注重积累。看到好的材料、素材和框架要注意积累,电子学习资料,纸质学习资料。
第三,学习政策理论,把指导思想融汇贯通,才能写出有高度的好材料。
第四,和材料大拿一起“磨”材料,体会什么是“拈断数茎须”。
通知适用于批转下级机关公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免或聘用干部。通知大多属下行公文。
1、印发、批转、转发性通知的写法
标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成,也可省去发文机关名称。正文须把握三点:对印发、批转、转发的文件提出意见,表明态度,如"同意"、"原则同意"、"要认真贯彻执行"、"望遵照执行"、"参照执行"等;写明所印发、批转、转发文件的目的和意义;提出希望和要求。最后写明发文日期。
2、批示性通知的写法
标题由发文机关、事由和文种组成,也可省去发文机关名称。正文由缘由、内容包括要求等部分组成。缘由要简洁明了,说理充分。内容要具体明确、条理清楚、详略得当,充分体现指示性通知的政策性、权威性、原则性。要求要切实可行,便于受文单位具体操作。
3、知照性通知的写法
这种通知使用广泛,体式多样,主要是根据通知的内容,交代清楚知照事项。
4、事务性通知的写法
通常由发文缘由、具体任务、执行要求等组成。会议通知也属事务性通知的一种,但写法又与一般事务性通知有所不同。会议通知的内容一般应写明召开会议的原因、目的、名称,通知对象,会议的时间、地点,需准确的材料等。
5、任免、聘用通知的写法
一般只写决定任免、聘用的机关、依据,以及任免、聘用人员的具体职务即可。具体范文 XXXX厂关于对XX、XXX等同志任免的通知 XX厂字[19XX]XX号各车间科室。驻厂单位: 根据厂长提名,XX次厂务会议决定; 任命XXX同志为XX车间主任,同时免去XX科副科长职务任命XXX同志为XX车间主任,同时免去XX科XXXX职务任命XXX同志为XX车间主任,同时免去XX科XXXX职务任命XXX同志为XX车间主任,同时免去XXXX职务任命XXX同志为XX车间主任, XX市XX厂(公章) XXXX 厂长XXX(签名) 19XX年XX月XX日报送XX局 抄报XXXXXXX
常见公文写作格式近日相继有考生来电询问,常见公文写作格式的情况,我们从相关单位获悉常见公文写作格式的相关消息。公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一函的写作格式 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,向有关主管部门请求批准等。公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。①标题一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。一般包括三层:简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求,如:"务希研究承复",敬请大力支持为盼"等。
还是给人以渔吧,
给你个公文范文的搜索引擎,想要什么自己搜
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公文写作的格式及要求有哪些?
4. 正文:是公文的核心部分,要求逻辑清晰、表达准确。5. 附件:如有相关文件或资料作为附件,应在正文下方注明。6. 结尾:包括结束语和署名,结束语如“特此通知”、“特此函告”等,署名则代表发文单位。7. 日期:公文写作完成的时间,应清晰明确。8. 印章:在日期下方加盖单位公章,确保真实性。二...
公文写作格式及范文
一、正文排版(针对文件内容)文件标题:小标宋字体,2号,居中显示;文件抬头(报送机关):仿宋,3号,顶格。正文内容:仿宋字体,3号。(先设置此项)段落标题:仿宋,3号,黑体。结构层次序号:一般用“一、(一)、1、(1)”标注。第一层用黑体,第二层用楷体,第三、第四层用仿宋体。段落设置:首...
公文写作格式及范例是什么?
公文写作格式和范文:格式:1、发文机关名称+主要事由+文种。2、正文:其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。3、结尾:一般用礼貌性语言向对方提出希望;结语:通常应根据函询、函告、函或函复的事项,选择运用不同的结束语;结尾落款:一般包括署名和成文时间两项内容;最后署名机关单位名称,...
权威的公文写作格式,附详细示例图(建议收藏)
1. 严谨的公文纸张与版面规范 公文书写务必采用A4型纸张,确保规范统一。版面设计上,天头(上白边)为37毫米,左白边(订口)为28毫米,版心尺寸固定为156mm x 225mm。字体和字号通常采用3号仿宋体,特殊情况可作微调,每页排22行,每行28字,保持版心满载。2. 公文格式的布局与编排 版心分为版头...
作文有哪些格式
作文格式多种多样,主要包括以下几种:一、记叙文格式 概述:记叙文是描述事物或事件的经过、发展、变化,并展示人物性格、情感变化的写作形式。它通常包括时间、地点、人物、事件起因、经过和结果等元素。二、说明文格式 定义:说明文是对事物或事理的性质、特点、规律等进行阐述和解释的文体。它要求明确...
常见公文写作格式与范文
常见公文写作格式 一、标题:制发机关名称+事由+请示。二、正文:一请示的原因:陈述情况,阐述理由,讲情必要性和可能性,最后用“为此,请示如下”。二请示的事项:写明请示要求,如请求物资要写明品名、规格、数量,请求资金要写明金额。三、结尾语:多用“上述意见,是否妥当,请指示”。“特此请示...
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公文写作,如同建筑的基石,严谨而有章法。下面我们将逐一揭示15种常见公文的写作格式,让你轻松掌握官方文书的精髓。一、有主送机关的公文类型 1. 通告 通告的写作框架严谨而富有指导意义。它由标题、发文字号、正文和结尾组成,标题的构建可以是机关+事由+文种,或者事由+文种,甚至仅是文种。发文字号...
写作文应该遵循哪些基本格式呢?
你好,作文文档格式一般是遵循以下几条:1. 标题 标题居中并且加粗,用宋体,3号字体大小。2. 正文 正文用4号字体大小,宋体,1.5倍行距,不用加粗。内容之间注意分段,每段首行缩进4个空格,电脑上点一下tab键就行。一段不能太长,否则看起来会不美观,一般一篇文档分6-8段比较好。段落之间要有...
公文写作格式包括哪些要素?
1. 标题:公文写作格式包括哪些要素?2. 发文对象:公文的接收对象,也称为主送机关,一般写在公文的首页上方,左侧顶格书写。3. 正文:公文的主体内容,包括开头、主体和结尾三个部分。- 开头:主要写背景信息,如开场白、写作目的、缘由、意义等。- 主体:公文的重点部分,需要根据题目要求或实际工作...
公文写作|标准公文格式(详细)
公文写作艺术:标准格式详解 一、纸张规格 公文所用纸张遵循国际标准,采用A4型纸张,尺寸为210mm × 297mm,特殊形式可根据实际需求定制。二、版面布局 版面设计讲究细节,上、下边距分别为37mm和35mm,左右边距分别是28mm和26mm。版心尺寸设定为156mm × 225mm,保证内容的清晰可读。三、排版规范 正文...
越步斑蝥: 正文用3号仿宋字,一般每面排22行,每行排28个字.发文字号由发文机关代字、年份和序号组成.发文机关标识下空2行,用3号仿宋体字,居中排布;年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;序号不编虚位...
慈利县19791131250: 简单概述公文的基本格式? - ?
越步斑蝥: 公文基本格式 为规范各单位的行文格式,现把公文的基本要求作一介绍,请各单位能按此执行.(普通文件资料也适用) 一、格式 公文名称:置于首页上方,一般用红色套印.(即红头文件) 秘密等级:分为机密、秘密两种,注于公文首页右...
慈利县19791131250: 公文最新格式是什么? - ?
越步斑蝥: 根据GB9704-1999国家行政机关公文格式的规定天头37、地角35、左边28、右边26,单位是毫米 字体:正文3号宋体、公文标题2号字.小标题3号黑体字, 设置的办法: A4纸张(210*197±1mm); 字号:仿宋字休3号,每行28个字,每页22行,段首缩进两个字符; 页边距:上下左右边距分别为37、35、28、26mm. 文件/页面设置/文档网格/字体设置/仿宋GB2312/3号字/确定. 页面设置/页边距/上37、下35、左28、右26. 文档网格/指定行和字符网格/行28,页22行/确定. 格式/段落/特殊格式度量值/首行缩进2字符/确定. 保存/另存为/(模板).(结束
慈利县19791131250: 公文写作格式怎么写? - ?
越步斑蝥: 上行文亦即向国务院报送的请示或报告.其文头在眉首区要留出供国务院领导批示签署意见的空白区,因此眉首区比一般公文为大.这种格式要求在一般公文格式的眉首区整体往下移55mm,以保证发文机关名称与版心上边沿距离80mm. 由于...
慈利县19791131250: 公文的正确格式 - ?
越步斑蝥: 公文的格式指公文的整体格局及公文的外部组织形式.公文具有固定的结构形式,它要求结构完整、标识准确、各单位保持一致.为提高公文质量,党和国家对公文的格式都作了具体的规定.如2000年8月24日国务院颁发的《国家行政机关公文...
慈利县19791131250: 公文写作有啥格式啊 - ?
越步斑蝥: 原发布者:daphy123木头人 常见公文写作格式与范例大全常见的公文有:函、通知、报告、请示、通报、规定等 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的...
慈利县19791131250: 一份完整的公文的书面格式是有哪几部分组成的? - ?
越步斑蝥:[答案] 公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分.置于公文首页红色反线(宽度同版芯,即156mm)以上的各要素统称训眉首;置于红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间的各要素统称主体;置于主题词以下的各要素统称版记....
慈利县19791131250: 公务员考试公文写作格式 - ?
越步斑蝥: 公文写作是公务员遴选考试的常考必考内容,公文写作所占分值比重较大,各位备考各地遴选公务员考试的考生朋友们务必认真学习准备各类型的公文写作方法及格式要求. 一、发文字号不规范 公文版头包括:份号、密级和保密期限、紧急程...
慈利县19791131250: 一般公文的写作方法采用什么格式? - ?
越步斑蝥: 这个要看你是写什么样的公文吧,公文的文种有很多啊,你要问的是 总分总这种 还是说议论文一样的分点论的格式,还是说要问一般用什么文种比较多,一般用 报告 请示 函 说明 这些个比较多一些,
慈利县19791131250: 公文写作格式 - ?
越步斑蝥: 公文一般由文头、正文、文尾三部分组成. 1,国家行政机关正式公文的文头一般由文件名称、发文字号、签发人、紧急程度、秘密等级等组成.占文件首页的三分之一到五分之二,用横隔线与正文分开. ①文件名称由发文机关全称或规范简...