广州市生活垃圾分类管理条例

广州市生活垃圾分类管理条例(2020修正)~

第一章　总 则第一条　为了加强本市生活垃圾分类管理，控制污染，保护环境，节约资源，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市生活垃圾的分类投放、收集、运输、处置和源头减量及其相关活动。
　　废弃电器电子产品的管理，法律、法规已有规定的，从其规定。
　　家庭装修废弃物、绿化作业垃圾、动物尸体、粪便按照法律、法规和本市其他有关规定进行管理。第三条　生活垃圾分为以下四类：
　　（一）可回收物，是指适宜回收和可循环再利用的物品；
　　（二）餐厨垃圾，是指餐饮垃圾、废弃食用油脂、家庭厨余垃圾以及废弃的蔬菜、瓜果等有机易腐垃圾；
　　（三）有害垃圾，是指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的物质；
　　（四）其他垃圾，是指除前三项以外的生活垃圾。
　　鼓励单位和个人在有处理条件的区域和场所，在前款规定的基础上对生活垃圾进行更为精准的分类。第四条　生活垃圾应当分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。
　　生活垃圾处理应当遵循政府主导、全民参与、城乡统筹、系统推进的原则，实行减量化、资源化、无害化管理。第五条　市、区人民政府应当加强生活垃圾源头减量和分类工作，建立生活垃圾分类管理联席会议制度，协调解决生活垃圾分类管理工作中的重大事项。
　　市、区人民政府应当把生活垃圾源头减量和分类管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划，确定生活垃圾源头减量和分类管理目标，统筹规划生活垃圾分类投放和收运处置设施布局并优先安排用地和建设，保障生活垃圾源头减量和分类管理的资金投入。
　　镇人民政府、街道办事处负责本辖区内生活垃圾分类的日常管理工作。第六条　市城市管理行政主管部门主管本市生活垃圾分类管理工作，组织实施本条例。区城市管理行政主管部门负责本行政区域内生活垃圾的分类管理工作。
　　生态环境行政管理部门负责生活垃圾集中转运设施、终端处理设施等场所的污染物排放监测，以及有害垃圾贮存、运输、处置过程中污染防治的监督管理工作。
　　住房建设行政管理部门负责督促物业服务企业开展生活垃圾分类工作，将生活垃圾分类管理纳入物业服务企业的信用管理体系。
　　商务行政管理部门负责可回收物的回收利用管理工作。
　　发展改革、教育、财政、国土、规划、农业、林业园林、文化广电、新闻出版、卫生、市场监督管理、旅游等管理部门和城市管理综合执法机关、供销社按照职责分工，做好生活垃圾源头减量和分类管理的相关工作。第七条　村民委员会、居民委员会应当做好生活垃圾源头减量和分类投放的宣传、指导，将生活垃圾源头减量和分类投放纳入村规民约、社区居民公约，配合镇人民政府、街道办事处组织、动员、督促村民、居民开展生活垃圾源头减量和分类投放工作。第八条　工会、共产主义青年团、妇女联合会、科学技术协会等组织应当发挥各自优势，组织开展生活垃圾源头减量和分类的宣传动员，推动全社会共同参与生活垃圾源头减量和分类活动。
　　鼓励环保组织、志愿者组织等社会公益组织开展生活垃圾源头减量和分类宣传动员活动，共同推动生活垃圾源头减量和分类工作。
　　再生资源、物业管理、环境卫生、环境保护、酒店、餐饮等相关行业协会应当制定行业自律规范，开展本行业生活垃圾源头减量和分类的培训、技术指导、实施评价，引导、督促会员单位参与生活垃圾源头减量和分类活动。第九条　城市管理行政主管部门应当依托生活垃圾处理相关设施、场所建立生活垃圾源头减量和分类宣传教育基地并向社会公众免费开放，通过媒体宣传生活垃圾源头减量和分类的知识及政策措施。
　　教育行政管理部门应当将生活垃圾源头减量和分类投放、回收利用、无害化处理等知识纳入教育教学内容，培养和提高学生和学龄前儿童的生活垃圾源头减量和分类意识。
　　旅游行政管理部门应当加强对旅行社、导游等从事旅游行业的单位和个人生活垃圾源头减量和分类的宣传教育。从事旅游行业的单位和个人应当督促游客遵守本市生活垃圾分类管理的规定，对不按规定分类投放生活垃圾的游客进行劝导。
　　来穗人员服务管理行政管理部门应当加强对来穗人员生活垃圾分类的宣传教育，引导、督促来穗人员遵守本市生活垃圾分类管理的规定。
　　广播电台、电视台、报纸、期刊、网络等媒体应当加强对生活垃圾源头减量和分类的宣传，普及相关知识，增强社会公众的生活垃圾源头减量和分类意识。

第一章　总则第一条　为加强生活垃圾分类管理，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《广州市市容环境卫生管理规定》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。第二条　本规定所称生活垃圾，是指单位和个人在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物以及法律、法规规定视为生活垃圾的固体废弃物。

　　法律、法规和规章对市政污泥、一般工业固体废物、建筑废弃物、医疗废物、废弃电器电子产品、危险废物等废弃物的管理已有规定的，从其规定。

　　粪便、动物尸骸、居民家庭装饰装修废弃物、绿化垃圾、餐饮垃圾（含废弃食用油脂）等废弃物的管理规定另行制定。第三条　本市行政区域内生活垃圾的源头减量、分类投放、分类收集、分类运输、分类处置以及相关的规划、建设和管理活动，适用本规定。第四条　生活垃圾分类管理工作应当遵循政府主导、全民参与、城乡统筹、市场运作的原则，按照先易后难、循序渐进、分步实施的步骤推进，进一步完善生活垃圾分类管理全流程体系建设，逐步实现资源回收全利用、原生垃圾零填埋。第五条　各级人民政府应当把生活垃圾分类管理工作纳入本级国民经济和社会发展计划，制定生活垃圾源头减量、回收利用、处理设施建设和运营等政策措施，保障生活垃圾分类管理的人员配置和资金投入，落实生活垃圾分类管理目标。第六条　市城市管理行政主管部门主管本市生活垃圾分类管理工作，负责本规定的组织实施。区城市管理行政主管部门具体负责本行政区域内的生活垃圾分类管理工作。

　　市商务行政管理部门负责建立本市再生资源回收利用网络，制定相关技术规范和再生资源回收目录，提高资源回收利用率。

　　教育、来穗人员服务管理、环境保护、文化广电新闻出版、卫生计生、质量技术监督、旅游等行政管理部门和城市管理综合执法机关按照各自职责，协同做好生活垃圾分类管理工作。第七条　镇人民政府和街道办事处在区城市管理行政主管部门指导下，负责辖区内生活垃圾分类管理工作，组织辖区内单位和个人参与生活垃圾减量、分类工作。

　　居民委员会、村民委员会应当做好生活垃圾分类宣传、指导工作，配合镇人民政府、街道办事处组织、督促物业服务企业和居民、村民开展生活垃圾分类。

　　业主委员会、物业服务企业应当在所在小区开展生活垃圾分类宣传工作，动员小区居民源头减量和分类投放生活垃圾，监督小区清洁工人做好生活垃圾分类收集工作。第八条　本市环卫、再生资源、物业管理、饮食、酒店等相关行业协会应当将生活垃圾源头减量、分类工作纳入行业管理标准和自律规范，引导、督促会员单位遵守本规定。

　　鼓励工会、共青团、妇联、志愿者组织、环保组织等社会团体发挥各自优势，宣传生活垃圾源头减量、资源回收利用和垃圾分类知识，开展社会实践活动，推动全社会各阶层参与生活垃圾分类工作。第九条　市城市管理行政主管部门应当根据国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划，会同发展改革、商务、国土规划、环境保护、住房城乡建设、农业等有关行政管理部门按照国家相关标准规范制定环境卫生专业规划。专业规划应当包含生活垃圾收运、再生资源回收分拣、终处理设施的建设安排，包括建设地点、规模、处理方式等内容。编制环境卫生专业规划应当进行环境影响评价，由市环境保护行政管理部门组织审查环境影响评价文件。

　　环境卫生专业规划应当公开规划草案，征求公众意见，经市发展改革、国土规划等行政管理部门审查后，由市城市管理行政主管部门报市人民政府审批，并由国土规划行政管理部门纳入城乡规划。

　　生活垃圾处理设施用地纳入城市黄线保护范围，禁止擅自占用或者改变用途。第十条　本市按照“谁产生、谁付费”的原则，逐步建立低成本、高效率的生活垃圾处理费收费制度。

　　生活垃圾处理费专项用于生活垃圾减量、分类、收运和处置，严禁挪作他用。第十一条　本市各级城市管理行政主管部门和文化广电新闻出版、旅游、来穗人员服务管理等行政管理部门应当利用广播、电视、报刊、户外广告、公交视频、楼宇视频、网站、图册等宣传媒介增强市民的分类意识，培养市民的分类习惯。本市广播电台、电视台、报纸、期刊等新闻媒体应当按照相关法规、规章的规定，安排城市生活垃圾分类方面的公益性宣传内容。各新闻媒体应当根据市城市管理行政主管部门的要求，开设生活垃圾分类宣传专栏，每周固定免费发布一定比例的公益性生活垃圾分类宣传广告。

　　本市各级教育行政管理部门应当将生活垃圾源头减量、分类知识纳入中小学校、幼儿园的教学内容和社会实践。

　　商场、集贸市场、地铁、机场、车站、码头、体育场馆、公园、旅游景点等公共设施、场所的经营管理者，应当采用各种形式进行生活垃圾分类的宣传教育。

第一章　总 则第一条　为了加强本市生活垃圾分类管理，控制污染，保护环境，节约资源，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市生活垃圾的分类投放、收集、运输、处置和源头减量及其相关活动。
　　废弃电器电子产品的管理，法律、法规已有规定的，从其规定。
　　家庭装修废弃物、绿化作业垃圾、动物尸体、粪便按照法律、法规和本市其他有关规定进行管理。第三条　生活垃圾分为以下四类：
　　（一）可回收物，是指适宜回收和可循环再利用的物品。
　　（二）餐厨垃圾，是指餐饮垃圾、废弃食用油脂、家庭厨余垃圾以及废弃的蔬菜、瓜果等有机易腐垃圾。
　　（三）有害垃圾，是指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的物质。
　　（四）其他垃圾，是指除前三项以外的生活垃圾。
　　鼓励单位和个人在有处理条件的区域和场所，在前款规定的基础上对生活垃圾进行更为精准的分类。第四条　生活垃圾应当分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。
　　生活垃圾处理应当遵循政府主导、全民参与、城乡统筹、系统推进的原则，实行减量化、资源化、无害化管理。第五条　市、区人民政府应当加强生活垃圾源头减量和分类工作，建立生活垃圾分类管理联席会议制度，协调解决生活垃圾分类管理工作中的重大事项。
　　市、区人民政府应当把生活垃圾源头减量和分类管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划，确定生活垃圾源头减量和分类管理目标，统筹规划生活垃圾分类投放和收运处置设施布局并优先安排用地和建设，保障生活垃圾源头减量和分类管理的资金投入。
　　镇人民政府、街道办事处负责本辖区内生活垃圾分类的日常管理工作。第六条　市城市管理行政主管部门主管本市生活垃圾分类管理工作，组织实施本条例。区城市管理行政主管部门负责本行政区域内生活垃圾的分类管理工作。
　　环境保护行政管理部门负责生活垃圾集中转运设施、终端处理设施等场所的污染物排放监测，以及有害垃圾贮存、运输、处置过程中污染防治的监督管理工作。
　　住房建设行政管理部门负责督促物业服务企业开展生活垃圾分类工作，将生活垃圾分类管理纳入物业服务企业的信用管理体系。
　　商务行政管理部门负责可回收物的回收利用管理工作。
　　发展改革、教育、财政、国土规划、农业、林业园林、文化广电新闻出版、卫生、工商、质量技术监督、食品药品监管、旅游等行政管理部门和城市管理综合执法机关、供销社按照职责分工，做好生活垃圾源头减量和分类管理的相关工作。第七条　村民委员会、居民委员会应当做好生活垃圾源头减量和分类投放的宣传、指导，将生活垃圾源头减量和分类投放纳入村规民约、社区居民公约，配合镇人民政府、街道办事处组织、动员、督促村民、居民开展生活垃圾源头减量和分类投放工作。第八条　工会、共产主义青年团、妇女联合会、科学技术协会等组织应当发挥各自优势，组织开展生活垃圾源头减量和分类的宣传动员，推动全社会共同参与生活垃圾源头减量和分类活动。
　　鼓励环保组织、志愿者组织等社会公益组织开展生活垃圾源头减量和分类宣传动员活动，共同推动生活垃圾源头减量和分类工作。
　　再生资源、物业管理、环境卫生、环境保护、酒店、餐饮等相关行业协会应当制定行业自律规范，开展本行业生活垃圾源头减量和分类的培训、技术指导、实施评价，引导、督促会员单位参与生活垃圾源头减量和分类活动。第九条　城市管理行政主管部门应当依托生活垃圾处理相关设施、场所建立生活垃圾源头减量和分类宣传教育基地并向社会公众免费开放，通过媒体宣传生活垃圾源头减量和分类的知识及政策措施。
　　教育行政管理部门应当将生活垃圾源头减量和分类投放、回收利用、无害化处理等知识纳入教育教学内容，培养和提高学生和学龄前儿童的生活垃圾源头减量和分类意识。
　　旅游行政管理部门应当加强对旅行社、导游等从事旅游行业的单位和个人生活垃圾源头减量和分类的宣传教育。从事旅游行业的单位和个人应当督促游客遵守本市生活垃圾分类管理的规定，对不按规定分类投放生活垃圾的游客进行劝导。
　　来穗人员服务管理行政管理部门应当加强对来穗人员生活垃圾分类的宣传教育，引导、督促来穗人员遵守本市生活垃圾分类管理的规定。
　　广播电台、电视台、报纸、期刊、网络等媒体应当加强对生活垃圾源头减量和分类的宣传，普及相关知识，增强社会公众的生活垃圾源头减量和分类意识。

---

上街区13337451806： 广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定 - 搜狗百科？
才旦策镇咳： 《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》已经2011年1月14日市政府第13届130次常务会议讨论通过,现予以公布,自2011年4月1日起施行.市长 万庆良 二○一一年二月十日 广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定 第一条 为加...

上街区13337451806： 《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》国内首部城市生活垃圾分类管理办法在广州诞生,并于4月1日正式实 - ？
才旦策镇咳： (1)每个公民都是享受权利的主体,同时也是履行义务的主体.(2)我们要忠实履行义务,法律要求我们做的我们必须去做.保护环境是公民应尽的义务.垃圾分类关系到我们共建环境优美、资源节约的生活环境,我们要按要求做好垃圾分类工作.(3)具体做法.如认真学习垃圾分类的知识;积极宣传垃圾分类知识;不仅在家里做好垃圾分类,在学校等公共场所也要做好垃圾分类等.

上街区13337451806： 2011年4月1日,广州市重启垃圾分类之路,全国首部垃圾分类领域的地方法规---《广州市城市生活垃圾暂行管理规定》也正式实施,将会对市民不按规定乱... - ？
才旦策镇咳：[答案] (1)“对市民不按规定乱投放垃圾的行为进行罚款”是依据《广州市城市生活垃圾暂行管理规定》是依法行政,并不是乱收费;这一举措体现了广州市政府积极实施保护环境、作为市民应该理解和支持这一措施.网民有行使建议权、监督权;但不能网...

上街区13337451806： 广州的垃圾分类已经开始了吗? - ？
才旦策镇咳： 其实广州强制垃圾分类的条例2017年就通过了,规定2018年7月实施.只不过好像没有效果. 下面就是2018年的新闻: 《广州市生活垃圾分类管理条例》(下称“《条例》”)将于2018年7月1日起实施.2018年6月29日下午,广州市城管委召开专项新闻发布会,通报了从去年9月1日起广州实施垃圾强制分类至今的执法情况,以及《条例》实施后的工作安排.据了解,广州今年将针对全市5908家推行生活垃圾强制分类的党政机关、社会团体、企事业单位、公共场所、服务行业等单位进行重点督导和执法,并在明年“考虑向不分类投放垃圾的个人开罚”.

上街区13337451806： 不配合垃圾分类者怎么处罚 - ？
才旦策镇咳： 不配合垃圾分类的罚款50到100元,200也有. 处罚要看当地是否出台了相应的管理办法,执法有据 《广州市生活垃圾分类管理规定》中规定个人最多会被罚200元. 《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》中规定个人不配合垃圾分类的罚款50到100元.

上街区13337451806： 建筑垃圾减量化措施的制定原则不包括(). - 上学吧？
才旦策镇咳：[答案] (1)基本国策:保护环境、节约资源.战略:可持续发展. (2)垃圾分类回收既保护环境,又节约资源,有利于经济社会的可持续发展,促进人与自然的协调,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明和谐发展道路. (3)政府有关部门要...

上街区13337451806： 根据《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》第十一条,可回收垃圾主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料 - ？
才旦策镇咳： C试题分析:A、不锈钢是铁的合金,属于金属材料,B、草稿纸的主要成分是天然纤维,C 、怡宝矿泉水瓶是塑料,属于有机合成材料,D、羊毛衫是天然纤维里的动物纤维,故选C