冢宰不在朝廷吗

冢宰第什么意思~

中国历史悠久，立官设守，肇始于夏同朝周，至秦朝建立集权的统一国家时已初具体制，而后历朝沿袭并发展，官职有所增减，同一官衔的品级有所差异，有的官职名称也有所不同。本文仅侧重于宋、元、明、清特别是明、清两朝的（七品以上）官衔举要简介。为方便查检，所选介官衔均首字笔画的顺序排列。

三画

【千总】明清两代正六品武官。
【大理寺卿】全国三大司法长官之一，正三品。掌管全国刑狱的最高长官。
【大学士、内阁大学士】“学士”是唐代掌管文学著作的官，如果由宰相兼管“学士”，则宰相就称为“大学士”。宋代，“学士”中资望特别高的人，称为“大学士”。明代，设大学士若干人，替皇帝批答奏章，商承政务，官阶五品。如果兼任尚书、侍郎，则可以加官到一品，成为事实上的宰相，俗称“阁老”。清代的大学士是内阁的主官，官阶为正一品，一般称为“中堂”。
【工部尚书】掌管全国水土工程的大臣，明代正二品，清代从一品。
【工部侍部】工部副长官，明代从二品，清代正二品。
【广威将军】元、明两代正四品武官。

四画
【中奉大夫】宋代正四品文官，元、明两代为从二品。
【中散大夫】元、明两代正四品文官。
【中宪大夫】元、明、清三代正四品文官。
【中议大夫】元、明两代四品文官。
【中顺大夫】元、明两代四品文官。
【中书令】唐代中书省的“中书令”、尚书省的“尚书令”与门下省的“寺中”，同称三省长官，共同掌管的机要。中书省决策机构，中书令实际上就是宰相，宋代由中书省与枢密院分管政务、军事。元代废除三省，中书令是惟一的最高国务长官司。明、清两代废除中书令的官名。
【中书省左右丞相】元代和明初，设中书省左右丞（或称国相），是丞相的副职。明洪武十二年以后不再有“丞相”、“平章”和“参政”等官名。
【太守】汉代掌管郡务的最高长官。三国以及隋炀帝、玄唐玄宗时期和五代，改州刺史为郡太守。此后太守已不是正式官名，习惯上仅用作“刺史”或“知府”的别称。明、清时期专用以称“知府”，从四品官。
【太尉】秦汉汉时期，太尉是全国最高军事长官。后来历代也多沿用这个官衔，但逐渐变成加官的官衔，没有实权。到了宋徽宗时期，把戚太尉定为武官的最高一级官阶，其本身并不代表任何职务，一般用作武官的尊称，而不同其职务的大小。元代以后废除这个名称。
【太子太师、太子太傅、太子太保、太子少师、太子少傅、太子少保】简称“三师”、“三少”，原是天子或太子左右最亲近的人。“师”是传授其知识的，“傅”是监督其行动的，“保”是照管其身体的，即分别是负责君主智育、德育、体育的人。隋唐以后，太子的均以别的官衔任命，“三师”、“三少”公为加官赠官的官衔，没有职事。宋代“三师”是宰相、亲王的加官官衔。“三师”是正一品，“三少”是从一品。明、清两代，“三师”为从一品，“三少”是正二品。
【太宰】古代“太宰”为百官之长。宋徽宗时期，改尚书左仆射为太宰，右仆射为少宰。一般通称吏部尚书为太宰。明代为正二品，清代为从一品。
【太常寺卿】掌管宗庙祭祀之事的长官，正三品。
【太常寺少卿】太常寺副长官，正四品。
【太常博士】太常寺掌管祭祀之事的官员，正七品。
【太中大夫】掌管议论的文官，唐、宋两代为从四品，元、明、清三代为从品。
【太仆寺卿】太仆寺长官，主管传达王命、侍从皇帝出入。车马等职事，正三品。
【公、侯、伯、子、男】这是皇帝授封的爵。“公”是“王”以下最高爵。唐、宋两代有国公、郡公、开国县、公等级别，所食之邑从户至户不等。明代仅封侯、伯。
【户部尚书】户部的最高长官，主管全国的财政监督、民政事务。明代为正二品官，清代为从一品官。
【户部侍郎】户部的副长官，明代为从二品，清代为正二品。
【文林郎】从九品文官，元、明、清三代为正七品。
【仆射】“仆射”是主任或领班的意思。唐、宋两代“仆射”实际上就是宰相。

五画
【左右参政、左右参议】明代清初布政使的下属官员。布政使掌管一省的政务，参政、参议分守各道，并分管粮储、屯田、军务、驿传、水利、抚民等事，一般是正四品。
【龙虎将军】主簿是主管文书的意思。卿寺中的主簿是正规的事务官，唐代列为从七品，其他官署的主簿为八、九品，县主簿为九品。清代把主簿看做是杂职，并将它裁减。
【礼部尚书】主管朝廷中的礼仪、祭祀、宴餐、贡举的大臣，清代为从一品。
【礼部侍郎】礼部副长官，明代从二品，清代为正二品。
【节度使】唐、宋两代总管军民两政的地方长官，官阶二至五品不等。元代之后废除这个名称。
【布政使】明、清两代一省最高民政机构为布政司。布政使为布政司的主官，从二品，仅次于巡抚一级。为防止专权，明代与清初设左右布政使二人，清康熙年间以后不再分左右。
【正奉大夫】元、明两代从二品文官。
【正议大夫】唐代正四品文官，元、明两代为正三品。

六画

【刑部尚书】掌管全国司法和刑狱的大臣，明代为正二品，清代为从一品。
【刑部侍郎】刑部副长官，明代从二品，清代为正二品。
【光禄大夫】汉代掌管宫廷宿卫及侍从的长官。魏、晋以后有其名而无其职。唐、宋以后成为官阶的称，从二品官。元、明为从一品，清为正一品，成为文臣最高的官阶。
【同知】府的副职称为同知，如一府的主管称为知府，而府的佐官称为同知。明、清时期，各府同知为正五品。
【同平章事】“同平章事”是“同中书门下平章事”的简称。“平章”是商量处理国事的意思。位高时，“同平章事‘相当宰相的官衔；位低时，官衔也在五品以上。宋中叶以后废除同平章事的名称，元代时用时不用，官位较低。
【吏部尚书】掌管全国官吏的任免考选，是吏部的最高长官。唐、宋是正三品，明代是正二品，清代为从一品。通常称为天官、冢宰、太宰。
【吏部侍郎】吏部的副长官，明代从二品，清代正二品
【守备】明、清两代正五品武官。
【安抚使】朝廷派往边疆重要地区统辖军民的官员。元代各路安抚使是各路的行政长官。明、清两代公在少数民族地区设有此官。官阶一般是正三品，如原来官衔在二品以上，派出时则称安抚大使。
【州牧】唐、宋京畿的地方长官称州牧，正六品官。清代知州已隆为与县略相等的地方长官，但文字上仍尊称知州为州牧，与知县并称牧令，正七品。
【巡按】明代派遣监察御史分赴各省区巡视，考核吏治，称为巡按，一般仅有六品官。官阶虽不高，但可以与省区行政偏分庭抗礼，知府以下要服从他的指使，事毕回京。
【巡检】巡检的官名始于宋代，昌边疆要地州县武职指挥官。元、明、清三代，巡检仅为九品官。
【巡抚】明代凡是文职官员奉命出朝，统称“巡抚”，这官职是临时性的。清代巡抚与总督同为封疆大臣，巡抚品级稍次于总督，为一省的行政长官。巡抚的职责随时随事随人而施。清代巡抚为从二品。
【观察使】唐代朝廷派遣分赴各道访察州县吏功过及民间疾苦的官员，官阶由原官职而定，
【把总】清代正七品武官。
【兵部尚书】统管全事行政的找官,明代正二品,清代从一品。
【兵部侍郎】兵部副长官,明代从二品,清代正二品。
【怀运将军】元代称大将军，明代从三品武官。
【员外郎】“员外”是定额以外添派的人，唐代为六品，明、清为从五品。

八画

【刺史】刺史与都督在名分上分别掌管州府的民政和军政。元代废除刺史的名称。清代刺史往往作为知州的文字称呼。
【奉直大夫】元、明、两代从五品文官。
【奉政大夫】元、明、清三代正五品文官。
【奉训大夫】元、明两代从五品文官。
【定国将军】明代从二品武官。
【定远将罩】明代从三品武。
【明威将军】明代正四品武官。
【武功将军】清代从三品武官。
【武略将军】元、明两代从五品武官。
【武略骑尉】清代正三品武官。
【武义将军】元、明两代从五品武官。
【武义都尉】清代正三品武官。
【武节将军】元、明两代正五品武官。
【武德将军】元、明两代正五品初授武官。
【武德骑尉】清代正五品武官。
【武翼都尉】清代从三品武官。
【武显将军】清代正三品武官。
【知州】州的长官，一般是六品或五品。
【知府】宋代知府职略高于知州。清代知府为从四品。
【知县】宋代县的最高长官。元代称县尹。明、清两代知县为正七品。
【金紫光禄大夫】唐、宋两代正三品文官，元代为从一品，明清两代不设此官衔。
【国公】唐、宋、元、明时期，“王”以下的公爵一级，以古国名称国公，如“鲁国公”等。
【国子监祭酒】古代公卿、大夫的子弟称作“国子”，“国子监祭酒”即国子太学的主民，从四品。
【国子监丞】唐代之后国子监丞均为国子监内部事务民。明、清时期监丞职能是学监的性质，正七品官。【国子监博士】唐代之后,在国子监中分管教学的官员称作国子监博士及助教
【驸马】“驸”就是“副”的意思。驸马都尉与奉车都尉都是奉陪皇帝乘车的近臣。魏、晋以后皇帝的女婿常授以驸马都尉，因此，驸马成为皇帝女婿的专门称，而不是官职。明代沿用这个名称，清代没有这个称呼。
【尚书令】“尚书”是主管文书的意思。唐、宋两代尚书令实际上就是宰相。
【经略安抚使】唐代边疆地区设“经略使者”。“观察使者”还兼经略使。宋代沿边大将都兼“经略”。此后大多以经略安抚使统管军民。明代只称“经略”而不称“经略使”，官阶比总督略高。清代经略大臣在封疆将帅中居第一位，官阶一般为正二品或从一品。
【枢密使】“枢密”即中枢机密的意思。从唐代开始以宦官掌管枢密，宦官多以枢密使的名义干预朝政。唐昭宗之后改为士人任枢密使。宋代以枢密使为密院长官，与中书省的同平章事共同负责军国要政，并逐步由同平章事兼任枢密使。清代军机大臣也往往尊称为枢密，一般为一品官。
【县令】唐、宋两代县级主官，官阶自六品至从七品均有。宋代曾同时存在知县和县令的官衔，当时县令稍强于知县。
【参将】明代总兵之下设参将分守各地。清代参将是正三品武官，仅次于副将一级。
【参领】清代正三品官，副参领为正四品官。
【参知政事】简称参政，宋元两代是宰相的副职。

九画

【钦差大臣】明代由皇帝亲自派遣，出外办理重大事件的官员称为钦差。清代由皇帝特命并颁布授关防的，称为钦差大臣。
【总兵】明代总兵阶无定制。清代正二品武官。
【总督】明、清两代具有节制地方文武官员权力的朝廷命官。明代还有管辖专门事务的总督，如漕运总督等，官阶自正二品至从一品不等。清代以总督为地方最高长官，管辖一省或数省。
【显武将军】元、明两代从四品武官。
【荣禄大夫】元明清三代从一品文官。
【转远使】唐代经理江淮、钱币、物资运输的官员。宋代称漕司，明、清两代称漕运总督，一般是二品官。
【信武将军】元明两代从四品武官。
【宣奉朗】宋代七品文官。
【宣德郎】唐、宋两代正七品文官，明、清两代从六品、正七品文官。
【宣抚使】宋、元、明、清四代镇抚一方的军政长官，官阶由原官衔而定，一般是二、三品。
【宣议郎】唐宋两代从七品文官，明代正七品。
【宣慰使】元、明、清三代，在西南少数民族地区世袭的“土司“中，宣慰使是最高的官职，从从三品官。
【宣武将军】元、明两代从四品武官。
【宣武都尉】清代从四品武官。
【宣威将军】元、明两代正四品武官。
【建威将军】明清两代从一品武官。
【按察使】宋、清两代掌管一省刑名按劾的长官，正三品。
【给事中】朝廷中经手章奏，稽察六部百司的官，正五品
【昭信校尉】元、明两代正六品武官。
【昭武将军】元代称大将军，明代正三品武官。
【昭武都尉】清代正四品武官。
【昭勇将军】元代称大将军，明代正三品武官。
【昭毅将军】元代称大将军，明代正三品武官。
【洗马】洗马即前马，也是先驱的意思，是太子的侍从，一般为三品。

十画

【振威将军】清代从一品武官。
【秘书郎】唐代掌管四部书（经、史、子、集）的文官，从六品。
【郎中】在六部中仅次于侍郎的官，是部内各司的主管，正五品。

【郡王】隋、唐以后，郡王为次于亲王一等的爵名。清代郡王并不取郡名，而是取美名冠之，如顺承郡王等。

【监察御史】监察御史掌管监察百官、巡视郡县、纠正刑狱、肃整朝仪等事务。唐、宋两代仅有八品官，明代为正七品，清代为从五品。

【宰相、丞相】“宰”是主持的意思，“相”是辅佐的意思。中国历史上有“太宰”和“丞相”名称，而并无“宰相”的官名。但人们习惯上把对君主负责总揽政重力势能人称为“宰相”。秦代和西汉以相同或丞相为宰相。东汉的司徒等于丞相，真正行使宰相权力的却是尚书令。从魏、晋至隋、唐，基本上是以中书监、中书令、侍中、尚书令、仆射以及重要的将军等执政者为宰相。从唐玄宗开元年间至宋代，以同平章事为宰相。宋神宗时期以尚书左右仆射为宰相。南宋时期改为左右丞相。元代至明初以丞相、平章政事为宰相。明永乐年间之后，以内阁大学士为宰相。清雍正年间之后，军机大臣事实上的宰相，而内阁大学士是名义上的宰相。

【通判】北宋初年设通判之时，职权几乎与知州相同，名为佐官，实际上是与知州共同负责，甚至还是知州、知府的监视者。到了南宋，知州职位较轻，通判职位就更轻了。明代知府以下设通判，事实上为六品官，实际上与同知没有区别。

【通奉大夫】元、明、清三代从二品散民。

【通议大夫】唐、宋两代正四品文官，元明两代为正三品。

【资政大夫】元、明两代正二品文官。

【资善大夫】元、明两代正二品文官。
【资德大夫】元、明两代正二品文官。

十一画

【谏议大夫】唐代谏官，分为左右谏议大夫，宋代以后废除这个官名。

【御史中丞】汉代御史大夫之下有御史中丞官职，掌管档案馆及图书馆，处理直达皇帝的一切奏章，监督在外行使巡查权的各部刺史。东汉以后不设御史大夫，而以御史中丞为御史的长官。唐枕头两代观察使大多具有御史中丞的职务，一般为正四品官。明代以后不再有御史中丞的名称。清代因巡抚兼右副都御史，因此称巡抚为中丞。

【副将】明、清两代副总兵改称为副将，仅次于总兵一级，为从二品武官。

【鸿胪寺省卿】“胪”是传的意思，“鸿胪”是大声传颂的意思。唐代鸿胪寺卿既管朝廷的待客，又管司仪。明清两代专管朝廷的朝会仪节，正四品。

【御史大夫】“御史”即君主左右的文书官。唐代“御史大夫”即御史之长，四品官。宋代多缺而不补，元代则虚存其名，明、清两代废去这个名称。

【都指挥使】明代各地设卫所，都指挥司是它的常设统帅机构，都指挥使是都指挥司的长官，与布政使、按察使分管地主的军政、民政和刑狱，正二品武官。

【都指挥佥事】都指挥使下属的武官，正三品。

【辅国大将军】唐、宋两代正二品武官，明、清两代在镇国将军之下设辅国将军。

十二画

【游击】为总兵总理军营事务，称为镇标中军游击。明代参将之下有游击将军；清代次于参将一级，为从三品武官。

【道台】道台是道员的别称。明、清两代省以下，府、州以上的高级行政长官，一般为正四品。

【提督】明代总兵上一级的武官。清乾隆以后提督固定为从一品。

【朝列大夫】元、明两代从四品文官。

【朝奉大夫】宋代正五品文官。

【朝散大夫】唐、宋两代从五品文官，元代为从四品。

【朝请大夫】唐、宋两代从五品文官，明、清两代为从四品。

【朝议大夫】唐、宋两代五品文官，明、清两代为从四品。

【集贤殿侍读学士】为宫内搜集整理图书，是皇帝的学识顾问。六品以下称直学士，五品以上为学士，领头的一般是宰相，则称大学士。

十三画

【殿中侍御史】唐代在京城监察非法事件的官，从五品，低于侍御史而高于监察御史。

【詹事】宫廷中太子的属官，正三品；少詹事为正四品。

十四画

【嘉议大夫】元、明两代正三品官。

【骠骑大将军】唐、宋两代从一品武官。

十六画

【儒林郎】唐、宋两代正九品文官，元、明、清三代为从六品。

【儒学教授】“教授”官职始于宋代，州设教授，县设教谕。清代府、厅、州、县均设儒学，儒学教授为正七品文官。

【翰林学士】唐、宋两代翰林学士是为内廷草拟文字的官。而元、明两代翰林掌管院学士则是翰林院的长官，从二品。

【翰林院编修】“翰林”的名称始于唐代，而“翰林院”则始于明代，掌管制诏、史册、文翰的事务。翰林学士以下有侍读、侍讲、编修、检讨等官衔，都是作为文学侍从之臣，通称翰林官，正六品。清代翰林官为闲散，官阶只有正七品，但在某些方面却享受五品以上待遇。

十八画

【镇国将军】明清两代从二品武官。

【镇国大将军】唐、宋两代从二品武官。

清朝官员等级

大清朝官员等级分“九品十八级”，每等有正从之别，不在十八级以内的叫做未入流，在级别上附于从九品。

正一品：
文职京官：太师、太傅、太保、殿阁大学士
文职外官：无
武职京官：领侍卫内大臣、掌銮仪卫事大臣
武职外官：无

从一品：
文职京官：少师、少傅、少保、太子太师、太子太傅、太子太保、
协办大学士、各部院尚书、督察院左右督御史
文职外官：无
武职京官：提督九门步军巡捕五营统领、内大臣
武职外官：将军、都统、提督

正二品：
文职京官：太子少师、太子少傅、太子少保、各部院左右侍郎、内务府总管
文职外官：各省总督
武职京官：左右翼前锋营统领、八旗护军统领、銮仪使
武职外官：副都统、总兵

从二品：
文职京官：内阁学士、翰林院掌院学士
文职外官：巡抚、布政使司布政使
武职京官：散秩大臣
武职外官：副将

正三品：
文职京官：督察院左右督御史、宗人府丞、通政使司通政使、大理寺卿、
詹事府詹事、太常寺卿
文职外官：顺天府府尹、奉天府府尹、按察使司按察使
武职京官：一等侍卫、火器营翼长、健锐营翼长、前锋参领、护军参领、
骁骑参领、王府长史
武职外官：城守尉、参将、指挥使

从三品：
文职京官：光禄寺卿、太仆寺卿
文职外官：都转盐运使司运使
武职京官：包衣护军参领、包衣骁骑参领、王府一等护卫
武职外官：游击、五旗参领、协领、宣慰使、指挥同知

正四品：
文职京官：通政使司副使、大理寺少卿、詹事府少詹事、太常寺少卿、
太仆寺少卿、鸿胪寺卿、督察院六科掌院给事中
京职外官：顺天府丞、奉天府丞、各省守巡道员、
武职京官：二等侍卫、云麾使、副护军参领、副前锋参领、副骁骑参领、
太仆寺马厂驼厂总管、贝勒府司仪长、侍卫领班
武职外官：防守尉、佐领、都司、指挥佥事、宣慰使司同知

从四品：
文职京官：内阁侍读学士、翰林院侍读学士、翰林院侍讲学士、国子监祭酒
文职外官：知府、土知府、盐运使司运同
武职京官：城门领、包衣副护军参领、包衣副骁骑参领、包衣佐领、
四品典仪、二等护卫
武职外官：宣抚使、宣慰使司副使

正五品：
文职京官：左右春坊庶子、通政司参议、光禄寺少卿、给事中、
宗人府理事官、各部郎中、太院使
文职外官：同知、土同知、直隶州知州
武职京官：三等侍卫、治仪正、步军副尉、步军校、监守信？官、分管佐领
武职外官：关口守御、防御、守备、宣慰使司佥事、宣抚使司同知、千户

从五品：
文职京官：翰林院侍读、翰林院侍讲、鸿胪寺少卿、司经局洗马、
宗人府副理事、御使、各部员外郎
文职外官：各州知州、土知州、盐运司副使、盐课提举司提举
武职京官：四等侍卫、委署前锋参领、委署护军参领、委署鸟枪护军参领、
委署前锋侍卫、下五旗包衣参领、五品典仪、印物章京、
三等护卫
武职外官：守御所千总、河营协办守备、安抚使、招讨使、宣抚使司副使、
副千户

正六品：
文职京官：内阁侍读、左右春坊中允、国子监司业、堂主事、主事、
都察院都事、经历、大理寺

社会制度
行政区分和教育制度
十二国的行政区分由高到低依次为：国、州、郡、乡、县（这个未必对）、党、族、里、庐。
十二国虽然也是“学而优则仕”，但是却没有什么科举制度（笑）。从少学或大学毕业的人就可以成为官吏。十二国的学校由高到低依次为：大学、少学、上庠、庠学、序学、小学。这里的升学大概采用推荐和考试制度。从小学一直到少学都是推荐制，但是大学入学似乎是考试——至少《书简》里是这样。

国：国的首府叫首都，统治者称为王。一国由九州构成，国家设大学，附属于国府。一般大学里有100～300人，大学生连续三年没有拿到允许就会被除籍。大学毕业后，就可以成为国府的中上级官吏。

州：州的首府叫州都，统治者称为州侯。一州有若干郡，学校是少学，少学毕业可以任地方官吏。

郡：郡的首府叫郡都或郡城，统治者称为大守。一郡有四乡，五万户。学校是上庠。

乡：乡的首府叫乡城（乡都），统治者称为乡长，一乡有五县，一万二千五百户。学校是庠学。

县：县的首府叫县城（县都）。统治者称为县正。一县有一百个里，二千五百户。学校是序学。

党：县以下是党。

族：党以下是族，以族里为中心。

里：里宰（动画作“闾胥”）是里的首领。里由三个庐和一个里家组成，三个庐是二十四户，加上里家，一共二十五户。学校是小学。

庐：一庐由八户人家组成。百步四方，面积一万步的土地，所有的百姓到了成年，就可以得到这么多的土地。九份百步四方的土地称为“一井”，这个土地分给八户人家，构成村庄，就是“庐”。八户人家使用九份土地，其中一份是公共土地。这一份土地的十分之八（八千步）是公用土地，剩下的（两千步）是夏季居住的庐家和田地。每一家分得的耕地是二百步，住地是五十步。夏季就住在这里，冬季则到城里生活。这便是远甫给阳子介绍的“百步四方，一井的土地”。

总之，八户为庐，三庐为里，百里为县，五县为乡，四乡为郡；一郡五万户，郡以上为州，州以上为国。这便是十二国的行政区分。自小学始，而序学，而庠学，而上庠，少学、大学以后则可出仕。这就是学制。

官僚制度

王是一国之君，他（她）在位时的以国氏为称号，死后会有谥号。谥号是对一个人生前功过是非的总结，相当于“盖棺定论”。例如，庆的女王舒觉，生前是景王，死后谥为予王。
麒麟选王之后，要到蓬山接受天敕，即从上天那里领受王位。接受天敕的地点是“云梯宫”，天敕的内容如下：“原初，有九州四夷。百姓不知条理，天子知理而不尊，蔑天地之理，疏仁道，轻纲纪。天帝悲叹，决心意。吾现平九州四夷，还盘古之旧，遵条理，创天地，理纲纪。天帝拓十三国，中为黄海蓬山，使王母安护，余十二国配王，与其枝，定国之基业，以此为开辟。太网之一曰：当以仁道治天下……勿虐百姓，勿嗜战乱，勿重税令，勿奴役买卖国民，以万民安康为本，成国家之幸福……”接受天敕之后，在王宫的白雉会啼鸣“即位”。这时凤凰也会到其它各国报信。然后王才成了真正意义上的王。总之，就是“君权神受”的具体化。
王发布的第一条命令是初敕。比较著名的是景王的初敕。
“交祀”是跟王有关的祭祀之一。这是祈祷上天守护国家的祭祀。据说，这个仪式之后，就不会再有妖魔出现了。
王的治世期间有年号，例如，舒觉的年号是“予青”，阳子则是“赤乐”。在治世期间，王可以改元，例如，尚隆至少改元过两次（大化、白雉、大元）。
白雉一生只有两次以人声鸣叫，一次是王登基，一次是王驾崩。王死之后，白雉也会死去，白雉的爪子就暂时充当无王时期的玉玺。因失道或禅让，王位是空位时，其国家可以建立“假朝”，在这种情况下国家形式上的王被称为“假王”。但是，恶意篡位建立的朝廷不能被称为“假朝”，只能被称为“伪朝”，这时的王，被称为“伪王”。芳国惠州侯月溪比较有意思，他率领的朝廷既不是假朝也不是伪朝，而是“月阴之朝”，取“乘月待晓”之意。
麒麟是一国的宰辅，宰辅是辅佐王治理国家的官吏，还承担着替国家选择王的任务。在一国之中，宰辅的地位是“一人之下，万人之上”。宰辅又称“台辅”，后者是敬称。宰辅没有实权，只负责给主上提一些慈悲为怀的谏言。然而，宰辅同时又是国都所在州的州侯——真是矛盾的设定。

这里，只是从行政角度介绍了王和麒麟。在后面的很多处，还会涉及到王和麒麟。

然后是三公六官。三公是太师、太傅、太保，六官是天官长、地官长、春官长、夏官长、秋官长和冬官长，冢宰是六官之首。

首先是三公。就官职来说，三公位于宰辅之下，但并不是辅助宰辅。三公的职能，相当于王的谋士或教师。尽管地位尊崇，三公并没有实权。才国砥尚一朝，三公由于碰巧都是王的亲人而住在王宫深处的东宫。一般来说，三公在内朝另有府邸，并不住在东宫。

冢宰。冢宰是六官之首，其职能是辅助王总理朝政。

六官
天官长，又名太宰。是负责管理王宫事务的最高长官。天官府的次官是小宰，隶属于天官府的下官如下（大致按官职由高到低排列）：内宰、掌舍、司裘、掌客、大师、大行人、司会、内小臣、女史、女御。据说，祥琼后来成了庆的女史，大木铃成了女御。女史、女御的地位同天官长差了好几个等级。
地官长，又名大司徒。是负责户籍和民间工程的最高长官。地官府的次官是小司徒，隶属于地官府的下官如下（大致按官职由高到低排列）：遂人、田猎。
春官长，又名大宗伯。是负责祭祀和庆典的最高长官。春官府的次官是小宗伯，隶属于春官府的下官如下（大致按官职由高到低排列）：内史、御史、大卜、鸡人、二声氏。
夏官长，又名大司马。是负责军事的最高长官。夏官府的次官是小司马和禁军将军。禁军设左、中、右三军，长官是的左将军、中将军和右将军，归夏官长辖制。但是，没有王的御旨，任何人不得随意调动禁军。一军有一万二千五百人，分成五师、五旅、五卒、四两、五伍。一师有二千五百人，一伍则以五人组成。这就是所谓“黑备左军”。少于这个数目，就是“黄备军”或“白备军”。隶属于夏官府的下官如下（大致按官职由高到低排列）：射士、司右、大仆、虎贲氏、掌固、小臣、伍长。《东之海神，西之沧海》里六太的贴身护卫，就是大仆。
秋官长，又名大司寇。是掌管律法、司法还有外交的最高长官。秋官府的次官是小司寇，隶属于秋官府的下官如下（大致按官职由高到低排列）：朝士、司刑。雁国的秋官长杨朱衡曾任秋官朝士。对了，秋官还是民间协议的公证人。
冬官长，又名大司空。是掌管冬器和各种宝重的最高长官。冬官府的次官是小司空，隶属于冬官府的下官如下（大致按官职由高到低排列）：匠师、玄师、技师。

一国有九州，州是国中之国，州侯的地位与冢宰和三公相当。在州里，设有同中央朝廷相同的各级官吏。

州侯以下，是相当于中央政府中的冢宰的令尹。国家会给州侯派遣州三公。非常时期，国家会收回州侯的权利，向各州派遣牧伯。

令尹以下是州六官，即：州宰、州司徒、州宗伯、州司马、州司寇和州司空。驳更夜曾任元州射士，那是州司马手下的下官。

州六官以下是乡长，然后是县正和刺史。

可以看出，这时很明显的诸侯分封制。

十二国的世界，并不是理想社会。这是一个等级壁垒森严的社会。王和官吏都算是仙人，但是仙人也是分等级的。十二国的官职，可以分以下几等：王、公、侯、伯、卿伯、卿、大夫、士（由高到低）。


王就是王一级的官员，亦是最高统治者。

麒麟是公一级的官员，一人之下万人之上。

三公、冢宰、州侯都是侯一级的官员。

伯一级的官员为空白。

中央政府的六官，一州中的令尹、州三公和牧伯，都是卿伯一级的官员。

六官府的次官（小宰、小司徒、小宗伯、小司马、禁军将军、小司寇和小司空）还有州六官，都是卿一级的官员。

大夫又分为上大夫、中大夫和下大夫三个等级。天官府中的内宰、掌舍、司裘、掌客、大师、大行人和司会，都是大夫一级的官员。地官府中的田猎也是大夫一级，遂人是中大夫。春官府中的内史、御史、大卜、鸡人和二声氏，都是大夫。夏官府的射士、司右、大仆、虎贲氏和掌固也是大夫，其中大仆属于下大夫。秋官府的朝士和司刑都是下大夫。冬官府的匠师、玄师和技师也是大夫。还有，各州的乡长，也就是升纮之流（笑），全部是下大夫。

士分为上士、中士和下士。天官府的内小臣、女史、女御，夏官府的小臣、伍长，各州的县正、刺史，都是这一级别。看来孙昭和铃还要多多努力呀（笑）。

官僚制度，实际上就是一部分仙人的等级制度。十二国并不是个浪漫的世界，而是一个等级壁垒森严的世界，从这里可以看得出，从后面对旌券的介绍中也可以看得出。

【补充：
官阶上，能入仙籍的只有下大夫及其以上的官职，但其中又分成能否上殿。如：帷湍是本是田猎，职等为下大夫，所以有仙籍，但不能上殿朝议。成笙是禁军将军，职等属卿，所以能上殿。朱衡当时为吏人，职等上不是国官，而是最低等国官们所使唤的下人，所以没有仙籍，升到朝士后成为下大夫的才入仙籍。
另一说为：能上殿的官职约莫在卿等以上的官员。能入仙籍的大概是到下官的职等(如府吏、胥徒...等)。而下官更下等人，如奄、奚的仆役是没有仙籍的，且下官、国官所另外采用的府人或吏人也都是没有仙籍。】

一国的政治中枢
下面要讲一些跟王宫有关的东西。一国的国都通称为凌云山。如同字面所描述的那样，凌云山是座高耸入云端的高山。它穿过云海，将王的居所与百姓居住的下界远远隔开。山顶是王的居城及朝廷所在，被称为“燕朝”，燕朝的门是路门。路门以下是云海。中间则是中、高级官员的官邸及府邸所在，被称之为“内朝”。而再往外走去，则是下级官员的居所，被称之为“外朝”。自外朝再往下走，则是凌云山麓的出入口，被称为“国府”。从宫城入口处的皋门算起，到国府深处的雉门为止，皆是人民可自由进出的场所。凌云山的背面有禁门，大概位于与外朝等高度的位置。
让我们回到天上。燕朝的门是路门。主殿是王和臣子议事的地方，分内殿和外殿。内殿在北，外殿在南。内殿西侧是三公府。外殿西侧的掌客殿是接待外国使节的地方。三公府、掌客殿和主殿属于外宫。外宫的北面是内宫。内宫由路寝和燕寝组成。路寝在南面，由正中的正寝和西侧的仁重殿、广德殿组成。正寝里有嫔妃的住所。从路寝可以直通禁门。路寝的北面是燕寝。燕朝的最深处，是北宫，也就是王的起居之处，旁边（也就是南面）是小寝。北宫的主殿是水阳殿。这整个区域就是后宫。后宫的东面是东宫，由长明宫和嘉永宫组成，是皇亲国戚的住处。后宫的西面是西宫。西宫的建筑包括梧桐宫、太庙和福寿殿。梧桐宫栖息着包括凤凰和白雉在内的五种神鸟，太庙是王祈祷的地方，里木生长在福寿殿。王宫的里木并不是供君主繁衍后代之用，而是整个国家里木的来源。里木以插枝的方式繁殖，它们的源头就是王宫里的里木。后宫，东宫和西宫并称燕寝。因为后宫是燕寝的中心，所以有时燕寝也指代后宫。在王宫里，惯例是禁止使用骑兽的，而且即使是王也不能带着兵器进入东宫和仁重殿（参见冰天寒索在贴图区的《十二国记基本资料》）。

不但是王，诸侯——州侯也是高高在上地住在天上，远离俗世。

乡城
《风之万里，黎明之空》里止水乡义军攻打的乡城结构如下（参见冰天寒索在贴图区的《十二国记基本资料》）：城池是正方形，城外的环城道路叫外远途。最外面有十二个门，按北、东、南、西的顺时针顺序依次为：亥门、子门、丑门、寅门、卯门、辰门、巳门、午门、未门、申门、酉门、戌门（这分明是抄袭的我们老祖宗）。城墙内的环城道路叫远途。城内有右大经、中大经、中大纬等主要道路（南北向为经，东西向为纬）。城里有里祠、里家和里府，城中心是正方形的府城，府城的城墙是城壁，有青龙门（东）、朱雀门（南）、白虎门（西）和玄午门（北）。环府城的道路叫内远途。——城中有城，这分明是老北京和紫禁城的格局！

里闾
里闾像一个小小的城池，里闾外环绕的道路叫外远途，内部的环绕道路叫内远途。东西向的道路叫大纬，南北向的叫大经。

王朝兴与衰
一个王朝的兴衰与王作为统治者的政治寿命密切相关。通常情况下，一切从升山开始，到王失道结束。这里要讲的，是与升山和失道有关的事情。

不太时期职责不同。

释义:1、官名。即太宰。殷商置，位次三公，为六卿之首。太宰原为掌管王家财务及宫内事务的官。周武王死时，成王年少，周公曾以冢宰之职摄政。
2、称吏部尚书为冢宰。

引证解释
1、周 官名。为六卿之首，亦称太宰。

《论语·宪问》:"君薨，百官总己，以听于冢宰三年。"冢宰为内朝主宰。在《周礼》中作为天官，成为六卿之首，总管全国大事。郑玄注:"变冢言大，进退异名也。百官总焉，则谓之冢，列职于王，则称大。冢，大之上也。山顶曰冢。"春秋时以冢宰为执政之美称。

《尚书》:"冢宰掌邦治，统百官，均四海。"

《诗·大雅·云汉》:"鞫哉庶正，疚哉冢宰。" 朱熹 集传:"冢宰，又众长之长也。"

《左传·昭公元年》:赵武谓子产:"武请于冢宰矣。"杜预注:"冢宰，子皮。"子皮为郑的执政。

《史记·殷本记》:"帝小乙崩，子帝武丁立。帝武丁即位，思复兴殷，而未得其佐。三年不言，政事决定于冢宰，以观国风。"

2、在六部指吏部尚书。

《明史·职官志一》:"﹝吏部﹞尚书掌天下官吏选授、封勋、考课之政令，以甄别人才，赞天子治。盖古冢宰之职，视五部为特重。"

清·侯方域《太常公家传》:" 攀龙后为都御史，言之冢宰赵南星，即家起公为太仆卿。

清 吴敬梓《儒林外史》第十八回《约诗会名士携匡二 访朋友书店会潘三》:是我们这里做过冢宰的胡老先生的公子，胡三先生，他今朝小生日。同人都在那里聚会，我也要去祝寿，故来拉了你去。

冢宰，系古代.操.办丧藏事务的公众职司。
但是，冢宰却不是属于朝廷管辖的命官。
为此，冢宰则不是在朝廷里任职的官员或官职。

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