农村留守老人生活保障问题研究毕业论文
1 完善失地农民社会保障问题研究
2 完善我国农村社会养老保障体系的探索
3 政府责任视角下的农民工社会保障制度研究
4 社会保障基金筹资模式的比较研究
5 “城中村”失地农民社会保障机制的构建
6 我国社会保障基金投资运营管理问题研究
7 我国农村残疾人社会保障的问题及对策研究
8 社会转型期弱势群体生存保障问题研究
9 统筹城乡社会保障制度研究
10 论中国社会保障基金的保值增值
11 工会组织在社会保障制度建设中的作用研究
12 新农村建设中的农村社会保障问题研究
13 关于构建我国社会公平保障体系的研究
14 农村土地产权与失地农民社会保障问题研究
15 农村社会养老保障模式研究
16 我国农民工社会保障问题研究
17 农民工社会保障体系研究
18 女性农民工劳动权益保障研究
19 基本养老保险逃费现象的成因及对策研究
20 我国农村养老保险制度区域差异化研究
21 河南省农村养老保险制度的构建
22 我国社会基本养老保险个人账户风险及其控制
23 “三支柱”养老保险体系中的企业年金研究
24 建立和完善农民工基本养老保险制度研究
25 人口老龄化对我国养老保险的影响与对策
36 论中国现行养老保险制度对就业的影响
37 农民工基本养老保险问题研究
38 人口老龄化趋势下的养老保险制度研究
39 养老保险基金投资风险与防范机制研究
40 中国农村养老资源的需求与供给研究
41 构建城乡统一的养老保障体系研究
42 转型条件下中国农村空巢老人的养老保障研究
43 失地农民养老保障制度及其可持续发展问题探索
44 民间养老服务机构运行机制和养老保障功能研究
45 应对老龄化的中国农村养老保障制度研究
46 养老保障中的政府角色研究
47 东亚国家养老保障模式比较研究以及对我国的启示
48 新时期我国农村医疗保障制度建设问题研究
49 农村医疗保障制度建设与发展研究
50 中国城镇医疗保障制度研究
51 农村医疗保障体系及其运行模式研究
52 城镇弱势群体的医疗保障问题初探
53 论我国医疗保障事业中的政府责任
54 农村新型医疗保障制度及其构建路径研究
55 制度边缘人口的医疗保障问题研究
56 农民工医疗保险制度研究初探
57 经济不发达地区农村医疗保障制度的研究
58 社会医疗保险费用监控系统的设计与实现
59 中国社会医疗保险费用控制研究
60 我国医疗保险市场上的道德风险及其控制
61 社会医疗保险中的医方道德风险问题研究
62 河南省医疗保险运行状况分析及对策研究
63 我国城镇医疗保险制度改革问题与对策研究
64 医疗保险制度的国际比较
65 农民工医疗保险制度研究初探
66 我国现行城镇居民基本医疗保险制度中的道德风险及控制对策研究 67 医疗保险费用控制机制研究
68 社会医疗保险基金的风险管理研究
69 医疗保险费用支付方式探究
70 我国社会医疗保险中政府与市场的角色定位研究
71 论我国农村社会救助的政府责任
72 我国流浪儿童社会救助问题研究
73 论我国城市流浪乞讨人员社会救助问题研究
74 农民工社会救助制度缺失与对策研究
75 城镇弱势群体社会救助问题研究
76 新农村建设背景下农村社会救助问题研究
77 科学发展观指导下的社会救助问题研究
78 我国城市反贫困问题研究
79 我国城市残疾人社会救助的现状分析与对策研究
80 建构城市贫困大学生统一社会救助体系
81 构建农村社会救助体系的思考
82 中国社会救助制度改革研究
83 中国农村社会救助及最低生活保障制度研究
84 社会弱势群体医疗保障问题研究
85 城镇灵活就业问题研究
86 高等教育大众化背景下大学生就业问题研究
87 灵活就业人员社会保障问题研究
88 公务员养老保险问题研究
89 机关事业单位养老保险问题研究
90 家庭功能变迁中养老模式的选择
91 农村留守儿童问题研究
92 人口迁移中农村养老问题研究
93试析我国医疗费用增长过快问题
94我国医疗保障制度的公平性刍议
95论医疗保险道德风险的防范与管理
96论完善我国养老保险基金收支平衡的机制
97论城乡一体化的居民医疗保险
98论我国工伤保险的预防职能
99论我国失业保险制度的完善
100论我国社保基金的监管机制
101论我国社保基金的运营
102医疗保障的政府责任研究
103医疗保障的政府投入问题研究
104养老保险的政府投入问题研究
105论城乡一体化的养老保险制度的建立
106科学发展观与社会保障
107论医疗保障水平的地区差异
108 我国失业人员社会保障问题研究
109 对完善农村新型合作医疗制度的思考
110 我国社会保障基金管理研究
111 对完善我国社会保障基金监管制度的思考
112 论我国社会保障中政府的责任
113 社会保障基金与资本市场互动关系研究
114 我国企业年金制度研究
一、我国农村社会保障的基本现状
社会主义新农村建设是党在新时期推动农村建设的战略决策,是实现全面小康和中华民族伟大复兴的基石。建设社会主义新农村既是全面贯彻科学发展观的必然要求,也是全面建设小康社会的必然要求,还是构建社会主义和谐社会的必由之路。
推进社会主义新农村建设必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,应把生产发展和生活宽裕作为主要矛盾,把生活宽裕作为矛盾的主要方面。随着农业税的全面取消和其他支农政策的实施,农业生产发展问题已基本解决。而生活宽裕是农民一直向往但还没有得到彻底解决的问题。
2004年末,全国农村绝对贫困人口还有2610万人,有4977万低收入人口仅能勉强解决温饱问题,说明我国农村居民还有相当一部分生活处于较为困难状态,这是其一。其二,农民看病难、看病贵的问题突出,试点中的农村新型合作医疗仅覆盖约20% 的人,而且筹资水平低。其三,目前我国农村60岁以上的老人已达8000多万,占农业人口的10% 以上,按照国际通行的标准,我国农村已成为老龄型社会。而农村家庭结构的小型化,家庭养老负担沉重,使得生活富裕受到了一定的影响。
目前,我国的农村社会保障制度从总体上处于过渡阶段,主要包括三个方面:
一是农村社会救济。主要是国家针对灾害的突发性特点, 采取应急措施。在对待贫困户方面, 国家通过设立扶贫基金,帮助发展生产。同时,为解决贫困者的生活问题,部分地区开始了最低生活保障制度试点工作。但全国各地农村最低生活保障制度发展参差不齐,如北京、浙江、广东、福建、辽宁等经济较发达的省市,已经全面实行农村最低生活保障制度,其他省份虽然也在部分地区实行农村低保制度,但还没完全实行,根据有关统计资料,2004年我国农村享受最低生活保障总人数为488万人,不到需要保障人口总数的3%。
二是五保供养制度。这是农村社会保障的一项基本制度,是以《农村五保供养工作条例》予以法规确认的制度。到2003年底,全国实际五保供养人数为254.5万人、敬老院2.4万所、集中供养五保对象50.3万人。从保障的程度上来看, 五保老人年平均五保金1200元,但因各地财力不足, 实际到位一般只有800元左右,
三是养老保险为主,医疗保险为辅的保险制度。早在1986年前后,各地就陆续展开了农村养老保险试点, 目前全国基本上都已开展此项工作,由于社会及制度等多方面原因, 在资金保障等方面不是很完善。几经起落,在经历了试点、全面推广和整顿规范几个阶段后,目前又处于试点阶段,到2003年末全国参加农村养老保险人数5428万人。农村养老保险基金滚存结余216.1亿元。198万农民领取养老金。其总体覆盖率还不足10%。
农村医疗保险方面,正在试点的农村新型合作医疗只覆盖约20%的人口,而且筹资水平不高,保障能力不强。据2003年卫生部组织的第三次国家卫生服务调查结果显示,目前,有79.1%的农村人口没有任何医疗保障,基本上靠自费看病。一些地区农村因病致贫、因病返贫的居民占贫困人口的2/3。
目前全国绝大多数乡村的社会保障制度处于缺位状态。在广大的农村,农民的社会保障依然是以国家救济和乡村集体福利事业为重点,以家庭保障为主体,除养老保险和医疗保险进行了改革试点以外,其他保险项目基本上没有建立起来。
二、我国农村社会保障机制建设存在的主要问题
(一) 缺乏监督保证机制,法律层面制度设计不完善
我国宪法对社会保障进行了原则性的规定,体现在第45条:“中华人民共和国公民在年老、疾病或丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保障、社会救济和医疗卫生事业。”我国参加的联合国《经济、社会及文化权利国际公约》第9条也明确规定 :“本公约缔约国各国承认人人有权享受社会保障,包括社会保险”。
但是,我国《社会保障法》依然未制定出台,缺乏规范社会保障制度的专门法律。法律的缺失导致农村社会保障机制不健全,带来一系列的问题,如保障资金来源不稳定、保障资金的管理不规范、保障体系的建设。
就广大农村地区而言,农村现有的社会保障立法可以说是一片空白。现行的法律依据大多是准法律与相关文件,对农村各项社会保障的地位与作用、保障的权利与义务、保障机构的的建设等,都还没有明确的法律规范。由于制度上的缺陷,再加上执行中的不到位,导致农民对社会保障的受益缺乏信任感。
(二) 没有建立稳定的资金来源机制,农村社会保障资金来源不稳定
把我国中央财政用于社会保障的支出与世界上其他国家进行比较,就知道我国投入的力度是偏小的:加拿大为39%,日本为37%,澳大利亚为35%,而我国只有10%左右,且这10%的投入也基本给了城镇居民。农村社会保障面临的最为突出的问题可以说主要是资金缺乏的问题。
应该说,在农村地区建立社会保障制度是政府的职责。在经济较发达的地区地方政府拥有雄厚的财力来安排养老及医疗保险,农民也有较多的机会获得兼业等,因此收入状况比较理想。但在广大的欠发达地区,由于经济落后,很多地方是吃饭财政,即使是略有余额,地方政府在安排财政资金时也首选见效快的投资领域,吸引外来资金,而不是将财政资金投入到社会保障。
因此,目前农村社会保障的项目少,大多是救济性质,而工伤、生育、养老等意义重大的项目大多尚未全面开展,有的地方即使有所涉及,也存在运作不规范的问题。近几年来,农民的人均收入增长趋缓,扣除必要的生产生活开支,大部分农民实际无力承担各类保险所需费用,即使部分农民有实力缴纳,却由于对社会保险制度认识不清等因素,而不愿参加保险。从集体投入这部分看。大部分县乡政府均是财政开支,也没有能力解决这一棘手的问题。这导致农民社会保障资金来源不稳定。
同时,农村社会的保障水平相对较低。比如根据某地《县级农村社会养老保险基本方案》的规定,农民缴费可以自由选择,因为收入水平低,不少人选择最低档次每月2元,这样,在不考虑通货膨胀的情况下,在缴费l0年后农民也只能每月领到不到5元,缴费15年后每月也只能领到l0元。 这样的养老制度安排,对农民的养老问题的解决无法起到多大的作用。
(三)考评管理机制不健全,农村社会保障基金的管理水平低下
目前我国农村的社会保障由民政部门(社会救助)、卫生部门(农村合作医疗)、社保部门(养老保险)等各管一块,由于缺乏统一的管理机构,也没有法律的明确规定,因此,在全国各地,民政部门、计生委、基金会、寿险公司等不少机构均涉及农村社会保障基金,而且在一些地方出现了相互扯皮,挪用、委托不当或基金保值增值混乱的状况。有的地方基金管理不规范,甚至一些地方政府利用掌管基金的便利挪用基金、造成资源浪费、管理不规范的情况存在。
老人他们的孩子去哪啦!都是不孝顺的人才有这样的问题。
建立健全农村留守老人儿童关爱服务体系的思考
主要措施包括:1. **加强社会保障**:构建了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的养老服务体系。强化医疗卫生服务,扩大教育均等化,完善医保制度,发展养老机构。2. **加大社会优待**:实行老年人免费乘坐公交、高龄老人生活补贴制度,扩大计生奖励范围,春节期间开展慰问活动。3. **增强...
农村留守老人的日常生活是什么样的呢?
现在农村里都是些老人留守,年轻一点的都外出务工赚钱去了。现在的经济条件比以前好了,但老人们忙碌了一辈子,闲不下来,多少都要带点地种。在我们老家,老人家里一般都喂了小猪,这样到春节就能吃到自家的猪肉。小猪饿了会不停的叫食,老人就会给小猪盛去精心准备的猪食。家里喂了小猪,老人在外面...
如何帮助乡村留守老人克服孤独感?
1. 与亲朋好友保持联系:鼓励老人通过电话、短信、视频聊天或社交媒体与家人和朋友保持联系,分享他们的日常生活、感受和经历。2. 参与社区活动:建议老人参与当地的社区或志愿者组织,与志同道合的人交流,结交新朋友,参加集体活动,如瑜伽课、游戏夜、戏剧表演、读书会等。3. 培养新的兴趣爱好:鼓励...
留守在农村的老人,都有哪些赚钱的方法?
现在的农村普遍存在留守儿童和老人的现象,年轻人大多外出务工,留下的主要是六十多岁的老人。这些老人在条件允许的情况下,可以在自家地里种植一些粮食或蔬菜,帮助子女照看孩子,同时养殖一些家畜如猪、羊、鸡鸭等,以此增加家庭收入。若家附近有工厂,他们还可以去工厂看大门或晚上值班,这也是一种不错的...
农村留守老人生活保障问题研究毕业论文
由此产生了一系列问题,具体体现在以下方面: 1、经济收不高,生活质量较差。目前我县除部分留守老人享受低保外,绝大多数老年人没有养老保障。农村留守老人的经济来源主要依靠自己的劳动所得和子女贴补。据了解,老人的劳动主要是种地,但因子女不在身边,许多农活要请人,成本高,收入低,很多老人农忙时都舍不得花钱请人...
农村留守老人的安全问题与什么背景相关
与经济与社会关注和照顾相关。根据查询中国政府网显示,因经济和社会发展不平衡,很多青壮年人离开农村到城市打工或去外地谋生,以至于导致农村留守老人缺乏照顾和关爱,在生活上存在非常大的安全隐患,且农村留守老人的安全问题还与家庭结构变化、缺乏社会关注和照顾、文化传统等多重因素密切相关。
农村老人如何居家养老?
其次,可以形成良好的社会风尚。邻里之间相互帮助,年纪60岁左右的老年人帮助年纪较大的邻居,可以形成良好的社会风尚,符合社会主义核心价值观价值观。最后,可以降低农村养老成本。居家互助养老,国家以较小的支出可以撬动农村老年人的积极性,居家养老既不改变老年人的生活习惯,也可以降低社会成本。居家养老...
农村“留守老人”独自在家,生病了,谁照顾他们呢?
尽管国家已经开始重视并采取措施解决这些问题,但农村老人的养老问题仍然突出:他们靠谁养老?他们的晚年幸福感为何没有增长反而下降?过去,农村老人依赖子女赡养,但现在年轻人为了生活压力而外出务工,他们给出的理由是为了生存不得不外出赚钱,没有时间和精力来赡养老人。然而,农村留守老人的养老难题并不...
发现学生迟到老师救下祖孙3人,如何保护留守老人和留守儿童?
留守儿童”是城市化进程中出现的新的农村基层群体,近年来,随着外出务工人员的增多,我校留守儿童问题日益突出。留守儿童由于长期得不到父母情感的呵护和思想认识的引导,在学习、生活、心理等方面存在较多问题,有的甚至走上犯罪道路。留守青少年群体出现的问题是关系民生的热点问题,开展关爱留守儿童活动,...
关于中国农村留守空巢老人的社会养老保险三支柱模式探析
养老保险体系中的企业年金研究24建立和完善农民工基本养老保险制度研究25人口老龄化对我国养老保险的影响与对策36论中国现行养老保险制度对就业的影响37农民工基本养老保险问题研究38人口老龄化趋势下的养老保险制度研究39养老保险基金投资风险与防范机制研究40中国农村养老资源的需求与供给研究41构建城乡统一的...
智卞妇康: 很多的,如果条件允许,可以组成老年合唱团,丰富老年的生活,可以建养老院,留守老人一般都闲不住,最好可以找点事情做.找一些适合当地发展的特色.比如手工编织,即可丰富老年人生活,还可以得到一些经济.两全其美.
安图县18952875555: 农村“三留守”问题是指什么 - ?
智卞妇康: 当前农村“三留守”问题不容忽视. 第一,留守老人“膝下无人”,常年在困苦和孤独的陪伴下生活,形成特有的“寂寞老人”群体. 第二,留守儿童“心中无人”,常年得不到母爱呵护、父爱滋养,容易造成心理上的不健康,对社会产生潜...
安图县18952875555: 求关于居家养老的论文 - ?
智卞妇康: 社会化居家养老现状分析及对策建议 进入21世纪,我国迎来了人口迅速老龄化的时代,如何面对迅猛而来的老龄化问题已成为全社会共同关注的焦点.因此,积极探索新形势下发展老龄福利事业的新途径、新办法,已势在必行.随着人口老龄...
安图县18952875555: 如何写一份关于《农村老年人赡养问题调研》的提纲 谢谢啦 - ?
智卞妇康: 第一段写出当地年轻人外出的比例 第二段写出当地老年的生活状态.越真实越好.最好去老人家里听老人们自己说. 第三段写出当地需要改变的老年生活状态的一些方式方法. 第四段区分开.外出打工子女.和不养老人子女. 第五段写出你对此次调查的观点和意见. 备有准确的数字,更有说服力. 比如百分比.生活收入与支出比等.记得用事实说话,别怕得罪人.就这些了.水平有限.希望可以帮到你.
安图县18952875555: 我们应该如何看待农村留守老人这个问题? - ?
智卞妇康: 农村留守老人,以后会越来越多.随着国家城镇化的速度加快,老龄人口的增加,慢慢的你会发现你的周围怎么全都是老人.如何看待这样的问题?只能说这是社会发展过程中的经历的...
安图县18952875555: 怎么解决农村养老问?怎么解决农村养老问题 ?
智卞妇康: 目前对于社区养老,还只是在经济比较发达的地区试行,农村靠社区养老基本上就是像五保老人才有资格,像有儿有女的老人,就算子女再没有孝道,都是靠子女杨养老,按照目前这情况来看,老人想靠社区养老,还需要等待多年. 面对我国421人口结构越来越明显,农村老人养老话题越来越被大家担忧,在此,专家给出一个建议,就是大力宣导,让农民自愿参保积极性提高,在以前,农村总觉得养儿防老是传统,觉得自己有子女就足够,导致一些老年人满了60周岁后,只能领取基本养老金,所以国家要多宣传,尽可能做到全民参保,虽然现在国家对新农保模式是从100元到2000元8个档次,自愿选择,对于农民来说,应该还是能接受.
安图县18952875555: 老人越来越多,会对这个社会产生什么影响?你有什么解决的办法??
智卞妇康: 老人多,一方面增加了社会的负担,比如养老金、退休金的领取,要准备充足的资金;但另一方面,也为社会提供了就业的机会.许多老人需要各种各样的照料与服务,特别是独生子女家庭的老人.这为解决年轻人的就业问题,提供了机会. 只要我们的社保基金不被那些贪官挪用或贪污,国家应该能够解决好这个问题.
安图县18952875555: 找一篇关于'人口老龄化与农村基本养老问题'的实践报告 - ?
智卞妇康: 人口老龄化是人类发展、社会进步、人民生活水平、健康水平提高的重要标志.由传统家庭养老向社会养老转变是必然趋势,中国人口老龄化的到来,不是危机,是机遇.我们的老龄化是由于实行计划生育使少儿人口下降,老年人口比例相对升...
安图县18952875555: 如何解决我国留守老人和儿童的问题研究 - ?
智卞妇康: 留守老人和儿童是因为父母除外打工, 出外打工是因为,社会福利不好,必须消费逐渐增大..所以从根本上来说还是要平衡人为必须消费资源, 提高社会福利保障, 最起码医疗教...