郡县制的优点:中央集权制度形成与发展的历史必然性(从历史,地理,政治...

~ 中国古代继宗法分封制度之后出现的以郡统县的两级地方行政制度。盛行于秦汉。
历史沿革
春秋时期已有县、郡的设置。春秋的县可分为两种类型：楚和秦的县都直属于君主；晋、吴的县多是卿大夫的封邑。两者都是直属于国君的别都，具有边防重镇的作用。楚武王灭掉权国，将其改建为县，是为设县之始。春秋后期，县制开始逐渐推行于内地。战国时期，县的设置已较广泛，并转变为作为地方政权而实行官僚制度的县制。县令为一县之长，由国君任免。县之下有乡、里等作为国家对居民进行控制的基层组织单位。郡的设置要较县为晚。秦穆公九年（前651），晋公子夷吾（即晋惠公）对秦国使者谈到“君实有郡县”，为秦国设郡的最早记载。而后，晋、赵、吴相继悄隐设置了郡。这一时期的郡地位比县为低，但县与郡之间并无相统属的关系。到了战国时期，有名散散可考的最早设置的郡当为魏文侯时的西河郡（吴起曾为西河守）、上郡和楚悼王时的宛郡。随着边防设郡之地逐渐繁盛，内地的县逐渐增多，需要建立起更高一级的管理机构，于是就形成了郡、县两级制的地方管理体系。郡守为郡之长，多由武官充任，有征兵领军之权。至战国末年，各国郡县的设立已很普遍。秦统一后郡县制遂遍行于全国，汉继秦制，比秦更为严整。司马迁说秦始皇分天下为36郡，《晋书》以为统一后又有所增设，可达40郡之多。汉时不断增立新郡，东汉顺帝时全国共有105郡国。国指诸侯王国，武帝以后，国的地位相当于郡。一郡所统之县，一般约为20县上下，一郡总人口数以20万左右者居多，多者也可逾百万。汉代一县，其面积大约为方百里。汉代列侯所食之县曰侯国，皇后、公主所食之县曰邑，有少数族居住之县曰道。县之下置有乡、亭、里。里是民户聚集之处，犹如后世之村落。秦称郡之长官为守。汉景帝时改名太守，西汉时郡的军事平时似主要由郡尉主管。由于郡守要兼领武事，故当时人常以“郡将”称之。郡之长官，除太守外，秦置监、尉。西汉置尉而不置监。景帝时改尉为都尉。都尉和太守的治所可分设于两地。都尉也设府置官属，在郡中和太守并重，有时可代太守行事。县之长官为令、长。新莽时曾将令、长改名为“宰”。《汉书》说县满万户者，其长官称令，不满者称长。令、长的职责是掌管一县的治安、刑讼及赋敛徭役等事。令、长之下设丞一名，以主文书冲运氏、仓库和监狱。又设尉，专管武事，大县则设左尉、右尉各一人。汉代的太守、令、丞、尉皆由中央任免。
作用
郡县制确立后，中央通过考课和监察以加强对地方政权的控制。秦汉之制，郡守于每年秋冬向中央朝廷申报一年的治状，县也同样要上集簿于郡，中央或郡即在这时各对其下属进行考核，有功者可受奖赏或升迁，有过者轻则贬秩，重则免官、服刑。和考课相辅而行的是监察制。中央派郡监或刺史以监郡，郡县也各派督邮或廷掾以监县或乡。刺史、督邮等可随时按劾有罪赃的守、令或其他官吏。由于自上而下的层层督课，使得中央政令能较为顺利地贯彻到最基层，保证了政令的划一性。秦汉的郡县制代替了周的分封制，也即从地方分权演进为干强枝弱的中央集权制，为后来2000年的地方行政体制奠定了坚固的基础。东汉末年，原监察区性质的州转变为郡以上的行政区，地方行政制度始成州郡县三级。隋开皇三年（583），罢天下诸郡，以州统县。至元，郡名完全废弃。郡县制是古代中央集权制在地方政权上的体现，它形成于战国时期。
春秋初期，秦、晋、楚等国往往在新兼并的地方设县。县与卿大夫的封邑不同，是直接隶属于国君的地方行政区域，有利于国君对边远地区的统治。春秋中期以后，设县的国家增多，有的在内地也设置了县，县开始成为地方行政组织。春秋末期，有的国家又在新得到的边远地区设置了郡。这时的郡，虽然面积比县大，但是由于偏僻荒凉，地广人稀，地位却比县低。进入战国后，郡所辖的地区逐渐繁荣，人口增多，于是在郡的下面分设了县。战国时期，各国先后在边地和内地设置了郡县，产生了郡统辖县的两级地方行政组织。至此，郡县制开始形成。
郡的长官称“守”，县的长官称“令”，均由国君任免。郡县制使各诸侯国形成了中央、郡、乡一套比较系统的行政机构，对地主阶级实行集权统治起了重要的作用。战国时期，郡县制虽然形成并得到了很大的发展，但由于各国分立，执行情况不尽相同。直到秦统一中国后，为了加强中央集权，才健全了郡县制，进而在全国推广。郡县制于分封制最大的不同是：郡守、县令和县长由皇帝直接任免，不得世袭。郡县制使君主有效地加强了中央集权，有利于政治的安定和经济的发展。
郡县制的全面推行
春秋时期，一些诸侯国在新兼并的地区设县，后来又在边地设郡。商鞅变法时，废分封，行县制。秦统一后，经过朝廷上的两次辩论，秦始皇决定在全国范围废除分封制，实行郡县制。
郡，是中央政府以下最高一级地方行政机构。秦始皇统一六国后，国土空前广袤，分天下为三十六郡。后来，随着边境的开发和郡治调整，增至四十余郡。郡守是郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对虾督责所属各县。
县，是郡的下级行政机构。县的长官称县令或县长，由朝廷任命，主要任务是治理民众，管理政财、司法、狱讼和兵役。郡守通过每年的考核和平时的检查，对县令、县长的工作进行考察。
秦朝这套从中央到地方的统治机构，管制有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，统治机构的最高统治权掌握在皇帝以人手中，最终确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。这套金字塔般统治机构的建立，标志着封建专制主义中央集权制度的确立。
郡县制的特点与影响
特点：与分封制不同的是，郡守和县令都由皇帝直接任免。
影响：郡县制下的郡守和县令都是有皇帝直接任免，从而使君主有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展；郡县制从根本上否定了分封制，打破了西周以来分封割据的状况，加强了中央对地方的管理，有利于防止地方割据分裂，有力地维护了国家的统一。
郡县制的来历
春秋时代，随着世卿世禄制被官僚制的取代，地方组织也逐渐有采邑制转为县制~郡制。县与郡的出现，同春秋是的政治形势的发展有密切的关系。春秋初期，诸侯国内普遍实行采邑制度。到了中后期，由于土地私有制的发展和按田亩征收赋税，原有的采邑制度已不能适应新的形势。这是，一些国家在所占有的领地的地方推行由国君直接管理的县郡管理体制。最初的郡大底建于边境地区，区域虽大，地位却比县底。晋国的赵简子曾于公元前493年宣布克敌者，上大夫受县，下大夫受郡。《左传》哀公二年这是我国历史上推行县郡两级制的开端。这个时候县的建制高于郡。开始时，县和郡都是有国君派官驻守，后来为了扩大兼并和抵御外敌的需要，就成了固定的地方政权组织，有权应变边境的突发事变。发展到了战国时，随着边地日益繁荣，就在郡下分设nu诺干个县，郡在建制上的地位高于县，并逐渐形成郡县两级地方组织。
郡县制从根本上消除了中央和地方的对立中央集权是相对与地方分权而言,其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令.一切受控与中央。中国古代的政体---封建专制主义中央集权制度 封建专制主义是一种

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新河县15273391525： 中国古代中央集权制度的形成及影响 - ？
革莉丽泽：[答案] 秦朝以来,我国古代的政治制度逐渐形成了天下大权集于中央、中央大权集于皇帝、中央集权与君主专制紧密结合的基本特点.中央集权是指国家政权的结构形式,即中央与地方的关系,其本质是地方必须绝对服从中央.君主专制是指中央集权政体的...

新河县15273391525： 郡县制有什么特点和利弊 - ？
革莉丽泽： 郡县制加强了中央集权. ]中国古代继宗法分封制度之后出现的以郡统县的两级地方行政制度.盛行于秦汉. 历史沿革:春秋时期已有县、郡的设置.春秋的县可分为两种类型:楚和秦的县都直属于君主;晋、吴的县多是卿大夫的封邑.两者都...

新河县15273391525： 秦朝统一中国后推行郡县制 1有利于中央集权制度的形成2是官僚政治取代贵族政治的标志3是秦朝行政体制建设的创举4彻底解决了地方割据势力的威胁 为什... - ？
革莉丽泽：[答案] 3不选是因为 春秋战国时期秦朝行政体制已有雏形,不算创举

新河县15273391525： 郡县制与分封制相比,有哪些好处 - ？
革莉丽泽： 比较郡县制跟分封制两者我们会发现: 一,两者内容不同: 其一,分封制是与宗法制相联系的,是以血缘关系为基础的;郡县制是在国家大一统的条件下实行的,是按地域划分的. 其二,分封的诸侯王位世袭,并拥有封地;郡县的官吏由皇帝...

新河县15273391525： 郡县制的积极作用是什么? - ？
革莉丽泽： 郡县制与分封制最主要的区别在于形成了中央垂直管理地方的形式.郡县长官均由皇帝任命,不得世袭.1、它是中央集权形成过程中的重要环节2、是官僚政治取代贵族政治的重要标志3、实现了权力向中央集中.郡县制可以说是奴隶社会与封建社会的最显著的区别与表现,它的出现和实施使奴隶社会彻底退出了历史舞台.郡县制对后世的地方行政制度产生了深远影响,并被后世沿用和发展至今

新河县15273391525： 郡县制的特点 - ？
革莉丽泽： 从商鞅变法就开始实行县制.郡县制是从秦朝开始的一项地方行政制度.郡长官为郡守,县长官为县令,这些地方官员都由中央(国君)直接任免,这也是它的最大的特点,也就是说地方权利被削弱,中央集权在加强.

新河县15273391525： 郡县制的积极作用? - ？
革莉丽泽： 从历史角度可以这么认为:郡县制巩固了中央集权,打击了地方割据,维护了国家统一,开创了中央管理地方的新创举,有着相当积极的作用,对后世产生了深远影响 谢谢采纳,一楼的不对那是标志特点以及内容,意义很少

新河县15273391525： 郡制和县制分别起源于哪个时期? - ？
革莉丽泽： 郡县制是古代中央集权制在地方政权上的体现,它形成于战国时期. 春秋初期,秦、晋、楚等国往往在新兼并的地方设县.县与卿大夫的封邑不同,是直接隶属于国君的地方行政区域,有利于国君对边远地区的统治.春秋中期以后,设县的国家...

新河县15273391525： 概括郡县制和行省制的历史作用 - ？
革莉丽泽： 郡县制:形成了中央垂直管理地方的形式;是中央集权形成过程中的重要环节;是官僚政治取代贵族政治的重要标志.行省制:便利了中央对地方的管理,对地方的控制加强,巩固了统一多民族国家;奠定了中国行政区划的基础,是我国历史上行政区划的重要历程.

新河县15273391525： 分封制,郡县制对中央集权制度的影响? - ？
革莉丽泽： 分封制是西周把一些土地和奴隶人口分给一些王侯.贵族.亲宗的制度 让他们各自去管理自己的底盘.同时向中央交纳一定的供奉.随从周王 作战. 分封制为西周的统治起了非常重要的作用,加强了中央集权 容易导致王侯割据势力的形成, 郡县制,是秦废除分封制.行郡县制度.初设三十六郡,后增至四十郡 由中央直接统治管理,不容易导致地方割据势力.从而进一步加强中央集权. 两重制度都是为了加强中央集权制.都在当时起了重要的作用 并为做为以后的朝代做为典范