如何提高党支部的凝聚力和战斗力

如何提高党支部的凝聚力和战斗力~

　　支部班子凝聚力强不强要靠整个班子共同努力，但重要的是党支部书记要在整个班子中发挥重要作用。
　　一注重搞好团结增强凝聚力 团结是班子建设的“生命线”，是支部“一班人”干好事业的重要基础，每个支部委员在团结上都负有责任，作为支部书记就更负有协调凝聚的责任，在团结问题上起着重要的表率作用。
　　1与人为善，不计较个人名利
　　有些支部班子不团结，表面上看好像是因为工作引起的，但实际上往往是带有个人的东西，掺进了私心杂念。比如，在工作安排上发生“撞车”现象，如果都是为了工作，协商一下是完全可以解决的，但往往是感到“谁退让，谁就矮三分”，致使双方僵持不下；在评功评奖问题上，委员之间认识不同也是常有的事，如果真从事实出发，谁好就评谁，认识分歧也不难统一，但往往是感到“服从了别人，就降低了自己”，从而固执己见；在有些可以出头露面的工作勉强，不是看应该谁来做，或者谁做更有利，而是自己争头彩，把别人挤到一边去。因此，要搞好班子团结，“班长”首先不能计较个人的名利得失。作为“班长”，眼光要长远一点，目标要远大一点，从个人名利的小圈子里跳出来，把集体的利益放在个人的利益至上，把个人的荣誉得失与“班长”肩负的责任联系起来，不为蝇头小利所拖累，全身心地投入到本工作中去。
　　2受得起委屈，咽得下酸甜苦辣
　　党支部一班人当中，由于看问题的角度不同，所处的环境不同，对事情了解认识的程度不同，对某些问题的看法也就不同。作为“班长”，被人误会的事情是常有的。有时好心反被认为是怀疑；在名利面前谦让，反被认为是假心假意；对他人的不当一件不当面顶回去，反被认为是不直爽，从而招致一些怨言和意见，等等。这就要求当“班长”的要做到任何时候都拿得起，放得下，听得进，想得开，受得起委屈、吃的了亏、容得下人、容得下事，严于律己，宽以待人；什么时候都要意志很坚强，情绪稳如山，遇事沉得住气，不被流言蜚语所感，不为个人意气所移，以坚韧的毅力和执着的追求，对待一切误会、挫折和委屈。这些都是为了维护团结的大局所必须具有的胸怀和品格。
　　3善于协调关系，会化解各种矛盾 党支部班子是台“大机器”，转动当中总会有摩擦，有不顺当的时候。要搞好班子的团结，“班长”就要善于调节上下左右的关系。意识要协调好与副书记的关系。正副书记在行政同为连队手掌，对工作负有同等重要的领导责任。在同副书记的关系上。“班长”一定要有大局观念，要有高姿态和主动精神。正副书记讲团结，切勿争个我长你短，只要你的意见对，就按你的办。二是要协调好与委员的关系。在日常工作中，书记与委员之间发生矛盾的情况是常有的。要化解矛盾，最重要的是要协调好委员与委员之间的关系。通常情况下，当委员与委员之间发生误会时，都会到“班长”这里表白自己，指责对方，寻求支持。“班长”应该不偏袒任何一方，及时问明情况，把事实真相搞清楚，帮助他们消除误会。
　　二坚持集体领导增强战斗力
　　作为“班长”能否调动一班人的积极性，发挥好班子的整体作用是十分重要的。
　　1，处理好集体领导与分工负责的关系。
　　坚持民主集中制的原则，体现到党支部的日常工作当中，就是要坚持党支部统一的集体领导下的连长、指导员分工负责制。所以要处理好集体领导与分工负责的关系，也只有这样，才会使班子里人人有事做，事事有人抓，办事有程序，运行有机制。所以一方面“班长”一定要有很强的集体领导观念，凡是连队建设的重大问题，都必须经过党支部集体讨论决定，个人不擅自做主。另一方面，要搞好行政首长的分工负责。支委会形成决议后“班长”尤其要注意按照分工负责的原则，不仅自己积极履行指导员的职责，而且积极支持连长大胆行使职权。只有这样，支部的工作从决策到落实，整个过程才正规有序，有始有终，支部班子的运转才能正常，支部成员的积极性才能得到充分的发挥。
　　2书记要有良好的民主作风
　　要充分调动和发挥“一班人”的积极性，“班长”必须要有良好的民主作风。“班长”的民主作风体现在党支部组织生活的哥哥方面。一是在讨论研究问题时，要事先出“安民告示”，打好招呼，搞好会前酝酿。二是集中意见时候要严格遵守少数服从多数的原则。三十自己的意见与多数人不一致时，要坚决服从多数人的意见，不要固执己见。
　　3充分发挥每个委员的长处
　　“班长”的个人能力素质再强，如果不注意发挥全体支部成员的作用，班子照样搞不好。支部书记作为“班长”，不仅自己要干好，更重要的是把大家的积极性都充分调动起来。“班长”不一定样样才能都国人，但它必须善于识人，用人，具备发挥集体智慧的能力。为此“班长”就要知人善任，让“一班人”各司其职，各尽其能。

一是突出“凝聚力”，强化班子建设。镇党委、政府立足实际，从三个方面抓实抓强领导班子建设，收到了明显效果。一是抓学习，提升班子综合素质。通过领导带学、辅导帮学、进修强学、检查促学和制度保学等多种形式强化班子的政治理论学习。始终坚持每月中心组学习、周一政治学习和自学不间断，认真贯彻学习上级政策、文件、会议精神，班子成员的整体素质、综合能力得到明显提升，指导工作实践的能力明显增强。二是抓团结，增强班子凝聚力。根据实际，在班子成员和干部之间开展了经常性的思想交流和不拘形式的谈心活动，在潜移默化中交流思想、统一认识。同时，针对交流和谈心中发现的问题和思想苗头，随时找当事人和有关人员进行谈话，帮助他们提高认识，明辨是非曲直，有力地促进了镇村两级班子的思想作风建设。一年来，领导班子成员之间、领导与干部职工之间谈心交流、征求意见每年达80余人次，达到了思想统一、增进团结的目的。三是抓民主，提高班子整体合力。党委政府制定了《议事制度》，凡是涉及重大事项、重要决定事前先沟通商量，协商成熟后召开党政班子会议，在充分听取班子成员合理性意见建议的基础上再作决策，做到广纳贤言、民主决策、科学实施。
二是突出“向心力”，强化队伍建设。镇党委立足镇情实际，出实招努力打造一支肯干事、能干事、会干事的基层干部队伍。一是落实三项制度。以落实首问负责、限时办结、责任追究等三项制度为基础，对干部中出现的不作为、慢作为、乱作为和影响发展软环境、损害群众利益等不当行为，实行责任倒查、追究责任。镇党委对在信访维稳工作中的不作为的村干部和慢作为的包村干部实行责任倒查，公开处理；开展了后进村整顿转化工作，共调整村两委干部12人次，撤换4人次，优化了干部队伍结构，提高了工作能力。二是严格督查督办。由班子成员轮流带班，对镇党委、政府研究决定的工作，以及上级安排布置的工作，采取错时错位跟踪督查，每周不少于2次，督查结果及时通报，强化工作过程管理，加快工作进度，提高工作质量。凡发现工作责任未落实的，除通报外，并按照相应办法扣分和扣发目标奖。三是实行目标管理。出台制定了《回龙镇机关管理规章制度》、《回龙镇综合目标管理考核办法》和《回龙镇镇村管理制度及考核细则》，按分值计报酬，兑现奖惩。今年年初，镇党委依据“目标管理”，对在计划生育、安全生产、森林防火、信访稳定和基层组织建设等五项工作中的先进个人予以了表彰奖励，充分调动了干部职工抓落实的积极性、主动性。
三是突出“战斗力”，强化组织建设。一是围绕固本强基，切实抓好党员队伍建设。镇党委在第八届村级组织和村委会换届选举中，按照“四化”方针，坚持“两推一选”和民主集中制原则选准配强村级两委会班子，全镇9个村有2个村参与了“公选”。村支书通过考试、面试、考察、答辩等环节成为“公选”村支部书记，使一批创新意识强、政治素质高、能带领群众致富奔小康的优秀党员进入新的村级领导班子。一年来，全镇新培养入党积极分子42人，纳新党员21人，有29名农村优秀青年向党组织递交了入党申请书。二是加强村级党组织阵地建设。结合社会主义新农村建设，将以工代赈、扶贫重点村等项目资金捆绑使用，共启动了双龙、和坪等5个村级活动场所建设，完成专项固定资产投资116万元，加强了基层党组织的“阵地”建设。三是深化党建主题活动。在全镇范围内组织开展了“一岗双责，党员评星”活动，使“富民和谐”党建主题活动得到了深化。

　　随着新情况、新问题的不断出现，如何解放思想、实事求是，勇于转变与新形势、新要求不相适应的思想观念、工作方法，坚持用新的思路去开拓高校党支部建设的的新局面，唯一的选择就是要增强创新意识，提高创新能力。邓小平同志说过，创新是一个民族的灵魂，没有创新就没有进步。按照“三个代表”的要求，高校党支部工作的创新就是要紧紧围绕培养高质量人才这个中心去开展工作，用高质量的教育成果奉献社会，体现代表最广大人民的根本利益。 　　突出中心抓建设。从高校的实际情况看，围绕培养高质量人才抓党建是学校党建工作的指导思想，也是学校发展的根本要求。党支部工作的重要性就在于如何有效地组织党员致力于高质量地完成教学工作、管理工作，提高科研的层次与水平，采取措施发挥党员先锋模范作用，促进教学、科研等实际任务的完成。要用完成本单位任务的实际效果来检验自己的工作，努力在各基层单位形成党支部工作与部门业务工作的一致性，形成工作各有侧重，交叉互补，相互促进的工作格局。这就要求党支部明确目标、准确定位、职责分明。 　　首先，党支部成员一班人要有强烈的事业心和创新意识。提高人才培养的质量是学校一切工作的生命线，党支部工作作为组织保证、思想保证要突出这个主题。工作中要大胆探索，敢于创新，善于创新；要善于思考，注重抢抓机遇，增强工作的预见性；坚持民主集中制，注意民主决策，主动与行政负责人沟通，共同唱好“一台戏”。同时，党支部一班人工作中又要时刻关注广大党员群众关注的热点、难点，关心他们的思想、生活，要注意维护他们的切身利益，引导、保护、发挥他们的积极性，调动一切可以调动的力量，共同为学校中心工作的完成贡献才智和力量。 　　其次，党支部工作要实行目标管理。这几年不少学校已实行党支部工作的目标管理，这种方式把培养人才中的教学、科研、管理等工作融入支部的目标管理体系，在实施的过程中取得了明显的成绩，对提高支部工作的战斗力产生了积极的作用，但还要不断完善和创新。有些支部往往将目标设定后束之高阁，不再问津，待两年后评估，再去收集资料，查补漏洞，应付评估，这样就失去了目标管理的真正意义，影响目标管理对支部建设的推动、促进作用。 　　第三，用制度保证中心工作的实现。基层党支部工作中如何实现变“两张皮”为一股劲，关键是制度保证。要建立行之有效的一整套制度，使党政齐心协力为着一个共同目标去开展工作。从实际工作看，一些基层单位党政合作的制度较为齐全，然而制度的执行缺少有效的保障措施，有的因人而异，有的不敢坚持，怕得罪人，回避矛盾。如何既有效地坚持制度，又创造性地开展工作，这不仅需要进一步增强党性观念，顾全大局，树立“一盘棋”思想，更需要不断增强创新的意识，提高创新的能力。 　　一是教育内容要改进。重点把握政治信念教育、党纪党规教育和社会主义道德教育。政治信念就是要通过学习确立对共产主义和社会主义的信念，在任何时候、任何情况下，都不能动摇。党纪党规教育，就是要强调共产党员必须自觉遵守党纪党规，自觉执行民主集中制，其中关键在“自觉”二字。自觉，是个人通过学习把党组织的教育内化为心理需求的过程。作为共产党员必须接受党纪党规的约束。现在有些党员把自己游离于组织之外，“事不关己，高高挂起”；有的党员借口“尊重个人自由”、“维护个人权益”、“人情难却”等为自己的不良行为作解释，自我安慰，自我解脱，思想防线逐步退让，这是党的纪律所不容许的。对党员和党员干部中阳奉阴违，搞当面一套、背后一套的“两面派”行为的，对编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象言论的，对公开发表反对党的基本理论、基本路线、基本纲领言论的以及参与各种非法组织和非法活动的人，都将按照党的纪律严肃查处。必须通过学习增强纪律观念，使党员思想上自觉筑起坚固的防范堤坝。进行共产主义、社会主义道德教育，这是党章对每个党员的要求。《党章》规定共产党员要“发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德”，“三个代表”的思想要求一切从广大人民的利益出发，这是一种崇高的境界，需要党员同志踏踏实实地去实践一辈子。共产党员必须在利益面前先考虑集体、考虑群众的利益，工作的出发点和归宿都应为大多数群众谋利益。党员应坚持发扬艰苦朴素、勤俭节的的优良作风，吃苦在前、享乐在后。 　　二是教育形式要改进。形式的改进主要是为了增强教育的效果，因此，形式可以多样化。如近几年开展的主题党日活动，有参观调查、知识竞赛、主题讨论等，有的围绕主题用开放的方式走向社会，走进工厂、农村参观学习、调查研究等，丰富了党员教育的形式，取得了较好的教育效果。但是在形式多样的同时，切忌和反对党员教育娱乐化的倾向。应该强调，灌输与疏导仍是党员教育中的主要形式，因为政治理论是要静下心去学习的，只有耐心地学，用心去体会，才能学有所获，并注意紧密联系社会现实，联系学校、本单位和本人的实际，解决党员关注和困惑的问题。 　　三是管理方式要改进。党员教育要与管理相结合，党支部在党员的管理上，要增强党员的组织观念。现在不少党员组织观念不够强，外出很少与党支部请假，交纳党费成为小组长上门收党费，接转党组织关系请别人代劳，有的甚至不辞而别，不听组织劝留，长期不转组织关系，不交纳党费，不与党组织联系，对这样的党员，党支部应设法与他们取得联系，教育他们增强组织观念，要求他们向组织汇报思想、工作情况，并在每年民主评议党员的时候进行重点帮助教育。要制定严肃处置不合格党员的办法，积极疏通“出口”，保持党员队伍的纯洁性和先进性，对长期不参加组织生活、不交纳党费、不承担党支部交给的工作的党员，要按照党章及有关规定予以劝退或除名。 　　重视发展抓队伍。高校党员队伍的建设，要认真分析其结构。当前高校青年教师党员比例偏低，不少青年教师政治观念淡漠，重业务轻政治倾向突出，不时反映在教学活动中，对青年学生的成长带来消极负面影响。这种状况必须引起各级党组织的高度重视，并积极加以解决，否则，实现“三个代表”的要求就会流于空谈。在新的世纪，要实践“三个代表”的要求，保持党的先进性，高校党委必须十分重视做好在青年教师中发展党员工作，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的社会影响力。重视青年教师建党工作，首先要重视政治引导工作。对青年教师要加强政治观念教育，对他们的缺点、不足不迁就；引导他们关心时事政治，把个人的发展与社会主义现代化建设紧密联系起来，与祖国的前途命运联系起来，要对他们进行党的80年的丰功伟绩的教育，培育他们对党的深厚感情，激发他们产生加入党组织的愿望与要求。其次要转变观念。党支部要转变“自然成熟”、“坐等上门”为主动出击，有目的地开展谈心活动、交友活动、联谊活动，在党组织开展主题党日活动时吸收他们参加，用党组织的关心、感染、教育、引导青年教师，增强党对青年教师的吸引力。三要强化责任制。党支部要强化每个党员联系人的责任意识，要求他们定期给组织汇报帮助教育的情况，健全汇报制度，通过组织的督促，个人的努力，使青年学术带头人、青年骨干教师队伍中党员比例有较大提高。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（原载《学校党建思想教育》2002年第1、2期）

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