询问一道关于计划生育处罚的案例分析题，求高手解答

本人2011年2月生一个孩子～2014年10月又生一个孩子！！第一个孩子计划生育罚款4000元！说~

处罚是省制定的，但答案可能会让你失望，如果事实成立，你的标准执行的应该是地方最低标准而不是省标准。这个标准往往低于条例，大城市除外！
当然，处罚的机关一定要正确！
你可以查你生育时的你们省的人口与计划生育调列，上面有记录的。各省是有差异的。
以我们这为列，不到结婚年纪生育的，按2人的2010年年收入或者当地人均收入的30%计算处罚，结果是肯定高于4000的，但我们那年执行的好像也就这个数。至于第2个，要看你们省是哪年取消的间隔，以及是否符合2胎政策，这个就不好说了，

不仅仅是韶关乐昌，只要你违反了现行生育政策，县级计划生育行政管理部门就会向你作出社会抚养费征收决定。如果你拒绝履行这一法定义务，计划生育行政管理部门就可以在法定期限内向人民法院申请强制执行。在法院的执行过程中，就可以依法通过银行冻结行政相对人的账户。
这种案例你不用去找，全国都是这样实行的。
希望我的回答对你有所帮助。

首先你这个问题不可能给你一个定量和定性的答案，因为每个地方的计生条例不完全一样。这就好比做算术题一样，参数不同或给定条件不同最终结果肯定也不一样。我们可以试着分析一下，但结果必须要结合具体的省份和地区才能得出。
一、春某第一个孩子（07年2月生）。应该缴纳的社会抚养可能有两种算法：1、按不足法定婚龄的月份计算。2、按计划外一孩计算。这两者的差距太大，所以要看具体在哪个省哪个地区。因为07年的时候很多地方计生条例跟现在不一样，必须得依靠当时的政策计算。至于张某，由于不知道他是否达到法定婚龄，所以无从判断其是否应该受到处罚。
二、春某第二个孩子（09年4月生）。由于未办理结婚登记手续，肯定也就没有二孩准生证。因此这个可以认定为计划外生育。1、对于春某而言，应该按照计划外二孩计算；2、对于王某而言，应该按计划外一孩计算。
三、春某第三个孩子（12年8月生）。肯定是计划外生育行为。1、对于春某来说，应按照计划外三孩计算。2、对于李某来说，由于没有提供他本人以前的生育状况，所以这里无从判断。
四、虽然案例中给出了城镇居民可支配收入、农民人均纯收入的具体数值，但依然无法给出具体的计算结果。因为每个地方的规定都不一样。必须得按照当地的政策法规来计算。就比如说第一孩，有的地方只要达到法定婚龄，即使没有办理登记情况，生下来的孩子依然默认为“计划内”生育，也就是说不算超生也就不予处罚。而有的地方严格执行条例的规定依然视为“计划外”生育行为，这样的结果自然也就要被处罚。特别是对于二孩来说，很多地方更注重“程序违法”而不是“实体违法”。也就是说，假如在符合二孩政策的情况下生育第二孩，不论条件是否符合，凡是未办理准生证的都视为“计划外”生育，而现在有的地方却将符合二孩政策却没有办理准生证的这种行为默认为“计划内”生育，不予处罚，但有可能在别的政策上给予打击：比如当你无法提供“准生证”的时候不予入户、上学或者是享受国家其它优惠政策。因此，同样是超生，同样是一孩二孩三孩，但每个地方都不尽相同，甚至是在认定是否属于“超生”这样的大原则上都不一定相同，就更别说具体罚款数额了。
五、在征收社会抚养的时候，具体情况也比较复杂。就本案例的复杂度来说会更高。原则上，社会抚养费的计算是按照夫妻双方两个人来的，但在婚姻存续期间，都是按照家庭来征收。也就是说，只针对夫妻双方这个共同的家庭来下达征收书，当然也只会有一个具体的数额，这就是把夫妻双方的社会抚养费都是计算在一起的。但是对于离婚的夫妻来说，在征收社会抚养费的时候却是按照两个人来分别征收，因此计算方法也不一样。就本案例来说，情况更复杂：
1、如果是现在才来征收他们的社会抚养费，那么第一个孩子只能征收春某的，因为前面已经说过，张某是否违法证据不足。假如他当时达到法定婚龄，那么现在不能对他进行处罚。当然，如果当时下达的征收决定书，那么春某和张某共同承担，而现在他们已经分手，如果分手时没有协议约定，那么应该是一人负担一半。
2、第二个孩子也有类似情况。关键看作出的征收决定是在哪个时候。如果是在春某和王某未分手前，那么应该按照计划外二孩计算，当然是两人共同承担，而现在分手后，在没有明确约定的情况下，一人承担一半。但如果按照现在来作出征收决定的话，那么春某依然是计划外二孩，而对于王某来说，则应该按照他的计划外一人来处理，而现在在很多地方，第一孩只要达到法定婚龄后出生的都默认为“计划内”，当然也就不予征收社会抚养费。至于他孩子今后会遇到哪些被“卡”的待遇，那是另外一回事。
3、第三个孩子更复杂。对于春某来说毫无疑问是计划外三孩，但由于不知道李某是第几孩，所以无法计算。不论他们两人是否依然同居在一起，由于李某在另一个婚姻存续期间，所以和春某的行为从法律上不能认定为“家庭”，因此在征收时只能按照“人”来征收而不是“家庭”来征收，所以在计算数额的时候当然也只能分别计算。春某的好计算，但李某的却无从知晓。另外：如果在春某和李某取得结婚证的情况下做出征收决定，那么也要看李某的生育情况，假如李某以前生育两个以下，那么这次就应该按照计划外三孩征收，如果李某以前生育三个以上，那么肯定应该按照计划外四孩以上征收。计算标准应该是按照城镇人口来计算，或者按照李某和春某的实际收入计算。
六、我以上分析也不一定准确。最终还得参考当地的计生条例才能做出正确的结论。

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马尔康县17820321750： 关于计划生育超生罚款问题 - ？
邰军牛黄： 仅就提到的情况分析,这种情况的超生二胎,按山东省的相关规定,应给按超生时上一年度当地农民人均纯收入的2-4倍、夫妇双方计算来征收社会抚养费.一般情况下,在经济并不发达和并不富裕的农村,超生二胎的罚款大多在3万元左右. 超生二胎罚款6万元,相当于单方罚款3万元,数额是高了点,按处罚最重的4倍推算,人均纯收入也达到7000多元,这是一个较高的基数.或许有超标准处罚之嫌疑. 应找到镇计生办,要求出具一个详细的处罚清单,标明罚款的计算基数和计算倍数,弄清楚6万元是怎么来的. 拿到镇计生办的答复后,依据清单的情况再考虑下一步怎么办.

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马尔康县17820321750： 关于计生罚款问题~想问一下~举个例子~(如果在2010年超生一个小孩国家规定是罚款十万的话~那么当 - ？
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马尔康县17820321750： 关于计划外超生农村户口,生育了三个小孩,按照计划生育条例该怎样处 ？
邰军牛黄： 1、首先,我负责任地告诉你,现行的《人口与计划生育法》已经取消了所谓违反计划计划生育法要罚款的规定,也就是已经没有计划生育罚款之说了. 2、《人口与计划生育法》虽然规定了违反相关规定要依法交纳社会抚养费.但是其中并没有未婚先育要交纳社会抚养费的规定. 3、虽然我无法否定各地是否有各地的“土政策”,对你说的这种未婚先育的行为要进行“罚款”,但是我可以告诉你,如果真的要罚款,那么,这种做法是违法的. 4、真的出现了要对你进行罚款的情况,你可以据理力争.你还可以依法向人民法院提起行政诉讼,要求依法撤销计划生育部门的违法行为.

马尔康县17820321750： 有关河南濮阳计划生育罚款这样合理吗? - ？
邰军牛黄： 根据《河南省人口与计划生育条例》,符合生育二孩条件而无准生证生育的罚款是500以上2000元以下.如果不符合生育政策生育二孩的要按照夫妻双方的人均纯收入的三倍征收社会抚养费.所以说,第一:不管你是否符合生育政策,都是要罚...

马尔康县17820321750： 开计划生育证明罚款问题我和老婆是10年11月结婚的,因为时间原因 ？
邰军牛黄： ··弄湿违法生育,毫无疑问,应应当处罚. 看来,处罚并不重,应当接受和知足. 在其他地方,会罚的更多.

马尔康县17820321750： 违反规定超计划生育的,应给予什么处分 - ？
邰军牛黄： 违反现行生育政策超生子女的,按各省《人口与计划生育条例》中的“法律责任”部分中相关的规定分别予以处理. 此外,还得按各省市党委政府制定的计划生育“一票否决制”规定中的相关条文作出党纪处分和政纪处分. 希望我的回答能对你有所帮助.

马尔康县17820321750： 党政干部违反计划生育政策该有什么处罚 - ？
邰军牛黄： 不该处罚.计生政策已经背离社会发展的需要,早该丢弃.生育权是公民自己的私事,不应该由政府制定罚则加以限制.政府该做的事情是计划生育倡导和对生育者的福利扶持.