水资源匮乏制约了北京的发展，可采取哪些措施来解决？

哪些措施可以缓解北京市水资源越发问题~

我认为定时供应水是最好的方法，虽然有很多问题，但是很有效。我的老家就是限时供应水的。
另外 北京最浪费水的是人们的生活习惯，比如洗脸 刷完都是在水龙头接水，这样洗同样的碗用水量超过用盆洗的5倍。
还有冲厕所，都用自来水，可惜呀，我反正是用大盆接洗澡水，用脏桶接洗脸洗菜水，来洗厕所。
其实都是年轻人，不是为了省几个水钱，其实水不贵，主要还是感觉咱们的水资源太匮乏了，可是现在的多数人都没有一个好习惯。
其实我提议，应该就卖到矿泉水的价格，一吨弄个20几块，社区每个居住的人给补助1吨，多出来的都按照20元一吨来买。

北京市水资源开发利用存在问题及原因
水资源开发利用，是水资源使用价值得以实现的前提，也是水资源价值增值过程。水资源的开发利用，应该在可承受的范围之内，否则就会出现各种问题。目前，北京市水资源开发利用存在的问题主要表现在：

1.水资源供需矛盾加剧
北京市人均占有水资源量为400m3，占我国人均水资源量的1／6，占全世界人均水资源量的1／25，在130多个国家首都中名列百位之后。在五六十年代，北京水资源供需没有多大矛盾，七十年代以后，缺水成为北京严重问题之一。分析其原因，主要是：①人口增加，经济发展，水资源需水量增加。②入境水量减少。上述两种因素的相互作用与叠加，使北京水资源供需矛盾加剧。随着时间的推进，经济的发展，生活水平的提高，水资源的需求进一步增加，水资源供需矛盾更加尖锐。

2.地下水严重超采
北京市地下水平均补给量为37.80亿m3／年，地下水可开采量约为24.5亿m3年。由于种种原因，补给水并不能全部作为可利用水量。当开采量大于可开采量时，会引起一系列的水文地质环境问题。北京市地下水严重超采引起的主要问题是：①地面沉降。主要分布在城区的东部和东北部，八里庄－－大郊亭一带，沉降幅度最大。②水井供水衰减或报废。③水质发生变化，由于地下水资源超采。加上近年来污水、垃圾处理不能同步于增加量，致使地下水污染呈现逐年加重的趋势。

3.水质污染严重
水资源开发利用过程中，水质是重要的指标之一，水资源量、质的协调统一是水资源充分发挥效益不可缺少的条件。在监测的80条河段中，受污染的河段51条，长度1100km，占监测河流长度的50.8％，其中重度污染11段，占监测长度的10.1％，严重污染21条段，占监测总长度的16.6％。水质污染主要集中于城郊区。据有关专家估算，北京市由于水污染所造成的工农业经济损失约占国民生产总值的1％，加上间接损失达3％。

4.污水资源化程度不高
污水是被污染、使用价值不高的水资源，污水资源化是指污水处理后变成可供用水部门使用的合格水源。实现污水资源化，是缓解北京水资源紧缺、防治水污染的一条重要途径，是当前水源建设中一项势在必行的紧迫任务，也是改善首都环境、建设清洁美丽城市不可或缺的重要任务。污水资源的利用，虽然解决了部分农业用水的紧缺局面，也产生了一系列问题，如产品质量下降等。

5.缺乏完善的水资源价格体系
水资源价格，是对水资源进行经济管理的重要手段之一，是促进水资源合理开发利用的前提，是水资源供给与需求的调节器。合理的水资源价格体系才能统筹兼顾，科学有效地配置各种水资源，整体上发挥水资源的效益。目前，北京尚未健全完善的水资源价格体系，致使水资源经济管理未能充分发挥经济杠杆的作用。


三、解决北京市水资源问题的对策
水在城市发展中占有极其重要的地位和作用，是城市生存的首要条件。目前，北京市的地下、地表水的承受能力已到极限，怎样解决北京的水资源，已是关系到首都发展命运的重大问题。所以必须要采取切实可行的措施来解决目前北京市水资源的这些问题。

1.立足自身挖潜，缓解水资源紧缺状况
北京水资源短缺，已成为影响和制约首都社会和经济发展的重要因素。据水资源供需分析，2005年全市将缺水7.94至16.5亿立方米，2010年将缺水11.82至19.96亿立方米。水资源状况十分严峻。从根本上解决首都水资源紧缺，需要中央决策南水北调引水进京，但远水解不了近渴。因此，必须立足于当地水资源的深度开发和优化配置以及上游水资源的保护和改善，通过自身挖潜，缓解水资源紧缺。

2.狠抓节约用水，以节水支持社会经济发展
必须把节约用水当作根本性措施来抓，把北京建设成为节水型城市。一是调整北京的工业结构布局，使高新技术产业成为首都经济发展的主导。二是科学调整农业种植结构，建设节水灌溉工程。三是加强城镇生活用水的管理。四是实行用水总量控制和定额管理相结合的制度。有关部门应尽快制定行业综合用水定额、居民生活用水定额，在实践中不断完善和改进。

3.开发新水源，实行水资源联合调度
重点要抓好污水处理回用和深度开发雨洪。本市目前污水集中处理率仅22%，要多方筹措资金，尽早完成规划中的30多座污水处理厂，提高污水处理率，同时要搞好配水专用管线和改造使用回水的配套设施。在调度上，丰水年优先安排利用地表水，后安排使用地下水；优先利用调节能力小的水库水源，后使用调节能力大的水库水源。在供水方面，首先保证生活用水、菜田用水，其次安排工业用水和城市环境用水，最后安排农业用水和地下水回灌。

4.调整水价，逐步建立合理的水价体系
必须改革水价，建立具有首都特点的水价体系。水价改革要有利于节约用水和水资源合理配置；有利于保护水源，防止水污染；有利于供水企业正常发展并进入市场。供水价格应按照成本补偿、合理收益、优质优价、公平负担的原则制定。对超计划用水，实行累进加价制。

5.改革管理体制，实行水资源统一管理
要从根本上理顺水资源管理体制，强化政府的管理职能。水务局对防洪、水资源供需平衡和水生态环境，包括防洪、蓄水、供水、用水、节水、排水、水资源保护、污水处理及其处理回用等诸多方面，实行城乡统一管理和监督。水务局要实行政企分开、政事分开，不直接进行水的经营和水企业的管理，而是通过政策法规的制定实施对水企业监督管理。

6.制定、完善水法规，为水资源管理提供法律保障
要修订和完善《北京市水资源管理条例》、《北京市城市节约用水条例》、《北京市取水许可制度实施细则》、《北京市水资源费征收管理办法》等法规、规章。并且严格依照这些规章制度解决北京水资源开发利用的过程中产生的一系列问题。

北京水资源问题1．北京处于水资源匮乏的海河流域,人均水资源占有量不足300立方米,只有我国人均水资源占有量的1/8,世界人均水资源占有量的1/30。由于城市人口增加,经济发展,对水的需求早已超过了供给能力,多年来一直以超采地下水和牺牲水环境为代价维持着供需平衡。2.信报讯报导“现在夏季高峰时北京每日供水量约为300万立方米，而奥运会的要求是每日350万至400万立方米。”全国政协人口资源环境委员会在上周五召开的专家座谈会上就有专家提出，北京必须提高供水能力，才能满足2008年奥运会的用水需求。前北京的水资源量平均为42亿立方米，遇枯水年份，全市水资源只有30亿至35亿立方米，而北京全市全年总需求水量在46亿立方米左右。远远超过枯水年的可供水量。王东委员认为建立备用水源，从河北省、远郊区的怀柔、平谷等丰水地区向缺水地区调水，可以缓解燃眉之急，满足奥运会的需求。3.水利部水资源司副司长郭孟卓表示，目前城市生活用水浪费严重，多数城市输配水管网和用水器具的漏水损失高达20％以上，仅城市便器水箱漏水一项每年就损失上亿立方米。此外在污水处理回用、海水、雨水利用等方面也处于较低水平。除此之外，专家们还表示要充分重视水质问题，目前从1200公里外的丹江口向北京调水就要严防南方血吸虫对水质的污染。要按区域、流域分区、分段监测水质。在城市、城镇内要认真划定水源保护区，在保护区内不能安排工业以及会对水质产生污染的单位。

4.北京用水结构在逐年变化,趋势是工农业用水比重减少,生活用水比重增加。北京工业用水逐年减少的原因一方面是城市产业结构调整,减少了一些高耗能耗水的工业项目,另一方面是由于近年工业不景气,一些工厂减产或停产;北京农业用水逐年减少的原因是农田面积的减少和滴灌、喷灌等节水措施的实施。生活用水连年增加的原因是城镇人口增加和生活、环境质量的提高。另外,从近年北京用水的地域分布看,工业用水和生活用水主要在城近郊区。城近郊区用水量占全市用水量的比重在增加:1995年占4315%,1997年占50%。

5.据新华社电一批上市公司正掀起投资我国水务市场的热潮。水利部统计显示，2003年以来，以巨资投资我国水务的上市公司有首创股份、苏州高新、重庆实业、天津泰达、海鸟发展等近10家，不少公司大规模变更募集资金进军水务市场。2003年我国水务市场最大的投资案例来自首创股份属下的首创威水投资有限公司与深圳市投资管理公司、法国通用水务公司（威立雅水务母公司）在深圳签订的《深圳市水务（集团）有限公司合资合同》，首创威水投资29．4亿元人民币于深圳市水务（集团）有限公司，并拥有其40％的股权。

6.全国人大常委、中国工程院院士钱易认为，北京水资源管理所需要的新策略包括三个方面：控制需求，节水优先；减少水源头的污染；重视非传统水资源的利用。她说，目前北京城市废水处理率达到46％，在全国是先进的，但与发达国家城市的80％相比还有很大距离。

北京市水文总站的专家王建厅介绍说，北京是一个水资源缺乏的城市。近年，北京每逢旱季，城市河湖的湖泊内就出现“水华”现象，目前在北京地面水受到监测的河段中有56％以上受到不同程度的污染。石油化工科学研究院水处理中心主任、教授级高工李本高在接受记者采访时介绍说，随着污水回用技术的不断发展，再生水成本不断下降，水质不断提高，污水回用逐渐成为缓解水资源短缺的主要手段。我国早在上世纪50年代开始尝试污水灌溉农田，80年代开始将污水深度处理后回用于生活和工业，后来，随着我国大部分城市水危机的频繁出现，促进了污水回用技术的研究和开发。

7.有专家认为，目前节水是解决北京问题的一个重要方面。要做好以下一些相关工作：一是全民水忧患意识和节水意识有待进一步提高。部分行业节水管理薄弱，用水效率不高，水重复利用率偏低。二是节水管理的基础工作薄弱。用水计量统计的全面性与准确性不够。先进的节水技术和节水产品推广不够。三是节水的市场激励机制不够完善。没有全面实行“节约有奖，浪费处罚”措施，阶梯水价还没有全面实行，全社会节水的积极性和主动性还没有充分调动起来。四是用水结构与水资源紧缺状况不相适应，全面节水的生产和生活方式还没有建立起来，用水效率与发达国家或地区相比还有很大差距。五是节水措施落实的力度还不够。居民家庭的节水器具普及率仅40％；再生水和雨水利用量还不大。这些问题正是节水的潜力所在。北京全面建设节水型社会任重道远。8.北京市水利局副局长毕小刚21日说，面对当前首都水资源短缺的严峻形势，北京市将一手抓应急水源工程建设，一手抓外流域调水，预计2010年首都水资源短缺的局面可以从根本上得到缓解。毕小刚在此间举行的北京科技学术月“水与奥运”学术研讨会上介绍说，目前北京应急水源工程建设已全面展开。怀柔水源工程已建成供水，日供水33万立方米。平谷水源工程今年10月底开工，明年7月建成供水。两项工程建成后每年可向城市供水2．4亿立方米。

9.有学者指出,管理是水资源问题的核心。事实上,管理问题归根结底制约于体制问题:没有体制作保障,再先进的管理也找不到适合的土壤。多年来我们的管理措施层出不穷,从制定政策到立法,但效果总不理想。为什么呢?无非体制不顺。城市水资源的管理是条块分割,部门分治:“多龙管水,一龙治水,取出多门”。水利、环保、城建、市政等部门分割管理水资源循环的各个环节。这种“多龙管水”的分散管理体制直接造成了管水量的不管水源,管水源的不管供水,管供水的不管排水,管排水的不搞治污,管治污的不管日用,引起条块分割、部门分割,更没有一个部门真正对城市水问题负责,节约用水、计划用水、定额管理和提高水价都难以落实。所以说,这种落后的体制若不进行彻底改革,根本谈不上有效的管理。另外,全国的工业化使得地方必然从自身的需要出发,建设本地的工业企业。地方保护主义或明或暗,也会影响管理体制的改革,也会影响到城市水问题。

10.拦蓄雨水建“水银行”。雨水是非常宝贵的水资源，北京地区降雨量少，且分布不均，要把珍贵的雨水拦蓄和利用起来，无论农村还是城市。日本大厦的屋顶都有雨水蓄水池或在院子里建地窖收集雨水。河北省的生态示范区里，也有了雨水窖，这个方法应该大力推广普及。美国加州流传着这样的话：“天上一点一滴的水都要保留下来”。加州南部处于干旱、半干旱地区，年降水量比北京还少，该州近年来推行“水银行”工程，在雨季和丰水年将地面水通过渗透层下灌至地下，就像把富裕的钱储存起来，旱季或缺水年再抽出使用，花钱不多，且通过透水性好的地下土层改善了废水的水质，就连渗透坑表面也被利用，种植了作物，创造经济效益。加州农民有水权，每年要根据土地情况制定本年度用水量，从“水银行”支取，定量使用。利用“水银行”管理水资源，使加州地区从1995年以后水的供需达到基本平衡，甚至还能供水给洛杉矶使用。

11．北京市人大常委会对该市新实施《水法》办法草案进行了审议。已提出了保护水资源的七项措施和十大节水措施。对水资源的保护措施主要包括对密云水库、怀柔水库和京密引水渠实行封闭管理，对郊区水源地、城区自备井加大保护力度；清除密云水库污染隐患；对水库周边还林还草，加大上游水土流失治理；运用多种措施修复水体；严密监测两库一渠水质；恢复官厅水库饮用水功能；治理河湖、改善水环境。在节水措施方面严格实行计划用水和定额管理，超计划、超定额累进加价；加强工业节水，重点提高冷却水循环利用率和废水回收率；加强农业结构调整和用水管理，提高农业节水水平；在全社会推广使用节水器具；对特殊用水行业严格管理；加大雨水和再生水开发利用力度；提高水价，利用经济杠杆促进节水；强化市场准入制度，停止审批高耗水项目，确立新建筑节水器具、中水利用、雨污分流设施标准；加强节水法规建设，加大节水执法力度；加大节水宣传，提高全民节水意识。这是北京首次将保障节水纳入了法律体系，运用法律手段保证节水的顺利实施。12.专家指出，从水资源的承载能力来看，北京比较适宜的人口规模是800万到1000万人，而现在北京市实际人口是1400多万，城市规模偏大，对水资源的需求超出了其适当的承载能力。此外，作为城市供水的主要水源地官厅、密云两大水库每年来水量已由上世纪70年代的20多亿立方米降到近几年的平均7.8亿立方米。所以，适当控制人口，是解决的思路之一。

为了解决水资源短缺问题，北京市计划在22处城区道路积水点集中建设一批大型雨水收集工程。专家预计，这些往日给雨后城市交通带来极大不便的道路“小水库”将变成雨水“小金库”。

可以采取更有效的节约用水制度，同时多调水源进入北京，就可以有效缓解水资源匮乏的现象

已经不是引长江水入京了，再把黑龙江的水引入北京！

南水北移，控制人口，净化污水，一水多用，节约用水等

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交城县13624175028： 水资源短缺问题,北京市最现实可行的办法 - ？
允宜英康： 1.在南水北调水源进京之前,合理利用本地水资源,提高城市供水安全保证程度 水资源短缺是北京市经济发展与社会发展的主要制约因素.北京市水资源已远不能满足未来用水需求,为了提高城市供水安全的保证程度,保障2008年奥运用水,...

交城县13624175028： 从可持续发展的角度出发,北京为了缓解水资源紧张问题可采取的主要措施是( ) - ？
允宜英康：[选项] A. 改变降水量的季节分配 B. 调解径流量的地区分布 C. 加快地表水体循环速度 D. 加大地下水的开采力度

交城县13624175028： 读材料,回答下面的问题: 随着经济的繁荣和城市规模的日益扩大,北京面临着许多发展中的问题.其中自然 - ？
允宜英康： 解决北京市水资源匮乏的主要办法有:①节约用水;②防止并治理水污染;③发展节水技术,提高水资源的利用率;④植树造林,涵养水源;⑤修建水库或跨流域调水工程,如南水北调等.解决北京市沙尘问题的办法主要是在我国广大西北、华北地区:①保护好现有植被,禁止滥砍滥伐;②退耕还林,还草;③造林种草;④合理放牧,定期轮牧等.

交城县13624175028： 就北京水资源缺乏问题提出你的解决办法？
允宜英康： 号召全体市民节约用水;更多的使用中水;加大雨季雨水的回收利用率;从周边多水省份借水;提高污水处理费.

交城县13624175028： 北京以前解决水资源不足的主要方式是什么?北京以前解决水资源不足的 ？
允宜英康： 北京水资源问题1.北京处于水资源匮乏的海河流域,人均水资源占有量不足300立方米,只有我国人均水资源占有量的1/8,世界人均水资源占有量的1/30.由于城市人口增...

交城县13624175028： 我国有学者向政府提出了迁都建议,以解决当前北京面临的一些问题:首先是沙尘暴问题,其次是水资源匮乏的问题,再次是位置较偏的问题.由于首都的位... - ？
允宜英康：[答案] (1)从资料中得知,我国建设的三北防护林工程有利于减轻北京的沙尘暴问题;南水北调工程可以适度缓解北京水资源匮乏问题; (2)由于经线P位于75°E和135°E的正中间,其经度应该是105°E,纬线Q位于20°N和50°N的正中间,其纬度应该是35...

交城县13624175028： 水资源不足对经济发展的制约作用 - ？
允宜英康： 水资源是人类社会发展不可或缺的基础物质资料之一,关系到经济社会发展的各个领域,是人类的生存之本. 水资源是经济社会发展的战略资源和经济资源, 水资源对于经济社会发展起到重要作用主要表现在以下几方面: 1水是孕育万物和...

交城县13624175028： 如何解决北京的浮沉、扬沙、沙尘暴和水资源缺乏的问题？
允宜英康： 市区人工降水.郊区人工造林.四周多建蓄水池,将夏季降水储存,循环使用.

交城县13624175028： 北京水资源短缺的原因 - ？
允宜英康： 北京市副市长牛有成九月十二日在北京举行的第五届世界水大会上提出,随着人口规模的不断增长,水资源短缺已成为制约北京发展的主要因素,特别是一九九九年以来,北京遭遇连续干旱,加剧了水资源短缺的局面. 资料表明,北京水资源人...

交城县13624175028： 为了做出更加合理的资源计划,避免风险,那计划前应该做什么? - ？
允宜英康： 调查企业潜在的风险和企业的关系