我不理解清单与定额的区别。

清单与定额的区别是什么？~

1为定额，2为清单
项目设置
1、现行预算基础定额的项目一般是按施工工序、工艺进行设置的，定额项目包括的工程内容一般是单一的。
2、工程量清单项目的设置是以一个“综合实体”考虑的 ，“综合项目”一般包括多个子目工程内容。

定价原则
1、按工程造价管理机构发布的有关规定及定额中的基价定价。
2、按照清单的要求，企业自主报价，反映的是市场决定价格。

计价价款构成
1、定额计价价款包括分部分项工程费、利润、措施项目费、其它项目费、规费和税金，而分部分项工程费中的子目基价是指为完成《综合定额》分部分项工程所需的人工费、材料费、机械费、管理费。子目基价是综合定额价，它没有反映企业的真正水平和没有考虑风险的因素。
2、工程量清单计价款时指完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用，即包括：分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金，完成每项工程内容所需的全部费用（规费、税金除外），工程量清单中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需的费用，考虑风险因素而增加的费用。

单价的构成
1、定额计价采用定额子目基价、定额子目基价只包括定额编制时期的人工费、材料费、机械费、管理费，并不包括利润和各种风险因素带来的影响。
2、工程清单采用综合单价，它包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润，且各项费用均由投标人根据企业自身情况和考虑各种风险因素自行编制。

价差调整
1、按工程承发包双方约定的价格与定额价对比，调整价差。
2、按工程承发包双方约定的价格直接计算，除招标文件规定外，不存在价差调整问题。

计价过程
1、招标方只负责编写招标文件，不设置工程项目内容，也不计算工程量。工程计价的子目和相应的 工程量是由投标方根据文件确定。项目设置、工程量计算、工程计价等工作在一个阶段内完成。
2、招标方必须设置清单项目并计算清单工程量，同时在清单中对清单项目的特征和包括的工程内容必须清晰、完整地告诉投标人，以便投标人报价，清单计价模式有两个阶段组成：

①由招标方编制工程量清单。

②投标方拿到工程量清单后根据清单报价。

人工、材料、机械消耗量
1、定额计价的人工、材料、机械消耗量按《综合定额》标准计算，《综合定额》标准按社会平均水平编制。
2、工程量清单计价的人工、材料、机械消耗量由投标人根据企业的自身情况或《企业定额》自定，它真正反映企业的自身水平。

工程量计算规则
1、按定额工程量计算规则。
2、按清单工程量计算规则。

计价方法
1、根据施工工序计价，即将相同施工工序的工程量相加汇总，选套定额，计算出一个子项的定额分部分项工程费，每个项目独立计价。
2、按一个综合实体计价，即子项目随主体项目计价，由于主体项目与组合项目是不同的施工工序，所以往往要计算多个子项才能完成一个清单项目的分部分项工程综合单价，每一个项目组合计价。

价格表现形式
1、只表现工程总价，分部分项工程费不具有单独存在的意义。
2、主要为分部分项工程综合单价，使投标、评标、结算的依据，单价一般不调整。

使用范围
1、编审标底，设计概算、工程造价鉴定。
2、全部使用国有资金投资或国有资金为主的大中型建设工程和需招标的小型工程。

工程风险
1、工程量由投标人计算和确定，差价一般可调整，故投标人一般只承担工程量计算风险，不承担材料价格风险。
2、招标人编制工程量清单，计算工程量，数量不准会被投标人发现并利用，投标人要承担差量的风险，投标人报价应考虑多种因素，由于单价通常不调整，故投标人要承担组成价格的全部因素风险。

清单与定额的区别为：单价构成不同、工程项目划分不同、主要依据不同。

一、单价构成不同

1、清单：清单的单价一般为综合单价，除了人工、材料、机械费，还要包括管理费（现场管理费和企业管理费）、利润和必要的风险费。

2、定额：定额的单价一般为直接使用人才机消耗量与相应的市场价格加上管理费，利润，规费，税金等计算工程造价。

二、工程项目划分不同

1、清单：清单的工程项目划分较之定额项目的划分有较大的综合性，考虑工程部位、材料、工艺特征，但不考虑具体的施工方法或措施，如人工或机械、机械的不同型号等，

2、定额：定额的工程项目划分即预算定额中的项目划分，其划分原则是按工程的不同部位、不同材料、不同工艺、不同施工机械、不同施工方法和材料规格型号。

三、主要依据不同

1、清单：清单的主要依据是企业定额，包括企业生产要素消耗量标准、材料价格、施工机械配备及管理状况、各项管理费支出标准等。

2、定额：定额的唯一依据就是工程量定额。

参考资料来源：

百度百科——清单

百度百科——定额

定额是一个消耗量的标准，也就是完成同一个项目，社会的平均消耗量（包括人工消耗、材料消耗、机具消耗等，如：单位时间完成多少工程量啊，多少工日完成单位工作量啊、多少材料完成单位工作量等等），这是既是一个衡量施工水平高低的标准（水平高的消耗量低，即节省成本，能有更高利润，和有更有利的竞争实力），也是一个可以用来投资计划的标准（通过定额消耗量来推算或计划某个项目可能会消耗的人工、材料等等，继而推算出）；

清单是一种计价方法，没有消耗量的标准，是规范了清单列项的标准，也就是统一了一个列项报价的标准，方便了以后报价的一致性，方便比较，同时清单计价是一个综合的报价方式，它可以包含一个定额，也可以包含N个定额在内。

所以这两个分别叫 消耗量定额及清单计价

工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，工程量清单计价图书
包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。说白了就是招标人给你列一个单子，比如路基填筑、浆砌防护等项目都是有具体工程量的，你套用定额后计算出这一项的价格，汇总就是清单报价了。
定额计价是指根据招标文件，按照各国家建设行政主管部门发布的建设工程预算定额的“工程量计算规则”，同时参照省级建设行政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价、材料以及设备价格信息及同期市场价格，直接计算出直接工程费，再按规定的计算方法计算间接费、利润、税金，汇总确定建筑安装工程造价。

一、招投标形式不同:
1、清单招投标,确保了双方都是赢家,都获利。
2、定额招投标,双方的利益和自主行为都受到了限制。
二、计价依据的性质不同:
1、清单是国家标准,必须按《标准化法》执行,有其强制执行的范围,应用上有全国要求的四统一及标准格式。
2、定额是已变为指导性,消耗量也是指导性的,项目划分国统一的,各省有各省的定额。
三、项目划分原则不同:
1、清单计价采用的是实体和非实体分离,分部分项工程量清单项目是按综合实体划分,项目设置不含施工方法。施工方法施工手段等措施项目单列,由投标人自主决定采取合理施工方案,项目划分清楚,互不包含。
2、传统定额模式基于事先确定工程造价的需要,先拟定施工方法、手段,将工程实体消耗费与施工措施费捆在一起,项目设置含施工方法,而且不允许更改,如现浇或预制混凝土不同构件,采用不同模板(钢模板、木模板、定型钢模、混凝土、地模等)时,不得换算。
3、清单项目结合一项或多项工序划分,定额项目设置是按施工的一项工序划分。 清单项目工程量中不含施工损耗的量；
4、定额项目工程量中一般含损耗的量。
四、单价构成不同:
1、清单中的单价是综合单价,包括人、料、机、管理费、利润,不包括规费、税金,也称部分费用单价,是固定单价。定额中的单价是工料单价,也称直接费单价,包括人、料、机,管理费、利润以直接费为基数按系数综合计取,可以是固定价和可调价。 综合单价是企业自定的,报价时的市场价,反映的是企业个别成本。
2、定额单价是定额基价,是政府定价,反映的是定额编制时期的指导价,而不是投标时期的指导价,是定额编制时期的社会平均成本价。 清单结算,单价固定,如有变化一般都是量的变化,如有新增项目,随时有三种明确方法解决,在结算时减少了很多矛盾和漏洞,活口小,调整量小。定额结算,矛盾多,对定额理解争议大,单价疑议,没包死的工程基本上都是敞口结算,低价中标,高价结算现象比较普遍。
五、实行工程量清单报价,定额依然存在。
1、工程量清单计价是与现行定额计价方式共存于招标投标计价活动中的另一种计价方式; 2、定额的系统性完整性是不容置疑的。作为社会平均水平宏观引导市场,使业主和企业能客观了解建筑产品社会平均消耗价格水平,使业主把握自己的投资能力和投资行为,也使企业认识到自身能力与社会需求能力的差距,及时调整并加强自身的能力建设,推动技术管理水平的不断发展与进步;还有审计、仲裁、法院等在相应的工作中也要以此为依据。
3、成本加酬金结算方式使用。

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横山县15594551707： 我不理解清单与定额的区别. - ？
管柳复方： 定额是国家(省、市,行业等)颁布的作为报价参考的标准,有材料价格、人工费、机械费、措施费等. 清单则是建设单位(或招标单位)提供的,本项目所使用材料的数量、规格、档次等的列表,以供投标单位作为报价参考,一般清单只有量...

横山县15594551707： 定额与清单的区别 - ？
管柳复方： 您问定额与清单的区别? 答:1、定额,是国家定额测试单位把完成一个产品需要的人工费、材料费、机械费的合计用文件的形式把它固定下来,就是定额;2、清单,是建设单位把拟建的项目,事先按照施工图,把每一项施工项目的工程量,用明细表的形式表示,投标人就是根据这个明细表,逐项填上报价,这个明细表就是清单.

横山县15594551707： 会计中的定额和清单有什么区别? ？
管柳复方： 一个是稳定的套价,一个是算量清单 ;按规定,凡使用国有资金投资的工程项目务必接纳清单计价模式;其他情况下的工程项目具体是使用清单模式还是定额模式由项目业...

横山县15594551707： 清单和定额的不同 - ？
管柳复方： 工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其它项目名称和相应数量的明细清单.定额是单位产品或单位工作中人工、材料、机械和资金消耗量的规定额度.

横山县15594551707： 定额工程量与清单工程量有什么区别? - ？
管柳复方： 清单工程量和定额工程量是两个完全不同的概念,清单工程量计算是根据工程量清单计价规范规定计算工程量.而定额工程量是根据预算定额工程量计算规则计算工程量的,所以是完全不一样的.清单工程量和定额工程量在造价中有本质的区...

横山县15594551707： 定额和清单的区别? - ？
管柳复方： 定额是国家(省、市,行业等)颁布的作为报价参考的标准,有材料价格、人工费、机械费、措施费等.清单则是建设单位(或招标单位)提供的,本项目所使用材料的数量、规格、档次等的列表,以供投标单位作为报价参考,一般清单只有量,没有价格,施工单位只要照单填写就可以了.

横山县15594551707： 清单计价与定额计价的区别 - ？
管柳复方： 定额计价是针对建设方而言,主要做概预算,而清单报价是针对施工方而言,主要用于编制投标报价,其中工程量清单在招标文件提供,施工方只需要提供投标综合单价 .所以,现在招投标不是都用清单计价吗,人家只看你的报价,工程量是他...

横山县15594551707： 定额工程量与清单工程量的区别? - ？
管柳复方： 定额工程量 是根据定额计算规则计算出来的工程量.清单工程量是根据清单计算规则计算出来的工程量.定额工程量部分会等于清单工程量.但也有的项目清单和定额的计算规则不一样,定额工程量也就不等于清单工程量.至于什么是定额 什么是清单 定额和清单的关系...就有点儿多了 如果真的需要可以追问

横山县15594551707： 清单与定额的区别 - ？
管柳复方： 定额是一个消耗量的标准,也就是完成同一个项目,社会的平均消耗量(包括人工消耗、材料消耗、机具消耗等,如:单位时间完成多少工程量啊,多少工日完成单位工作量啊、多少材料完成单位工作量等等),这是既是一个衡量施工水平高低...

横山县15594551707： 清单计价与定额计价的详细区别! - ？
管柳复方： 定额计价是计划经济,清单计价是市场经济..区别 1、编制工程量的单位不同. 定额计价工程量是招投标单位按图纸计算得来.清单工程量是招标单位计算或者委托中介编制的 2、编制工程量的时间不同. 定额计价是在发出招标文件后编制,...