如何突出科技支撑完善推广体系建设

如何完善科技创新激励机制，推动形成全员创新~

　一、实施创新驱动发展战略，必须始终坚持走中国特色自主创新道路

　　我们党始终高度重视科技进步和创新。从“向科学进军”到“科学技术是第一生产力”，从“科教兴国战略”到“提高自主创新能力、建设创新型国家”，党领导我国科技事业在实践中探索出一条底蕴深厚、前途广阔的中国特色自主创新道路，展现出强大的生机和旺盛的活力，昭示了我国经济社会和科技发展的光明前景，成为科学发展观的重要内容、中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。

　　党的十六大以来，党中央作出增强自主创新能力、建设创新型国家的重大战略决策，制定和实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》，明确提出“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的新时期科技工作指导方针。党的十七大明确提出提高自主创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的核心、提高综合国力的关键，强调坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。2008年，我国把科技支撑作为应对国际金融危机一揽子计划的四大措施之一，科技在克服现实困难、创造未来繁荣中的支撑引领地位进一步强化。党的十七届五中全会明确提出，加快转变经济发展方式，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅度提高自主创新能力。2012年7月，党中央、国务院召开全国科技创新大会，对深化科技体制改革、加快国家创新体系建设作出全面部署，提出了创新驱动发展的战略要求。实施创新驱动发展战略已写入党的十八大报告。这是我们党在我国改革发展的关键时期作出的重大抉择，开启了我国加快建设创新型国家和迈向科技强国的新征程。

　　沿着中国特色自主创新道路，我国科技事业取得了巨大成就，创新型国家建设成效显著。党的十六大以来的10年，是创新铸业的10年，面向经济发展、民生改善、社会和谐和国家安全等重大战略需求，科技发挥了重要的支撑引领作用；是创新铸剑的10年，载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路等实现重大突破，一批影响重大的关键核心技术和原创成果相继涌现；是创新铸基的10年，科技改革稳步推进，自主创新能力显著提高，我国整体科技实力迈上新台阶，与主要发达国家不断接近，一些方面甚至成为领跑者；是创新铸魂的10年，全民科学素质不断提高，创新政策体系、文化环境和社会氛围不断优化。实践证明，中国特色自主创新道路是符合我国国情、符合科技经济发展规律的正确道路。

　　新的发展时期，我们必须充分认识到，建设创新型国家与全面建成小康社会是同步走、同向行的关系，创新驱动发展的成效直接影响到我国加快转变经济发展方式、推动经济社会科学发展的成效。当前，距离我国进入创新型国家行列还不到10年，时间紧迫、任务艰巨、使命光荣。我们必须认真学习贯彻落实党的十八大精神，奋力投入到坚持走中国特色自主创新道路的新实践，努力在创新驱动发展上有新的重大作为。必须始终坚持立足国内，充分激发广大科技人员的创新创造活力，把自主创新作为科技发展的战略基点，为创新驱动发展提供不竭的技术源泉。同时不断扩大科技开放合作，以全球视野谋划和推动自主创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加重视协同创新，在开放合作中提升我国科技水平。

　　二、实施创新驱动发展战略，必须着力强化科技创新对提高社会生产力和综合国力的战略支撑

　　在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。必须着力增强创新驱动发展新动力，加快转变经济发展方式，不断提升发展质量和效益，推动经济社会科学发展。

　　从国际上看，世界范围内新的科技革命和产业变革孕育新突破。全球知识创造和技术创新的速度明显加快，新科技革命的巨大能量正在不断蓄积。以新技术突破为基础的产业变革呈现加速态势，正在深刻改变着世界科技和经济社会发展形态。国际金融危机加快催生了新一轮科技革命和产业变革。科技创新已成为经济结构调整和持续健康发展的决定性力量，许多国家都将创新提升到国家发展的战略核心层面，全球进入了空前的创新密集时代。我们必须更加自觉地把握机遇、应对挑战，以科技创新的新成果开辟社会生产力持续提高的广阔空间。

　　从国内看，创新驱动成为加快转变经济发展方式“最根本、最关键”的力量。我国以较少的人均资源占有量和脆弱的生态环境，承载着巨大的人口规模和实现持续快速发展的压力，面临着节能减排、应对气候变化等严峻挑战。经过多年来的艰苦努力，我国经济社会发展取得历史性成就。但发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，经济结构问题已经成为一个带有根本性、全局性的问题。经济结构问题与科技创新能力、人才队伍水平密切相关。如果没有创新能力特别是科技创新能力的大幅提升，就难以真正完成经济结构的调整和发展方式的转变，影响经济社会科学发展。因此，必须紧紧依靠科技创新，不断提高科技进步对经济发展的贡献率，充分发挥科技创新在提高社会生产力和综合国力中的战略支撑作用，实现创新驱动发展。

　　推进创新驱动发展，促进科技实力提升是基本前提，促进自主创新能力提升是关键所在。要进一步统筹落实好科技、教育、人才三个规划纲要，深入实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略，把科技进步与国家发展战略、经济社会发展目标、人民日益增长的物质文化需要紧密结合起来，立足长远，超前部署，强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究，提高科学研究水平和成果转化能力，抢占科技发展制高点，不断夯实我国从科技大国迈向科技强国的坚实基础。

　　推进创新驱动发展，促进经济实力提升和发展方式转变是首要任务。要更加注重围绕产业发展需求部署创新链，实施国家科技重大专项，突破重大技术瓶颈，充分发挥自主创新示范区和高新区的示范辐射带动作用，培育发展战略性新兴产业。加强技术集成和商业模式创新，加快共性技术突破和成果转移转化，促进传统产业改造升级。

　　推进创新驱动发展，促进综合国力提高是根本目的。新时期，我国经济社会发展对科技的需求日益多元化，科技工作的领域越来越宽、责任越来越大。我们要紧紧围绕农业发展、民生改善、社会管理、文化繁荣、生态文明和国家安全等方面的重大战略需求，充分激发全社会的创新创造活力，促进中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，更好地服务于科学发展和社会和谐。

　　三、实施创新驱动发展战略，必须不断深化科技体制改革、加快国家创新体系建设

　　我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。充分释放创新驱动发展的活力，不断增强创新驱动发展的能力，根本动力也在于改革开放。学习贯彻落实党的十八大精神，要求我们坚持把改革创新精神进一步贯彻到科技领域，努力在科技改革发展上取得新的重大进展，加快创新型国家建设。

　　科技体制改革始终伴随着我国改革开放全过程。多年来特别是党的十六大以来，围绕促进科技与经济结合，党中央、国务院采取了一系列重大措施，取得了一系列重大突破。市场导向的创新格局在发展中日益完善，市场配置科技资源的基础性作用不断增强。技术创新、知识创新、国防科技创新、区域创新和科技中介服务体系建设全面推进，国家创新体系建设取得显著进展。激励企业和科技人员创新创业的政策环境不断优化，科技与金融结合日益紧密。这是我国科技体制改革带来的根本性重大变化。但同时我们也要看到，面对新形势新要求，一些突出问题仍然制约着科技创新，特别是科技与经济结合的问题还没有得到根本解决。一方面，经济社会发展对科技创新的需求牵引还不足；另一方面，科技创新的支撑引领能力还需要进一步提高。企业技术创新能力还不强，科技创新的基础也还不牢。

　　解决好制约科技创新的突出问题，根本出路在于深化科技体制改革。全国科技创新大会和《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》，在继承国家中长期科技发展规划纲要的基础上，提出了新时期科技改革发展的总体思路、目标任务和政策措施。党的十八大进一步强调要深化科技体制改革。我们要坚决落实中央的重大决策部署，切实加快科技改革发展步伐。

　　始终坚持把解决科技与经济相结合问题、增强企业创新能力作为中心任务，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。加快建立企业主导产业技术研发创新的体制机制，完善市场导向的创新格局。积极支持科技型中小企业发展。完善知识创新体系，加强基础研究、应用研究、技术创新和应用推广的有机衔接，促进科技资源开放共享，加强统筹协调和协同创新，提高国家创新体系整体效能。深化科技管理体制改革，促进科技管理科学化和资源高效利用。统筹各类创新人才发展，完善人才激励制度，建设高水平创新创业人才队伍，以人才强促进科技强，带动产业强、经济强。

　　完善落实国家中长期科技发展规划纲要配套政策，总结推广相关试点政策，积极研究制定深化科技体制改革、加快国家创新体系建设有关政策措施。完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制，不断形成激励创新的正确导向。深入实施知识产权战略，加强知识产权保护。不断健全科技政策法规体系、创新法治环境和多元化科技创新投入体系。大力倡导创新光荣，强化科学道德建设，提高全民科学文化素质，培育创新文化土壤。不断优化科技创新政策环境，把全社会的智慧和力量凝聚到创新发展上来，努力实现创新驱动发展。

　一、实施创新驱动发展战略，必须始终坚持走中国特色自主创新道路

　　我们党始终高度重视科技进步和创新。从“向科学进军”到“科学技术是第一生产力”，从“科教兴国战略”到“提高自主创新能力、建设创新型国家”，党领导我国科技事业在实践中探索出一条底蕴深厚、前途广阔的中国特色自主创新道路，展现出强大的生机和旺盛的活力，昭示了我国经济社会和科技发展的光明前景，成为科学发展观的重要内容、中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。

　　党的十六大以来，党中央作出增强自主创新能力、建设创新型国家的重大战略决策，制定和实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》，明确提出“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的新时期科技工作指导方针。党的十七大明确提出提高自主创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的核心、提高综合国力的关键，强调坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。2008年，我国把科技支撑作为应对国际金融危机一揽子计划的四大措施之一，科技在克服现实困难、创造未来繁荣中的支撑引领地位进一步强化。党的十七届五中全会明确提出，加快转变经济发展方式，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅度提高自主创新能力。2012年7月，党中央、国务院召开全国科技创新大会，对深化科技体制改革、加快国家创新体系建设作出全面部署，提出了创新驱动发展的战略要求。实施创新驱动发展战略已写入党的十八大报告。这是我们党在我国改革发展的关键时期作出的重大抉择，开启了我国加快建设创新型国家和迈向科技强国的新征程。

　　沿着中国特色自主创新道路，我国科技事业取得了巨大成就，创新型国家建设成效显著。党的十六大以来的10年，是创新铸业的10年，面向经济发展、民生改善、社会和谐和国家安全等重大战略需求，科技发挥了重要的支撑引领作用；是创新铸剑的10年，载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路等实现重大突破，一批影响重大的关键核心技术和原创成果相继涌现；是创新铸基的10年，科技改革稳步推进，自主创新能力显著提高，我国整体科技实力迈上新台阶，与主要发达国家不断接近，一些方面甚至成为领跑者；是创新铸魂的10年，全民科学素质不断提高，创新政策体系、文化环境和社会氛围不断优化。实践证明，中国特色自主创新道路是符合我国国情、符合科技经济发展规律的正确道路。

　　新的发展时期，我们必须充分认识到，建设创新型国家与全面建成小康社会是同步走、同向行的关系，创新驱动发展的成效直接影响到我国加快转变经济发展方式、推动经济社会科学发展的成效。当前，距离我国进入创新型国家行列还不到10年，时间紧迫、任务艰巨、使命光荣。我们必须认真学习贯彻落实党的十八大精神，奋力投入到坚持走中国特色自主创新道路的新实践，努力在创新驱动发展上有新的重大作为。必须始终坚持立足国内，充分激发广大科技人员的创新创造活力，把自主创新作为科技发展的战略基点，为创新驱动发展提供不竭的技术源泉。同时不断扩大科技开放合作，以全球视野谋划和推动自主创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加重视协同创新，在开放合作中提升我国科技水平。

　　二、实施创新驱动发展战略，必须着力强化科技创新对提高社会生产力和综合国力的战略支撑

　　在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。必须着力增强创新驱动发展新动力，加快转变经济发展方式，不断提升发展质量和效益，推动经济社会科学发展。

　　从国际上看，世界范围内新的科技革命和产业变革孕育新突破。全球知识创造和技术创新的速度明显加快，新科技革命的巨大能量正在不断蓄积。以新技术突破为基础的产业变革呈现加速态势，正在深刻改变着世界科技和经济社会发展形态。国际金融危机加快催生了新一轮科技革命和产业变革。科技创新已成为经济结构调整和持续健康发展的决定性力量，许多国家都将创新提升到国家发展的战略核心层面，全球进入了空前的创新密集时代。我们必须更加自觉地把握机遇、应对挑战，以科技创新的新成果开辟社会生产力持续提高的广阔空间。

　　从国内看，创新驱动成为加快转变经济发展方式“最根本、最关键”的力量。我国以较少的人均资源占有量和脆弱的生态环境，承载着巨大的人口规模和实现持续快速发展的压力，面临着节能减排、应对气候变化等严峻挑战。经过多年来的艰苦努力，我国经济社会发展取得历史性成就。但发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，经济结构问题已经成为一个带有根本性、全局性的问题。经济结构问题与科技创新能力、人才队伍水平密切相关。如果没有创新能力特别是科技创新能力的大幅提升，就难以真正完成经济结构的调整和发展方式的转变，影响经济社会科学发展。因此，必须紧紧依靠科技创新，不断提高科技进步对经济发展的贡献率，充分发挥科技创新在提高社会生产力和综合国力中的战略支撑作用，实现创新驱动发展。

　　推进创新驱动发展，促进科技实力提升是基本前提，促进自主创新能力提升是关键所在。要进一步统筹落实好科技、教育、人才三个规划纲要，深入实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略，把科技进步与国家发展战略、经济社会发展目标、人民日益增长的物质文化需要紧密结合起来，立足长远，超前部署，强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究，提高科学研究水平和成果转化能力，抢占科技发展制高点，不断夯实我国从科技大国迈向科技强国的坚实基础。

　　推进创新驱动发展，促进经济实力提升和发展方式转变是首要任务。要更加注重围绕产业发展需求部署创新链，实施国家科技重大专项，突破重大技术瓶颈，充分发挥自主创新示范区和高新区的示范辐射带动作用，培育发展战略性新兴产业。加强技术集成和商业模式创新，加快共性技术突破和成果转移转化，促进传统产业改造升级。

　　推进创新驱动发展，促进综合国力提高是根本目的。新时期，我国经济社会发展对科技的需求日益多元化，科技工作的领域越来越宽、责任越来越大。我们要紧紧围绕农业发展、民生改善、社会管理、文化繁荣、生态文明和国家安全等方面的重大战略需求，充分激发全社会的创新创造活力，促进中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，更好地服务于科学发展和社会和谐。

　　三、实施创新驱动发展战略，必须不断深化科技体制改革、加快国家创新体系建设

　　我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。充分释放创新驱动发展的活力，不断增强创新驱动发展的能力，根本动力也在于改革开放。学习贯彻落实党的十八大精神，要求我们坚持把改革创新精神进一步贯彻到科技领域，努力在科技改革发展上取得新的重大进展，加快创新型国家建设。

　　科技体制改革始终伴随着我国改革开放全过程。多年来特别是党的十六大以来，围绕促进科技与经济结合，党中央、国务院采取了一系列重大措施，取得了一系列重大突破。市场导向的创新格局在发展中日益完善，市场配置科技资源的基础性作用不断增强。技术创新、知识创新、国防科技创新、区域创新和科技中介服务体系建设全面推进，国家创新体系建设取得显著进展。激励企业和科技人员创新创业的政策环境不断优化，科技与金融结合日益紧密。这是我国科技体制改革带来的根本性重大变化。但同时我们也要看到，面对新形势新要求，一些突出问题仍然制约着科技创新，特别是科技与经济结合的问题还没有得到根本解决。一方面，经济社会发展对科技创新的需求牵引还不足；另一方面，科技创新的支撑引领能力还需要进一步提高。企业技术创新能力还不强，科技创新的基础也还不牢。

　　解决好制约科技创新的突出问题，根本出路在于深化科技体制改革。全国科技创新大会和《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》，在继承国家中长期科技发展规划纲要的基础上，提出了新时期科技改革发展的总体思路、目标任务和政策措施。党的十八大进一步强调要深化科技体制改革。我们要坚决落实中央的重大决策部署，切实加快科技改革发展步伐。

　　始终坚持把解决科技与经济相结合问题、增强企业创新能力作为中心任务，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。加快建立企业主导产业技术研发创新的体制机制，完善市场导向的创新格局。积极支持科技型中小企业发展。完善知识创新体系，加强基础研究、应用研究、技术创新和应用推广的有机衔接，促进科技资源开放共享，加强统筹协调和协同创新，提高国家创新体系整体效能。深化科技管理体制改革，促进科技管理科学化和资源高效利用。统筹各类创新人才发展，完善人才激励制度，建设高水平创新创业人才队伍，以人才强促进科技强，带动产业强、经济强。

　　完善落实国家中长期科技发展规划纲要配套政策，总结推广相关试点政策，积极研究制定深化科技体制改革、加快国家创新体系建设有关政策措施。完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制，不断形成激励创新的正确导向。深入实施知识产权战略，加强知识产权保护。不断健全科技政策法规体系、创新法治环境和多元化科技创新投入体系。大力倡导创新光荣，强化科学道德建设，提高全民科学文化素质，培育创新文化土壤。不断优化科技创新政策环境，把全社会的智慧和力量凝聚到创新发展上来，努力实现创新驱动发展。

一、充分认识建设新农村科技支撑体系的重大意义 科学技术是第一生产力，新农村建设必须依靠科技创新。我省是农业大省，依靠科技解决“三农”问题，实现由传统农业科技大省向高技术农业强省转变的任务紧迫而艰巨。建设新农村科技支撑体系是贯彻落实科学发展观的要求，是实现新农村建设与科技紧密结合的有效方式，是着眼于统筹城乡发展、解决“三农”问题、造福农民群众而采取的一项重大举措，对于全面建设农村小康社会、加快推进我省新农村建设具有重要意义。 二、指导思想、基本原则和发展目标 (一)指导思想。坚持以科学发展观统领全局，充分发挥科学技术的支撑和引领作用，紧紧围绕发展生产、提高生活、改善生态的目标，以提高自主创新能力为核心，以现代农业、生态产业、乡村社区化和农业科技成果转化为重点，以实施特色农业科技示范县工程等六大工程为突破口，大力发展品牌农业、特色农业、高技术农业，大力实施科教兴农和人才强省战略，加强区域农业科技创新体系建设，实现农业科技大省向高技术农业强省的战略转变。 (二)基本原则。 1.品牌带动原则。坚持突出发展品牌农业，培育一批国内外知名的农产品品牌；坚持突出发展特色农业，壮大涉农工业，建设特色科技示范县与特色科技产业；坚持突出发展高技术农业，利用信息技术改造传统农业，实现农业信息化。 2.企业为主体的原则。坚持龙头企业带动，大力培育科技型农业产业化龙头企业(以下简称科技龙头企业)，强化企业的创新主体地位，建设成区域性农产品集散地，培育大宗农产品用户，拉动市场对农产品的需求；坚持标准化带动，推动规范化、标准化种植，提高农产品产量和质量。 3.注重人才和自主创新的原则。坚持培养高技术人才与培育新型农民并重，既要培育和引进能够领军的农业科学家，打造科技创新团队，又要培养有文化、懂技术、会经营的新型农民；坚持科技创新与成果转化并重，既要狠抓自主创新能力建设，又要狠抓农业科技成果转化，创造经济效益；坚持因地制宜和突出重点并重，优先解决农民生产生活中最迫切需要的关键和共性技术支撑问题。 (三)发展目标。以构筑新农村建设科技支撑体系和完善农业科技创新体系为目标，实施六大科技支撑工程，建设现代农业科技创新系统，支撑和引领传统农村经济向城乡统筹、工农联动、城乡联动转变；获得一批重要创新性科技成果，信息技术与生物技术等高技术在新农村建设中得到普遍应用，建成一批在国内外有重要影响的省级现代农业科技示范基地、农业研发中心和特色农业科技示范县，培育一批知名农业科技品牌和知名的科技龙头企业，科技进步对农业增长的贡献率达到63%以上，对外技术依存度降低到30%以下。 三、突出重点，实施六大科技支撑工程 (一)实施特色农业科技示范县工程。2006年，从省级自主创新重大科技专项资金中一次性安排1000万元，扶持寿光蔬菜种子、金乡大蒜、平邑金银花、沾化冬枣、滕州马铃薯、夏津金秋棉花、郯城银杏、肥城桃、莱芜姜和文登西洋参等10个农业特色创新工程，建立省级企业研发中心，推进优势主导产业和区域特色产业向优势产区集中，打造“一县一业一特色”区域经济和特色经济突出的发展新格局。“十一五”期间，继续建设一批省级农业科技园区，享受省级高新技术产业开发区的优惠政策，形成技术、品牌的辐射带动。根据《山东省中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》制定的目标，省重点支持一批农业龙头企业发展成为科技龙头企业，成立研发中心，承担国家级、省级科研任务，提升企业研究开发能力；由省科技厅牵头，制定优先扶持省级特色农业科技示范县骨干企业的具体办法，“十一五”期间重点培育一批涉农企业建设省级研发中心。 依靠科技创新培育农产品知名品牌，形成品牌效应。加快农业科技品牌化建设，支持有一定规模的特色农产品注册集体商标，支持农产品及涉农产品创立中国驰名商标。以科技龙头企业为主体，积极推进农产品科技品牌产业化经营，建立品牌产品产地市场和销地市场，促进品牌农产品安全流通和建立国际化绿色通道。积极研发有利于建立健全品牌农产品安全预警预报机制和快速反应机制的技术体系，加强农产品品牌的统一使用和管理，加强农产品市场主体的诚信建设和质量体系建设。 (二)实施新农村建设科技信息村村通工程。充分利用农村党员远程教育网、农村中小学远程教育网及各级农业信息平台，推广农业新技术。搭建知识进村入户的信息平台，把用户终端拓展到农民家庭。在特色农业科技示范县建设全省农村科技信息村村通共享和服务平台，建立农业科技成果信息联盟和信息共享服务机制，开展农村科技成果信息的标准化收集、数字化表达及整合加工、数据库和网络平台的建设，建立健全农村科技信息服务系统；开展基于ASP(应用服务提供)模式的农村商业系统支撑技术研究，设计支撑农村便利店的技术方案，开发相关技术平台和软件产品，解决农村商业系统规模小、品种多、进货渠道复杂等问题。争取在“十一五”期间，建成一批农村科技信息村村通的达标示范村庄。 (三)实施农业科技创新平台建设工程。由省科技厅、农业厅牵头，联合省教育厅，研究制订创新体系规划，构建农业、林业、渔业、畜牧、农机等若干科技创新体系。整合省农科院、青岛国家海洋科学研究中心、山东农业大学、莱阳农学院等高校、科研机构的力量，加强国家级黄淮海区域农业科技创新平台建设。加强青岛国家海洋科学研究中心的建设。涉农高等院校要加强科研与教学的结合，突出科研重点、特色和品牌，与科研单位和大企业联合，培育一批有优势、有特色及新农村建设中急需的重点学科，建设5-8个重点实验室。支持综合性大学、科研机构开展农业科学研究，增强学科交叉能力。加强全省共享农业科研创新平台建设，在主导产业和优势领域继续扶持和完善国家和省级工程技术研究中心、作物改良中心。 (四)实施农业良种工程。继续加大对农业良种工程的财政投入，并用市场机制引入社会资金。加强对课题组的绩效考核，引入竞争机制，培育青年育种学术带头人。组建专家委员会，负责对农业良种工程课题的考核及研究发展战略的制订等。制定农业良种发展“十一五”规划，以提升农业良种、良法产业化源头创新能力为中心，以生物技术、信息技术等高技术广泛应用为手段，以大宗优势农业优良品种培育为重点，加快由传统育种为主向传统育种与高技术育种并重，并逐步实现以高技术育种为主的转变，由引进和跟踪模仿为主向自主创新育种转变，实现良种与良法配套。 (五)实施农业科技特派员技术推广工程。进一步探索符合社会主义市场经济规律的农村科技推广服务机制。按照双向选择的原则，扩大科技特派员下派规模，抓好对接与选聘，提升服务质量，搞好示范基地、合作经济组织、农业品牌建设，实现农民科技素质、科技成果推广、区域特色产业、农业组织化程度四个突破，形成一批结合基础稳固的利益共同体。动员科技人员深入县、乡，通过“专家+农户”、“专家+企业、协会或中介+农户”等形式，与农民结成利益共同体。 努力打造技术推广平台，加强基层农技推广体系建设，建立以国家基层农技推广机构为主导的多元化农技推广体系。以农村专业技术协会和农村区域成果转化中心等为重点，培育一批农村科技服务中介组织。以市和县为重点，依托具有一定基础和条件的龙头科技企业或农业科研院所，支持发展农村区域科技成果转化中心。在规范的基础上，引导支持一批农村专业技术协会按照“民办、民管、民受益”的原则健康发展。 (六)实施科技培训工程，为新农村建设提供人才支撑。省科技主管部门要搭建省级科技培训平台，培训农村实用技术人才。近期要以提高县科技部门的科技管理水平以及农村企业技术进步为重点，开展县(市、区)科技管理人员、农民企业家和企业技术人员培训，造就一批乡土管理人才和能工巧匠。省农业行政主管部门要搭建完善各级农民科技教育培训平台，有效整合各类农业教育培训资源，建设以各级农民(村)科技教育培训中心为依托，以中高等农业院校、科研院所和农业技术推广机构为骨干，以企业与民间科技服务组织为补充，以县、乡、村农业技术推广服务体系和各类培训机构为基础的全省农民科技教育培训体系。 四、落实保障措施，为建设社会主义新农村提供良好环境 (一)制定有利于新农村科技支撑体系建设的优惠政策。各级政府及相关部门要制定切实可行的农业科技政策措施，推动新农村科技支撑体系建设。各级财政要不断调整资金结构，合理配置资源，逐步加大对新农村建设的科技投入。 (二)建立推动新农村科技支撑体系建设的新机制。发挥政府的主导作用，利用政策和资金引导全省新农村科技支撑体系建设。深化科研院所体制改革，逐步建立服务于三农的高水平的公益科研基地，开展新农村建设公益性科技工作。利用市场机制，积极建设企业为主体的新农村技术创新体系，探索建立以企业为主体、产学研结合、典型引路和示范推广结合的新农村科技项目实施新机制。有条件的地方，应按照依法、自愿、有偿的原则，采取转包、出租、互换等流转方式，引导土地集中经营，促进农业规模化生产。 (三)抓好新农村科技支撑体系建设科技示范工作。按照项目、基地、人才统筹安排的原则，在不同地区、单位建立一批省重点新农村建设科技示范样板，发挥科技示范工程的辐射带动作用。以特色农业科技创新工程、新农村建设急需技术创新工程、农业良种产业化工程、农业科技特派员工程、新农民科技培训工程等为突破口，优先在省级特色农业科技示范县组织建设样板示范项目，大力发展品牌农业、特色农业、高技术农业。 (四)加快推进农业科技国际化。积极吸纳国(境)内外科技力量参与新农村科技支撑体系建设。以大学、科研机构和出口型企业的对外科技合作为重点，加强对省外、国(境)外的科技交流与合作，创办国际化科研机构及企业，支持科技人员参加外国政府组织的农业、资源、环境、技术标准等领域的科技合作项目。加强对引进技术及装备的消化吸收再创新研究，优先扶持相关科研项目。 (五)加强组织领导。各级政府、各部门要切实加强对新农村建设科技工作的领导，切实把新农村建设的科技工作摆到重要位置，纳入经济和社会发展总体规划，建立新农村建设科技目标责任制，切实把新农村科技支撑体系工作抓紧抓好。要建立激励机制，对在新农村科技支撑体系建设中做出突出贡献的科技人员、企业负责人和组织领导者等给予表彰。鼓励大学、科研机构和企业给相关人员重奖。

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阿克塞哈萨克族自治县17227715065： 如何健全完善农业技术推广体系? ？
迪贞复方： 适应农业市场化、信息化、规模化、标准化发展需要,完善体制机制,强化服务功能,提升队伍素质,创新方式方法,促进公益性推广机构与经营性服务机构相结合、公益性推广d伍与新型农业经营主体相结合、公益性推广与经营性服务相结合,加快健全以国家农技推广机构为主导,农业科研教学单位、农民合作组织、涉农企业等多元推广主体广泛参与、分工协作的“一主多元”农业技术推广体系,为推进农业供给侧结构性改革、加快农^现代化提供有力支撑.

阿克塞哈萨克族自治县17227715065： 如何做好基层农机技术推广工作 - ？
迪贞复方： 近些年,中央一号文件曾多次聚焦“三农”问题,提出“加快推进农业机械化”,突出把研发、推广适合各地区的、先进适用的农业机械列为重要内容,这表明中央对农业机械化工作的重视达到前所未有的高度,而要加快推进农业机械化,首先...

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迪贞复方： 积极发挥科技创新在经济结构调整和转型升级工作中的作用,主要体现以下几个方面.إ 一、加快实施科技重大专项,培育发展战略性新兴产业إ 一是扎实推进重大专项成果产业化.在重大专项中期评估的基础上,进一步凝炼目标、突出重点,...

阿克塞哈萨克族自治县17227715065： 如何发挥科技进步对现代农业发展的引领支撑作用 - ？
迪贞复方： 现代农业,要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业.因此现代农业发展,要构建完善的保障措施,以推进农业的现代化发展.中农富通城乡规划设计研究院在现代农业规划中,构建了一套完善的农业保障体系:完善的产权改革制度,构建科技创新与技术推广体系、“互联网+农业”信息化保障体系、现代农业仓储物流配送体系、农业信息服务体系、农业金融服务体系、农业生产服务体系、农民培训体系等,创新新型农业主体培育体系,构建农业专家智库,创新现代农业经营模式、营销模式.结合项目特点,配套农业水利、机械、土壤等系统工程,以保障现代农业规模化、标准化、现代化发展.

阿克塞哈萨克族自治县17227715065： 谈谈如何运用现代农业技术,推进新农村建设？
迪贞复方：发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,是以科学发展观统领农村工作的必然要求.发展现代农业,推进新农村建设,是一项系统工程. 1、科学制订规划,构建现代农业产业体系.制订科学可行的现代农业发展规划对于促进农民增收...

阿克塞哈萨克族自治县17227715065： 如何做好新形势下基层农机推广工作 - ？
迪贞复方： 正确认识和把握当前我区农机化发展所处的历史阶段和不同地域农机化发展的不平衡性,是如何推进我区农业机械化,做好新时期农机推广工作的首要问题.按通常的划分标准,将农机化发展分为初级、中级和高级三个阶段.以什么指标作为主要依据:一是农机装备水平,百亩耕地农机保有量达到60至70千瓦为中级阶段.二是农机化程度达到40至70%为中级阶段;三是农业从业人员在全社会总从业人员中所占的比重为50至20%为中级阶段.

阿克塞哈萨克族自治县17227715065： 如何加强农业技术推广体系建设的对策 - ？
迪贞复方： 推广的五大技巧主页建设完毕,网站推广工作便应开始了.如果不进行主页宣传,是不会有人找到你的主页的,那你辛辛苦苦建设网站又是为了什么呢?以下是我总结的网站推广五大法宝:1.直接向亲友推荐这是一种最直接、最普通的宣传...

阿克塞哈萨克族自治县17227715065： 如何推进科技成果转化 - ？
迪贞复方： 一是激发创新主体科技成果转移转化积极性.加快高校和科研院所科技成果转移转化,培育一批机制灵活、面向市场的国家技术转移机构,探索有效机制与模式.支持企业与高校、科研院所构建产业技术创新联盟、新型研发机构等协同开展成果...

阿克塞哈萨克族自治县17227715065： 如何发挥科技对银行业务发展的支撑作用 - ？
迪贞复方： 社会、经济的发展需要科技的推动,金融和科技的有机结合将极大地提高科技成果转化为现实生产力的速度与效率.国际实践经验表明,良好的金融环境和完善的金融体系是实现科学技术蓬勃发展的基础和保障.当前正是我国转变经济增长方式...