退耕还林问题，高分，100％追分

石棉移民走后他们的荒山和退耕还林地是谁的~

按正常说应该是国家的了吧

1、 营造林与非营造林，简单的说就是人造林和天然林的区别；

2、退耕还林指在水土流失严重或粮食产量低而不稳定的坡耕地和沙化耕地，以及生态地位重要的耕地，退出粮食生产，植树或种草。国家实行退耕还林资金和粮食补贴制度，国家按照核定的退耕地还林面积，在一定期限内无偿向退耕还林者提供适当的补助粮食、种苗造林费和现金（生活费）补助。

从1999年开始的西部大开发，退耕还林就不是单纯指那些水土流失和沙化的土地了，国家为了加速城镇化建设，将广大农村土地集体征用，然后给予失地农民适当经济补助或者修建安置房对其进行安置，把农村变成城市，农民户口也就变成了农转非户口了。你所说的退耕还林成本就是政府进行征地支出的（包括土地青苗费，人口补助，安置房等）所有费用了。
希望这是你要的答案。

退耕还林政策

一、退耕还林的范围
退耕还林指水土流失严重和产量低而不稳的坡耕地和沙化耕地。其标准是：山区、丘陵区；水土流失严重，粮食产量低而不稳、坡度在6度以上、农民已经承包或延包的坡耕地；平原区；风沙危害严重、粮食产量低而不稳、农民已经承包的沙化耕地。只要具备条件、农民自愿，应扩大退耕还林规模，能退多少退多少。尚未承包到户及休耕的坡耕地、沙荒地，不纳入退耕还林的范围，可作为宜林荒山荒地造林。
二、退耕还林优惠政策
1、要实行 退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个人承包 的政策措施，把握 林权是核心，给粮是关键，种苗要先行，干部 是保证 的主要环节，集中连片，形成规模，达到 退得下，稳得住，能致富，不反弹 。
2、补助政策
退耕地还林补助标准
粮食：黄河和海河流域每亩退耕地每年200斤，长江和淮河流域每亩退耕地每年300斤。补助粮食一般为小麦原粮，不同地区确需调整粮食供应品种的由省政府确定，补助粮食必须达到国家规定的质量标准。补助年限：还草补助2年，经济林补助5年，生态林补助暂按8年计算。
现金：每亩退耕地每年补助现金20元。补助年限和粮食补助相同。
种苗和造林费：每亩一次性补助50元。
宜林荒山荒地、荒滩、荒沙造林补助标准，只补助种苗和造林费，每亩一次性补助50元。
3、免征农业税。对应税 耕地，自退耕之年起，不再征收农业税。
4、退耕地造 林后，禁 止间作粮食和蔬菜。在确保地表植被完整，减少水土流失的前提下，可采取林果间作、林药间作、林竹间作、林草间作、灌草间作等模式，实行立体经营。
5、退耕还林要以营造生态林为主，营造 的生态林比例以县为核算单位，不得低于80%，经济林比例不得超 过20%。坡度在25度以上的坡耕地（含梯田）、水土流失严重或泛风沙严重、及一切生态地位重要地区必须营造生态林，要按照先陡坡后缓坡的原则进行退耕还林，还林后实行封山管护。在雨量较多，生物生长量高的缓坡地区，可大力发展速生丰产林、竹林和生态经济兼用林，适当发展经济林，对超过20%的经济林地，只补助种苗费。
6、退耕还林粮款补助对象为实施退耕还林的个体农户。尚未承包到户及休耕的坡耕地、沙荒地、荒滩地造林，只给予每亩50元的种苗补助。
7、实施退耕还林后，必须确保退耕农户享有在退耕土地和宜林荒山荒地上种植的林木所有权，并依法履行土地用途变更手续，由当地县级人民政府发放林权证。
8、对退耕农户不得以任何形式将补助粮食折算成现金或者代金券发放；种苗和造林补助费发放形式，由各地根据实际情况确定，要尊重退耕户的意愿，其费用只能用于种苗、造林补助。
9、退耕农户在完成现有耕地还林后，由县或乡统一组织，应继续在宜林荒山、荒沙、荒地造林。
10、退耕还林后必须实行封山禁牧、舍饲圈养，管护好林地免受人畜危害，确保造林的成活率、保存率。
三、如何选择树种并保证质量
树种选择要因地制宜，适地适树。对水土流失和沙化严重、及一切生态地位重要地区营造生态林要尽量选择既有生态功能、又有经济效益的兼用树种，如油茶、核桃、乌桕、板栗、枣树、柿树、桑树、花椒、杜仲、山茱萸等，采取乔灌草合理配置，农林牧相结合。以苹果、李子、梨树、桃树、杏树、石榴、葡萄等水果树种营造的经济林和密度达不到国家要求的速 生丰产林，必须采取水保措施。退耕还林必须按设计的林种、树种、密度造林，确保质量。
四、如何承包退耕还林工程
退耕地还林和荒山、荒沙、荒滩的造林地的 承包，必须实行公开、公正、公平竞争。承包后要及时办理有关法律手续。
1、在确定土地所有权和使用权的基础上，按照 谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益 的原则，实行责权利持钩，把植树和管护任务长期承包到人，承包期50年，允许依法继承、转让，到期后可按有关法律和法规继续承包。退耕后不愿承包管护的，可由别人承包管护，担必须办理有效手续。
2、对荒山、荒沙、荒坡、荒滩造林，提倡大户或企业事业单位承包、租赁、买断。
3、采取多种形式推进退耕还林，应本着协商、自愿的原则，其利益分配等问题由退耕户和承包户协商解决。鼓励个人兴办家庭林场，实行多种经营。
五、耕还林政策如何兑现
各地应将国家下达的年度退耕还林任务逐级落实到户，并分户建卡、签订合同。由农户按规定的数量和进度进行造林和管理。造林后，由地方政府统一组织检查验收，填写《农户退耕还林手册》。农户凭《农户退耕还林手册》，到当地粮]管所领取粮食，到财政所领取补助现金。退耕还林后，确需抚育间伐或采伐更新的，必须依法办理有关手续，不得自行砍伐

退耕还林政策

一、退耕还林的范围
退耕还林指水土流失严重和产量低而不稳的坡耕地和沙化耕地。其标准是：山区、丘陵区；水土流失严重，粮食产量低而不稳、坡度在6度以上、农民已经承包或延包的坡耕地；平原区；风沙危害严重、粮食产量低而不稳、农民已经承包的沙化耕地。只要具备条件、农民自愿，应扩大退耕还林规模，能退多少退多少。尚未承包到户及休耕的坡耕地、沙荒地，不纳入退耕还林的范围，可作为宜林荒山荒地造林。
二、退耕还林优惠政策
1、要实行 退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个人承包 的政策措施，把握 林权是核心，给粮是关键，种苗要先行，干部 是保证 的主要环节，集中连片，形成规模，达到 退得下，稳得住，能致富，不反弹 。
2、补助政策
退耕地还林补助标准
粮食：黄河和海河流域每亩退耕地每年200斤，长江和淮河流域每亩退耕地每年300斤。补助粮食一般为小麦原粮，不同地区确需调整粮食供应品种的由省政府确定，补助粮食必须达到国家规定的质量标准。补助年限：还草补助2年，经济林补助5年，生态林补助暂按8年计算。
现金：每亩退耕地每年补助现金20元。补助年限和粮食补助相同。
种苗和造林费：每亩一次性补助50元。
宜林荒山荒地、荒滩、荒沙造林补助标准，只补助种苗和造林费，每亩一次性补助50元。
3、免征农业税。对应税 耕地，自退耕之年起，不再征收农业税。
4、退耕地造 林后，禁 止间作粮食和蔬菜。在确保地表植被完整，减少水土流失的前提下，可采取林果间作、林药间作、林竹间作、林草间作、灌草间作等模式，实行立体经营。
5、退耕还林要以营造生态林为主，营造 的生态林比例以县为核算单位，不得低于80%，经济林比例不得超 过20%。坡度在25度以上的坡耕地（含梯田）、水土流失严重或泛风沙严重、及一切生态地位重要地区必须营造生态林，要按照先陡坡后缓坡的原则进行退耕还林，还林后实行封山管护。在雨量较多，生物生长量高的缓坡地区，可大力发展速生丰产林、竹林和生态经济兼用林，适当发展经济林，对超过20%的经济林地，只补助种苗费。
6、退耕还林粮款补助对象为实施退耕还林的个体农户。尚未承包到户及休耕的坡耕地、沙荒地、荒滩地造林，只给予每亩50元的种苗补助。
7、实施退耕还林后，必须确保退耕农户享有在退耕土地和宜林荒山荒地上种植的林木所有权，并依法履行土地用途变更手续，由当地县级人民政府发放林权证。
8、对退耕农户不得以任何形式将补助粮食折算成现金或者代金券发放；种苗和造林补助费发放形式，由各地根据实际情况确定，要尊重退耕户的意愿，其费用只能用于种苗、造林补助。
9、退耕农户在完成现有耕地还林后，由县或乡统一组织，应继续在宜林荒山、荒沙、荒地造林。
10、退耕还林后必须实行封山禁牧、舍饲圈养，管护好林地免受人畜危害，确保造林的成活率、保存率。
三、如何选择树种并保证质量
树种选择要因地制宜，适地适树。对水土流失和沙化严重、及一切生态地位重要地区营造生态林要尽量选择既有生态功能、又有经济效益的兼用树种，如油茶、核桃、乌桕、板栗、枣树、柿树、桑树、花椒、杜仲、山茱萸等，采取乔灌草合理配置，农林牧相结合。以苹果、李子、梨树、桃树、杏树、石榴、葡萄等水果树种营造的经济林和密度达不到国家要求的速 生丰产林，必须采取水保措施。退耕还林必须按设计的林种、树种、密度造林，确保质量。
四、如何承包退耕还林工程
退耕地还林和荒山、荒沙、荒滩的造林地的 承包，必须实行公开、公正、公平竞争。承包后要及时办理有关法律手续。
1、在确定土地所有权和使用权的基础上，按照 谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益 的原则，实行责权利持钩，把植树和管护任务长期承包到人，承包期50年，允许依法继承、转让，到期后可按有关法律和法规继续承包。退耕后不愿承包管护的，可由别人承包管护，担必须办理有效手续。
2、对荒山、荒沙、荒坡、荒滩造林，提倡大户或企业事业单位承包、租赁、买断。
3、采取多种形式推进退耕还林，应本着协商、自愿的原则，其利益分配等问题由退耕户和承包户协商解决。鼓励个人兴办家庭林场，实行多种经营。
五、耕还林政策如何兑现
各地应将国家下达的年度退耕还林任务逐级落实到户，并分户建卡、签订合同。由农户按规定的数量和进度进行造林和管理。造林后，由地方政府统一组织检查验收，填写《农户退耕还林手册》。农户凭《农户退耕还林手册》，到当地粮]管所领取粮食，到财政所领取补助现金。退耕还林后，确需抚育间伐或采伐更新的，必须依法办理有关手续，不得自行砍伐

国务院通知暂停1600万亩退耕还林计划

人权网讯 中国为确保守住十一五期间18亿亩耕地的红线，暂停了1600万亩的退耕还林计划。日前，国务院发布关于完善退耕还林政策的通知。

据新京报报道，通知提出，为确保“十一五”期间耕地不少于18亿亩，原定“十一五”期间退耕还林2000万亩的规模，除2006年已安排400万亩外，其余暂不安排。

该通知的主要目的在于解决随着退耕还林政策补助陆续到期，部分退耕农户生计将出现困难的问题，明确国家将继续对退耕农户实行直接补助。现行退耕还林粮食和生活费补助期满后，中央财政安排资金，继续对退耕农户给予适当的现金补助，解决退耕农户当前生活困难。

为巩固已经取得的退耕还林成果，将建立专项资金，中央财政安排一定规模资金，作为巩固退耕还林成果专项资金，主要用于西部地区、京津风沙源治理区和享受西部地区政策的中部地区退耕农户的基本口粮田建设、农村能源建设、生态移民以及补植补造，并向特殊困难地区倾斜。中央财政从2008年起按8年集中安排，逐年下达，包干到省

应该是不会,有下面的新闻可知
国务院通知暂停1600万亩退耕还林计划

人权网讯 中国为确保守住十一五期间18亿亩耕地的红线，暂停了1600万亩的退耕还林计划。日前，国务院发布关于完善退耕还林政策的通知。

据新京报报道，通知提出，为确保“十一五”期间耕地不少于18亿亩，原定“十一五”期间退耕还林2000万亩的规模，除2006年已安排400万亩外，其余暂不安排。

该通知的主要目的在于解决随着退耕还林政策补助陆续到期，部分退耕农户生计将出现困难的问题，明确国家将继续对退耕农户实行直接补助。现行退耕还林粮食和生活费补助期满后，中央财政安排资金，继续对退耕农户给予适当的现金补助，解决退耕农户当前生活困难。

为巩固已经取得的退耕还林成果，将建立专项资金，中央财政安排一定规模资金，作为巩固退耕还林成果专项资金，主要用于西部地区、京津风沙源治理区和享受西部地区政策的中部地区退耕农户的基本口粮田建设、农村能源建设、生态移民以及补植补造，并向特殊困难地区倾斜。中央财政从2008年起按8年集中安排，逐年下达，包干到省。

你再急也没办法

8月20日，国家发展改革委、国家林业局联合印发了《关于下达2007年退耕还林工程荒山荒地造林中央预算内专项资金投资计划的通知》（发改投资[2007]2037号）(以下简称《通知》)。
《通知》明确指出，2007年退耕还林工程荒山荒地造林计划为1950万亩，中央投资97500万元。

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三台县19329423234： 退耕还林的问题？
军垂丽珠： 退耕还林是为了增加森林面积,是实现可持续发展的重大举措.我国的耕地面积虽然比较少,但粮食总产量达5亿多吨,基本上够吃,有些年份出口的粮食比进口多,比如2007年我国粮食的总的出口量是991万吨,进口不到160万吨(不包括大豆).因此减少一些耕地不会危及我国的粮食安全. 第二个问题:是否可以在别的用地上植树造林? 除了耕地外,就是沙漠戈壁、湖泊、河流、道路、城乡建设用地以及高山沼泽,将沙漠改造成森林要付出很多的代价(人力、水等等),湖泊和河流不能少,否则会对生态环境造成不良影响,随着经济的发展,道路和城市、农村所占用的土地会不断增加,因此要用别的土地植树造林很困难.

三台县19329423234： 关于退耕还林土地承包问题 - ？
军垂丽珠： 我想说10多年来,国家的土地政策变化太大了.如果你还按10多年前的合同与村里的人谈话的话,故即不会有什么结果,因为现在大多数人都知道了土地的珍贵.他们想要回地无非是你按合同给的钱已经满足不了国家补助给的最低的钱了.你可以考虑更新承包合同,给村名一些补助(村民要的不会很多),这样你就应该就可以继续承包了.话说我家的地被别人承包时答应每年给多少钱,到现在5年多了也才第一年给了,后面我们直接把他种的树拔了.所以很多时候,承包土地的人只知道自己挣钱而不晓得分享出来少部分也是自找麻烦.

三台县19329423234： 怎样写退耕还林存在的问题与建议 - ？
军垂丽珠： 退耕还林目前已转入正式实施阶段.为进一步搞好这项造福当代、荫及子孙的千秋伟业,有必要总结经验,探索机制,完善政策.一、关于纳入退耕还林的土地条件和范围问题国家在编制退耕还...

三台县19329423234： 高分悬赏、环保有关的问题、请进、？
军垂丽珠： 1.气浮通常可去除废水中密度比水轻的悬浮颗粒. 2.印染废水可用来脱除锅炉烟气中粉尘和SO2,以废治废是利用湿沉降和酸碱中和原理. 3.氧化还原法在废水处理中应用广泛.铁碳法就是一种常用来去除重金属和COD,并能提高废水中pH及...

三台县19329423234： 八年级下地理 复习提纲上的几道题 答得好追加分啊？
军垂丽珠： 1支离破碎、沟壑纵横、土层深厚;北部,西北部. 2水土流失的危害:水土流失破坏地面完整,降低土壤肥力;造成土地硬石化、沙化,影响农业生产,威胁城镇安全,加剧干旱等自然灾害的发生、发展,导致群众生活贫困、生产条件恶化,阻碍经济、社会的可持续发展. (随便写三点即可) 水土流失严重的四大区域;黄土高原,南方丘陵,西南地区,北方山地; 塌陷; 环境脆弱的原因:1地面坡度越陡,地表径流的流速越快,对土壤的冲刷侵蚀力就越强. 2地面物质组成.土质疏松 ,3植被稀疏. 生态建设:1推广节灌技术 ,2退耕还林还牧. 帮你答一道先

三台县19329423234： 初3数学难题 贼难```````智商高者进!! - ？
军垂丽珠： (1)1200+(130-100)a=15001200+(150-100)a+130b=4300 a=10 b=20(2)设平均增长率为x 150(1+x)(1+x)=216 x=0.2 2005年树=150*(1+0.2)=180 收入=1200+(216-100)*10+(130+150+180)*20=12560

三台县19329423234： 在人与自然的关系问题上,人们经历了一个从“北大荒”到“北大仓”,再到现在的“退耕还林”的变化发展过 - ？
军垂丽珠： C 试题分析:A不符合题意,价值判断和价值选择没有随意性.B不符合题意,材料中未涉及人的价值选择是在价值判断的基础上做出的.C符合题意,价值判断和价值选择会因时间、地点和条件的变化而不同,材料中从“北大荒”到“北大仓...

三台县19329423234： 如何实现退耕还林 - ？
军垂丽珠： 1.你们所在省要有退耕还林计划,省给你县下达有退耕还林计划;2.必须是耕地,且你的耕地必须符合退耕还林还林条件,要求坡度大于25度;3.你的耕地列入了你们县的退耕还林计划;4.按规划要求栽植树木;5.经验收合格后,按程序分年度领取补助.

三台县19329423234： 某地去年退耕还林630公顷,超过计划还杜面积的百分之二十,去年讨划退耕还林多 - ？
军垂丽珠： 去年计划退耕还林面积=630÷(1+20%)=630÷1.2=525公顷

三台县19329423234： 数学题七年级下册 - ？
军垂丽珠： x+y=180 x=180-y.........(1)30%x+156%y=180........(2) 把(1)代入(2):30%(180-y)+156%y=180 54-30%y+156%y=180 126%y=126 y=1oo 把y=100代入(1):x+100=180 x=80