行政指导的基本原则是什么

~ 行政指导的基本原则：
1.合法原则。行政机关实施行政指导应当符合法律精神、法律原则、法律规范和国家政策有关规定，在法定职责范围内实施，并符合行政执法主体、执法程序等要求，不得以实施行政指导代替依法应当作出的行政行为。
2.增益止损原则。行政机关实施行政指导应当有利于促进经济社会发展，有利于实现人民群众根本利益，有利于维护行政相对人的合法权益，防止因行政相对人违法而使社会公共利益、他人和自身合法权益遭受损失。行政相对人听从行政指导而实施的行为应当给予信赖保护。
3.自愿原则。行政机关实施行政指导应当注重同行政相对人互动沟通，争取其理解、支持与配合，提高行政指导的实效性。行政相对人有权自主决定是否听从、配合行政指导，行政机关不得采取或者变相采取强制性手段以及其他不利于行政相对人的行政手段强迫其接受行政指导。·
4.合理原则。行政机关应当依法积极履行职责，优先采用行政指导等非强制方式实施行政管理，实施行政指导要尽量采取合理、简易、便捷的行政指导方式，做到实施程序简便，行政成本降低，行政效率提升。
5.公平公正公开原则。行政机关实施行政指导应当公平公正，平等对待行政相对人，条件基本相同的情况下，应当实施相同或者类似的行政指导；实施行政指导必须符合行政目的，不得损害公共利益或其他行政相对人的合法权益。除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外，行政指导信息应当公开。
行政指导的类型：
1.助成型行政指导。行政机关从行政管理政策、业务、专业技术、信息等方面帮助行政相对人增进和保障其合法权益。
2.规制型行政指导。行政机关预防、抑制和防范行政相对人妨害行政管理秩序、危害公共利益的行为，指导其纠正违法行为、减轻危害后果、防止再次发生违法行为、维护社会公共利益。
3.合作型行政指导。行政机关引导行政相对人自觉遵守法律、法规、规章，倡导和鼓励行政相对人积极参与行政管理，提高行政管理效率，实现政民互动、合作、和谐。
法律依据
《优化营商环境条例》
第五十九条　行政执法中应当推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，依法慎重实施行政强制。

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平阴县13310613874： 行政机关总的指导原则是什么 - ？
自柔紫苏： 行政机关总的指导的原则1.正当性原则.正当性原则是指行政指导行为必须最大限度保障行政相对人对行政导指导的可接受性.2.自愿性原则.自愿性原则是指行政指导行为应为行政相对人认同和自愿接受.3.必要性原则.必要性原则是指行政主体采取行政指导行为比实施行政行为可能会产生更好的客观效果的一种主观认识.

平阴县13310613874： 行政指导的基本原则有哪些? ？
自柔紫苏： 从各地的地方立法看,开展行政指导工作应当遵循平等、公开、诚实信用、及时灵活、自愿选择等原则.学界关于行政指导的原则的表述还有合法性原 则、正当性原则、必要性原则、合理性原则、互动合作原则、成本效益优化 原则、注重社会效果原则、信赖保护原则等.

平阴县13310613874： 如何理解行政指导的平等原则? ？
自柔紫苏： 平等原则有两方面的含义:一方面,是指在具体的行政指导活动中,行政 指导的主体与指导对象在地位上是相对平等的.它不同于传统刚性行政行为 以“管理一服从”为内容的行为模式,而是以“协商一指导一合作”为内容 的行为模式.另一方面,是指行政主体在实施行政指导行为时,要平等对待 行政相对人,不搞差别待遇.但是这种平等也不是绝对的平等,行政机关要 结合特定区域、特定行业实际情况和指导对象的文化素质、接受能力的差别, 对相对人实施行政指导.

平阴县13310613874： 行政指导适用的原则是(). - ？
自柔紫苏： b

平阴县13310613874： 现代公共行政的指导原则是什么?谢谢! ？
自柔紫苏： 1887年威尔逊在《行政学研究》一文中提出了政治与行政二分原则,认为政治关注的是民主,行政关注的是效率.从此,效率成为公共行政的首要目标和指导原则.

平阴县13310613874： 如何理解行政指导的合法性原则? ？
自柔紫苏： 合法性原则要求行政主体在实施行政指导时,不得违反具体的法律规范、 法的基本原则和原理,也不得与国家的方针政策和社会公德相抵触.一方面, 要求行政主体在其职能、职责和管理事务范围内实施行政指导行为;另一方 面,如果法律、法规、规章等对实施行政指导的主体、范围、方式等作了具 体规定,则应当遵守该规定,任何违反该规定的行政指导都是违法的,这也 是法律优先原则.

平阴县13310613874： 如何理解行政指导的公开原则? ？
自柔紫苏： 公开原则的基本含义是指政府行为除依法应当保密的以外,一律公开进 行.行政机关作出影响相对人权利义务的行为的依据、标准、条件、程序应 当依法公布,提高行政相对人的参与度.但是行政指导在制定法上往往没有 明确规定,程序上的规制缺乏,容易导致行政指导自由裁量空间大、随意性大. 在此种情况下,行政指导的公开更有助于相对人对行政机关的监督,增强行 政指导的公正性和透明度,同时,促进行政机关加强自我约束,提高行政指 导的质量.如《湖南省行政程序规定》第一百零五条规定,“行政指导的目的、 内容、理由、依据、实施者以及背景资料等事项,应当对当事人或者公众公开, 涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密或者个人隐私的除外”.

平阴县13310613874： 当前我国行政组织发展的指导原则有哪些 - ？
自柔紫苏： 一、职能目标原则.行政组织机构的设置是为了实现政府的各项职能,改革行政组织机构也必须以此为原则,科学界定政府职能;二、完整统一原则.政府各部门、各层次及其内设机构之间互为条件、互相配合,共同构成一个有机的统一体;三、精干高效原则.无论行政组织机构的设置或改革都必须考虑行政组织的经济性和有效性,这也是行政组织机构改革的目标;四、适应发展原则.改革要在已有经验的基础上对未来可能出现的新情况新问题加以考量,以此制定出适应当下实际情况、顺应将来发展的行政组织机构改革体系和布局规划.

平阴县13310613874： 如何理解行政指导的必要性原则? ？
自柔紫苏： 必要性原则是指行政主体采取行政指导行为比实施行政行为可能会产生 更好的客观效果的一种主观认识.行政主体行使行政职权的基本目的在于维 持一个正常的社会秩序,促进社会的全面进步.如果能通过非行政行为也能 达到这一目的,或者可以降低行政成本,行政主体完全可以作出选择,采用 非行政行为实现行政目的.因此,在行政指导中确立必要性原则,是基于行 政效益理论.在现代社会中,行政管理的资源是有限的,有时甚至是稀缺的. 为了减轻社会负担,行政机关应当通过主观努力,将有限的行政管理资源最 大化利用.